Referat ideverksted E39 Harangen-Thamshamn 30 9

Referat - Idéverksted E39 Harangen-Thamshamn 30.9-1.10.2014.
Sted: Bårdshaug Herregård, Orkanger.
Hovedstruktur i programmet:
Dag 1:
• Faktadel med bakgrunn, fakta, problemstillinger, synfaring.
• Behov og mål.
Dag 2:
• Arbeid med alternativ - ideer, fordeler/ulemper, siling.
Dag 1 - Faktadel
Innlegg og diskusjoner
•
Bjarne Otnes fra Statens vegvesen (SVV) redegjorde for bakgrunn for forprosjektet for E39
Harangen-Thamshamn, i hovedsak en kort oppsummering av prosjektbestillingen fra
Strategiavdelingen i SSV Region midt. Formålet med arbeidet er å anbefale 3-4 alternative
korridorer, som grunnlag for oppstart av en kommunedelplanprosess med planprogram.
Internt i SSV kan bestillingen leses her:
P:\16E0039U_005\P_adm\1_Prosjektstyring\Prosjektbestilling\2014-08_revidert
prosjektbestilling E39 Harrangen - Thamshavn.docx
•
Bjarne Otnes viste dagens trafikktall i området, og SSV sine prognoser for 2060 og helt ferjefri
E39. Videre ulykkesstatistikk siste ti år, dagens støysituasjon langs fv. 710 og E39, samt
registreringer på naturtyper, kulturminner og friluftslivsområder i Orkanger.
•
Ingrid Voll presenterte kommunen, hovedtrekkene i kommuneplanen og skisser for
vegløsninger i Orkanger.
Drøftingene etter innleggene konsentrerte seg mest om trafikkstrømmene gjennom og forbi
Orkanger. Behov for bedre trafikktall/-analyser. Det ble pekt på problem med trafikk som skal
sørover over Dovre fra Hitra/Frøya (laksetransport) og Fosen/Ørlandet (framtidig kampflybase).
Denne benytter fv. 462 vest for Orkla. Videre blir Havneveien over Gammelosen brukt som
snarveg nordover for gjennomgangstrafikk fra fv. 710 og fv. 714, og for industritransport fra
industriområdet og havna. Aktuelt å stenge Havneveien for tungtrafikk. Det ble pekt på at
transportanalyser gjort for ny regionhavn og kampflybasen kan inngå i grunnlaget for prosjektet.
•
Stig Lillevik gav en oversikt over berg- og løsmasseforhold i området. I hoveddalføret til dels
mektige løsmasseavsetninger, med innslag av kvikkleire. Kvikkleire påvist i Thamshamnområdet, og i Gjølmekrysset. Usikkerhetsfaktor «overalt».
•
Erik van der Veer fra Sør-Trøndelag fylkeskommune gav noen innspill til forprosjektet. Pekte
på utfordringer med kollektivløsninger, parkeringsproblematikk og behovet for å se ting i
sammenheng. Begrenset økonomi i fylkeskommunen til å bidra i finansiering av utbygging på
fylkesvegnettet på kort sikt.
•
Oddbjørn Bang, varaordfører i Orkdal og leder i interimstyret for et bompengeselskap i
Orkdal, orienterte kort om samarbeidet kommunene har initiert for å bedre forholdene for
gjennomgangstrafikk og lokalt. Noen flere skisser fra miljøpakkearbeidet ble presentert.
Drøftingene etter innleggene fortsatte mye rundt trafikkstrømmer og ulike problempunkt, samt
løsninger som har vært omtalt lokalt og i sammenheng med bompengeselskapet.
Befaring
Befaringen fulgte ruten Bårdshaug herregård - E39 til Thamshamn - Havneveien forbi Gammelosen
og over Grønøra industriområde - fv. 460 til kryss fv. 710 - Gjølmekrysset med stopp. Deretter fv. 714
t/r Harangen - tilbake til Gjølme - fv 710 - fv 462 - stopp ved Forvebrua. Retur langs til E39 til
Bårdshaug herregård, inkl. en runde i alle rundkjøringene. Steinar Gaustad orienterte underveis.
Inntrykk fra befaringen:
• Tosidig utbygging inn til eksisterende E39 mellom Bårdshaugkrysset og Thamshamn.
• Gammelosen - viktig friområde med Havneveien tett inn på.
• Industriareal på Grønøra - arealkrevende utbyggingsmønster og vanskelig struktur for
etablering av ny veg på bakkenivå.
• Kryssing av Orkla
• Gjølmekrysset (fv. 710 x fv. 714)
• Problematisk stigning opp mot Gangåsvatnet og Harangen.
• Svært dårlig kryss vest for Forvebrua (fv. 462 x E39).
• Bra standard på E39 fra Forvebrua til Thamshamn.
• Fylkesvei 710 fra kryss E39 til kryss fv. 462 - tett mellom rundkjøringene - trangt mot
tilgrensende utbygging - kryssing av Orkla.
Behov
Verkstedet ble delt i fire grupper, og arbeidet med behov for ulike brukergrupper. De viktigste
behovene som ble framhevet fra arbeidsgruppene var som følger:
Næringsliv og arbeidstakere
Trygg arbeidsveg,
trafikksikkerhet, gang/sykkel,
myke trafikanter
Fastboende inkl. barn og unge
Friområder/grønnstruktur,
tilgang til fjorden
Rask og effektiv transport, god
kapasitet, framkommelighet
hele året, kort reisetid
Tilgjengelighet
G/S-veg, sikker skoleveg,
Byutvikling
Estetikk
Kollektivtransport
Fortetting, nærhet til skole
Varelevering
Mindre tungtrafikk
Parkering
Synlighet fra veg
Levende by, møteplasser, lek
Arbeidsplasser
Støy og støv
Gjennomgangstrafikk
Rask og trygg veg,
framkommelighet, gode
avkjøringsmuligheter, god
skilting
Vegserviceanlegg,
trailerparkering, tømmestasjon
for bobiler
Unngå redusert fart, få kryss og
rundkjøringer
Opplevelse av stedsidentitet
Kjøreopplevelse, estetikk,
utsikt, opplevelse av
stedsidentitet
Butikker, bensinstasjoner,
rasteplasser
Skille fotgjengere og biltrafikk
Kvaliteter og utfordringer i området
Gruppene arbeidet deretter med kvaliteter og utfordringer i ulike områder fra Harangen til
Thamshamn.
Kvaliteter
Fra Harangen til Gjølme er viktige kvaliteter knyttet til kulturlandskap, fiske, skianlegg på Knyken.
Orkanger har kvaliteter knyttet til Orkla (rekreasjon, fiske), bymiljø, gammel bebyggelse,
kulturminner, Gammelosen og tilgang til fjorden, idrettsområder, Thamshamnbanen, offentlig
service, godt bomiljø flere steder, rikt næringsliv/arbeidsplasser, reiseliv, sykehus, jordbrukslandskap.
Utfordringer
Fra Harangen til Gjølme er det utfordringer knyttet til topografi, løsmasser, klima, nærføring/kryssing
av Skjenaldelva.
Orkanger har utfordringer knyttet til kryssløsninger flere steder, kvikkleire, løsmasser, støv, støy,
barrierevirkninger, skoleveg, framkommelighet for myke trafikanter, mye trafikk, tilkomst til havn og
næringsområder, konflikter næring/boliger, jordvern, tungtransport på fv. 462, Forvebrua.
Mål
Gruppene arbeidet med mål for en framtidig E39 gjennom Orkanger. De viktigste og mest klare
målene som ble framhevet fra gruppene var som følger:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Kortere og raskere veg, god framkommelighet
God trafikksikkerhet
Legge til rette for myke trafikanter - universell utforming
Mindre tungtrafikk gjennom sentrum
Redusere barrierevirkning av E39
God trafikkavvikling for ny havn og næringslivet
Estetikk, kvalitet
Godt nærmiljø, lite støy og støv
Legge til rette for byutvikling
Enhetlig standard på E39
Dag 2 - Arbeid med alternativ
Dag 2 var fokusert på å komme opp med ulike løsninger langs og for ny E39. Ny gruppeinndeling, og
blanke ark.
Enkle tiltak dagens trasé
En eventuell omlegging/gjennomgripende endring av E39 kan ligge langt fram i tid. Det ble derfor
først fokusert på tiltak som kan avhjelpe på kort sikt de problemene som oppstår når E39 blir lagt om
til dagens fv. 714/710. Tiltakene ble forsøkt sortert på kort og lang sikt, men tolkningen varierte
mellom gruppene, og tiltakene presenteres samlet her.
De viktigste tiltakene som ble framhevet av gruppene var som følger:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Stigningsforhold fv. 714 i Skjenalddalen - krabbefelt, stopplommer, skilte kjettingplass bedre
Kurveutbedring/breddeutviding, styrke dekke/bærelag, øke vegstandard på fv. 714
Gjølmekrysset - E39 forkjørsveg i T-kryss, ev. bygge rundkjøring
Planfritt kryss fv. 710/460
Flytte kryss fv. 710/fv. 462, ny veg langs bilforretningene
Utbedre kryss generelt, lyskryss istedenfor rundkjøring?
Samle/sanere kryssområder og avkjørsler
Gang- og sykkelveger
Bedre skilting, tvinge trafikkstrømmer
Busslommer langs ny E39
Utbedre Havneveien
Alternativer - veglinjer/løsninger
Gruppene fikk i oppdrag å tegne mange løsninger fortløpende og ukritisk, og senere samle seg om ett
hovedalternativ. Alternativet ble presentert i plenum, og etterpå gjennomgått for fordeler og
ulemper. Fordeler med grønt, ulemper med rødt.
Gruppe 1
Gruppe 2
Gruppe 3
Gruppe 4
En samling forslag fra Andre Moltubakk (Stragegiavdelingen i SVV) ble også hengt opp for diskusjon.
Han kunne ikke møte på verkstedet, men hadde laget et innspill på forhånd.
For totalitetens skyld tar vi også med de skissene som kommunen presenterte dag 1:
Løsninger gang- /sykkeltrafikk
Gruppene arbeidet med å identifisere mangler i gang- og sykkelvegsystemet i Orkanger. Flere
strekninger ble tegnet på kart, men i referatet er det valgt å ikke bruke ressurser på å beskrive/vise
innholdet i skissene. Materialet vil bli brukt videre i arbeidet med detaljering av de ulike
hovedalternativene for E39.
Vurdering av løsninger
Ut i fra skissene og drøftingene rundt disse avtegner tre hovedløsninger seg for ny E39:
1. Et nordlig alternativ ned Skjenalddalen, over havneområdet, Grønøra og Gammelosen i
nedgravd tunnel, veg i dagen eller på bru, og påkobling til dagens E39 ved Thamshamn.
2. Et midtre alternativ ned Skjenalddalen, langs fv. 710 til Gjølmesli og over Orkla langs
eksisterende linje, eller over Orkla mot Evjensvollen. Deretter eksisterende E39 nordover,
eller i tunnel nord til Thamshamn.
3. Et sørlig alternativ med lang tunnel fra ulike påhogg i Skjenalddalen til Vollen/ Vollmoen og
over Orkla til Fannremsmoen eller over Orkla mot Evjensvollen og på eksisterende E39 til
Thamshamn.
Fordeler og ulemper som ble påpekt av verkstedet for de ulike alternativene framgår av
skissetegningene (gruppe 1 til 4) ovenfor.
Avslutningsvis ble det åpnet for synspunkt på hvilke løsninger som bør være med videre og ikke. Alle
hovedalternativene fikk støtte i varierende grad. For det nordlige alternativet varierte støtten med
hvilken løsning man så på. En viadukt over industriområdet vil bli skjemmende og gi støy. En vei i
dagen vil være arealkrevende og utfordrende for eksisterende virksomheter. Løsninger med
nedgravd tunnel vil være dyrt, og kreve areal avhengig av lengder og plassering av munningene.
Oppsummering/videre arbeid
Prosjektgruppa vil arbeide videre med de mål, behov, utfordringer og konkrete løsningsforslag som
er kommet fram på verkstedet, og i det materialet vi har fått oversikt over gjennom samlingen. Alle
de tre hovedalternativene vil bli bearbeidet og detaljert i nødvendig grad for å avdekke flere
elementer som bestemmer om hoved-/underalternativ er mulige å realisere eller ikke. Dette kan
f.eks. være geometri, konstruksjoner, grunnforhold og prissatte og ikke prissatte virkninger.
Gjennomførbare alternativ vil bli kostnadsvurdert før prosjektgruppen i SVV gir sin anbefaling av
hvilke alternativ som bør inngå i en kommunedelplanprosess.
Referent: Bjarne Otnes, Molde 14.10.2014.
Vedlegg: Program, deltagerliste
Idéverkstad Orkanger – E39 Harangen-Thamshamn - 30.09 - 01.10.2014
Deltakarliste
Organisasjon
Namn
Rolle/funksjon
E-postadresse
Orkdal kommune
Ingrid Voll
Steinar Gaustad
Nils Arne Sletvold
Oddbjørn Bang
Ivar Lillery
Kommuneplanlegger
Ass. rådmann
Teknisk sjef
Varaordfører
Prosjektleder bygg
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Sør-Trøndelag fk.
Erik van der Veer
Samferdselsavdelinga
[email protected]
Statens vegvesen
Cathrine Helle-Tautra
Victor Rubinat
Kaja Koppang
Ove Kjensli
Bjarne Otnes
Siv Sundgot
Astrid Hanssen
Per Randen
Stig Lillevik
Irene Aurdal
Marthe Fjellheim
Kjell Morten Haavet
Ivar Nervik
Erik Fjellheim
Vegplanleggar
Vegplanleggar
Landskapsarkitekt
Landskapsarkitekt
Planprosjektleiar
Planprosjektleiar/prosessleiar
Planprosjektleiar
Byggeleiar
Geolog
Konstruksjonar
Plan- og trafikkseksjonen ST
Strategiavdelinga
Vegavdelinga
Plan- og trafikkseksjonen
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Merknader
Berre dag 1
Berre dag 2
Berre dag 1
Berre dag 2