(NE)DOSTOPNA SLOVENIJA? - Dostopnost
Dr. Boštjan Kerbler je doktoriral iz socialne ge� ografije in je kot znanstveni sodelavec zaposlen na Urbanističnem inštitutu Republike Slovenije. Kot raziskovalec se ukvarja s problematiko dostopnosti za invalide in prilagajanjem bivanjskega okolja za starejše ljudi, v okviru tega pa še posebej s podporni� mi tehnologijami ter z oblikovanjem in delovanjem ambientalne inteligence (npr. sistem telenege). Sociologinja Mateja Nagode je višja razisko� valka na Inštitutu Republike Slovenije za socialno varstvo. Raziskovalno se poleg proučevanja omrežij socialne opore, ukvarja s spremljanjem storitev in programov socialnega varstva in z individualizira� nim financiranjem storitev socialnega varstva. Socialna delavka mag. Simona Smolej je kot raziskovalka zaposlena na Inštitutu Republike Slo� venije za socialno varstvo. Njeno raziskovalno delo� vanje sega predvsem na področja revščine in socialne izključenosti, novih oblik pomoči v skupnosti, inva� lidske problematike ter spremljanja in evalviranja programov socialnega varstva. Popoln pregled in sistematizacija najnovejših dognanj o odpravljanju ovir v grajenem okolju za invalide in mobilno obremenjene ter omejene ljudi. Iz recenzije izr. prof. dr. Marjana Hočevarja /.../ [I]zvirno znanstveno delo, podkrepljeno s številnimi aktualnimi in najnovejšimi izsledki, tako na ravni teorije in empiričnega raziskovanja kot na ravni umeščenosti politik in ukrepov Evropske unije (in posebej Slovenije) na področju dostopnosti grajenega okolja, komunikacij in informacij ter predlogov ukrepov za uresničevanje pravic invalidov do dostopa brez ovir. Iz recenzije izr. prof. dr. Darje Kobal Grum Richard Sendi in Barbara Kobal: (NE)DOSTOPNA SLOVENIJA? Grajene in komunikacijske ovire, s katerimi se srečujejo invalidi Barbara Černič Mali dela na Urbanističnem inštitutu Republike Slovenije kot ������������������ višja razvojna so� delavka. Na stanovanjskem področju sodeluje kot avtorica in sodelavka pri domačih in mednarodnih raziskavah, člankih in prispevkih v knjigah o kako� vosti bivanja in regeneraciji novejših stanovanjskih sosesk, stanovanjskih potrebah in oskrbi posebnih skupin prebivalstva, stanovanjski prenovi ter o po� vezavah med stanovanjsko politiko in ostalimi po� litikami. ? (NE)DOSTOPNA SLOVENIJA Grajene in komunikacijske ovire, s katerimi se srečujejo invalidi Richard Sendi, dr. urbanističnega planiranja, dela kot raziskovalec na Urbanističnem inštitutu Republike Slovenije. Kot strokovnjak za stanovan� jsko problematiko je že nekaj let vodja stanovan� jskih študij na Inštitutu. Njegovo področje znanst� venega delovanja vključuje izvedbo teoretičnih in empiričnih študij o stanovanjski politiki, stanovan� jskih sistemih, delovanju stanovanjskega trga ter o splošni kakovosti bivalnega oziroma stanovanjskega okolja. Sociologinja mag. Barbara Kobal je diplomi� rala in magistrirala na Fakulteti za družbene vede Univerze v Ljubljani. Kot raziskovalka se je zapo� slila na Inštitutu Republike Slovenije za socialno varstvo, kjer je danes zaposlena kot direktorica. Raz� iskovalno jo zanimata predvsem invalidska proble� matika in evalvacijske študije na področju socialnega varstva. Samostojno in v soavtorstvu je objavila več strokovnih in znanstvenih člankov ter monografskih publikacij. Urednika Richard Sendi in Barbara Kobal Dr. Boštjan Kerbler je doktoriral iz socialne ge� ografije in je kot znanstveni sodelavec zaposlen na Urbanističnem inštitutu Republike Slovenije. Kot raziskovalec se ukvarja s problematiko dostopnosti za invalide in prilagajanjem bivanjskega okolja za starejše ljudi, v okviru tega pa še posebej s podporni� mi tehnologijami ter z oblikovanjem in delovanjem ambientalne inteligence (npr. sistem telenege). Sociologinja Mateja Nagode je višja razisko� valka na Inštitutu Republike Slovenije za socialno varstvo. Raziskovalno se poleg proučevanja omrežij socialne opore, ukvarja s spremljanjem storitev in programov socialnega varstva in z individualizira� nim financiranjem storitev socialnega varstva. Socialna delavka mag. Simona Smolej je kot raziskovalka zaposlena na Inštitutu Republike Slo� venije za socialno varstvo. Njeno raziskovalno delo� vanje sega predvsem na področja revščine in socialne izključenosti, novih oblik pomoči v skupnosti, inva� lidske problematike ter spremljanja in evalviranja programov socialnega varstva. Popoln pregled in sistematizacija najnovejših dognanj o odpravljanju ovir v grajenem okolju za invalide in mobilno obremenjene ter omejene ljudi. Iz recenzije izr. prof. dr. Marjana Hočevarja /.../ [I]zvirno znanstveno delo, podkrepljeno s številnimi aktualnimi in najnovejšimi izsledki, tako na ravni teorije in empiričnega raziskovanja kot na ravni umeščenosti politik in ukrepov Evropske unije (in posebej Slovenije) na področju dostopnosti grajenega okolja, komunikacij in informacij ter predlogov ukrepov za uresničevanje pravic invalidov do dostopa brez ovir. Iz recenzije izr. prof. dr. Darje Kobal Grum Richard Sendi in Barbara Kobal: (NE)DOSTOPNA SLOVENIJA? Grajene in komunikacijske ovire, s katerimi se srečujejo invalidi Barbara Černič Mali dela na Urbanističnem inštitutu Republike Slovenije kot ������������������ višja razvojna so� delavka. Na stanovanjskem področju sodeluje kot avtorica in sodelavka pri domačih in mednarodnih raziskavah, člankih in prispevkih v knjigah o kako� vosti bivanja in regeneraciji novejših stanovanjskih sosesk, stanovanjskih potrebah in oskrbi posebnih skupin prebivalstva, stanovanjski prenovi ter o po� vezavah med stanovanjsko politiko in ostalimi po� litikami. ? (NE)DOSTOPNA SLOVENIJA Grajene in komunikacijske ovire, s katerimi se srečujejo invalidi Richard Sendi, dr. urbanističnega planiranja, dela kot raziskovalec na Urbanističnem inštitutu Republike Slovenije. Kot strokovnjak za stanovan� jsko problematiko je že nekaj let vodja stanovan� jskih študij na Inštitutu. Njegovo področje znanst� venega delovanja vključuje izvedbo teoretičnih in empiričnih študij o stanovanjski politiki, stanovan� jskih sistemih, delovanju stanovanjskega trga ter o splošni kakovosti bivalnega oziroma stanovanjskega okolja. Sociologinja mag. Barbara Kobal je diplomi� rala in magistrirala na Fakulteti za družbene vede Univerze v Ljubljani. Kot raziskovalka se je zapo� slila na Inštitutu Republike Slovenije za socialno varstvo, kjer je danes zaposlena kot direktorica. Raz� iskovalno jo zanimata predvsem invalidska proble� matika in evalvacijske študije na področju socialnega varstva. Samostojno in v soavtorstvu je objavila več strokovnih in znanstvenih člankov ter monografskih publikacij. Urednika Richard Sendi in Barbara Kobal (NE)DOSTOPNA SLOVENIJA? Grajene in komunikacijske ovire, s katerimi se srečujejo invalidi Urednika: Richard Sendi in Barbara Kobal Recenzenta: izr. prof. dr. Marjan Hočevar in izr. prof. dr. Darja Kobal Grum Lektoriranje: Nina Novak Redakcija: Boštjan Kerbler Oblikovanje naslovnice: Biba Tominc Prelom in računalniško oblikovanje: Biba Tominc Izdajatelja: Urbanistični inštitut Republike Slovenije in Inštitut Republike Slovenije za socialno varstvo Založba: Urbani izziv − publikacije Urednik založbe: Boštjan Kerbler Tisk: Art Design Naklada: 500 izvodov Ljubljana 2010 V okviru določil zakona o avtorskih pravicah je to knjigo in njene dele brez pisnega dovoljenja založbe prepovedano fotokopirati, shranjevati v elektronski obliki, ponatiskovati, na druge načine reproducirati in predelovati, javno objavljati in distribuirati. CIP - Kataloški zapis o publikaciji Narodna in univerzitetna knjižnica, Ljubljana 364-22-056.26(082) (NE)DOSTOPNA SLOVENIJA? : grajene in komunikacijske ovire, s katerimi se srečujejo invalidi / urednika Richard Sendi in Barbara Kobal. - Ljubljana : Urbanistični inštitut Republike Slovenije, 2010 ISBN 978-961-6390-29-3 1. Sendi, Richard 250125056 Zahvala Iskreno se zahvaljujemo vsem, ki so sodelovali pri izvedbi raziskovalnega projekta, na podlagi katerega je nastala ta knjiga. Pri tem bi radi še posebej omenili invalide in invalidske organizacije, ki so sodelovali pri anketiranju, Nacionalni svet invalidskih organizacij Slovenije in Društvo študentov invalidov Slovenije. Zahvaljujemo se tudi Javni agenciji za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije ter Ministrstvu za delo, družino in socialne zadeve, ki sta raziskovalni projekt finančno podprla. KAZALO Predgovor ................................................................................................................................................6 Boris Šuštaršič 1 Uvod ............................................................................................................................................................7 Richard Sendi, Barbara Kobal 2 Pregled politik in ukrepov Evropske unije in izbranih držav članic na področju dostopnosti grajenega okolja, komunikacij in informacij ..................................................15 Barbara Černič Mali 2.1 Politike in ukrepi na ravni Evropske unije .......................................................................................16 2.2 Politike in ukrepi v izbranih državah članicah Evropske unije ...............................................26 2.3 Nekateri primeri dobrih praks v izbranih državah članicah Evropske unije ....................29 2.4 Sklep ........................................................................................................................................................35 3 Politike in ukrepi, ki se nanašajo na uresničevanje pravic invalidov v Sloveniji ..........37 Barbara Kobal 3.1 Obstoječa zakonodaja ........................................................................................................................38 3.2 Zakonodaja v pripravi .........................................................................................................................50 3.3 Sklep .........................................................................................................................................................51 4 Najnovejši pristopi k odpravljanju ovir, povezanih z dostopnostjo grajenega okolja, komunikacij in informacij ...............................................................................................53 Boštjan Kerbler 4.1 Oblikovanje za vse ...............................................................................................................................53 4.2 Podporne tehnologije .........................................................................................................................55 4.3 Ambientalne inteligence ...................................................................................................................64 4.4 Sklep ........................................................................................................................................................66 5 Komunikacijske ovire v Sloveniji – izkušnje invalidov in invalidskih organizacij .........67 Mateja Nagode 5.1 Srečevanje invalidov s komunikacijskimi ovirami ......................................................................68 5.2 Najpogosteje identificirane komunikacijske ovire ....................................................................70 5.3 Ravni odločanja pri sprejemanju in izvajanju ukrepov na področju zmanjševanja komunikacijskih ovir za invalide na obravnavanih področjih ................................................74 5.4 Kako zmanjšati komunikacijske ovire? ..........................................................................................76 5.5 Sklep .........................................................................................................................................................77 6 Ovire grajenega okolja v Sloveniji – izkušnje invalidov in invalidskih organizacij ...79 Simona Smolej 6.1 Srečevanje invalidov z ovirami grajenega okolja .......................................................................79 6.2 Najpogosteje identificirane ovire grajenega okolja ..................................................................81 6.3 Ravni odločanja pri sprejemanju in izvajanju ukrepov na področju zmanjševanja ovir grajenega okolja za invalide na obravnavanih področjih ...........................................87 6.4 Kako zmanjšati ovire grajenega okolja? .......................................................................................89 6.5 Sklep .........................................................................................................................................................91 7 Ukrepi za uresničevanje pravic invalidov do dostopa brez ovir .......................................93 Richard Sendi 7.1 Ukrepi, ki izhajajo iz rezultatov ankete ..........................................................................................93 7.2 Predlogi ukrepov, ki izhajajo iz primerov dobrih praks v državah Evropske unije ........101 7.3 Predlogi ukrepov na podlagi pregleda literature o dosežkih novih tehnologij in drugih inovacij ....................................................................................................................................106 7.4 Sklep ......................................................................................................................................................109 8 Zaključek ...............................................................................................................................................111 9 Literatura in viri ..................................................................................................................................116 PREDGOVOR Boris Šuštaršič Dostopnost je za invalide verjetno magična beseda. Ima veliko pomenskih odten‑ kov, saj izraža možnost za neovirano gibanje v naravnem in urbaniziranem okolju, ne‑ posredno dosegljivost in posredovanje podatkov in sporočil ter izbor in uporabo blaga in storitev. Vse to in s tem povezane zadeve odločilno vplivajo na kakovost življenja prav vsakega invalida. Z zadovoljstvom ugotavljam, da imamo v Republiki Sloveniji že kar dolgo tradicijo odpravljanja gibalnih, komunikacijskih, pravnih in drugih ovir za invalide. Rezultati tega načrtnega prizadevanja se ne vidijo samo v vsakdanjem življenju invalidov, am‑ pak tudi drugih prebivalcev, ki jim odpravljene ovire prav tako neposredno koristijo. Pomembno je, da konkretni ukrepi nastajajo na podlagi veljavne zakonodaje in drugih predpisov, ki določajo tehnične normative, standarde in različne različice pragmatičnih rešitev. Urbanistični inštitut Republike Slovenije si vsekakor zasluži priznanja za svoje de‑ setletno delovanje na področju odpravljanja gibalnih in komunikacijskih ovir. Dosežki njihovega raznovrstnega strokovnega prizadevanja so razvidni iz številnih raziskav, pu‑ blikacij in drugega tiskanega gradiva, hkrati pa se kažejo tudi pri ozaveščanju strokov‑ ne in druge javnosti, kar pripomore k razvijanju prijaznega odnosa družbenega okolja do invalidov in starejših ljudi. Ta monografija je nov kakovosten prispevek Urbanističnega inštituta Republike Slovenije in Inštituta Republike Slovenije za socialno varstvo k navedenim želenim ciljem in prepričan sem, da bomo tudi to publikacijo z veseljem jemali v roke in jo pri svojem delu koristno uporabljali. 6
© Copyright 2024