Rapport risikovurdering Langbakken.pdf

Rapport
Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
Region nord
Gunn Schultz
16.05.2014
2013037619
INNHOLD
1
2
3
4
ANALYSEOBJEKT, FORMÅL OG VURDERINGSKRITERIER.................................................................. 2
1.1
BESKRIVELSE OG AVGRENSNING AV ANALYSEOBJEKTET ........................................................ 2
1.2
FORMÅL, ORGANISERING OG BESLUTNINGSPROSESS ............................................................ 3
1.3
VURDERINGSKRITERIER ........................................................................................................... 4
1.4
DATAGRUNNLAG ..................................................................................................................... 5
IDENTIFIKASJON AV SIKKERHETSPROBLEMER................................................................................. 5
2.2
FREMGANGSMÅTE .................................................................................................................. 5
2.3
HVILKE UØNSKEDE HENDELSER KAN SKJE? ........................................................................... 12
2.4
MEDVIRKENDE FAKTORER TIL DE UØNSKEDE HENDELSENE ................................................. 13
VURDERING AV RISIKO .................................................................................................................. 13
3.2
FREMGANGSMÅTE ................................................................................................................ 13
3.3
HELHETLIG RISIKOBILDE ........................................................................................................ 14
FORSLAG TIL TILTAK....................................................................................................................... 15
4.1
MULIGE RISIKOREDUSERENDE TILTAK ................................................................................. 15
4.2
ANBEFALTE TILTAK ................................................................................................................ 15
Vedlegg
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
1
1 ANALYSEOBJEKT, FORMÅL OG
VURDERINGSKRITERIER
1.1
BESKRIVELSE OG AVGRENSNING AV ANALYSEOBJEKTET
Risikovurderingen tar for seg trafikant- og personsikkerhet og miljøforhold i reguleringsplan
for Fv 866 Langbakken i Skjervøy kommune. Vegen er innfartsvegen til Skjervøy tettsted og
bakken er ca 1 km lang, med stigning på opp mot 10 %. Det har vært flere hendelser nesten
ukentlig hver vinter med store, tunge biler som blir stående fast i bakken. Skjervøy kommune
har bedrifter som er avhengige av vegen .Bilene tåler ikke å stå i lang tid å vente på å komme
via bakken til og fra Skjervøy. Særlig gjelder dette fiskerinæringen, med mange vogntog hver
dag som skal hente eller frakte fisk ut av kommunen. Det planlegges derfor ny veg på
sørsiden av dagens trasé. Den nye vegtraséen blir 2-2,5 km lang og vil ha største stigning på
rundt 4 %.
Strekningen er delt opp i handterbare størrelser og det gjøres analyse på hver del. Det er delt
opp i følgende strekninger:
- Eksisterende veg fra bruhodet og til avkjøring for ny veg
- De 2 midterste delene av ny veg
- Avslutning av ny veg og kobling til eksisterende veg i Hollendervika
Fv 866 er hovedvegen mot Skjervøy tettsted. På strekningen er det trafikk med både tunge og
lette biler. Det er variasjon i trafikken i forhold til sommer eller vinter. De tunge kjøretøyene
er både turisttrafikk og lokalrutebusser, men særlig transporter for fiskeindustrien. Det er
mange transporter med fisk hver dag. Disse bilene kjører tomme til Skjervøy og tungt lastet
derfra. Siden det ofte blir stopp i Langbakken, både opp og nedover, er det behov for en ny
og slakere veg. Det er derfor tenkt å bygge ny veg i bue mot sjøen. Denne krysser opp mot
eksisterende veg ved søppelfyllingen og avsluttes ved veg mot Hollendervika. Langs den nye
vegen blir det avkjøring til helikopterplass og avkjøring til utsiktspunkt mot sjøen. I tillegg
planlegges det gang/sykkelvegløsning på eksisterende veg. Det vises til vedlagte oversikt over
ny og eksisterende veg.
Tungbilandelen er på 7 % og det er en årsdøgntrafikk (ÅDT) på ca 700 på eksisterende veg i
dag. Langs både den eksisterende og den den nye vegtraséen er det kulturminner,
friluftsområder, vannledninger, kraftlinjer og hytter. I tillegg er vegen knyttet opp mot
helikopterlandingsplass, steinbrudd og nedlagt søppelfylling. I ene enden av planområdet er
Skattørsundet bru og i den andre er boligområdet Hollendervika, med dagligvarebutikk.
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
2
1.2 FORMÅL, ORGANISERING OG BESLUTNINGSPROSESS
Formålet med vurderingen er å gi grunnlag for beslutninger på løsninger i prosjektet med ny
veg på Fv 866. De valg som gjøres på løsninger for kryssinger, vegstandard osv vurderes i
forhold til den risiko som vil være for dette risikoen er vurdert i forhold til fare for liv og
helse. De løsninger som anses å gi minst risiko vil velges. Dette må sees i sammenheng med
andre forhold som økonomi, estetikk, fremkommelighet, miljøforhold og naturgitte
forutsetninger. Samtidig blir risikovurderingen brukt for å gi ytterligere informasjon om de
løsninger som allerede er valgt, og for å få en bedre utsjekk av disse.
I vegprosjekter gjør vi en vurdering av risiko, til forskjell fra tunnelprosjekter som medfører
en risikoanalyse. En risikovurdering er en mer fleksibel og kvalitativ måte å vurdere risiko på.
Det er gjennomført en HAZID-samling (hazard identification) med deltakere fra Statens
vegvesen, utrykningsenhetene, fiskerinæring, lastebilnæringen og Skjervøy kommune den
03.04.2014. Samlingen var på Skjervøy kommunes rådhus. På samlingen deltok følgende
personer som er satt opp i tabell 1. Personene deltok med sine lokalkunnskaper om området
som vegen skal bygges i og sine fagkunnskaper i forhold til veg- og tunnelprosjekter.
NAVN
REPRESENTERER
Mariann Larsen
Statens vegvesen, prosjektleder reg.plan
Karl Martin Eriksen
Statens vegvesen, drift/vedlikehold
Torleif Hole
Statens vegvesen, investering
Yngve Volden
Skjervøy kommune, teknisk sjef og brannsjef
Kjell Ove Lehne
Skjervøy kommune, byggesaksbehandler
Odd Hugo Pedersen
Norges Lastebileier-forbund, distriktssjef
Gunn Schultz
Statens vegvesen, prosessleder
Tabell 1: Deltakere Hazid-samling, Skjervøy, 03.04.2014
Av utrykningsenhetene kunne kun brannvesenet møte. Ambulansen meldte avbud samme dag,
og politi meldte avbud dagen før. Lerøy Aurora var invitert, men kunne ikke møte. I tillegg
var ansatt ved Plankontoret invitert, men måtte melde avbud samme dagen som samlingen. De
som ikke kunne møte vil få tilsendt rapporten til uttalelse og kommentarer, før den sluttføres.
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
3
Det gjennomføres 5 ulike trinn i prosessen med risikoanalyse. Denne baserer seg på Veileder
for risikoanalyser av vegtunneler (TS 2007:11), samt Håndbok 271 Risikovurderinger i
vegtrafikken. Rapporten baserer seg på disse 5 trinnene. I arbeidet har vi også brukt Håndbok
021 Vegtunneler, samt gjeldende normaler for veg og vegtilbehør.
Figur 1: De 5 trinnene i en risikovurdering og risikoanalyse.
1.3 VURDERINGSKRITERIER
Det er ikke satt eksakte vurderingskriterier for risiko i veg- eller tunnelprosjekter i Statens
vegvesen. De valg som gjøres på løsninger er bestemt ut fra flere forhold som standarder og
normaler, Statens vegvesens 0-visjon og fagkunnskap på hvilke løsninger som er beste valg i
forhold til omgivelsene de skal fungere i.
Statens vegvesens 0-visjon stiller krav til et sikkert vegsystem. Det skal lede til sikker adferd,
løsningene skal være logiske og lettleste for trafikantene og redusere sannsynligheten for
feilhandlinger. Vegmiljøet skal være informativt og ukomplisert, og invitere til sikker fart
gjennom utforming og fartsgrenser. Det skal være enkelt å handle riktig og vanskelig å gjøre
feil.
Om det gjøres feil skal vegens utforming beskytte mot alvorlige konsekvenser av
feilhandlingene. Vegen skal ha beskyttende barrierer og et fartsnivå som er tilpasset vegens
sikkerhetsnivå og menneskets tåleevne. Det opereres med 4 ulike nivåer:
- gående og syklende, maks 30 km/t ved kryssingspunkt
- sidekollisjoner, maks 50 km/t i kryss
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
4
-
møteulykker, maks 70 km/t (ÅDT over 4000 uten midtrekkverk)
utforkjøring, maks 70 km/t (harde hindre i sikkerhetssonen)
De standarder og normaler vegvesenet bygger vegmiljøer etter, er basert på denne visjonen.
Normalene og standardene gir ideelle krav. I de fleste tilfeller må det også vurderes avvik og
fravik fra disse. En risikovurdering kan således gi et bedre grunnlag for å vurdere om det som
bygges vil være sikkert nok, og at det gjøres bevisste valg av hvilken risiko en vil tillate.
1.4 DATAGRUNNLAG
Det er brukt kartgrunnlag for området med det nye veganlegget tegnet inn. Kartgrunnlaget ble
på Hazid-samlingen delt opp i 3 delstrekninger. I tillegg satt deltakerne på samlingen inne
med store kunnskaper om området det skal bygges på, samt kunnskap om vegbygging og
risikoforhold på vegsystemer. Gruppen hadde kunnskap om trafikkforhold, risikoforhold for
lignende veg og veg generelt, samt kunnskap om kommunale og lokale forhold.
2 IDENTIFIKASJON AV SIKKERHETSPROBLEMER
2.2 FREMGANGSMÅTE
Gruppen har sett på hvilke sikkerhetsproblemer som kan være knyttet til vegen. Med
sikkerhetsproblemer menes forhold ved vegsystemet som kan gi risiko for uønskede hendelser
som kan medføre konsekvenser for trafikantene. Det er også sett på risiko i forhold til miljø
som støy og forurensning. Deltakerne har diskutert hvordan vegsystemet bør bygges for å
unngå ulike hendelser, basert på de sikkerhetsproblemene som er funnet. Det har vært brukt
sjekkliste hvor det er sett på risikoforhold og risikofaktorer for vegen. Det er brukt egen
sjekkliste for hver av de delstrekningene som gruppen har sett på. I tillegg har gruppens
samlede kompetanse på veg og vegforhold blitt brukt.
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
5
SJEKKLISTE EKSISTERENDE/PLANLAGT VEG
IDENTIFISERING AV RISIKOFORHOLD
Fv 866 LANGBAKKEN - EKSISTERENDE VEG VED BRUA OG TIL NY VEG
SIKKERHETS-KRITISKE
ORHOLD
RISIKO-FAKTORER
SPØRSMÅL
BIDRAG TIL RISIKO
1
Logisk og lettlest
Kryss, på/avkjøringer,
kurver, gangfelt
Er vegen forutsigbar
for trafikantene?
Rekkverk ved
sidelomme på sjøsiden
av vegen må sjekkes.
Avkjøring til
industriområde må
avklares i egen plan,
likeså bussholdeplass.
Må avklare parkering v
tursti/kulturminner,
samt ventelomme ved
brua. Ellers ok.
2
Informativ og
ukomplisert
Vegmiljø, sikt,
vegutstyr, skilting og
oppmerking
Gir vegmiljøet bare
nødvendig
informasjon?
Samme som ovenfor.
Ellers ok.
3
Invitere til ønsket fart
Linjeføring, geometri,
vegbredde
Er sikker fart et
naturlig valg?
Sving fra brua er skarp.
Lav fart der.
Standardsprang
mellom eksisterende
veg og ny veg.
4
Beskyttende
barrierer
Rekkverk,
sideterreng
Kan en feilhandling få
alvorlige
konsekvenser?
Rekkverk på brua, samt
rekkverk i sving mot
brua. Ellers ok.
5
Fartsnivå tilpasset
menneskets tåleevne
Gangfelt
Er fartsnivået under
30 km/t?
Ok
6
Kryss
Er fartsnivået over 50
km/t?
Ok
7
Veg med ÅDT >4000
uten midtrekkverk
Er fartsnivået under
70 km/t?
Ok
8
Harde hindre i
sikkerhetssonen uten
siderekkverk
Er fartsnivået under
70 km/t?
Ok
Vegstandard
Er standarden
tilpasset
trafikkmengden?
Ok
9
Trafikkmengde
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
6
10
Variasjon
Er det liten variasjon i Både personbiler,
trafikkmengden?
busser og tunge biler.
SIKKERHETS-KRITISKE
FORHOLD
RISIKO-FAKTORER
SPØRSMÅL
BIDRAG TIL RISIKO
11
Andel tunge kjøretøy
Er andelen mindre
enn 10 %?
Ja, 7 %
12
Drift og vedlikehold
Friksjon, sikt,
rekkverk, spordybde
Er standarden
forutsigbar i hht
kravene?
Ok. Bedre standard enn
i dag.
13
Belysning
Møteulykker
Er andelen
møteulykker liten?
Kan bli fart inn mot
brua og gi møteulykker.
Sving mot brua må
varsles bedre, samt
behov for mer sikt mot
brua.
14
Registrerte ulykker
på aktuelle strekning
eller tilsvarende
veger
Antall, type og
alvorlighetsgrad
Er det få alvorlige
personskader?
Kun stopp i bakken, få
alvorlige skader.
15
Andre forhold
Miljø, støv, støy,
forurensning med
mer?
Vind på brua,
kulturminner ved
vegen, kraftlinje over
vegen, parkeringsplass
og ventelomme ved
brua.
16
Helhetsvurdering
Ikke avvik. OK
Bedre veg og bedre
forhold enn i dag. Vil
virke risikoreduserende
i forhold til dagens
situasjon.
Bidrag til risiko/mulig avvik
Tiltak må settes inn
Tabell 2: Sjekkliste eksisterende/planlagt veg, identifisering av risikoforhold –
strekning Eksisterende veg ved brua og til ny veg.
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
7
SJEKKLISTE EKSISTERENDE/PLANLAGT VEG
IDENTIFISERING AV RISIKOFORHOLD
Fv 866 LANGBAKKEN - 2 MIDTERSTE DELER AV NY VEG
SIKKERHETS-KRITISKE
ORHOLD
RISIKO-FAKTORER
SPØRSMÅL
BIDRAG TIL RISIKO
1
Logisk og lettlest
Kryss, på/avkjøringer,
kurver, gangfelt
Er vegen forutsigbar
for trafikantene?
Ok.
2
Informativ og
ukomplisert
Vegmiljø, sikt,
vegutstyr, skilting og
oppmerking
Gir vegmiljøet bare
nødvendig
informasjon?
Ok.
3
Invitere til ønsket fart
Linjeføring, geometri,
vegbredde
Er sikker fart et
naturlig valg?
Ny veg innbyr til å kjøre
fort. Kun svak stigning.
4
Beskyttende
barrierer
Rekkverk,
sideterreng
Kan en feilhandling få
alvorlige
konsekvenser?
Ok.
5
Fartsnivå tilpasset
menneskets tåleevne
Gangfelt
Er fartsnivået under
30 km/t?
Ok.
6
Kryss
Er fartsnivået over 50
km/t?
Ok.
7
Veg med ÅDT >4000
uten midtrekkverk
Er fartsnivået under
70 km/t?
Ok.
8
Harde hindre i
sikkerhetssonen uten
siderekkverk
Er fartsnivået under
70 km/t?
Ok.
Vegstandard
Er standarden
tilpasset
trafikkmengden?
Ok.
10
Variasjon
Er det liten variasjon i Både personbiler,
trafikkmengden?
busser og tunge biler.
11
Andel tunge kjøretøy
Er andelen mindre
enn 10 %?
Ja, 7 %
9
Trafikkmengde
12
Drift og vedlikehold
Friksjon, sikt,
rekkverk, spordybde
Er standarden
forutsigbar i hht
kravene?
Ok. Bedre standard enn
i dag.
13
Belysning
Møteulykker
Er andelen
møteulykker liten?
Ok.
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
8
SIKKERHETS-KRITISKE
FORHOLD
14
Registrerte ulykker
på aktuelle strekning
eller tilsvarende
veger
15
Andre forhold
16
Helhetsvurdering
Ikke avvik. OK
RISIKO-FAKTORER
SPØRSMÅL
BIDRAG TIL RISIKO
Antall, type og
alvorlighetsgrad
Er det få alvorlige
personskader?
Ok.
Miljø, støv, støy,
forurensning med
mer?
Kraftlinje krysser
vegen. Vannledning
nær vegen. Stolpe midt
i veglinjen må flyttes.
Nærhet til nedlagt
søppelplass/forurensa
grunn. Hytteområde på
nedsiden av vegen.
Planlagt utsiktspunkt.
Bedre veg og bedre
forhold enn i dag. Vil
virke risikoreduserende
i forhold til dagens
situasjon.
Bidrag til risiko/mulig avvik
Tiltak må settes inn
Tabell 3: Sjekkliste eksisterende/planlagt veg, identifisering av risikoforhold –
strekning 2 deler av ny veg.
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
9
SJEKKLISTE EKSISTERENDE/PLANLAGT VEG
IDENTIFISERING AV RISIKOFORHOLD
Fv 866 – LANGBAKKEN – NY VEG OG KOBLING MOT EKSISTERENDE VEG
SIKKERHETS-KRITISKE
ORHOLD
RISIKO-FAKTORER
SPØRSMÅL
BIDRAG TIL RISIKO
1
Logisk og lettlest
Kryss, på/avkjøringer,
kurver, gangfelt
Er vegen forutsigbar
for trafikantene?
Kryssing g/s-veg i
Hollendervika.
2
Informativ og
ukomplisert
Vegmiljø, sikt,
vegutstyr, skilting og
oppmerking
Gir vegmiljøet bare
nødvendig
informasjon?
Kryssing g/s-veg i
Hollendervika
3
Invitere til ønsket fart
Linjeføring, geometri,
vegbredde
Er sikker fart et
naturlig valg?
Avklare start av 60
sonen.
4
Beskyttende
barrierer
Rekkverk,
sideterreng
Kan en feilhandling få
alvorlige
konsekvenser?
Rekkverk på
skjæringene. Ok.
5
Fartsnivå tilpasset
menneskets tåleevne
Gangfelt
Er fartsnivået under
30 km/t?
Ok. Skiltet kryssing v
g/s-veg.
6
Kryss
Er fartsnivået over 50
km/t?
Ok. 60 i dag. 60-sonen
må avklares.
7
Veg med ÅDT >4000
uten midtrekkverk
Er fartsnivået under
70 km/t?
Ok
8
Harde hindre i
sikkerhetssonen uten
siderekkverk
Er fartsnivået under
70 km/t?
Ok
Vegstandard
Er standarden
tilpasset
trafikkmengden?
Ok
10
Variasjon
Er det liten variasjon i Både personbiler,
trafikkmengden?
busser og tunge biler.
11
Andel tunge kjøretøy
Er andelen mindre
enn 10 %?
Ja, 7 %
Friksjon, sikt,
rekkverk, spordybde
Er standarden
forutsigbar i hht
kravene?
Drift av stikkveg ved Fv,
samt g/s-vegen og
kryssing av g/s-veg må
avklares ift drift.
9
12
Trafikkmengde
Drift og vedlikehold
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
10
SIKKERHETS-KRITISKE
FORHOLD
RISIKO-FAKTORER
SPØRSMÅL
BIDRAG TIL RISIKO
13
Belysning
Møteulykker
Er andelen
møteulykker liten?
Ok.
14
Registrerte ulykker
på aktuelle strekning
eller tilsvarende
veger
Antall, type og
alvorlighetsgrad
Er det få alvorlige
personskader?
Ok.
15
Andre forhold
Miljø, støv, støy,
forurensning med
mer?
Belysningsslutt.
Vannledning krysser
ved veg. Nedlagt
steinbrudd ved vegen.
16
Helhetsvurdering
Ikke avvik. OK
Bedre veg og bedre
forhold enn i dag. Vil
virke risikoreduserende
i forhold til dagens
situasjon.
Bidrag til risiko/mulig avvik
Tiltak må settes inn
Tabell 4: Sjekkliste eksisterende/planlagt veg, identifisering av risikoforhold –
strekning Ny veg og kobling mot eksisterende veg.
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
11
2.3 HVILKE UØNSKEDE HENDELSER KAN SKJE?
Etter at det er definert sikkhetsproblemer på strekningene er det sett på hvilke hendelser som
kan skje på disse. Det er vurdert ulike hendelser som satt i tabellen nedenfor. Hendelsene er
vurdert felles for alle de tre vegdelene. Der det er definert hendelse spesielt for en
delstrekning er dette merket av i skjemaet med bokstavpunkter.
NR ELEMENT
1
Påkjørsler
HENDELSE
Påkjørsel bakfra
2
Påkjørsel installasjoner
3
Møteulykke
4
Påkjørsel myke trafikanter + dyr
5
Kollisjon med stein og is
6
Utforkjøring
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Utforkjøring mot sideterreng
Trafikkulykke i vegbanen
Brann
Lekkasjer
Brann i lett kjøretøy
Brann i tungt kjøretøy
Farlig gods
Støv
Støy
Vann på veg
Berøringspunkter
Berøringspunkter
Ytre miljø
Opphold
Annet
Biologisk mangfold nært vegen
Friluftsområde nært vegen
Kulturminner nær vegen
Landbruk nært vegen
Drikkevann nært vegen som kan forurenses
Verneplan vassdrag berørt nært vegen
Geologisk forhold i tilknytning til vegen
Salting av vegen og utslipp
Opphold på vegen (turveg ol)
Høyspentlinjer (a), kryssingspunkter (b),
vannledninger (c), standardsprang (d).
RISIKO
Ved brua (a) og
utsiktspunkt (b).
Ingen kritiske forhold
funnet.
Ved brua (a),
utsiktspunkt (b), front
mot front (c)
Ved bruhodet (a), ved
Rema 1000 (b)
Ingen kritiske forhold
funnet.
Ved brua i retning
mot Skjervøy.
Ved brua (a). i
Hollendervika (b).
Ok
Ok
Ingen kritiske forhold
funnet.
Nei
Ingen
Avklart i
Hollendervika.
Ingen
Ja, hele området. Ok.
Ja ved brua. Ok.
Ingen
Nei
Nei
Nei
Nei
Nei. Blir egen g/s-veg
G/s-veg kryssing i
Hollendervika og ved
brua (d). Ellers ok.
Tabell 5: Oversikt uønskede hendelser.
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
12
2.4 MEDVIRKENDE FAKTORER TIL DE UØNSKEDE HENDELSENE
Det vil være ulike medvirkende faktorer til at en uønsket hendelse skjer. Dette kan være
uoppmerksomhet hos fører, fører som sovner, fart som ikke er tilpasset vegen og
vegforholdene, feil feltvalg på vegen, villet handling hos fører (selvdrap), feil på/i vegen eller
omgivelser (barrieremangler) og så videre. Gruppen har ikke gjort noen vurdering av hvilke
medvirkende faktorer som er viktigst eller tilstede i hver hendelse, men har tatt utgangspunkt i
hendelsene og at de kan skje.
3 VURDERING AV RISIKO
3.2 FREMGANGSMÅTE
Hver uønskede hendelse er vurdert i forhold til sannsynlighet og konsekvens av hendelsen.
Det er brukt en enkel risikomatrise med 4 x 4 felt. Dette gir et helhetlig risikobilde av alle
hendelsene. Alle de tre vegdelene er i samme matrise. Hver hendelse som det er knyttet
risikoforhold til er lagt inn i matrisen. Tallene i matrise henviser til merkingen i tabell 5
ovenfor. Vegen som bygges er et nytt veganlegg, slik at medvirkningen til risikoreduksjon er
stor. Dersom anlegget bygges i henhold til gjeldende normaler og håndbøker, ser ikke
gruppen at det vil bli noen stor risiko forbundet med anlegget.
RISIKOMATRISE LIV OG HELSE ALLE VEGDELENE
FREKVENS
KONSEKVENS
LETTERE
SKADD
HARDT
SKADD
DREPT
FLERE
DREPTE
SVÆRT OFTE
MINST 1 GANG
PR ÅR
6a
OFTE
MELLOM HVERT
1-100 ÅR
1 a+b, 3 a+b+c,
SJELDEN
MELLOM HVERT 7 a+b, 23 d
10-100 ÅR
SVÆRT SJELDEN
SJELDNERE ENN
HVERT 100 ÅR
Tiltak ikke nødvendig
Tiltak skal vurderes
4 a+b
Tiltak bør vurderes
Tiltak nødvendig
Figur 2: Risikomatrise Liv og helse
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
13
3.3 HELHETLIG RISIKOBILDE
Da dette er et nytt veganlegg, bygges etter dagens gjeldende standard og tar hensyn til ulykker
og hendelser, blir dette et forholdsvis trygt anlegg. Dersom veganlegget bygges etter
gjeldende standard og maler, vil det ikke medføre noen utstrakt risiko som tilsier egne tiltak,
avvik eller fravik. Det er imidlertid en del momenter som gruppen har sett på.
Det kan by på utfordringer nede ved bruhodet, hvor det kan bli standardsprang mellom bru og
ny veg. Denne kommer imidlertid et stykke fra brua, slik at det må gjøres tiltak og merking
for å minske effekten av standardspranget..
Det skal anlegges en parkeringsplass nært bruhodet, for å gi tilgang til kulturminner og
friluftsområdet i Skattør-området, samt fremtidig næringsareal og friluftsareal i Sandøraområdet. Denne parkeringsplassen blir nært ventelommen ved bruhodet. Dette kan gi
standardsprang, samt endepunkter som kan komme i konflikt med hverandre. Rekkverk ved
brua kan også komme i konflikt med både ventelomme og parkeringsplassen.
Det er en risiko for utforkjøring ved bruhodet, særlig i retning mot Skjervøy. Svingen her er
skarp, men farten vil imidlertid være lav når en kjører ut av selve brua. Når en kommer på
rett-strekningen mot ny vegløsning vil en øke farten. Dette kan gi utforkjøring på siden av
vegen. Det vil også komme en avkjøring til næringsområdet på den rette strekningen etter
brua. Denne er ikke avklart enda, slik at det ikke er mulig å bestemme hvor evt rekkverk kan
og bør settes opp for å hindre utforkjøring.
Det vil også bli standardsprang på eksisterende veg i Hollendervika og mot ny vegløsning.
Den eksisterende vegen er eldre, og den nye vegen må derfor tilpasses denne i starten for å
ikke gi for stort standardsprang. Det er i dag 60 sone i dette området, slik at konsekvensen av
en hendelse er forholdsvis lav.
Det vil bli standardsprang ved kryssingspunkter for gang/sykkelveg både ved brua og i
Hollendervika. Gang/sykkelveg skal være på eksisterende veg fra Hollendervika ned mot
brua. Denne vil få kryssing i Hollendervika, slik at denne kobles på dagens gang/sykkelveg
fra Skjervøy sentrum, opp mot Hollendervika, over fylkesvegen og mot g/s-veg mot brua. Det
er særlig kryssingspunktet for g/s-vegen i Hollendervika som må avklares.
Gang/sykkelvegen vil ende i området ved parkeringsplass og ventelomme nede ved brua. De
som skal sykle eller gå over brua må derfor krysse ventelommen. Det vil derfor bli et område
fra avslutning til bruhodet som ikke er helt definert. Siden det er mange som allerede i dag
bruker å gå til og fra brua, og også sykle der, anses det å være en risiko for hendelser med
gående og syklende i dette området.
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
14
Det er en del rein og elg som ferdes i området nede ved bruhodet. Gruppen har sett at det kan
være en risiko for påkjørsel av disse, men ansett denne for svært liten, i forhold til andre myke
trafikanter.
4 FORSLAG TIL TILTAK
4.1
MULIGE RISIKOREDUSERENDE TILTAK
Dersom vegen bygges etter dagens standard vil det ikke gi noen kritisk risiko. Det må tas
hensyn til de momenter som er nevnt ovenfor, slik at en ikke øker risikoen når en bygger den
nye vegen.
4.2 ANBEFALTE TILTAK
For å unngå kritisk risiko har gruppen foreslått en del tiltak.
Parkeringsplass og ventelomme nede ved brua separeres, slik at de ikke kommer i konflikt
med hverandre.
Gang/sykkelveg avsluttes før parkeringsplass. Dette slik at det ikke blir nødvendig å krysse
denne for å komme til brua, men kan kjøres utenom denne.
Kryssingspunkt for gang/sykkelveg i Hollendervika merkes og skiltes godt. Det er ikke
planlagt malt kryssingspunkt, kun skiltet. Kryssingspunktet må koordineres med eksisterende
og ny gang/sykkelveg.
Det må avklares hvilken fartsgrense vegen skal ha, ikke bare i forhold til Hollendervika, men
hele vegen.
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
15
VEDLEGG
Vedlegg 1: Kartskisse over området
Vedlegg 2: Skisse løsninger på parkeringsplass og ventelomme
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
16
Vedlegg 1: Kart- og plan-skisse over området
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
17
Vedlegg 2: Skisse ventelommer og parkeringsplass ved bruhodet
Rapport Risikovurdering Fv 866 Langbakken - Skjervøy
18