Bakteppet: Eldre og frivillighet

Bakteppet:
Eldre og frivillighet
Dag Wollebæk
UNI Rokkansenteret
Frivillig arbeid: Like mange
årsverk, men færre deltar
Fulltidsårsverk (1000)
b
Andel av økonomisk aktiv befolkning
Andel som har gjort frivillig arbeid
- Gjennomsnitt timer pr frivillig
1997
2009
115
4,5%
115
4,1%
52
115
48
114
Fortsatt høyt nivå i
internasjonal sammenlikning
Årsverk i ideelle og frivillige
organisasjoner, etter aktivitet.
2009.
ICNPO-kategori
Lønnstakere
Ulønnede (frivillige)
79 777
114 903
Kultur og fritid
13,4 %
55,4 %
Utdanning og forskning
17,1 %
6,1 %
Helse
17,6 %
5,5 %
Sosiale tjenester
26,2 %
3,3 %
Miljøvern
0,3 %
1,8 %
Lokalmiljø og bolig
1,4 %
11,2 %
Politiske- og interesseorganisasjoner
7,2 %
4,1 %
Internasjonale organisasjoner
3,0 %
2,9 %
Religion
3,5 %
6,5 %
Yrkes-, bransje- og fagforeninger
10,4 %
3,1 %
I alt
Kilde: Undersøkelse om frivillig innsats, SSB.
En ny politisk kontekst
Hagen-utvalget (NOU 2011:11):
«Innen 2020 bør på denne bakgrunn anslagsvis 25 % av den
samlede omsorgssektoren være organisert og drevet som
ideell virksomhet.»
«Aktiv aldring»:
 Framheves at eldre både har rettigheter og plikter: «En aktiv
seniorpolitikk inviterer til og forventer deltakelse i samfunnsliv og
politikk, i utdanning og kulturliv, i familie og frivillig arbeid, og for
de som har muligheter: i næringsliv og arbeidsliv.»
Eldre overtar frivilligheten
Prosentandel som har gjort
frivillig arbeid siste år
60
50
40
56
50
52
49
45
45
40
39
30
1997
2009
20
10
0
16-24 år
25-49 år
50-66 år
67-79 år
SSBs Tidsnyttingsundersøkelse: Timer per døgn
brukt til frivillig arbeid/organisasjonsdeltakelse
0,14
0,12
0,12
0,1
0,09
16-24
0,08
25-44
45-66
0,06
67-79
0,05
0,04
0,04
0,04
0,03
0,02
0,02
0,02
0
1980
1990
2000
2010
Andel som har utført frivillig arbeid innen helse- og
sosialsektoren, 1997-2009
16
13,5
14
Prosent
12
10
10,0
9,2
8,1
8
6
8,3
7,4
1997
2009
7,2
4,8
4
2
0
16-24 år
25-49 år
50-66 år
67 år+
Andel som har utført frivillig arbeid
innen kultur, idrett, hobby siste år
40
37 38
35
Prosent
30
30 30
29 27
28
25
19
20
15
10
5
0
16-24 år
25-49 år
50-66 år
67 år+
1997
2009
Andel som har utført frivillig arbeid for
religiøst eller politisk formål
20
17
18
15
16
Prosent
14
12
10
8
8
8
9
8
8
6
6
4
2
0
16-24 år
25-49 år
50-66 år
67 år+
1997
2009
Er det hindringer eller barrierer som gjør det
vanskelig for deg å delta så aktivt i frivillige
organisasjoner som du skulle ønske?
Andel som mener årsaken er «litt»
eller «svært viktig»
90
80
70
Krevende arbeidssituasjon
60
For opptatt med andre
aktiviteter
Ingen har spurt
50
40
Vet ikke hvor jeg skal starte
30
Ikke interessert
20
Helseproblemer
10
0
16-24
25-44
45-66
67-79
Frivillig arbeid og medlemskap
skiller lag
1997
2009
Endring
Medlem i alle
67
49
-18
Medlem i noen av dem
21
40
+19
Ikke medlem i noen
12
11
-1
Medlem i organisasjoner
man arbeider frivillig for (%)
Organisasjonsaktive eldre har
bedre helse og livskvalitet
Gjennomsnitt skalaer 0-100
80
75
74
75
71
70
65
60
69
67
63
62
55
59
60
55
54
50
58
55
49
46
45
40
Daglig/ukentlig
Månedlig
Noen ganger i
året
Sjeldnere
Aldri
Deltakelse i frivillig arbeid eller organisasjonsaktivitet
Egenrapportert helse
Tilfredshet med livet
Data: NORLAG-undersøkelsen, 2002. Personer 60-79 år.
Mestring
Endring i skala egenvurdert helse
(0-100), 2002-2008.
Vanskelig å dokumentere direkte effekt
på
egenvurdert
helse
0
-1
-2
-3
Var inaktive
Var aktive
-4
Gjennomsnitt
-5
-6
Betydelig
redusert
aktivitet
Noe redusert
Samme
aktivitet
aktivitetsnivå
Noe økt
aktivitet
Betydelig økt
aktivitet
Data: NORLAG-panelet 2002-2008, personer som var 60-79 år i 2002. Effekt av endring i aktivitetsnivå
kontrollert for kjønn, utdanningsnivå og alder. Effektene er ikke statistisk signifikante.
Endring i skala tilfredshet med livet 0-100
1
Men økt aktivitet ser ut til å ha svakt
positiv effekt på tilfredshet med livet
0
-1
Var inaktive
Var aktive
-2
Gjennomsnitt
-3
-4
Betydelig
redusert aktivitet
Noe redusert
aktivitet
Samme
aktivitetsnivå
Noe økt aktivitet
Betydelig økt
aktivitet
Data: NORLAG-panelet 2002-2008, personer som var 60-79 år i 2002. Effekt av endring i
aktivitetsnivå kontrollert for kjønn, utdanningsnivå og alder. Enig i: På de fleste måter er livet mitt nær
det ideelle, Mine livsforhold er utmerkede, Så langt har jeg fått det viktigste jeg ønsket meg i livet,
Jeg er tilfreds med livet mitt, Hvis jeg kunne leve livet om igjen, ville jeg ikke forandre på nesten noen
ting. Effekt av aktivitetsnivå signifikant på 99%-nivå, N=844.
… og positiv effekt på mestring.
Endring i skala mestring 0-100
5
4
3
2
1
Var inaktive
0
Var aktive
Gjennomsnitt
-1
-2
-3
-4
Betydelig redusert
aktivitet
Noe redusert
aktivitet
Samme
aktivitetsnivå
Noe økt aktivitet
Betydelig økt
aktivitet
Data: NORLAG-panelet 2002-2008, personer som var 60-79 år i 2002. Effekt av endring i aktivitetsnivå kontrollert for
kjønn, utdanningsnivå og alder. Uenig i: Jeg har lite kontroll over det som hender meg, Noen av de problemene jeg har
kan jeg rett og slett ikke løse, Det er lite jeg kan gjøre for å forandre sider ved livet mitt som er viktige, Stilt overfor
problemer i livet mitt føler jeg meg ofte hjelpeløs, Noen ganger føler jeg det som om jeg bare blir dyttet hit og dit her i
livet. Enig i: Hva som kommer til å hende meg i framtiden er først og fremst avhengig av meg selv, Hvis jeg virkelig
bestemmer meg kan jeg gjøre nesten hva som helst. Effekt av endret aktivitetsnivå signifikant på 95%-nivå, N=843.
Konklusjoner
Eldres frivillige bidrag øker kraftig – kompenserer langt på vei
for lavere innsats fra yngre.
Frivillighet ser ut til å gi økt tilfredshet med livet og økt
mestringsfølelse.
Kan det bli for mye av en god ting?