1. No category

FAOS-prinsipper
Hva har helsesektoren gjort med dem?
Samhandlingsarena 16.september 2013
Agenda
• Helsedirektoratets oppgaver og ansvar for sektoren/Hvem
bestemmer egentlig?
• FAOS - prinsipp for prinsipp
– Hva betyr de?
– Hva er nytten og hva er problemet?
• Veien videre
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
2
Rollen som iverksetter av helse- og
omsorgspolitikken
Skal realisere departementets politikk i tråd med føringer gitt i
styringsdokumenter som
–
–
–
–
Statsbudsjett og tildelingsbrev
Stortingsmeldinger
Nasjonal helse- og omsorgsplan
Regjeringens planer og handlingsplaner
Erfaringer av FAOS-prinsippene i helsesektoren.
|3
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
4
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
5
Agenda
• Helsedirektoratets oppgaver og ansvar for sektoren/Hvem
bestemmer egentlig?
• FAOS - prinsipp for prinsipp
– Hva betyr de?
– Hva er nytten og hva er problemet?
• Veien videre
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
6
Prinsippene – sunn fornuft satt i system?
• Tjenesteorientering
• Interoperabilitet
• Tilgjengelighet
• Sikkerhet
• Åpenhet
• Fleksibilitet
• Skalerbarhet
• Enhetlig brukergrensesnitt
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
7
Tjenesteorientering
• «Tjenesteorientert arkitektur er et konsept der applikasjoner og
automatiserte prosesser får tilgang til informasjonsressurser
gjennom standard tjenestegrensesnitt…»
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
8
HPR: Målbilde, konseptuell, SOA view
SAK
Sykehus
eSaks
Borger
Helseportal
EPJ
EPJ
EPJ
Helsepers.
Arbeidsgiver
Altinn
L&PS
L&PS
L&PS
Farmasøyt
Helsetilsyn
Apotek
Apotek
Apotek
…
HELFO
NAV
eSaks
NAV
Ledelse
DVH
Kj.journ.
IMI
Forretningstjenester, informasjonstjenester & integrasjonstjenester
Aggregering-/orkestreringstjenester
…
…
NHNFolkereg
HPR
HSR
Fastlegereg
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
|9
helsesektoren.
…
Administrative registre i helsesektoren
Nå-situasjon
(ER-diagram)
Helsepersonellregisteret (HPR)
Spesialitet
Folkeregisteret
(DSF)
Helsepersonell
Person
(Ansettelse)
Autorisasjon/ Lisens
Leger
Rekvisisjonsrett
TPS (NAV)
Utdanning
PAI
(KS)
Fastlegereg.
AA-Reg (NAV)
Søknadsadresse
Utdanningsinstitusjon
Stilling
Legestillingsregisteret
(LSR)
Enhetsreg.
TSS
(NAV)
+
PSE
Addresseregisteret
Virksomhet/
Organisasjon
(Helseinst.)
RESH
Avdeling
Spesialistutdanning
FEST
Konsesjons
Bandasjist-regTjenesteyter reg
(SLV) (Apotek &
bandasjist)
Adresse
Behandlingstjenester
Legemidler og
hjelpemidler
10
Administrative registre i helsesektoren
MÅLBILDE
(Alt 1)
(ER-diagram)
Folkeregisteret
(NHN)
Fastlegeregisteret
Helsepersonellregisteret (HPR)
Helsepersonell
Person
Autorisasjon/ Lisens
Klage , Advarsel,
Tilsynssak
Sykemeldingsrett /
Trygdearb.rett
Kurs &
sertifiseringer
Rekvisisjonsrett
Spesialitet
Utdanning
Søknadsadresse
Kontaktinfo &
utbetalingsinfo
Historikk
Helsestillingsregisteret
Stilling /
Ansettelse
Helsesamhandlerregisteret (HSR)
Konsesjons
-regTjenesteyter
(SLV) (Apotek &
bandasjist)
Virksomhet/
Organisasjon
(Helseinst.)
Avdeling
Spesialistutdanning
Kontakt- og
utbetalingsinfo.
Adresse
Behandlingstjenester
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
11
Interoperabilitet – nytte 23
• Interoperabilitet er den evne og det potensial
forretningsprosessene med tilhørende IKT-løsninger har til å
utveksle data og dele informasjon.
• Prinsipp: Enhver tjeneste som etableres skal designes for
interoperablitet.
– Semantisk, begreps og informasjonsmodeller
– Organisatorisk: samordning av arbeidsprosesser og endring
av organisatoriske forhold. Inkluderer regelverk.
– Teknisk: bruk av standarder fra referansekatalog.
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
12
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
13
Tilgjengelighet – nytte 10
• Enhver tjeneste som etableres skal være tilgjengelig for alle som
har bruk for den, til den tid de har bruk for den, og på en måte
som gjør det mulig for dem å ta tjenesten i bruk.
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
14
HPR – Dagens situasjon
Ardis
NAF-data
SAFH.no/
Ravn
NHN
HPR tjenester
Helsepersonell
NAV
Helsedirektoratet
Helsepersonellregisteret (HPR)
E-Resept
HPR
SAFH
Registrering
HPR SBL
(Lokal)
Helsetilsynet
SEMtrykkeri
Synkronisering
HPR
(Sentral)
SAFH
FHI/Reseptregisteret
Helsetilsynet
Vernepliktsverket
Fylkesleger
Yrkesforeninger
SSB
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
| 15
helsesektoren.
Sikkerhet – nytte 10
• Enhver tjeneste som etableres
skal defineres til et gitt
sikkerhetsnivå basert på en
risikoanalyse(klassifisering), og
være konstruert på en slik måte
at sikkerhetsnivået kan endres
• «Sikkerhetsprinsippet kan
begrense andre prinsipper…»
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
16
Åpenhet – nytte 13
«Enhver tjeneste som
etableres skal være basert
på åpne eller godkjente
standarder i offentlig sektor,
og løsningene skal være
transparente»
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
17
Fleksibilitet – nytte 15
• Enhver løsning skal være utviklet på
en slik måte at gjenbruk i andre
sammenhenger og med andre
rammevilkår er mulig
• «En IKT-tjeneste skal være så
fleksibel at den skal kunne benyttes
i andre sammenhenger på en enkel
måte til en lav kostnad. Dette
kraver blant annet at løsningene
skal være modulære slik at de
verken er for generelle eller for
spesifikke»
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
18
Skalerbarhet – nytte 16
• «Enhver løsning som etableres skal
tåle endret bruksmønster i form av
bruksvolum, utnyttelse av løsning,
tidsaspekt på bruken og
økt/redusert datamengde»
• «Tjenesten skal være tilpasset alle
aktørers behov – fra de minste til
de største»
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
19
Enhetlig brukergrensesnitt – nytte 11
• «Enhver løsning etableres på en slik måte at og med en slik
utforming at den gir gjenkjenningsnytte for bruker og gjør bruk
av nye løsninger enkel.»
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
20
Agenda
• Helsedirektoratets oppgaver og ansvar for sektoren/Hvem
bestemmer egentlig?
• FAOS - prinsipp for prinsipp
– Hva betyr de?
– Hva er nytten og hva er problemet?
• Veien videre
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
21
Oppsummering
• Det har vært en økende modenhet og bevissthet som gjør at
prinsippene brukes i større grad, og i den grad de brukes har
blitt del av ryggmargsrefleksen.
• Prinsipper fungerer ikke uten organisasjon som håndhever.
• Bruk av prinsippene gir kostnad et sted og nytte et annet sted.
F.eks. fleksibilitet og skalerbarhet, men også interoperabilitet.
• Bruk av prinsippene kan øke kompleksiteten(og risiko) i
systemene og anskaffelsene
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
22
Hva vi egentlig trenger…
• Underlag å stå på…
– Grunndata
• som vi finner
• som vi kan stole på
• …og tak over hodet
– Styring, finansiering og prioritering
– Fleksibelt og skalerbart regelverk
– Transparent og helhetlig organisering
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
helsesektoren.
23
Innsatsområder nasjonalt nivå
De administrative registrene er viktig for alle de nasjonale prosjektene
Nasjonalt meldingsløft
E-resept
Kjernejournal
Helseportal
Helseregistre
Standardisering og
sertifisering
EPJ
Personvern og
Informasjonssikkerhet
Velferds- og omsorgsteknologi
Samhandlingsarkitektur /
Felleskomponenter
Sikkert helsenett
|
Erfaringer av FAOS-prinsippene i
| 24
helsesektoren.