Številka: 6 Oktober 2014 Spoštovani poslovni partnerji, cenjeni prijatelji! V tokratni jesenski številki Preventivčka se boste lahko na področju varnosti in zdravja pri delu seznanili z osebno varovalno opremo. Kako pomembna je osebna varovalna oprema, čemu služi, pred katerimi tveganji nas zaščiti in kakšne so lahko posledice njene neuporabe, … - o vsem tem več že na naslednji strani e-časopisa. V sklopu obravnavanega področja vam še do konca meseca oktobra nudimo do 20 % popust za izvajanje meritev hrupa na delovnem mestu. Ena izmed vedno najbolj perečih in zahtevnih tematik na področju kadrovsko pravnih zadev je zagotovo odpoved pogodbe o zaposlitvi delavcem invalidom. V kolikor se srečujete z vprašanji s tega področja oz. bi jih v prihodnosti lahko imeli, vam bo seznanitev z zakonodajo na tem področju v zelo veliko pomoč. Ne zamudite 15 % popusta pri svetovanju in pripravi dokumentacije v zvezi z odpovedjo pogodbe o zaposlitvi, za informativna vprašanja pa ne spreglejte možnosti brezplačnega svetovanja, in sicer vsak torek med 10. in 11. uro. Na področju varstva pred požarom smo z mesecem septembrom začeli aktivno izvajati strokovna usposabljanja za osebo oz. osebe, odgovorno/e za gašenje začetnih požarov in izvajanje evakuacije. Usposabljanje je za vse delodajalce obvezno. Glede na veliko povpraševanje in polno zasedenost vseh skupin (če boste pohiteli, vas lahko uvrstimo le še v termin 21. 10. 2014), vam sporočamo, da bomo usposabljanja izvajali tudi še v mesecu novembru. O točnih terminih usposabljanja vas bomo še obvestili. V tekočem mesecu se srečujemo s svetovnimi dnevi: starejših, otroka, učiteljev, kmetic, varstva živali, duševnega zdravja, boja proti revščini, revmatskih bolezni, hrbteničnih bolezni in okvar, osteoporoze, boja proti bolečini, hoje, hrane, OZN, varčevanja, … Kar nekaj med njimi jih je neposredno povezano ne le z vašim podjetjem oz. organizacijo, temveč tudi z vami osebno. Želimo vam prijetno branje ter varen in prijeten (delovni) oktober, kolektiv podjetja Preventiva d. o. o. Številka: 6 Oktober 2014 VARNOST IN ZDRAVJE PRI DELU OSEBNA VAROVALNA OPREMA Osebna varovalna oprema je vsaka oprema ali pripomoček, ki je bil načrtovan in izdelan z namenom in s ciljem varovanja pred eno ali več nevarnostmi za zdravje. Z uporabo osebne varovalne opreme se poskuša preprečiti ali zmanjšati tveganje za izpostavljenost nevarnosti na sprejemljivo raven. Osebno varovalno opremo uporabljajo delavci pri delih, pri katerih se ni mogoče izogniti tveganjem za varnost in zdravje, ter v primerih, ko delodajalec ne more v zadostni meri omejiti tveganj s tehničnimi sredstvi kolektivnega varstva ali ustrezno organizacijo dela. Države članice Evropske unije so sprejele Direktivo o osebni varovalni opremi 89/686/EGS z namenom, da bi zagotovile visoko raven zaščite državljanov in prost pretok blaga. Slovenija je Direktivo prenesla v pravni red s Pravilnikom o osebni varovalni opremi (Uradni list RS, št. 29/05, 23/06 – popr. in 76/11). OSEBNA VAROVALNA OPREMA GLEDE NA TVEGANJA Tveganja, ki jih želimo z uporabo osebne varovalne opreme zmanjšati, so: mehanski vplivi, fizične poškodbe, utopitev, hrup, vročina, ogenj, mraz, električni udar, sevanje, nevarne snovi (v trdnem, tekočem ali plinastem stanju) in povzročitelji okužb.  Zaščita pred letečimi delci ali brizganjem tekočine Pred umazanijo, hlapi in za zaščito pred letečimi delci, ki nastajajo pri rezanju, varjenju, sekanju ali brušenju ter zaščito pred pljuski tekočin ali pršili se zavarujemo s ščitnikom za obraz in očali. Očala, ki služijo za zaščito oči, so lahko dodatno zatemnjena, da blokirajo UV ali lasersko svetlobo. Očala naj tesnijo tesno okrog oči.  Zaščita pred poškodbami z ostrimi površinami Vsi, ki pri delu uporabljajo rezila, nože in druge ostre površine, lahko za zaščito rok uporabljajo zaščitne rokavice ali druge zaščitne pripomočke, s katerimi zagotavljajo kritično razdaljo, da ne pridejo v stik z ostro površino.  Zaščita pred ognjem Osebna varovalna oprema je razdeljena v tri Za zaščito pred ognjem se pri osebni varovalni opremi uporablja negorljive materiale. Gasilci pri svojem delu kategorije: uporabljajo plašče, hlače, čelade, rokavice, škornje. I. kategorija: OVO, ki uporabnika varuje pred minimalnimi tveganji, katerih učinke, če so postopni, lahko uporabnik varno in pravočasno ugotovi. Inšpektorat RS za delo je v letu 2013 opravil II. kategorija: OVO, ki ni navedena v kategorijah I. in III. 1453 inšpekcijskih pregledov glede osebne III. kategorija: OVO, ki je namenjena za varovanje pred varovalne opreme (OVO) in ugotovil, da: smrtnimi nevarnostmi ali pred nevarnostmi, ki lahko resno in nepopravljivo poškodujejo zdravje in katerih  OVO ni zagotovilo 272 delodajalcev,  OVO niso uporabljali v 183 primerih, takojšnjih učinkov, ki jih predvideva proizvajalec,  je bilo glede ustreznosti OVO 652 kršitev, uporabnik ne more pravočasno ugotoviti.  so bile glede skladnosti OVO s predpisi 4 kršitve. Številka: 6 Oktober 2014 VARNOST IN ZDRAVJE PRI DELU  Zaščita pred radioaktivnim onesnaženjem KRŠITVE Oseba, ki deluje na območju radioaktivnega onesnaženja, mora imeti posebna zaščitna oblačila.  Z globo od 2.000 do 40.000 evrov se kaznuje za Pogosto se poleg rednih oblačil uporablja tudi rokavice, prekršek delodajalca, ki ne zagotavlja delavcem čevlje in masko. Da bi radioaktivnim delcem preprečili osebne varovalne opreme in njene uporabe, če vstop v obleko, se za tesnjenje odprtin uporablja tudi sredstva za delo in delovno okolje, kljub lepilni trak. Če je onesnaženje večje, oseba obleče dve varnostnim ukrepom ne zagotavljajo varnosti in ali več plasti oblačil, s čimer zmanjša onesnaženje na zdravja pri delu. mestu, kjer odstrani vrhnje oblačilo. Hkrati s tem prepreči, da bi prišla v direktni stik z radioaktivno  Z globo od 100 do 1.000 evrov se kaznuje za onesnaženo obleko. prekršek delavca, ki v skladu z navodili delodajalca Posebna zaščitna oblačila ščitijo uporabnika pred ne uporablja osebne varovalne opreme v skladu z radioaktivnim onesnaženjem in nekaterimi vrstami njenim namenom. sevanja. Čeprav učinka gama žarkov z oblačili ne moremo zmanjšati, pa se alfa delci lahko ustavijo in  Z globo od 500 do 10.000 evrov se kaznuje za beta delce nekoliko blokiramo z več plastmi oblačil. prekršek samozaposleno osebo, ki pri svojem delu ne uporablja osebne varovalne opreme, ki ustreza  Zaščita pred nevarnimi snovmi tveganjem pri delu ter predpisanim varnostnim in Gasilci, osebje za nujne primere, ki sodelujejo pri zdravstvenim zahtevam. odpravi strupenih razlitij, raziskovalci, specialisti za čiščenje onesnaženih objektov ali delavci v strupenih okoljih, kjer je izpostavljenost nevarnim snovem, uporabljajo neprepustno oblačilo, ki pokriva celotno telo, da ščiti pred nevarnimi snovmi. Za tovrstno oblačilo se uporablja tudi izraz HAZMAT obleka. Običajno se jo uporablja v kombinaciji z dihalnim aparatom.  Zaščita pred biološkimi nevarnostmi Zaščitna oprema pred biološkimi nevarnostmi se uporablja predvsem v bolnišnicah in bioloških laboratorijih. Uporablja se za preprečevanje okužb bolnikov in preprečitev izpostavljenosti zdravniškega osebja. Vključuje npr. maske, rokavice za enkratno uporabo, zaščitne nogavice za enkratno uporabo itd.  Zaščita dihal Za zaščito dihal se uporabljajo različne vrste respiratorjev. Dihalne poti ščitijo pred vdihavanjem škodljivih snovi. Lahko so enostavne maske s filtri ali pa hkrati dovajajo čist zrak. Do konca oktobra vam za meritve hrupa na delovnih mestih nudimo popust v višini 15 %, za meritve hrupa na več kot 5 merilnih mestih pa kar 20 %! Za več informacij in naročila nas kontaktirajte na: 070 733 303 ali [email protected]. Številka: 6 Oktober 2014 KADROVSKO PRAVNE ZADEVE ODPOVED POGODBE O ZAPOSLITVI DELAVCEM INVALIDOM Invalidi uživajo posebno pravno varstvo po Zakonu o delovnih razmerjih (v nadaljevanju: ZDR-1) in drugih predpisih, zlasti Zakonu o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (v nadaljevanju ZPIZ-1) ter Zakonu o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov (v nadaljevanju: ZZRZI). ZDR-1 torej v primeru odpovedi pogodbe o zaposlitvi invalidu zaradi nezmožnosti za opravljanje dela pod pogoji iz pogodbe o zaposlitvi zaradi invalidnosti in v primeru poslovnega razloga, odkazuje na uporabo določb ZPIZ-1 in ZZRZI. Ne glede na uveljavitev ZPIZ-2 se določbe 101., 102., 103. in 104. člena ZPIZ-1 namreč uporabljajo do ureditve v zakonu, ki ureja zaposlitveno rehabilitacijo in zaposlovanje invalidov. Posebno pravno varstvo invalidov po omenjenih predpisih obsega nekatere varstvene določbe, ki se nanašajo bodisi na dodatne pravice invalidov (denimo poklicna rehabilitacija, opravljanje drugega dela, ustreznega preostali delovni zmožnosti delavca …), bodisi na določene prepovedi delodajalcu (denimo prepoved diskriminacije, prepoved opravljanja dela prek polnega delovnega časa in podobno). Za obravnavo posebnega pravnega varstva invalidov pred odpovedjo pogodbe o zaposlitvi je izhodiščna določba prvega odstavka 116. člena ZDR-1, v skladu s katero lahko delodajalec odpove pogodbo o zaposlitvi invalidu:  v primeru nezmožnosti za opravljanje dela pod pogoji iz pogodbe o zaposlitvi zaradi invalidnosti (4. alineja prvega odstavka 89. člena ZDR-1) in  v primeru poslovnega razloga (1. alineja prvega odstavka 89. člena ZDR-1), le v primerih in pod pogoji, določenimi s predpisi, ki urejajo pokojninsko in invalidsko zavarovanje, oziroma s predpisi, ki urejajo zaposlitveno rehabilitacijo in zaposlovanje invalidov. V primeru tovrstne odpovedi pogodbe o zaposlitvi invalidu se glede pravic delavcev, ki niso drugače urejene s posebnimi predpisi (denimo roki, odpravnina in drugo), uporabljajo določbe ZDR-1, ki veljajo za odpoved pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga (drugi odstavek 116. člena ZDR-1). Delavcu, ki so mu z dokončno odločbo Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije (v nadaljevanju ZPIZ) priznane pravice na podlagi invalidnosti in ima sklenjeno pogodbo o zaposlitvi za nedoločen čas, mora delodajalec po izrecnih določbah prvega odstavka 101. člena ZPIZ- 1 in prvega odstavka 40. člena ZZRZI:  ponuditi opravljanje drugega dela na delovnem mestu v skladu z njegovo preostalo delovno zmožnostjo, strokovno izobrazbo in usposobljenostjo, oziroma  mu zagotoviti poklicno rehabilitacijo ali delo s krajšim delovnim časom od polnega. Številka: 6 Oktober 2014 KADROVSKO PRAVNE ZADEVE delodajalca in delovne dokumentacije (3., 4. in 5. člen Pravilnika). Delavec in delodajalec lahko zahtevata dopolnilno izvedensko mnenje invalidske komisije o ustreznosti ponujenega delovnega mesta ali poklicne rehabilitacije (peti odstavek 101. člena ZPIZ-1). Navedena delodajalčeva obveznost pa ne obstaja, če so izpolnjeni pogoji iz 102. člena ZPIZ-1 in četrtega odstavka 40. člena ZZRZI, to je, če delavcu zaradi ugotovljene invalidnosti ali iz poslovnega razloga utemeljeno ni mogoče zagotoviti pravice do premestitve na drugo delovno mesto (brez poklicne rehabilitacije ali po koncu le-te) oziroma pravice do dela s krajšim delovnim časom od polnega. Tedaj lahko delodajalec invalidu odpove pogodbo o zaposlitvi za nedoločen čas brez ponudbe nove pogodbe. Vendar pa je treba opozoriti, da v tem primeru (pri delodajalcu, ki ima najmanj pet zaposlenih delavcev) razloge za odpoved pogodbe o zaposlitvi ugotavlja Komisija za ugotovitev podlage za odpoved pogodbe o zaposlitvi, ki jo sestavljajo:  predstavnika Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje,  predstavnici Inšpektorata Republike Slovenije za delo,  predstavnika Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije,  predstavniki delodajalcev,  predstavniki sindikatov. je treba priložiti delovno dokumentacijo, s katero delodajalec dokazuje resnost in utemeljenost odpovednih razlogov oziroma podlag. Za delovno dokumentacijo, ki jo delodajalec priloži k predlogu, po 4. členu Pravilnika šteje: izjava delodajalca o nameravani redni odpovedi pogodbe o zaposlitvi invalidu z navedbo razlogov za redno odpoved, veljavna pogodba o zaposlitvi, podpisano obvestilo zavarovanca, da je seznanjen z nameravano redno odpovedjo pogodbe o zaposlitvi, dokazilo o ugotovljeni invalidnosti oziroma telesni okvari (to so ustrezni dokumenti, navedeni v 8. členu Navodil za izpolnjevanje obrazca prijave v zavarovanje za invalide), dokumentacija, ki obsega podatke o zahtevah za zaposlitev pri delodajalcu (splošni akt delodajalca, ki določa pogoje za opravljanje dela na posameznem delovnem mestu oziroma akt o sistemizaciji delovnih mest, izpis iz izjave o varnosti z oceno tveganja), dokazila o spremembah organiziranega delovnega procesa glede na prejšnje stanje, če gre za spremembe organiziranega delovnega procesa, program razreševanja presežnih delavcev, če gre za odpoved večjemu številu delavcev iz poslovnih razlogov, dokazila oziroma obrazložitev poslovnega razloga za odpoved pogodbe o zaposlitvi invalidu oziroma poslovnega razloga ter vpliva invalidnosti glede na možnost zagotavljanja drugega delovnega mesta invalidu pri zavarovančevem delodajalcu oziroma pri drugem delodajalcu. K       Iz navedenega izhaja, da je redna odpoved pogodbe  o zaposlitvi zaradi invalidnosti ali iz poslovnega razloga skrajen ukrep ter da o dejstvu, ali delodajalec invalidu iz upravičenih razlogov ne  more ponuditi nove pogodbe o zaposlitvi, predhodno odloča komisija. Mnenje komisije je torej procesna predpostavka v postopku za odpoved pogodbe o zaposlitvi brez ponudbe nove pogodbe. Podrobneje je postopek ugotavljanja podlage za odpoved urejen v Pravilniku o načinu dela komisije za ugotovitev podlage za odpoved pogodbe o zaposlitvi (v nadaljevanju: Pravilnik). Komisija ugotavlja podlago za odpoved PZ in izreče svoje mnenje na podlagi predloga – vloge predlogu Številka: 6 Oktober 2014 KADROVSKO PRAVNE ZADEVE Komisija pa sama pridobi še ugotovitve s predlogom Zavoda RS za zaposlovanje (ZRSZ) o izpolnjevanju pogojev za odpoved pogodbe o zaposlitvi, od delodajalca lahko pridobi tudi dodatno dokumentacijo, mnenje Inštituta Republike Slovenije za rehabilitacijo ali dopolnilno izvedensko mnenje invalidske komisije ZPIZ-a, za razjasnitev dejanskega stanja pa lahko zahteva od delodajalca, zavarovanca, ZPIZ-a, ZRSZ, Inšpektorata Republike Slovenije za delo, centrov za socialno delo ter drugih državnih organov in organizacij tudi druge potrebne podatke, potrdila in dokazila. Komisija poda mnenje o ugotovitvi podlage za odpoved pogodbe o zaposlitvi na podlagi pridobljene delovne dokumentacije z ugotovitvami in predlogom ZRSZ ter ga posreduje delodajalcu in invalidu. Če se začne postopek na zahtevo ZPIZ-a ali ZRSZ, posreduje mnenje tudi njima. Odločitev komisije je dokončna. zavarovanja (pravice do nadomestil iz invalidskega zavarovanja po izteku pravic za primer brezposelnosti) in na pravno varstvo. Smiselno je, da delodajalec v primeru, ko namerava odpovedati pogodbo o zaposlitvi delavcem pred upokojitvijo, po 3. odstavku 114. člena ZDR-1 pred vložitvijo predloga preveri tudi datum izpolnitve pogojev za pridobitev pravice do starostne pokojnine pri Zavodu za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije. V mesecu oktobru vam nudimo 15 % popust pri svetovanju in pripravi dokumentacije v zvezi z odpovedjo pogodbe o zaposlitvi delavcem invalidom! Pogodbo o zaposlitvi brez ponudbe nove pogodbe o zaposlitvi invalidu odpoveduje delodajalec, ki je dolžan že o nameravani redni odpovedi pisno obvestiti invalida, ob redni odpovedi pogodbe o zaposlitvi pa ga (po drugem odstavku 87. člena ZDR-1) opozoriti tudi na:  njegove pravice iz zavarovanja za primer brezposelnosti  če je delovni invalid - na pravice iz invalidskega Za vse nadaljnje informacije v zvezi z odpovedjo pogodbe o zaposlitvi delavcem invalidom smo vam na voljo na: GSM številki 070 691 112 ali prek spletne pošte: [email protected]. Številka: 6 Oktober 2014 BREZPLAČNO SVETOVANJE ZA VAS – VSAK TOREK!  VARNOST IN ZDRAVJE PRI DELU, VARSTVO PRED POŽAROM: med 7.00 in 8.00 uro  KADROVSKO PRAVNE ZADEVE: med 10.00 in 11.00 uro Preventiva d. o. o. VARNOST IN ZDRAVJE PRI DELU Šolska ulica 6, 2380 Slovenj Gradec VARSTVO PRED POŽAROM Telefon: 08 205 98 80 Marijan LEKŠE, sam. strokovni delavec VODSTVO PODJETJA telefon: 041 341 002 Benjamin KOCJANČIČ, direktor e-pošta: [email protected] Telefon: 031 680 563 (po 16.30 uri) e-pošta: [email protected] Anita OŠLAK, sam. strokovna delavka telefon: 070 733 303 e-pošta: [email protected] Darinka KAC, izvršna direktorica telefon: 041 294 092 KADROVSKO PRAVNE ZADEVE e-pošta: [email protected] Mateja Merkač, vodja oddelka telefon: 070 691 112 e-pošta: [email protected] Misel meseca SKRB ZA VARNOST IN ZDRAVJE PRI DELU, VARSTVO PRED POŽAROM TER KADROVSKO PRAVNE ZADEVE PREPUSTITE STROKOVNJAKOM. Vrednost izkušnje ni v tem, da vidiš veliko, ampak da gledaš modro. (Sir William Osler)