Smernice za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski
TRGOVINSKA ZBORNICA SLOVENIJE Slovenian Chamber of Commerce SMERNICE ZA VARNO SKLADIŠČENJE NEVARNIH KEMIKALIJ V TRGOVINSKI DEJAVNOSTI September, 2011 Smernice za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti Naslov: SMERNICE ZA VARNO TRGOVINSKI DEJAVNOSTI SKLADISCENJE TRGOVINSKA ZBORNICA SLOVENIJE NEVARNIH KEMIKALIJ Avtor in lektoriranje: Trgovinska zbornica Slovenije Število izvodov: 1.000 - 1. natis Kraj izdaje: Ljubljana Izdala in založila: Trgovinska zbornica Slovenije, Dimičeva 13, Ljubljana (www.tzslo.si; e-naslov: [email protected]) Leto izdaje: September 2011 V Smernice za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti TR6OVINSKA ZBORNICA SLOVENIJE 1. PRAVNA PODLAGA PRIPRAVE SMERNIC Priprava Smernic za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti (v nadaljevanju: Smernice) je na podlagi veljavne zakonodaje nastala na pobudo članov Trgovinske zbornice Slovenije, smernice pa je v skladu z veljavno zakonodajo potrdilo Ministrstvo za zdravje, Urad Republike Slovenije za kemikalije. V Smernicah so opisane strokovne rešitve, ki podjetjem, ki opravljajo trgovinsko dejavnost, olajšajo izpolnjevanje zakonskih pogojev. Smernice za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti so pripravljene na podlagi tretjega odstavka 45. člena Zakona o kemikalijah (Uradni list RS, št. 110/03 - uradno prečiščeno besedilo; in spremembe; v nadaljevanju: Zakon o kemikalijah) in na podlagi Pravilnika o tehničnih in organizacijskih ukrepih za skladiščenje nevarnih kemikalij (UL RS, št. 75/2009 z dne 29. 9. 2009, v nadaljevanju: Pravilnik). Pravilnik je začel veljati 14. 10. 2009 in v 2. odstavku 2. člena določa, da se za zagotavljanje varnega skladiščenja nevarnih kemikalij v trgovini oziroma drugih specifičnih dejavnostih lahko izdelajo smernice, ki upoštevajo zakonitosti trgovine oziroma drugih specifičnih dejavnosti in jih odobri organ, pristojen za kemikalije. Smernice vsebujejo pravila za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti. Poleg njih se uporablja vsa veljavna področna zakonodaja, kot tudi vse njene spremembe in dopolnitve. Smernice dopolnjujejo in pojasnjujejo veljavno zakonodajo na področju kemikalij v določbah, ki so specifične za trgovinsko dejavnost. Smernice za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti 2. OPREDELITEV TRGOVINSKE UPORABLJAJO SMERNICE TRGOVINSKA ZBORNICA SLOVENIJE DEJAVNOSTI, KJER SE Smernice se uporabljajo za pravne ali fizične osebe (v nadaljevanju: podjetja in s.p.), ki: • opravljajo trgovinsko dejavnost v skladu z Zakonom o trgovini (Uradni list RS, št. 24/2008) kot glavno ali stransko dejavnost, • opravljajo trgovinsko dejavnost v trgovinah iz druge alinee 1. člena Pravilnika, to so trgovine, ki nevarne kemikalije skladiščijo na prodajnih policah na višini 2 m ali več, • opravljajo trgovinsko dejavnost v trgovinah z mešanim blagom v skladu s prvim odstavkom dugega člena Pravilnika. Te trgovine se štejejo kot prodajalne po teh Smernicah. Smernice vsebujejo določila: • za posebne tehnične in organizacijske ukrepe za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti, ki so potrebni za varovanje zdravja ljudi in okolja ter za izpolnjevanje zahtev glede objektov, razporejanja in varovanja posameznih skupin nevarnih kemikalij, in izjeme; • za varno skladiščenje nevarnih kemikalij, ki so v prometu kot predmeti splošne rabe za končnega kupca, ki ni vnaprej znan. 3. UPORABA SMERNIC Smernice se uporabljajo za zagotavljanje varnega skladiščenja nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti v podjetjih in s.p.-jih, kot so opredeljena v poglavju 2 teh Smernic. Določila Smernic se v skladu z 2. odstavkom 3.člena Pravilnika ne uporabljajo za: • skladiščenje kemikalij v nepremičnih skladiščnih posodah, • skladiščenje kemikalij v razsutem stanju, razen mineralnih gnojil iz amonijevega nitrata. Smernice se uporabljajo izključno za skladiščenje embalažnih enot, ki so originalno zapakirane, do vključno volumna 3000 litrov. Smernice za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti TRGOVINSKA ZBORNICA SLOVENIJE 4. DEFINICIJE POJMOV Izrazi, uporabljeni v teh Smernicah, imajo enak pomen kot izrazi, uporabljeni v Zakonu o kemikalijah in v Zakonu o biocidnih proizvodih. Ne glede na prejšnji odstavek se za potrebe teh Smernic uporabljajo naslednji izrazi: Skladišče po teh Smernicah je mesto, kjer se skladiščijo in začasno vmesno skladiščijo nevarne kemikalije v embalažnih enotah do 3000 I za namene trgovinske dejavnosti. Sem sodijo tudi skladišča, kjer se poleg nevarnih kemikalij skladiščijo tudi kemikalije, ki niso razvrščene kot nevarne in drugo blago. Mesto skladiščenja je lahko v zaprtem prostoru, na prostem ali na prodajnih policah na višini 2 m ali več. Prodajalna po teh Smernicah pomeni poslovni prostor v zgradbi, v katerem se trguje na drobno. Prodajalna ima običajno prodajni prostor in pomožne prostore (skladišče za shranjevanje blaga in embalaže, delovni prostori, garderobni prostori ter sanitarni prostori). Prodajni prostor po teh smernicah pomeni prostor, na katerem se neposredno trguje. Skladiščenje s pregrado pomeni medsebojno oddaljenost med kemikalijami na istem skladiščnem odseku, ki v primeru razlitja onemogoča stik med kemikalijami in v primeru požara preprečuje hitro širjenje požara iz ene skupine skladiščenja na drugo. Proizvodi so med seboj ločeni z določeno razdaljo ali požarno inertnim proizvodom ali ločilno steno. Skupina skladiščenja je skupina kemikalij, ki je združljiva glede na svoje lastnosti ter omogoča varno skupno skladiščenje. Smernice za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti 5. OPREDELITEV SKLADIŠČENJA TRGOVINSKI DEJAVNOSTI 5.1 SKUPINE SKLADIŠČENJA SKLADIŠČENJA TRGOVINSKA ZBORNICA SLOVENIJE NEVARNIH IN MERILA KEMIKALIJ ZA V SKUPINE V skladišču je dovoljeno le skladiščenje in manipulacija z blagom. Vsakršno odpiranje osnovnih embalažnih enot in ravnanje z vsebino kemikalij ni dovoljeno. Običajna manipulacija z originalno zaprtimi embalažnimi enotami za namen skladiščenja, kot je prenašanje, prevažanje, skladanje, razporejanje na police in podobno, mora biti opravljena s pazljivostjo in v skladu z varnostnim listom in etiketo kemikalije ter s predpisi o varnosti in zdravju pri delu. 5.1.1 Način določanja skupin skladiščenja Skupine skladiščenja so določene glede na nevarne lastnosti kemikalij, ki vplivajo na posebne tehnične in organizacijske ukrepe za skladiščenje. Zaradi zagotavljanja varnega skladiščenja nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti, ki se skladiščijo skupaj z drugim blagom, se s temi smernicami določijo tudi skupine skladiščenja, ki opisujejo kemikalije, ki niso razvrščene kot nevarne, in drugo blago. Skupina skladiščenja se določi ne glede na velikost embalažne enote. Kemikalija ali drugo blago se lahko uvrsti samo v eno skupino skladiščenja. V določeno skupino skladiščenja se uvrsti kemikalija ali drugo blago, če izpolnjuje vsaj eno merilo za uvrstitev v skupino. Če je kemikalijo ali drugo blago mogoče uvrstiti v več različnih skupin, se je treba odločiti za varnejšo izbiro. Pri uvrščanju kemikalij v skupine skladiščenja prednostno obravnavamo tiste nevarne lastnosti, ki zahtevajo ukrepe zaradi zaščite pred požarom in eksplozijo. To so eksplozivne kemikalije, plini, aerosolni razpršilniki, vnetljive in gorljive tekoče kemikalije, vnetljive trdne in samovnetljive kemikalije, kemikalije, ki pri stiku z vodo tvorijo vnetljive pline, kemikalije ki povzročajo vžig, organski peroksidi; sekundarno pa lastnosti, ki so nevarne za zdravje ljudi in okolju nevarne. 5.1.2 Merila za določanje skupin skladiščenja Merila za uvrstitev v skupine skladiščenja glede na nevarne lastnosti in razrede skladiščenja, povzete po Prilogi II Pravilnika: Smernice za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti TRGOVINSKA ZBORNICA SlOVENUE • Skupina skladiščenja 1: razred skladiščenja 1 - eksplozivne kemikalije; • Skupina skladiščenja 2: razred skladiščenja 2A - plini; • Skupina skladiščenja 3: razred skladiščenja 2B, 3A, 3B, 10, 11 aerosolni razpršilniki, vnetljive in gorljive tekoče kemikalije, gorljivi trdni proizvodi; • Skupina skladiščenja 4: razred skladiščenja 4.1A, 4.1B, 4.2, 4.3, 5.1A, 5.1B, 5.1C - vnetljive trdne kemikalije; samovnetljive kemikalije, kemikalije, ki pri stiku z vodo tvorijo vnetljive pline, kemikalije, ki povzročajo vžig; • Skupina skladiščenja 5: razred skladiščenja 5.2 - organski peroksidi; • Skupina skladiščenja 6: razred skladiščenja 6.1A in 6.1B - gorljive in negorljive zelo strupene in strupene kemikalije; • Skupina skladiščenja 7: razred skladiščenja 8A in 8B - gorljive in negorljive jedke kemikalije; • Skupina skladiščenja 8: - dražilne, zdravju škodljive, okolju nevarne kemikalije in razred skladiščenja 12, 13 - negorljivi proizvodi, negorljivi trdni proizvodi ter ostali nenevarni proizvodi. 5.1.3 Opis skupin skladiščenja Skupina skladiščenja 1: eksplozivne kemikalije (E) Eksplozivne kemikalije so trdne, tekoce, pastozne ali želatinozne kemikalije, ki lahko eksotermno reagirajo tudi ob odsotnosti zračnega kisika, pri čemer se zelo hitro sproščajo plini, ki pod določenimi pogoji detonirajo, se hitro vžgejo ali zaradi segrevanja in povečanja pritiska eksplodirajo, če so prostorsko omejeni. Skupina skladiščenja 2 : plini To so cisti plini, plinske zmesi, zmesi enega ali več plinov z eno ali več drugimi snovmi, ter tudi predmeti, ki take snovi vsebujejo, razen aerosolnih razpršilcev. Skupina skladiščenja 3: aerosolni razpršilniki, vnetljive in gorljive tekoče kemikalije, gorljivi trdni proizvodi (F+, F, R10) Zelo lahko vnetljive kemikalije so tekoče kemikalije, ki imajo izredno nizko plamenišče in nizko vrelišče ter plinaste kemikalije, ki so vnetljive v stiku z zrakom pri navadni temperaturi in tlaku. Lahko vnetljive kemikalije so: • kemikalije, ki se v stiku z zrakom lahko segrejejo in same po sebi vnamejo že pri navadni temperaturi in tlaku brez dovajanja zunanje energije, • trdne kemikalije, ki se lahko hitro vnamejo že po kratkotrajnem stiku z virom vžiga in odtlej dalje gorijo ter se porabljajo tudi po odstranitvi tega vira, Smernice za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti TRGOVINSKA ZBORNICA SlOVENIJE • tekoče kemikalije, ki imajo zelo nizko plamenišče, • kemikalije, ki v stiku z vodo ali njeno paro v nevarnih količinah sproščajo lahko vnetljive pline, • vnetljive kemikalije so kemikalije, ki imajo nizko plamenišče, • aerosolni razpršilnik, ki pomeni katerokoli kovinsko, stekleno ali plasticno posodo, ki ni ponovno uporabljiva in vsebuje pod tlakom stisnjen, utekočinjen ali raztopljen plin, s tekočino, pasto ali prahom ali brez teh, ter je opremljena z ventilom, ki omogoča, da se vsebina izbrizga v obliki trdnih ali tekočih delcev v suspenziji plina kot pena, pasta ali prah ali v tekočem stanju, v skladu s predpisi, ki urejajo aerosolne razpršilnike. Skupina skladiščenja 4: vnetljive trdne, samovnetljive kemikalije, in kemikalije, ki pri stiku z vodo tvorijo vnetljive pline, kemikalije, ki povzročajo vžig (F) Skupina skladiščenja 5: oksidativne kemikalije - to so organski peroksidi (O) Oksidativne kemikalije so kemikalije, ki povzročijo močno eksotermno reakcijo, kadar so v stiku z drugimi snovmi (predvsem z vnetljivimi). Skupina skladiščenja 6: gorljive in negorljive zelo strupene in strupene kemikalije (T, T+) Zelo strupene kemikalije so kemikalije, ki pri zaužitju, vdihavanju ali pri prehajanju skozi kožo že v zelo majhnih količinah povzročijo smrt ali akutne oziroma kronične okvare zdravja. Strupene kemikalije so kemikalije, ki pri zaužitju, vdihavanju ali pri prehajanju skozi kožo že v majhnih količinah povzročijo smrt ali akutne oziroma kronične okvare zdravja. Skupina 7: gorljive in negorljive jedke kemikalije (C) Jedke kemikalije so kemikalije, ki lahko poškodujejo ali uničijo živo tkivo, če pridejo v stik z njim. Skupina 8: dražilne (Xi), zdravju škodljive (Xn), okolju nevarne (N), negorljivi proizvodi, negorljivi trdni proizvodi in ostali nenevarni proizvodi Zdravju škodljive kemikalije so kemikalije, ki pri zaužitju, vdihavanju ali pri prehajanju skozi kožo lahko povzročijo smrt ali akutne, oziroma kronične okvare zdravja. Dražilne kemikalije so kemikalije, ki niso jedke, vendar lahko že pri kratkotrajnem, dolgotrajnejšem ali ponavljajočem se stiku s kožo ali sluznico povzročijo njeno vnetje. Smernice za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti TRGOVINSKA ZBORNICA SLOVENIJE Okolju nevarne kemikalije so kemikalije, ki lahko ob prehajanju v okolje povzročijo ali utegnejo povzročiti takojšnjo ali dolgoročno nevarnost za eno ali več sestavin okolja. Ostali nenevarni proizvodi so blago, ki nima nevarnih lastnosti po Zakonu o kemikalijah. 5.2 PRAVILA SKUPNEGA SKLADIŠČENJA 5.2.1 Pravila glede skupnega skladiščenja Kemikalije morajo biti skladiščene v originalno zaprti embalaži ter varno naložene v skladiščne regale ali na police. Tabela 1 teh Smernic se uporablja za določitev združljivosti skladiščenja kemikalij in drugega blaga iz skupin skladiščenja po teh Smernicah, ne glede na količino nevarnih kemikalij in ne glede na zmogljivost skladišča. Tabela 1: Združljivost posameznih skupin kemikalij glede na nevarnosti pri skladiščenju kemikalij . Skupine skladiščenja s simboli nevarnosti 1(E) 2 (plini) 3(F+,F,R10) 4(F) 5(0) 6(T+,T) 7(C) 8 (Xi.Xn.N) X 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 X ali X,1 0 0 X ali X,1 X X 0 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0 0 0 X ali X, 1 0 0 X X X 0 0 X 0 0 X X X 0 0 X 0 0 X X X Skupine skladiščenja glede na nevarnosti kemikalij 1 eksplozivne kemikalije 2 plini 3 aerosolni razpršilniki, vnetljive in gorljive tekoče kemikalije, gorljive trdne kemikalije 4 vnetljive trdne; samovnetljive; kemikalije, ki pri stiku z vodo tvorijo vnetljive pline, kemikalije, ki povzročajo vžig 5 oksidativne kemikalije 6 gorijive in negorljive zelo strupene in strupene kemikalije 7 gorljive in negorljive jedke kemikalije 8 negorljivi proizvodi, negorljive trdne snovi in ostalo (kemikalije, ki so dražilne, zdravju škodljive in okolju nevarne) ter nenevarni proizvodi Smernice za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti TRGOVINSKA ZBORNICA SLOVENIJE LEGENDA K TABELI 1: Združljivost posameznih skupin: X - dovoljeno skupno skladiščenje 0 - prepoved skupnega skladiščenja v istem prostoru X, 1 - skladiščenje s pregrado (skladiščenje po varnejši izbiri) X ali X,1 - kemikalije se lahko praviloma skladiščijo skupaj, razen če je zaradi specifične lastnosti kemikalije potrebno upoštevati skladiščenje s pregrado (na primer: kislina / baza; aerosoli / vnetljive tekočine...) POJASNILA K TABELI 1: Skupina skladiščenja 1 in 2 Za skupino skladiščenja 1 in 2 veljajo posebni pogoji skladiščenja (posebna zakonodaja), zato nista združljivi z ostalimi skupinami glede na skupino nevarnosti. Za skupino 1 so pogoji skladiščenja določeni z Zakonom o eksplozivih in pirotehničnih izdelkih, za skupino 2 pa s Pravilnikom o utekočinjenem naftnem plinu. 6. TEHNIČNI UKREPI Za skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti je treba poleg predpisov, ki urejajo gradnjo objektov, varstvo okolja, varnost in zdravje pri delu ter varstvo pred požarom in ostalih področnih predpisov, upoštevati se določila za tehnične ukrepe, ki so specifični za trgovinsko dejavnost in so navedeni v teh smernicah. Priporočena mikroklima v skladiščih mora zagotavljati ohranjanje lastnosti nevarnih kemikalij, kot je predpisana na embalaži in v varnostnem listu nevarne kemikalije in drugega blaga, ki se skladišči. Blago, ki se skladišči v visoko-regalnih skladiščih, mora biti v embalaži, ki pri padcu zdrži obremenitve in prepreči nenamerno sproščanje kemikalij. V visoko regalnih skladiščih se ne skladiščijo kemikalije, pri katerih bi tako skladiščenje pomenilo bistveno povečanje tveganja za nastanek požara, eksplozije ali škodljivih vplivov na delavce in okolje. Pri zlaganju nevarnih kemikalij v regale ali na police je potrebno upoštevati, da se večje pakirne enote skladiščijo na spodnjem nivoju, enako velja tudi za artikle v lomljivi embalaži. Kemikalije ne smejo biti zraven izvorov toplote in virov vžiga. V skladišču ali njegovi neposredni bližini, kjer se skladiščijo jedke, zelo strupene in strupene kemikalije, mora biti umivalnik ali korito s tekočo vodo, opremljeno z ročno prho. Smernice za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti TRGOVINSKA ZBORNICA SLOVENIJE Določilo iz prejšnjega odstavka ne velja za skladiščenje na prodajnih policah. Če je v skladišču predviden delovni prostor za administrativna dela, mora biti fizično ločen in ustrezno prezračen v skladu s predpisi o varnosti in zdravju pri delu. Fizično ločen prostor ni potreben za trgovine, ki blago skladiščijo na prodajnih policah. 7. ORGANIZACIJSKI UKREPI Prehranjevanje in kajenje v skladišču ni dovoljeno. V skladiščih, kjer se skladiščijo nevarne kemikalije, mora biti na razpolago v skladu s predpisi ustrezno opremljena omarica za prvo pomoč in navodila za varno delo z nevarnimi kemikalijami ter navedba telefonskih številk za klic v sili. V skladiščih, kjer se skladiščijo nevarne kemikalije, mora biti zaposlenim na voljo ustrezna osebna varovalna oprema, v skladu s predpisi, ki urejajo varnost in zdravje pri delu in navodila za ravnanje z nevarnimi kemikalijami v primeru nepredvidenega dogodka. Oprema mora biti vzdrževana, redno kontrolirana in shranjena na dostopnih in jasno označenih mestih. V skladiščih, kjer se skladiščijo nevarne kemikalije, razvrščene in označene kot zelo strupene in strupene, mora biti zaposlenim omogočeno ločeno shranjevanje delovne in osebne garderobe. V skladišču mora biti za primer obvladljivega razlitja kemikalij stalno zagotovljeno primerno absorbcijsko sredstvo. Zagotovljena mora biti tudi posoda za začasno shranjevanje razsutih oziroma razlitih kemikalij in drugih odpadkov, ki nastanejo pri sanaciji. Z odpadno embalažo, odpadnimi kemikalijami in odpadki, je treba ravnati v skladu z veljavno zakonodajo. Smernice za varno skladiščenje nevarnih kemikalij v trgovinski dejavnosti 8. ROK ZA USKLADITEV Skladno s 16. členom Pravilnika pravne in fizične osebe, ki opravljajo trgovinsko dejavnost, zagotovijo varno skladiščenje nevarnih kemikalij na podlagi teh Smernic najkasneje do 14. 10. 2011. Smernice se objavijo na spletni strani Trgovinske zbornice Slovenije po odobritvi organa, pristojnega za kemikalije (Ministrstvo za zdravje - Urad RS za kemikalije). Ljubljana, September 2011 Trgovinska zbornica Slovenije mag. Marica Lah Predsednica Ministrstvo za zdravje - Urad za kemikalije mag. Alojz Grabner Djrektor
© Copyright 2024