Vzpodbude in nagrade Podporno okolje za zaposlovanje oseb iz ranljivih ciljnih skupin, ZZV Maribor, 8.11.2012 Sklad 880000,0 33000,0 860000,0 Število zaposlenih invalidov Junij 2008 34.009 32000,0 Skupaj zaposlenih (*ZZZS) 34000,0 840000,0 Avgust 2012 30.648 31000,0 820000,0 30000,0 800000,0 Januar 2011 30.265 29000,0 780000,0 Vsi zaposleni Invalidi 28000,0 760000,0 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2 1440000,0 3000,0 1240000,0 2500,0 2000,0 EUR 840000,0 1500,0 640000,0 1000,0 Število prejemnikov 1040000,0 440000,0 500,0 Izplačila 240000,0 Št. prejemnikov 40000,0 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 2007 2008 2009 2010 2011 2012 ,0 3 4500,0 70% Število upravičencev ki presegajo kvoto Število prejemnikov 60% Delež upravičencev ki uveljavljajo nagrado 4000,0 Št. samozaposlenih 50% Število delodajalcev 3500,0 3000,0 40% 2500,0 30% 2000,0 1500,0 Delež uveljavljanja nagrad 5000,0 20% 1000,0 10% 500,0 ,0 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0% 4 6800,0 600000,0 6600,0 550000,0 6400,0 500000,0 6200,0 450000,0 6000,0 400000,0 5800,0 350000,0 5600,0 300000,0 5400,0 Izplačila 250000,0 200000,0 5200,0 Št. zaposlenih invalidov v IP in ZC 1 3 5 7 2008 9 11 1 3 5 7 2009 9 11 1 3 5 7 2010 9 11 1 3 5 7 2011 9 11 1 3 5 2012 7 5000,0 5 Število zaposlenih invalidov v IP in ZC EUR 650000,0 16000,0 52% 50% 12000,0 48% 10000,0 8000,0 46% 6000,0 44% 4000,0 Delež zaposlenih invalidov Skupaj zaposlenih Zaposlenih invalidov 2000,0 ,0 1 3 5 7 2007 9 11 1 3 5 7 2008 9 11 1 3 42% 5 7 2009 9 11 1 3 5 7 2010 9 11 1 3 5 7 2011 9 11 1 3 5 2012 7 40% 6 Delež zaposlenih invalidov Skupno zaposlenih v IP in ZC 14000,0 190 180 Število pravnih oseb 170 30 160 150 140 143 130 120 Zaposlitveni centri 110 100 Invalidska podjetja 1 3 5 7 2007 9 11 1 3 5 7 2008 9 11 1 3 5 7 2009 9 11 1 3 5 7 2010 9 11 1 3 5 7 2011 9 11 1 3 5 7 2012 7 8000000,0 1000,0 Obseg izplačil v EUR Sprememba št. zaposlenih invalidov januar - december 7000000,0 500,0 6000000,0 ,0 EUR 5000000,0 4000000,0 -500,0 3000000,0 -1000,0 2000000,0 januar – avgust 1000000,0 ,0 Obseg izplačil v EUR Sprememba št. zaposlenih invalidov januar december 2007 2008 2009 2010 2011 2012 3574990,0 6883232,0 3773928,540 52332,490 89276,0 3500,0 365,0 617,0 -1295,0 -1651,0 286,0 251,0 -1500,0 -2000,0 8 +11% 14000000,0 + 551.297 EUR + 732% 13000000,0 12000000,0 EUR 11000000,0 + 950.800 EUR + 7,5% 10000000,0 Drugo Obresti Vračila JR Prispevek 9000000,0 8000000,0 7000000,0 6000000,0 1-8 2011 1-8 2012 9 14000000,0 +9% 13000000,0 12000000,0 + 304.684 EUR + 7,6% EUR 11000000,0 Drugo JR Prilagoditve 10000000,0 Subvencije 9000000,0 Nagrade + 906.462 EUR + 10,5% 8000000,0 7000000,0 6000000,0 1-8 2011 1-8 2012 10 600000,0 500000,0 EUR 400000,0 300000,0 Sredstva za delo - 80.211 EUR - 14,7% 200000,0 100000,0 ,0 1-8 2011 1-8 2012 11 12 30,0 Francija Švedska Avstrija Italija Danska Belgija Nemčija Švica Finska Madžarska Portugalska Norveška Španija Grčija Velika Britanija Luksemburg Nizozemska Slovenija Povprečje OECD Poljska Češka ZDA Irska Islandija Slovaška Estonija v % BDP 35,0 Vir: OECD, stats.oecd.org: Social Expenditure, All public and mandatory private (vsa javna in obvezna zasebna poraba, 2007) 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 ,0 13 Vir: OECD, stats.oecd.org: Social Expenditure, Incapacity Related (vsa javna in obvezna zasebna poraba, 2007) Vključuje: invalidske pokojnine, bolniške odsotnosti, rehabilitacija, pomoč na domu, subvencije plač… 6,0 5,0 v % BDP 4,0 3,0 2,0 1,0 ,0 14 • ANED, Academic Network of European Disability Experts • www.disability-europe.net • Od marca 2012 združen pregled stanja po področjih v različnih državah: – – – – – – – – Izpolnjevanje konvencije Združenih Narodov Zakonodajni okvir Dostopnost Bivalne razmere Izobraževanje Zaposlovanje Statistika in zbiranje podatkov Ozaveščanje in mednarodne aktivnosti (zunanja pomoč) • OECD: Social Expenditure Database (stats.oecdstat.org) • European Commision, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunties • … 15 Da Ne Vir: ANED 16 • Kvotni sistem: 4% kvota (1 zaposlen invalid za vsakih dopolnjenih 25 zaposlenih) • Nadomestna izpolnitev: ne • Prispevek ob neizpolnjevanju kvote: 232 EUR – 345 EUR mesečno za vsakega manjkajočega invalida 17 • Kvotni sistem: 5% kvota, nad 25 zaposlenih • Nadomestna izpolnitev: ne • Prispevek ob neizpolnjevanju kvote: cca. 3.400 EUR (964.500 HUF) letno za vsakega manjkajočega invalida 18 • Kvotni sistem: najmanj 1 invalid na vsakih 35 zaposlenih – Od 31.12.2014 1 invalid na 25 zaposlenih (4% kvota) – Od 31.12.2017 1 invalid na 20 zaposlenih (5% kvota) • Nadomestna izpolnitev: ne • Neizpolnjevanje: 0,1% do 0,2% dodatka na osnovo za plačilo vseh prispevkov delodajalca 19 • Kvotni sistem: 7% nad 50 zaposlenih (1 zaposlen invalid od 15-35 zaposlenih in 2 od 36-50 zaposlenih) – Šteje zaposlitev nad 9 mesecev v letu • Nadomestna izpolnitev: ne, veliko možnosti za začasno oprostitev izpolnjevanja 20 • Kvotni sistem: 5% kvota (težja invalidnost – „schwerbehinderte“, nad 50% ocena invalidnosti), 20 zaposlenih • Mreža integracijskih uradov, obvezno imenovanje ombudsmanov pri delodajalcih • Nadomestna izpolnitev: ne • Prispevek ob neizpolnjevanju kvote: med 105 in 260 EUR mesečno 21 • Kvotni sistem: 6% kvota, 20 zaposlenih • Dva sklada – zasebni (AGEFIPH) in javni sektor (FIPHFP) • Nadomestna izpolnitev: da • Prispevek ob neizpolnjevanju kvote: narašča glede na čas – obračunava se v urah, od 400 ur do 1500 ur x minimalna plača (9,19 EUR) letno za vsakega manjkajočega invalida: med 3.700 in 13.785 EUR letno. • Prihodki AGEFIPH v 2008: 563 milijonov EUR. 22 • Kvotni sistem: 4% kvota za delodajalce nad 25 zaposlenih • Nadomestna izpolnitev: da • Invalidska podjetja: vsa, ki zaposlujejo več kot 50% invalidov 23 • Kvotni sistem: ne obstaja • Zakonska prepoved diskriminacije pri zaposlovanju invalidov • „Flexjobs“ – zaposlitev invalidov, subvencioniranje zaposlovanja invalidov na trgu dela - med 1/3 in 2/3 minimalne plače. 24 • Kvotni sistem: 10% kvota za razširjen javni sektor (od 2009) 25 • Predlagana je 7% kvota za vsa podjetja, ki delajo za državo („contractors“). 26 27 Nagrade za preseganje kvote Nadomestna izpolnitev kvote Subvencije plač Oprostitev plačila prispevkov Prilagoditev delovnih mest Plačilo podpornih storitev Davčne olajšave 28 • Vsak delodajalec, ki zaposluje invalide nad kvoto: 25% minimalne plače mesečno. Stranka: Vloga za uveljavljanje nagrade Sklad: Odločba Letno (največ za 12 mesecev) Mesečno Stranka: Zahtevek za izplačilo Izplačilo 29 • Delodajalec , ki ima sklenjeno pogodbo o poslovnem sodelovanju z invalidskim podjetjem (IP) ali zaposlitvenim centrom (ZC) lahko zniža obveznost plačila prispevka za vzpodbujanje zaposlovanja invalidov z realizirano nadomestno kvoto. • Za nadomestno izpolnitev kvote (NDM) šteje v koledarskem letu sklenjena in realizirana pogodba. • NDM je mogoče napovedati za največ 12 mesecev koledarskega leta, po tem je potrebna nova napoved. • Sklad upošteva napoved od prvega dne meseca, v katerem napoved prejme. 30 • • • • • • e-poslovanje V 10 dneh po sklenitvi pogodbe registrirana dejavnost IP predmet, pogodb. vrednost, strošek dela ne posredniške ali posredovalne storitve! samo zaposleni v IP/ZC Stranka: Napoved – vloga + pogodba z IP/ZC Sklad: Potrdilo o ustreznosti Koledarsko leto (največ 12 mesecev) Mesečno Stranka: Poročilo o realizaciji IP/ZC: potrditev Do zadnjega dne v mesecu za pretekli mesec Vsi še neuveljavljeni in plačani računi IP v tekočem letu Strošek dela: slovenski računovodski standard 15 1,25 minimalne plače za vsakega manjkajočega invalida sklad: knjiženje 31 • Vsakih dopolnjenih 1,25 minimalne plače (953,83 EUR) stroška dela v storitvah/proizvodih IP/ZC zadostuje za nadomestno izpolnitev kvote za vsakega manjkajočega invalida. • Izračun: 1. 2. Pogodba RNDM > 2.400 € / 953,83€ = 2,51 =>2 invalida Pogodba RNDM > 2.850 €/ 953,83€ = 2,99 =>2 invalida Skupaj RNDM za obe pogodbi na mesec => 4 invalidi 32 mesec 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Vsi Zaposleni Invalidi Pod RND Prenos Plačilo Rezervacij zaposleni invalidi za kvoto kvoto M RNDM prispevka a za RNDM 100 2 6 4 2 XXXX 2 0 X 100 2 6 4 6 0 0 2 100 2 6 4 2 2 0 0 100 2 6 4 4 0 0 0 100 2 6 4 0 0 4 0 100 2 6 4 1 0 3 0 100 2 6 4 8 0 0 4 100 2 6 4 2 2 0 2 100 2 6 4 5 0 0 ( 1+2 ) 3 100 2 6 4 4 0 0 3 100 2 6 4 0 3 1 0 100 2 6 4 6 0 0 XXXXX 33 • V invalidskih podjetjih in zaposlitvenih centrih ter invalidi, zaposleni pri drugih delodajalcih z odločbo o zaposljivosti v podporni zaposlitvi. – Individualna pravica invalida, izplačila zahteva delodajalec. • • • • • Vlogo vloži invalid. Sklad izda odločbo invalidu in delodajalcu. Delodajalec zahteva izplačilo subvencije. Sklad nakaže subvencijo delodajalcu. Od 5% do 70% minimalne plače: – Zaščitna zaposlitev 30% - 70% – Podporna zaposlitev in zaposlitev v IP: 5% do 30% minimalne plače. 34 • Oproščeni prispevki iz plač in na plače (delavca in delodajalca): zdravstveno zavarovanje, pokojninsko zavarovanje in starševsko varstvo; prispevek za zaposlovanje se v vseh primerih plačuje. • Neposredni proračunski uporabniki so izvzeti • Zaposlitveni centri: oproščeni plačila vseh prispevkov • Invalidska podjetja: – ki zaposlujejo vsaj tretjino težjih invalidov ali vsaj 50% invalidov – vsi prispevki za vse zaposlene delavce – ostala invalidska podjetja za zaposlene invalide • Delodajalci, ki niso IP ali ZC: – – – – Prispevki za pokojninsko in invalidsko zavarovanje. če invalidnost ni nastala pri istem delodajalcu. za invalide nad kvoto. Delodajalci z manj kot 20 zaposlenimi in samozaposleni invalidi – PIZ za vse zaposlene invalide (kvota = 0). 35 • Sklad na podlagi vloge delodajalca odloči o pravici do oprostitve plačila prispevkov. • Zavezanec mesečno prijavlja obračunane oproščene prispevke v poročanju DURS (REK-1). 36 • Plačilo stroškov prilagoditve določajo prednostno drugi predpisi (ZPIZ). • Sklad lahko plača strošek prilagoditve na podlagi individualnega načrta prilagoditve (ki ga izdela izvajalec zaposlitvene rehabilitacije). • Upravičeni stroški so vsi stroški v višini nad zneskom, ki bi delodajalcu nastali, če bi zaposloval delavce, ki niso invalidi. • O plačilu stroškov odloča komisija (sklad, URI Soča, MDDSZ, izvajalec zaposlitvene rehabilitacije) na podlagi vloge delodajalca. 37 • Podporna zaposlitev = zaposlitev invalida na delovnem mestu v običajnem delovnem okolju, z vso potrebno strokovno in tehnično podporo invalidu, delodajalcu in delovnemu okolju. • Certificiranje strokovnih delavcev (Združenje izvajalcev poklicne rehabilitacije, Inštitut Soča). • Cene podpornih storitev določa MDDSZ: za tolmače slovenskega znakovnega jezika 14,19 EUR, cena drugih podpornih storitev je 22,95 EUR na uro. • Sklad sofinancira strošek podpornih storitev do 30 ur mesečno. 38 • Pojasnilo - kot državna pomoč se šteje prihranek pri davku: – davčna osnova brez upoštevanja olajšav za invalide 1000 EUR, – znesek davka pri 20-odstotni stopnji: 200 EUR – ob upoštevanju davčne olajšave za zaposlovanje invalidov npr. 40 EUR • = davek 192 EUR (20% od 960 EUR) – prihranek pri davku = državna pomoč = 8 EUR. 39 • Subvencije plač, prilagoditve delovnih mest, podporne storitve: samo namensko. • Druge vzpodbude za (61. člen ZZRZI, 41. in 42. člen uredbe o splošni in skupinskih izjemah): – 75% stroškov plač za celotno obdobje, v katerem je invalid zaposlen, – 100% upravičenih stroškov, nastalih zaradi zaposlovanja invalidov. 40