Årsmelding - Hurdal kommune 2012
Arsmelding2012 Administrasjonensårsmelding Årsmelding2012 Innhold 1. Rådmannens innledning......................................................................................................... 3 2. Sentraladministrasjon ............................................................................................................ 4 Lønn og personal Servicetorget Økonomiavdelingen 3. Oppvekst og kultur ................................................................................................................. 8 Skoler Barnehager Kultur Sosial Barnevern 4. Helse og omsorg................................................................................................................... 19 Institusjon Kommunale helsetjenester Hjemmebaserte tjenester 5. Eiendom og drift................................................................................................................... 24 Kommunale bygg Vann Avløp Renovasjon Samferdsel Brannvern 6. Plan og utvikling ................................................................................................................... 29 Arealplaner og utbyggingsplaner Saksbehandlingstjenester Næring Jordbruk Friluftsliv Vassdragsforvaltning og forurensning Beredskap Hurdal kommune Side 2 Årsmelding2012 1. Rådmannensinnledning Det er mange ting som det til enhver tid jobbes med i en kommune. Den daglige driften skal gå rundt og tjenester skal leveres til innbyggere med stadig større forventninger. Dette prøver vi å etterkomme så godt vi kan gjennom å ha et kontinuerlig fokus på kvalitetsforbedring, gjennom effektiviserings- og utviklingsarbeid. Særlig viktig har det vært for oss å ha fokus på gode samarbeidsrelasjoner som kan skape merverdi, både internt i egen organisasjon, med de andre kommunene på Øvre Romerike og med lag, foreninger og næringsliv i Hurdal. Årsberetningen som ligger som et vedlegg til årsmeldingen forteller om et svært godt økonomisk resultat for Hurdal kommune. Dette er nødvendig for å håndtere økte låne- og pensjonsforpliktelser. Det er også viktig for å ha noen reserver og skape økonomisk handlingsrom for videre utvikling av kommunen I 2012 har arbeidet med Hurdal skole og kultursenter, samt utviklingen av Hurdal Helsehus stått sentralt, men som dere vil se ut fra sektorenes årsmeldinger er det mye forskjellig som skjer på de ulike områdene. Avslutningsvis vil jeg takke alle de som hver dag legger ned en stor innsats for at innbyggerne i Hurdal skal få et godt sted å bo og leve, og som bidrar til å levere gode tjenester. Takk også til politikerne for godt samarbeid og konstruktive debatter i året som gikk. Sammen blir vi stadig bedre! Lillian Nærem Rådmann Hurdal kommune Side 3 Årsmelding2012 2.Sentraladministrasjon Sentraladministrasjonen utgjør i tillegg til rådmann kommunens stab og støttefunksjoner; servicetorget, økonomiavdelingen og personal- og lønnsavdelingen. Fra og meg 01.01.13 er også flyktningetjenesten blitt en del av sentraladministrasjonen og er lokalisert i servicetorget. LØNN OG PERSONAL (HR) Personal- og organisasjonsleder og våre to ansatte på HR, har gjennom 2012 deltatt i et stort HR-prosjekt. Alle ØRUkommunene har gått sammen om å implementere nytt lønn og personalsystem. Dette har krevd i snitt minimum femti prosent stilling hver for Hurdal kommune i denne tidsperioden. ØRU- kommunene signerte kontrakt med Unit 4 Agresso den 4 juli for leveranse av nytt lønns og personalsystem(HR). Oppstart av prosjektet ble den 6. september med målsetting første lønn i nytt lønnssystem kjøres i januar 2013. Med god faglig kompetanse, arbeidsplan, stort pågangsmot og arbeidslyst har prosjektet jobbet hardt frem til lønn kom på konto i nytt system for første gang 12. 02. 13. Målet videre var implementering av Personaldelsystemet 01. 03.13, dette er noe utsatt til mai. Målet for implementering av Turnus systemet var satt til høsten 2013. HR Prosjektet har noen utsettelser som opplæring av ledere og ansatte. Nytt turnusprogram, noe som medfører at prosjektet vil gå frem til våren 2014 før alt er på plass og all opplæring er integrert i alle kommuner. Nytt lønns og personalsystem vil gi et godt styringsverktøy på et overordnet nivå, dette vil gi bedre kontroll og som vil gi et godt grunnlag til bemanningsplan innen for hver sektor. Dette vil gi gode muligheter for nøyaktige rapporter og statistikker inn i fremtiden. Så langt har det vært et krevende prosjekt i forhold til tidsplan, kompetanse, planlegging, avklaring og beslutninger. Bemanningsplan for Hurdal kommune ble utarbeidet for hele organisasjonen siste halvdel av 2012. Et stort oppryddingsarbeid ble utarbeidet oppimot alle arbeidsavtalene som foreligger. Dette vil fremover gi god økonomisk styring og kontroll, innenfor hver sektor vedr. bemanningsoversikt. På denne måten vil vi til en hver tid ha oversikt over alle faste ansatte og vikarer. Og hvor mange som er ute i permisjon, og hvor stor prosent den ansatte har tatt ut i permisjon. Hurdal kommune Side 4 Årsmelding2012 Stillingsbeskrivelser ble utarbeidet for hele organisasjonen, sektorlederne tar ansvar for signering av stillingsbeskrivelser, og at de skannes inn i personalmappen til den enkelte ansatte. Alle nyansatte får nå stillingsbeskrivelser til signering ved signert arbeidskontrakt. SERVICETORGET Fra januar 2012 har servicetorget hatt egen avdelingsleder, med personal og økonomiansvar. Avdelingslederen er underlagt personal- og organisasjonsleder. Servicetorget er i stadig utvikling, og siden oppstarten i juni 2010, er flere arbeidsområder flyttet fra andre enheter, og over til servicetorget. Servicetorget har i dag følgende hovedansvarsområder; - Publikumsmottak, sentralbord, ekstern og intern service Dokumentsenter med post, arkiv og politisk møtesekretariat Fakturaskanning Saksbehandling av blant annet skjenke- og serveringssaker, startlån, bostøtte, sekretariat for overformynderiet og diverse annet Flykningetjeneste Servicetorget gjennomførte i 2012 et utviklingsprosjekt. Målsettingen har vært: - Bedre service til brukerne, både eksternt og internt Se på holdninger og verdier Kartlegging av arbeidsoppgaver Få overført enkel og regelstyrt saksbehandling til servicetorget Fullført saksbehandling i førstelinje Servicetorget betjener 75% av alle henvendelser til kommunen Redusere sårbarhet i tjenester Etablere tydelige rutiner, ny arbeidsfordeling som gjøres kjent, dette for bedring av tjenester internt og eksternt.. Prosjektet har kartlagt aktuelle oppgaver som kan overføres til servicetorget, i tillegg til internt kartlegging av rutiner og arbeidsmåter og kompetansebehov. Det ble kartlagt behov for nedfelte rutiner, revidering av rutiner og arbeidsoppgaver, endring i rotasjon. Endring av holdninger og verdier hadde stort fokus gjennom hele prosjektet, noe Hurdal kommune Side 5 Årsmelding2012 som har ført til bedre arbeidsforhold, og mindre sårbarhet i servicetorget. Dette har resultert i bedring av service internt og eksternt. ØKONOMIAVDELINGEN I 2012 har økonomiavdelingen gått gjennom store endringer. Fra 1. juli fikk vi felles skatteoppkrever med Nannestad kommune og fra 1. november ble også regnskapsarbeidet lagt inn under Nannestads økonomiavdeling. For tiden pågår et arbeid der Gjerdrum, Hurdal og Nannestad utreder felles økonomiavdeling for alle de tre kommunene. Bemanningsstatus 2012 Oppsigelser 31.12.2012 Nyansatte 14 30 Personal- og organisasjonsleder har hovedansvaret for all ansettelse i kommunen, ansvar for all fast ansettelse, sektorlederne står med i dette ansvaret. I 2012 har det vært stor turnover. Hurdal kommune har hatt høyt fokus med systematisk arbeid med økning av ufrivillig deltidsstillinger. Pensjonsordningen for sykepleiere Servicetorget Henvendelser Eksterne Løst i 1.linja Skranke 397 58,5% Telefon 1746 43,2 Epost 1887 67 % Servicetorget hadde en kartlegging av sine tjenester i utviklingsprosjektet. Det ble besluttet å tallfeste alle henvendelsene internt og ekstern. Tallene viser henvendelser til publikumsmottak og postmottak. Tallene fra intern måling har vist seg å være lite hensiktsmessige, på grunn av at mange interne henvendelser kommer via andre kanaler. Målsetningen var på 75 % som var et ambisiøst tall. Langtidssykefravær har påvirket resultatene av målingen. Tabellen viser tall for 3. og 4.kvartal. Sykefravær Sykefraværet ØRU- kommunene fordelte seg i 2012 som følger: Hurdal kommune Side 6 Årsmelding2012 Hurdal 8.2 %, Nannestad 8.6%, Gjerdrum 7.7%, Ullensaker 9.8%, Nes 9.4%, Eidsvoll 8.9% Gjennomsnittlig 8.76% sykefravær i ØRU- kommunene. Fraværsgrunnlaget for Hurdal kommune 2011-2012 Dato Bemanning Egen Sykefravær Fravær Fravær Fravær Sum Fraværs fravær fravær 1-3 dager 4-16 17-56 56 dager prosent dager dager dager 2011 159.1 374.4 47.9 293.1 560.6 1905.1 3181.0 7.8% 2012 169.2 473.0 26.0 308.2 489.8 2294.7 3591.7 8.2% Hvert kvartal ble det gitt sykefraværsrapport til politikerne og til organisasjonen. Det noe høyere sykefraværet eskalerte innen oppvekst og kultur utover høsten, innen helse og omsorg oppsto samme utfordring innen hjemmesykepleien. I administrasjonen var det flere langtidssykemeldte, noe som ikke skyldes miljømessige faktorer. Når en ser på Nasjonale rapporter innen sykefravær, skriver helsedirektoratet noe om en kraftig økning på sykefraværet høsten 2012. Det antas at det skyldes influensa og ny type virus. Hurdal kommune er en inkluderende organisasjon med et robust miljø, hvor ansatte med kroniske lidelser er velkommen som arbeidstakere, det blir praktisert en aktiv seniorpolitikk noe som medfører noe økt sykefravær i enkelte perioder, og noen få omplasseringer. Arbeidsnærvær har hatt og skal ha høyt fokus i hele organisasjonen i årene fremover, her intensiveres arbeidet og forventninger fra arbeidsgiver til våre ledere med personalansvar. Lederforum er vår plattform for alle våre ledere, de har møte hver mnd. Gjennom 2012 er det blitt prioritert systematisk kompetansehevende tiltak for alle ledere med personalansvar. Her vektlegges ledelsesforvaltning innen økonomiske rammer og personalforvaltning. Hver sektor besørger fagutvikling innen for sine fagområder. Dialogmøter er nå satt i system hver mnd. Det har vært et tettere samarbeid med HMS senteret og IA- arbeidslivssenteret i 2012 enn tidligere år. Intensjonsavtalen med IA- arbeidslivsenteret ble sendt ut hvert kvartal til alle sektorene og politikerne. Det ble utarbeidet en samarbeidsavtale med HMS – senteret. Videre ble det utarbeidet en ny samarbeidsavtale/ aktivitetskalender for HMS senteret, IAarbeidslivsenteret og KLP på evalueringsmøtet ved årsskifte. Dette på bakgrunn av meget god måloppnåelse totalt i 2012 for personalarbeidet i Hurdal kommune. Hurdal kommune Side 7 Årsmelding2012 Det høye sykefraværet eskalerte innen oppvekst og kultur utover høsten, innen helse og omsorg oppsto samme utfordring innen hjemmesykepleien. I administrasjonen var det flere langtidssykemeldte, noe som ikke skyldes miljømessige faktorer. Når en ser på Nasjonale rapporter innen sykefravær, skriver helsedirektoratet noe om en kraftig økning på sykefraværet høsten 2012. Det antas at det skyldes influensa og ny type virus. Hurdal kommune er en inkluderende organisasjon med et robust miljø, hvor ansatte med kroniske lidelser er velkommen som arbeidstakere, det blir praktisert en aktiv seniorpolitikk noe som medfører noe økt sykefravær i enkelte perioder, og noen få omplasseringer. Arbeidsnærvær har hatt og skal ha høyt fokus i hele organisasjonen i årene fremover, her intensiveres arbeidet og forventninger fra arbeidsgiver til våre ledere med personalansvar. Vedlegg: Vedlegg 1 Vedlegg 2 Vedlegg 3 Nøkkeltall for Hurdal kommune – KLP HMS-Senterets årsrapport Rapport fra HMS - vernerundene i Hurdal kommune år 2011/2012 Trude-Christin Øverleir Personal- og organisasjonsleder 3. Oppvekstogkultur I 2012 var hovedfokus for oppvekst og kultur å forberede sammenslåing av skolene til én, blant annet gjennom prosjekt Bedre læringsmiljø. Framtidig rektor for skolen ble tilsatt som prosjektleder for sammenslåingen. I desember sluttet sektorleder. Oppvekst og kultur har også vært gjenstand for tilsyn på barnevern og på kommunen som godkjenningsmyndighet for barnehager. Rapportene fra disse tilsynene er gjenstand for behandling i 2013. Høsten 2012 ble også brukt på å arbeide med en større barnehageutredning som ble sendt ut på høring i desember, og på å utarbeide en avtale for nytt interkommunalt samarbeid om pedagogiskpsykologisk tjeneste med Nannestad kommune, etter at samarbeidet med Eidsvoll kommune ble avsluttet. I denne årsmeldinga kommer de enkelte virksomhetenes stemme til uttrykk i presentasjonen av hva som har blitt gjort i løpet av året. KJERKEKRETSEN SKOLE Grunnet lavt elevtall ble det ingen 1. klasse på Kjerkekretsen skole dette året; alle førsteklassingene ble samlet til en felles klasse på Strømmen skole. En vaktmester og en lærer gikk av med AFP f.o.m 1.oktober 2012. På grunn av endringer i bussrutene (rett før skolestart) som følge av at ungdomsskolen fikk tillagt flere undervisningstimer ifbm valgfag Hurdal kommune Side 8 Årsmelding2012 ble skoledagen tirsdager forlenget tilsvarende. Utvidelsen av skoledagen ble fylt med frivillige tilbud skolen må tilby sine elever; leksegrupper for elever i 2. – 4. klasse og fysisk aktivitet for 5. – 7. klasse. Elever som ikke ønsket å delta på leksegrupper fikk tilbud om tilsyn ved frilek utendørs. Det ble en del reaksjoner fra foreldrene på denne ordningen, uten at det førte til endringer. Det har vært mange utfordringer knyttet til elevgruppa på skolen i år, noe som har medført mange tilrettelegginger og endringer ut fra elevhensyn som oppstår underveis. Mye sykdom blant de ansatte har også ført til høy og nødvendig bruk av vikar. Positive hendelser: FAU sto for flere hyggelige og sosiale arrangementer; blant annet temakveld med Håvard Tjora, dugnad og kafè. Skolen hadde stort, gjennomgående fokus på temaet MOBBING, men i en mer positiv vinkling, f.eks gjennom fellessamlinger, vennskapsuke og aktiviteter i regi av elevrådet. I forbindelse med musikkfaget hadde 5. – 7. klasse en flott «Mamma Mia» forestilling åpen for publikum. Skoleåret 12/13 ble innledet med et vellykket seminar for lærere og assistenter med temaer innenfor Bedre Læringsmiljø – prosjektet skolene deltar i. Skolen anser også samarbeidet med helsesøster og forebyggende barnevern som fruktbart og nyttig. STRØMMEN SKOLE Pr 1. januar 2012 var det 122 elever på Strømmen skole. I perioden januar - mars var bassenget åpent, og elevene i 3., 4. og 7. klasse ved begge barneskoler hadde svømmeopplæring. Elevene storkoste seg i behagelig, temperert vann. Elevrådet stod for å arrangere og gjennomføre bordtennisturnering i vintermånedene. Det var et flott arrangement som aktiviserte mange i friminuttene. Ellers ga vintermånedene flotte muligheter for ski- og snøaktivteter. Dette var populær avveksling til skoledager preget av høyt læringstrykk i klassene. I mars arrangerte og gjennomførte elevrådet med hjelp av lærerne talentkonkurranse. Dette var et vellykket arrangement, og mange elever fikk vist fram sine kreative egenskaper med blant annet musisering, dans, trylling og kunstverk. I mars deltok 5. - 7. klasse i Elevundersøkelsen. Resultatet for Strømmen skole viser en fortsatt høy skåre på trivsel. Ekstra gledelig er det at skolen hadde spesielt høy skåre på Hurdal kommune Side 9 Årsmelding2012 motivasjon og lyst til å lære. Skåre for mobbing på skolen viste 1.1, og i skoleporten.no tyder et gjennomsnitt ned mot verdien 1 på lite mobbing i skolen. Resultatet er bra, men vi har en nullvisjon og jobber kontinuerlig med å sikre elevene et godt og trygt læringsmiljø. Ved oppstart av skoleåret 2012 - 2013 var det 112 elever på Strømmen skole I september og oktober gjennomførte 5. klasse Nasjonale prøver i lesing, regning og engelsk. Resultatet for 5. klasse på Strømmen skole var innenfor det vi forventet ut ifra faglige utfordringer i elevgruppen og viste nedgang sammenlignet med tidligere år. Resultatet viste allikevel at Strømmen fortsatt ligger over gjennomsnittet for fylket og over landsgjennomsnittet. I november arrangerte og gjennomførte elevrådet den populære «kantinen» der de blant annet solgte vafler og diverse fristende yoghurtprodukter. Overskudd fra den årlige kantinen går til miljøfremmende tiltak i klassene, og dette året ble det kjøpt inn spill som klassene hadde ønsket seg. Førjulstiden er en stemningsfull tid på skolen med adventsstund i klassene, førjulsaktiviteter, øvelse til julefesten og førjulsgudstjeneste. Skolens tradisjonelle julefest ble avholdt på kveldstid 20. desember. Gymsalen på Hurdal ungdomsskole var smekkfull av stolte foreldre og spente elever. Denne gangen framførte skolen syngespillet «En glede for hele folket», og alle elevene var med i forestillingen; enten som skuespillere eller i det store koret. Kvelden ble avsluttet med gang rundt juletreet med nissebesøk. Gjennom hele skoleåret har alle klassene deltatt i arrangementer tilknyttet Den Kulturelle Skolesekken. I tillegg til opplegg og ekskursjoner klassevis, setter elevene stor pris på besøk fra musikere, skuespillere og kunstnere. Pedagogene har deltatt i flere samlinger knyttet til prosjekt «Bedre læringsmiljø», og vi har jobbet kontinuerlig gjennom året med å videreutvikle relasjonskompetansen. Skolenes personale var samlet til halvannen planleggingsdag i august og hadde en vellykket felles «pedagogisk boost» omkring tema bedre læringsmiljø. HURDAL UNGDOMSSKOLE Hurdal ungdomsskole er arbeidsplass for 145 personer. Både elever, foreldre og ansatte må samarbeide godt for at dette skal bli en skole som « i samarbeid og forståing med heimen skal opne dører mot verda og framtida og gi elevane historisk og kulturell innsikt og forankring. Skolen skal møte elevane med tillit, respekt og krav og gi dei utfordringar som fremjar danning og lærelyst.» Fra opplæringslovens formålsparagraf. I løpet av 2012 økte elevtallet med 15%, Hurdal kommune Side 10 Årsmelding2012 samtidig som det var 40% utskiftning blant de ansatte. Det har derfor vært svært viktig å videreføre satsingsområdet vårt; prosjektet «Bedre læringsmiljø» der relasjonsbygging og relasjonsledelse blir vektlagt. Prosjektarbeidet, som er felles for de tre skolene, har også vært med å forberede den nye skolen ved å gi alle ansatte en felles pedagogisk plattform. I vårhalvåret hadde ungdomsskolen store utfordringer på ett av trinnene. Gjennom tett samarbeid med foreldregruppa, positiv innsats fra lærerne, ekstra ressurser fra barnevernet og organisatoriske endringer klarte vi å endre den negative holdningen. Både foreldre og elever uttrykte tilfredshet med denne snuoperasjonen. Skolen har i løpet av året hatt en positiv utvikling av læringsmiljøet i alle klassene, og trivselen hos elever og ansatte synes nå å være høy. Dette er et viktig grunnlag for å motivere til arbeidsinnsats som kan gi kompetanseheving og gode læringsresultater. Skolen tilbyr leksehjelp etter skoletid to dager i uka. Mange elever benytter seg av dette tilbudet. For å øke læringsevnen får elevene frukt hver dag, og skolen gir ekstra aktivitetsøkt to halvtimer i uka. Dette oppleves som svært positivt. Hver vår har skolen PSM-uke (Positivt SkoleMiljø) På tvers av trinnene arbeider elevene med praktiske oppgaver. Våren 2012 avsluttet skolen uka med sirkusforestilling, fotoutstilling, film fra overnattingstur og Olabilløp nedover Rognstadvegen. Dette er et tiltak som gir mestring og trivsel sammen med kompetanseheving innenfor mange ulike felt. Grunnskolens ungdomstrinn er i forandring. Det satses på flere fronter for å øke mestringen og motivasjonen hos elevene. I 2012 ble det igjen innført valgfag på ungdoms-trinnet. Vi startet opp på 8. trinn. Høsten 2012 startet kursingen av Ny Giv-lærere. Det blir lagt vekt på grunnleggende ferdigheter, og det satses for å gjøre undervisningen mer praktisk. Ungdomsskolen har prioritert slike kurs til mange lærere. Innenfor faget utdanningsvalg blir elevene kjent med seg selv, sine interesser og sterke sider. De får informasjon om ulike yrker og utdanningsveier både fra rådgiver og fra lærere og elever fra videregående skoler. På 9. og 10. trinn har elevene utprøving i videregående skole. Faget utdanningsvalg hjelper eleven til å velge rett skoleløp og yrke. HARALDVANGEN LEIRSKOLE Belegget på Haraldvangen har en positiv utvikling. Fra høsten 2012 har vi fått avtale med Bærum kommune. Dette utgjør ca. 400 elever. I tillegg er det flere nye skoler som har gjennomført et opphold hos oss. Fra 1.august 2012 har vi økt lærerressursen med 0,64 årsverk. Hurdal kommune Side 11 Årsmelding2012 Øking i belegget har medført forlenget sesong, og vi har satt i gang noen nye aktiviteter. Vi har blant annet siksildfiske, toving av sitteunderlag og aktivitetsløype med fokus på samarbeid. Vi har kanopadling, garnfiske og poengorientering som hovedaktiviteter ellers høst og vår. Den positive utviklingen ser ut til å fortsette i 2013. HULDERHAUGEN BARNEHAGE Januar 2012 startet med at barnehagen hadde fått beskjed om at en av pedagogene skulle flytte til Trøndelag, Dette var utfordrende, men barnehagen hadde fått kvalifiserte søkere til to pedagogiske lederstillinger. Disse startet i februar/mars, og én av dem var mann. Hulderhaugen hadde stor pågang av søkere til barnehageplass og flere av de som hadde Hulderhaugen som første prioritet, måtte tilbys plass i de andre barnehagene. Det var spesielt stor etterspørsel på småbarnsplasser. Personalet drøftet da muligheten for å utvide kapasiteten med 10 plasser – fra 26 til 36 plasser. Søknaden om utvidelse ble innvilget og arbeidet med å forberede nytt barnehageår med flere barn startet i begynnelsen av april. I april ble en av pedagogene syk og har vært langtidssykmeldt hele året. Gjennom godt samarbeid og godt arbeidsmiljø, gikk arbeidet med forberedelsene til nytt år og den daglige driften videre. I og med at det skulle bli flere barn, måtte det også ansettes nytt personale. 1. august startet barnehagen med en ny barne- og ungdomsarbeider i 60% stilling og en ny assistent i 100%. Høstsemesteret har gått meget bra. Tilvenning av nye barn gikk også veldig bra og barna følte seg trygge etter kort tid. Personalet har 12 ukers turnus, da alle unntatt pedagogene rullerer på begge basene, «Maurtua» (1-3 år) og «Kråkereiret» (3 – 5 år). Alle barn og voksne blir derfor meget godt kjente med hverandre og dette gjør at barn og foreldre er trygge og fornøyde. Hurdal kommune Side 12 Årsmelding2012 RUSTAD BARNEHAGE Det har i hele 2012 vært full dekning i Rustad barnehage. Det har vært noen som har sluttet gjennom året, men da har det stått barn på venteliste til Rustad så barnehagen har ikke hatt ledig kapasitet gjennom året. Rustad ansatte en ny pedagog i august, men pga barselpermisjon er hun ikke tilbake i jobb før i 2013. Det er et stabilt og trygt personale i Rustad, og noen har vært der siden barnehagen ble bygget. Flere assistenter har tatt fagprøven i barne- og ungdomsarbeiderfaget høsten 2012. Barnehagene i kommunen samarbeider på flere områder, blant annet i forhold til førskolebarna. De har felles turer og aktiviteter så barna blir kjent med flere av de som de skal gå på skolen sammen med. De pedagogiske lederne i barnehagen har felles møter for å dele erfaringer, veileder hverandre og mulighet for samarbeid på tvers av barnehagene. Vi har hatt felles planleggingsdag og personalmøter for å få en felles pedagogisk forståelse av hvordan vi jobber i barnehagene. Hulderhaugen og Rustad har sammen hatt et prosjekt for å skape gode relasjoner med barna og de andre voksne. Der jobbes det med hvordan de voksne skal være gode rollemodeller for barna og reflektere over egne handlinger. Dette bærer nå frukter. Til dette prosjektet ble det søkt statlige kompetansemidler. I Rustad barnehage har de i 2012 snudd på hver krone for å holde kostnadene nede. Likevel har barnehagen kunnet ha mange flotte arrangementer: Sommerfest ved lavvoen ved hotellet, tur til Amadeus dyrepark, pilking i Jeppedalen, VMski/aking i barnehagen, bursdagsfeiringer, barnehagedagen, felles idrettsdag på stadion, tur til egen gapahuk og til nærområdet. Barna i Rustad har også vært så heldige at de har fått hver sin hjemmestrikkete marius-lue av mormoren til to av barna i barnehagen! MUSIKK- OG KULTURSKOLE Musikk- og kulturskolen har i 2012 hatt tilbud om undervisning innen sang, piano, keyboard, kirkeorgel, pianotrekkspill, gitar (nybegynner og øvet), el-bass, trommer og rockeverksted. I tillegg har én av lærerne hatt én time musikkundervisning i de kommunale barnehagene hver uke. Hurdal kommune Side 13 Årsmelding2012 Det ble søkt om midler til prosjektet musikk for alle fra Sparebankstiftelsen. Vi fikk kr 200.000,- til dette. For disse pengene er det blitt kjøpt inn nye instrumenter, som nå brukes i barnehagene og på Kjerkekretsen skole. Elever fra Musikk- og kulturskolen har deltatt på en rekke arrangementer i løpet av 2012: Ungdommens kulturmønstring, rockeverkstedets konsert på klubbkveld på Dalheim, opptreden av skolekorps og sangelever på 17. mai, sommerkonsert på Molstad landhandleri, opptreden av sangelever på torgdag og høstutstilling på rådhuset, julekonsert i gymsalen på ungdomsskolen, julegrantenning med sang fra 5.-7. klasse på Kjerkekretsen og 6.-7. klasse på Strømmen og juletrefest på Kjerkekretsen. Lærere fra musikk- og kulturskolen, samt rektor på den nye skolen, deltar på Kom! Østprosjektet, som skal munne ut i åpningsarrangement for den nye skolen. Lærere har også deltatt på fagdag i produksjonsledelse. Personale fra musikk- og kulturskolen bidrar også med lydhjelp til andre arrangementer, slik som Spark-VM Utfor, Mamma mia- oppsetningen på Kjerkekretsen, Hurdalskorets konsert i kirken med Frøydis Grorud og julekonsert, ungdomsskolens juleball og Strømmen skoles juletrefest. BIBLIOTEK Biblioteket har drevet videre som før, med lokaler i Hurdal rådhus og biblioteksjef i 60% stilling. Det har vært en liten nedgang i besøk og utlån fra 2011, og besøk og utlån er lavt sammenlignet med andre bibliotek. Imidlertid er begge deler høyt når vi tar hensyn til åpningstid og personalressurs. I forbindelse med Den kulturelle skolesekken var det i april og mai besøk av 2. klasse ved de to barneskolene på biblioteket. I løpet av høsten ble det gjennomført en iskremfest som avslutning på «Sommerles» for barn. 46 barn deltok i lesekampanjen, noe som er veldig god oppslutning sammenlignet med andre kommuner. I oktober var det også et foredrag ved Thor Gotaas innen rammene av Litteraturfestival Akershus, hvor det var cirka 40 frammøtte. ANDRE KULTURFORMÅL Ungdommens kulturmønstring (UKM) 2012 hadde totalt 26 påmeldte innslag, hvorav 12 sceneinnslag, 3 konferansierer og 11 kunstinnslag. Til sammen var det det 51 barn og ungdom som sto bak det vi fikk se og høre i Hurdal i 2012. Sveinung Tangen Karlsen, elev ved Hurdal kommune Side 14 Årsmelding2012 musikk- og kulturskolen ble valgt til å representere Akershus under UKM-festivalen 2226.juni 2012. Det ble også søkt om støtte fra Den kulturelle spaserstokken, her mottok vi kr. 15.000. Disse pengene skal være med å skape et kulturtilbud for de eldre i bygda, og blir brukt i 2013. Fritidsklubben har vært åpen på onsdager fra kl 18 til kl 21, og det har vært diskotek ca én fredag i måneden, kl. 19 – 23 i hele skoleåret. Antall brukere har variert mellom 30 og 60 med rundt 45 på en typisk kveld. Discoene har typisk hatt flere bukere: ca 50-80. Aktiviteter på klubben har vært som før: Biljard, bordtennis, fotballspill, Playstation med Buzz, Guitar Hero osv og diverse brettspill på langbordet. I tillegg er det volleyball, badminton og skateboard ute i sommerhalvåret. Gitarene har vært mye brukt hele året. Klubben har kiosk med salg av brus, godteri og pizza og noen ganger baking. Klubben var litt urolig i perioden etter 7. klasse slapp inn (feb - april) med 60-70 stk hver onsdag. Det toppet seg 18. april da bl.a en lampeskjerm og panelovn ble ødelagt. Etter en alvorsprat uka etter roet ting seg. Da hadde vi også fått inn en tredje voksen (som vikar), som var med oss i noen uker. Det ble uansett færre brukere i mai og juni, noe som er vanlig når det er godt å være ute. Det var full trøkk på Halloween-disco i oktober med over 80 tilstede og mange hadde kledd seg ut. Fritidsklubben arrangerte DJ Vegard "Short Cut" Olsen til skolens juleball som ble en kjempesuksess. Klubben tilfredstiller behovet mange ungdommer har for et fritt sted der de kan slappe av, uten krav fra de voksne, noe som besøkstallene bekrefter. Det er viktig at klubben fortsetter å tilby dette. DRIFTSSTØTTE LAG/FORENINGER Det ble totalt utbetalt 300.000,- til lag og foreninger, hvorav 195.000,- til idrett etter administrativ saksbehandling. Totalt mottok 11 lag og foreninger annet enn idrett støtte, og 6 idrettsorganisasjoner mottok støtte. SOSIALTJENESTEN Ved inngang av 2012 hadde sosialtjenesten en stabil portefølje av brukere som trengte supplering, veiledning og hjelp fra sosialtjenesten. Hurdal kommune Side 15 Årsmelding2012 Utover våren og sommeren fikk sosialtjenesten en merkbar endring i klientbasen, flere unge og eldre rusmisbrukere kom flyttende inn i kommunen. Dette medførte ekstraarbeid for de tilsatte. Det er viktig å handle raskt når slike situasjoner oppstår slik at vi ikke får varige brukere på sosialstønad. Mye arbeid ble lagt ned i å få disse brukerne over i avklaring og aktivitet, noe som førte til at flere av disse kom over i passende aktivitet, tiltak og oppfølging. Klientbasen til sosialtjenesten var og er i bevegelse hele tiden, da sosialhjelp ikke er ment som en varig ytelse, og vi hele tiden opplever svingninger i denne gruppen. Målet er at det ikke skal bli varig, men et midlertidig tilbud. Utfordringene ved utgangen av 2012 var en klientbase satt sammen av tunge brukere med stort hjelpebehov. Behovet for forvaltning og økonomisk rådgivning økte i siste kvartal 2012, noe som henger sammen med klientbasen på sosialtjenesten, samt at kommunen har et stort antall brukere på arbeidsavklaringspenger i forhold til innbyggere. Sosialtjenesten klarte i 2012 stort sett å holde seg innenfor den gitte rammen i budsjettet og dette vil vi jobbe for videre i 2013. BARNEVERN Barneverntjenesten i Hurdal gjennomgikk en del endringer i 2012, både i forhold til ledelse og flere ansatte. Tidligere 50 % stilling som miljøarbeider ble omgjort til 30 % for å opprette en 80% forebyggende stilling med hjelp av styrkingsmidler fra staten. Videre ble koordinatorstillingen omgjort til avdelingslederstilling med fag, personal og budsjettansvar. Avdelingsleder gikk ut i svangerskapspermisjon i april og vikar startet opp i slutten av mai. I november ble avdelingsleder utpekt til å være leder av barnevernadministrasjonen, noe sektorleder for oppvekst og kultur hadde vært tidligere. Barneverntjenesten hadde forsøkt over flere måneder med sykemelding høsten 2012 å unngå å leie inn saksbehandlere, men på grunn av meget alvorlige meldinger som måtte undersøkes ble det leid inn 2 saksbehandlere på timesbasis for å ta undersøkelsene barneverntjenesten selv ikke hadde kapasitet til. For å understreke alvorlighetsgraden av meldingene er flere av disse sakene nå under behandling i forhold til omsorgsovertakelse. Barneverntjenesten har overskredet budsjettet, og dette skyldes for det meste flere alvorlige saker og plasseringer av barn. Barneverntjenesten hadde 7 plasseringer i 2012 mot 1 året før. Det er ingen stor forskjell i antall saker eller meldinger fra 2011, men graden av alvorlighet er økt. Barneverntjenesten hadde i løpet av 2012 tiltak i forhold til 44 barn mot 46 året før. Antall gjennomførte undersøkelser var 48 som er likt som i 2011. At det ikke har vært den store økningen kan man kanskje tilskrive den nye forebyggende stillingen, som har jobbet ute i skolene også uavhengig av om det er barnevernssak. Stillingen gir mulighet til å ta tak i saker før det blir så alvorlig at det må meldes til barneverntjenesten, noe som har gitt gode resultater så langt. Barneverntjenesten hadde tilsyn av Fylkesmannen og det ble funnet 2 avvik. Videre tok fylkesmannen opp i sin rapport at barneverntjenesten i Hurdal er meget sårbar på grunn av så Hurdal kommune Side 16 Årsmelding2012 få ansatte og at det raskt kan bygge seg opp en restanse i saksbehandlingen ved fravær. Dette gjelder for eksempel overskridelser av fristen for undersøkelser, mangel på tiltaksplaner og evalueringer av disse. Barneverntjenesten startet høsten 2012 med opplæring innen kartlegging av barns omsorgssituasjon, Kvello-metoden. Alle barneverntjenester på Romerike deltar på dette. Dette er en kompetanseheving som skal sikre at barneverntjenesten setter inn riktige tiltak i forhold til barnas behov. Mer om forebyggende barnevern i Hurdal Stillingen ble opprettet 01.05.12. Med denne stillingen er barneverntjenesten mer synlig i barne- og ungdomsmiljøet i kommunen. Ønsket er å kunne forebygge og begrense utfordrende atferd og negativ utvikling, som blant annet rusmisbruk, ved å være tilgjengelig. Oppstart 01.05.12, med fokus på å bli kjent med kommunestruktur generelt og spesielt innenfor skole, barnehage, idrett, fritid. Hovedintensjonen har vært å gjøre barneverntjenesten mer tilgjengelig på en positiv måte. Siden stillingen er nyopprettet i kommunen, har veien blitt litt til mens man har gått og på denne måten har FBV brukt mange egne ideer og erfaringer rundt hva som bør ligge innenfor de faglige rammene til stillingen. Det har og vil fortsatt være av stor viktighet å være synlig i det miljøet hvor barn og unge oppholder seg. I Hurdal har man mulighet til å nå ut til alle barn og unge i skolepliktig alder på kort tid. Dette har vært en bevist strategi hele tiden og det kan se ut som om denne relasjonsdannelsen mot målgruppa har fungert. Kontakten mot skolene kom raskt i gang og det ble avtalt å være tilgjengelig en dag annenhver uke på barneskolene og en dag hver uke på ungdomskolen. Tilbudet ble godt mottatt og inkludert på alle skolene, og lærerne har benyttet seg av muligheten til å rådføre seg i enkeltsaker og klassesaker. Det å gjøre barneverntjenesten synlig i skolene på en positiv måte ved å være tilgjengelig for elevene for samtaler og grupper ser ut til å ha fungert, da stadig flere benytter seg av tilbudet. Skoledagene har hele tiden vært samkjørt med skolehelsetjenesten for å kunne gi et så godt tilbud som mulig til Hurdal sine barn og ungdommer. Det er blitt gjennomført samtaler med barn og ungdom samtlige dager hvor FBV har vært tilgjengelig på skolene. I tillegg er det som nevnt tidligere blitt gjennomført en rekke samtaler med lærere om utfordringer de har i klassemiljøet og som da har kunnet «bestille» oppdrag, samtaler for elever, råd og veiledning. I tillegg til rene forebyggingssamtaler har FBV blitt brukt til samtaler med barn i undersøkelsessaker og oppfølgingssaker. På barneskolen har det i snitt vært to-tre oppdrag pr skoledag og på ungdomskolen har behovet økt jevnt siden høsten -12. Nå må avtaler tidvis utsettes til neste skoledag og hyppigheten i skolebesøkene har i perioder blitt økt. Hurdal kommune Side 17 Årsmelding2012 FBV har vært på foreldremøter på alle skolene og presentert de tjenestene som tilbys. På denne måten har også foreldre tatt direkte kontakt for å diskutere eget barn og spurt om råd og veiledning rundt blant annet enkeltsaker og generell tenåringsproblematikk. Målet er å kunne tilby hyppigere samtaler med de som ønsker/ trenger det og i tillegg være tilgjengelig for flere. En utfordring så langt har vært at noen grupperinger og enkeltindivider har brukt og trengt mye tid. Dette har gjort at andre har måtte vente og i noen tilfeller ikke fått det tilbudet man ønsker å gi. Det har vært få besøk ved barnehagene da prioriteringen så langt har vært i skolen. Dette har kommet dels av bemanningssituasjonen og dels av at det har vært nødvendig å lande et fokusområde før man gir seg i kast med neste. FBV har deltatt på foreldremøter og sammen med kollega presentert barneverntjenesten og hva den kan bistå med. Som tidligere nevnt har det vært tett samarbeid med skolene og helsestasjon. Dette arbeidet ser ut til å fungere godt og opplevelsen av å dra samme vei er merkbar. Blant annet har det tette samarbeidet med helsestasjonen resultert i at elevene på ungdomskolen har fått tilbud om PIS grupper. Disse samtalegruppene er et tilbud til de elevene som har skilte foreldre. I Skoleåret 12/13 har 19 elever deltatt på til sammen tre grupper og vi har ti elever som ønsker å delta. Det er også blitt arrangert fagdag hvor mange ansatte i kommunen deltok som handlet om vold, seksuelle overgrep og dropout fra skolen. FBV og koordinerende helsesøster sto her for invitasjoner til både deltakere og foredragsholdere samt for å legge rammene for innholdet gjennom dagen. Både helsestasjonen og FBV har det samme perspektivet og fokuset på tidlig intervensjon. Det har ved en anledning blitt forsøkt at FBV har deltatt på barseltreff i regi av Helsestasjonen. Dessverre var det lite oppmøte denne dagen. Formålet med dette var å informere om barneverntjenestens tilbud og på hvilken måte den kan være en støtte for foreldrene når barna vokser opp. Dersom man i tillegg kan gi et positivt inntrykk av tjenesten til nybakte foreldre er sannsynligheten øke for et godt samarbeid seinere dersom behovet viser seg. Nysatsingen i Hurdal helsehus gir også flere muligheter til samarbeid på tvers av fagområder. Flere av disse fagfeltene har krysningspunkter som gjør det naturlig å snakke sammen og lokalitetene gjør dette enklere. Det er også blitt etablert et tett samarbeid med Eidsvoll og Hurdal lensmannskontor og Espen Sandvold, blant annet er FBV i samarbeid med Sandvold blitt kontaktet for å si noe om ungdomsmiljøet i Hurdal for eksterne tilhørere. Tett kontakt og lav terskel for råd og veiledning er et viktig fokus. Hurdal kommune Side 18 Årsmelding2012 Tilgjengelighet og utfordringer Noen av de utfordringene som har vist seg det første året har sammenheng med den bemanningsutfordringen som barneverntjenesten har hatt. Dette har til en viss grad begrenset fleksibiliteten til FBV. Ønsket er at tilbudet skal være dynamisk og fleksibelt og at det til tider hvor behovet viser seg kan endres og tilrettelegges i samråd med leder. Det er med bakgrunn i dette ønskelig å få større fleksibilitet til å gå utenfor rammene, blant annet ha mulighet til å gjøre avtaler som går utenom vanlig kontortid. Hurdals barn og ungdommer har få samlingsarenaer utenfor skolen. Dette gjør det vanskelig å drive oppsøkende virksomhet når fritidsklubben er stengt og barn ikke er på skolen. Helsestasjon for ungdom er en arena hvor den nevnte tilgjengeligheten kan ivaretas. FBV har satt av faste dager hvor tjenesten vil være tilgjengelig på HFU. Siden flere av brukerne ved HFU også har benyttet seg av FBV faller dette naturlig. Inntil påsken 2012 har HFU i stor grad vært en del av skolehelsetjenesten og det er på denne måten FBV har blitt inkludert i dette positive arbeidet. Så langt så kan se ut som det er blitt avdekket en del utfordringer i ungdomsmiljøet som man sannsynlig ikke ville avdekket uten tilbudet. I tillegg er det jobbet tett forebyggende i eksisterende saker hvor man ser at det er sjanser for negativ utvikling på sikt, til tross for barneverntjenestens involvering. Dette kan generere nye og flere saker for barneverntjenesten, men kan også i mange tilfeller tas før de utvikler seg til en bekymringsmelding. De tilbakemeldingene som er kommet fra samarbeidspartnere, foreldre og ungdommen sjøl tyder på at barneverntjenesten fremstår som mer åpen og tilgjengelig. Christer Gulbrandsen Konstituert sektorleder oppvekst og kultur 4.Helseogomsorg I målplanen for sektoren 2012 står følgende hovedpunkter vi skulle arbeide etter, og slik har vi jobbet med det: Personal- og organisering: ansatt virksomhetsleder for institusjonsbaserte- og hjemmebaserte tjenester, arbeidet med intern struktur og gjennomført medarbeidersamtaler og personalmøter jevnlig. Hurdal kommune Side 19 Årsmelding2012 Tjeneste- og kvalitetsutvikling: arbeidet frem godkjente turnusavtaler, bemanningsplaner og definert hjemler. Laget stillingsbeskrivelser og serviceerklæringer. Arbeidet med internkontrollen og lukket avviket fra Helsetilsynet. Samarbeidet med de øvrige kommunene på Øvre Romerike for å håndtere Samhandlingsreformen, samt arbeidet internt med reformen. Vi har iverksatt kompetanseheving, og mottatt tilskudd for mye av dette. Arbeidsmiljø: etablert bedre informasjonslinjer og skapt arenaer for konstruktiv dialog. Arrangert et motivasjonsseminar for samtlige ansatte i sektoren, og invitert til sosiale arrangementer for å styrke arbeidsmiljø og trivsel. Videre har vi vektlagt oppfølging av ansatte i forhold til IA-avtalen (arbeidsnærvær & sykefravær). Planverk: vi har i 2012 arbeidet frem Rusmiddelpolitisk handlingsplan. Videre er vi i god flyt med Demensplan (blant annet dagtilbud til hjemmeboende og kompetanseheving). Økonomi: Vi har arbeidet i forhold til vedtatt budsjett, og varslet antatte avvik (ledige rom på sykehjemmet gir mindreinntekt) og økte behov i hjemmetjenesten (gir økte kostnader). Serviceteamet Serviceteamet består av vaskeri, renhold og kjøkken. Vaskeriets oppgaver består av å vaske tøy (beboernes personlige tøy, ansattes arbeidstøy, håndklær og lintøy), renhold av beboernes rom på sykehjem, kontorer og fellesarealer ved Hurdal Helsetun. Kjøkkenet lager mat til beboerne, men har også hatt ansvaret for eksternt og internt salg. I 2012 har kjøkkenet organisert og solgt kaker, påsmurte rundstykker, snitter, rømmegrøt, julemiddag og suppe, 1. mai arrangement, pårørendekaffe, sommerbuffet for frivillige og ansatte, sommerfest, julekoldtbord for beboere med pårørende, gløgg til julegrantenning, julegrøt til ansatte, juletrefest, suppe for salg til ansatte i tillegg til alle faste aktiviteter (Eldrekafé, Eldrerådet, Pensjonistforeningen, Kirkekaffe, Helselaget, Besøksringen og andakt). I perioden oktober til desember prioriterte vi en 60% prosjektstilling i serviceteamet. Kjøkkensjefen har per i dag kun en 20% administrativ stilling, noe som er i minste laget for å håndtere alle oppgavene kjøkkenet har. Vi gjennomførte et matkurs for ansatte i serviceteam i september med stor oppslutning og stor begeistring. Vi fikk ekstra midler for å kunne oppgradere grønnsakskjølen, kjøle i kjeller og tørrvarelager, samt etablering av et lite «kontor» ved kjøkken. Taket i kafeteriaen ble utbedret, og hele kafeteriaen ble malt. Hurdal kommune Side 20 Årsmelding2012 Arbeidsstua Vi har fremdeles 30% stilling på arbeidsstua, og en engasjert utplassert i arbeidspraksis fra NAV. Det er i gjennomsnitt 12 deltakere på Arbeidsstua per gang. INSTITUSJON Sykehjem Vi har lukket avviket i forhold til internkontrollen. I 2012 har samtlige ansatte deltatt på interne og/ eller eksterne kurs i følge opplæringsplanen for å sikre kompetanseheving og HMS. Videre har vi etablert et tverrfaglig team med sykepleier, hjemmetjeneste, fysio- og ergoterapeut for å ivareta rehabilitering, akuttpasienter og forebygging. Gjennom året har alle våre beboere hatt enerom, og vi har i flere perioder hatt flere ledige rom. Det har skapt en større fleksibilitet for å ta imot utskrivningsklare pasienter og tilby rullerende avlastning. Skjermet Demens er en voksende sykdom. Dette vil kreve mer tilrettelegging og kompetanse fremover, og dette vil ramme flere av våre innbyggere. Ansatte fra skjermet avdeling har fått ekskursjon, kurs og opplæring. I tillegg har vi etablert dagsenter for hjemmeboende med demens. Det ble sendt søknad om tilskudd til Helsedirektoratet, og sykehjemmet fikk 130 000 for å etablere dagaktivitetstilbud til dette tilbudet. Sykepleie I 2012 hadde vi flere sykepleiere ute i svangerskapspermisjon, noe som skapte en stor utfordring med hensyn til rekruttering og vikarer. Noen vakante stillinger har ikke blitt besatt, og kommunen sliter med å skaffe boliger til vikarene. Det har blitt avholdt regelmessige samarbeidsmøter hvor samhandlingsreformen, opplæring, tjenestekvalitet, ulike rutiner og prosedyrer har blitt drøftet og vedtatt. Det ble laget politisk sak om økende behov for sykepleietjeneste, noe som resulterte i økt sykepleiebemanning fra 2013. I oktober 2012 begynte vi med PLO (pleie og omsorg)-meldinger istedenfor A- og B-skjema. Dette kom som en del av NHN (norsk helsenett-prosjektet) som Helsedirektoratet har pålagt alle kommuner å være en del av. Hurdal kommune Side 21 Årsmelding2012 KOMMUNALE HELSETJENESTER Psykisk helse og rus. Det er mer fokus på forebygging, tidlig intervensjon og folkehelse. Innen fagfeltet har det vært brukere over 18 år som har tatt størst plass til nå, men dette er i ferd med å endre seg. Dette er veldig bra da det er barn og unge som er fremtiden. Kommunen er lovpålagt å yte denne type tjeneste overfor voksne, barn og unge, noe som krever organisatoriske grep da vi ikke fikk økte rammer for 2012. Stikkord i arbeidet er tilgjengelighet, forebygging, lavterskel og brukermedvirkning. Det er etablert et godt og strukturert samarbeid med interne og eksterne aktører (NAV, BUP med flere). Vi arrangerte Verdensdagen for psykisk helse i Hurdal, meget vellykket! To ansatte ble ferdig utdannet i nettverksarbeid og relasjonskompetanse, og denne metoden er i ferd med å sette seg. I tillegg til nettverksarbeid ytes det individuelle samtaler. Vi har åpent dagsenter 2 ganger i uken. 2012 har både når det gjelder romtilgjengelig for samtaler og dagsenter vært litt til og fra da det ventes på at Helsehuset skal bli ferdig, men det har gått bra med fleksibilitet både fra brukere og ansatte. Helsehuset skal være i gang rett etter påske 2013. Dagsenteret er stadig i endring mot mer brukerstyring, og fra desember 2012 til innflytting i helsehuset i april 2013 er det en prøveperiode hvor brukerne av dagsenteret har kunnet benytte Dalheim en kveld i uka til åpent hus for voksne. Her har det vært god deltakelse med opp til 12-14 personer på en kveld. Helsesøstertjenesten Tjenesten har fungert meget bra i 2012, og vi følger nasjonal veileder. Med to nye positive, fleksible og løsningsorienterte helsesøstre i 180% som begge startet opp i begynnelsen av 2012, er denne tjenesten i stadig utvikling. De har innarbeidet et meget godt samarbeid med ansatt i forebyggende barnevern og startet opp med grupper både i barneskolen og ungdomsskolen (Pis-grupper). Helsestasjon for ungdom ble også startet opp igjen etter å ha ligget nede en stund på grunn av vakanse. På barneskolene er det startet jente- og guttegrupper sammen med forebyggende barnevern. I barneskolen er det også startet opp med veiing av barna i 3. og 8. klasse, og det foregår planlegging sammen med fysioterapeut om hvordan følge opp. Vi har gitt tilbud om barseltreff, og alle fødende har i 2012 fått tilbud om hjemmebesøk av helsesøster. Helsesøstertjenesten er sterkt deltakende i smittevernarbeid, sitter i HSPRO ressursgruppe på Øvre Romerike og koordinerende helsesøster er superbruker. Dette er helsesøster og jordmortjenesten sitt fagprogram. Hurdal kommune Side 22 Årsmelding2012 Jordmor Hurdal kommune har en 20% stilling som jordmor, noe som sier en dag pr uke. I 2012 har denne tjenesten ikke vært tilgjengelig på vanlig måte frem til august 2012, da jordmor har vært sykemeldt. Det var vanskelig å skaffe vikar, men de som trengte tilsyn fikk tilbud i Nannestad kommune. Ergoterapeut og fysioterapeut Vi har en 50% ergoterapeutstilling og 70% fysioterapeut i Hurdal. Etter samhandlingsreformen er det et stadig økende behov for tilrettelegging, hjelpemidler, kronikere, samtlige barn og unge med behov for øvelse/trening og alle voksne eldre rehabiliteringsbehov. Det er en kjensgjerning at dette etter samhandlingsreformen er tredd i kraft, er blitt en enda større utfordring. Dette er noe politikerne har fulgt opp og sagt ja til 100% stilling som kommunefysioterapeut. For å forebygge og ivareta folkehelse, har vi etablert aktiv aldring (turgrupper) annenhver torsdag. Vi gikk fra Helsetunet til Molstad, kjøpte kaffe og vaffel før vi gikk tilbake til Helsetunet. Aktiv aldring-tur fra Helsetunet til Molstad. HJEMMEBASERTE TJENESTER Hjemmesykepleie Vi opplevde større behov for hjemmetjeneste etter oppstart av Samhandlingsreformen. Det ble midlertidig økt med en 70 % stilling fra februar, og vi måtte sette inn ekstravakter i flere perioder, spesielt i helg. Dette førte til et merforbruk på ca. 20.000,- i uken. Dette ble varslet. Denne ressursøkningen ble kun brukt ved behov, og fjernet når vi kunne. Belegget på bygda har økt, brukerne har større og mer sammensatte helseutfordringer, og mange blir skrevet ut til hjemmet fra sykehus. Private institusjoner har også bidratt til økt press på hjemmesykepleien i perioder. Det ble lagt inn et forslag om ressursøkning i budsjettet, og det ble vedtatt med økning av ett årsverk. Vi fikk en økning med 20 % aktivitør overført fra Framtun. Ressursen brukes blant annet i dagsenter for hjemmeboende med demens. Sykefraværet er redusert, og det har vært liten turnover. Hurdal kommune Side 23 Årsmelding2012 Hjemmehjelp Det har vært god kapasitet i 2012 på grunn av naturlig avslutning av oppdrag, samtidig som det ikke har kommet inn mange nye oppdrag. Denne fleksibiliteten har vi benyttet til samarbeid på tvers. Hjemmehjelpene følges opp av koordinator og virksomhetsleder månedlig. Lite sykefravær. Doktorhaugen bo- og avlastning I 2012 var beboerne de samme som forrige år, men det ble en økning i enkeltvedtaket på avlastning, slik at bemanningen økte noe da denne brukeren har 1:1 bemanning. Sykefraværet har vært større enn forutsett, men det skyldes i stor grad sykdom og skade oppstått uten sammenheng med arbeidsplass og arbeidssituasjonen. Faglig er boligen styrket med vernepleier (hjemmel er plassert i et annet ansvar, må overføres/ opprettes i bolig i 2013). Vi har vektlagt økt kompetanse for ansatte (VERGE – kurs, utfordrende adferd, håndtering av utagering og selvskading). Nært samarbeid med Habiliteringsteamet på Ahus og VERGE (privat aktør). Barnebolig Ble avviklet i juni 2012. Brukeren ble voksen. Prosjekt funksjonshemmede Vi hadde mye sykdom i 2012 av samme grunner som i Doktorhaugen. Nye hjelpemidler har kommet på plass, noe som har lettet arbeidssituasjonen betydelig. Tiltak for funksjonshemmede Vi har endret på ressursen internt og økt innen dette ansvaret på grunn av økte behov i Hurdal kommune. Vi mottok flere søknader på avlastning, BPA , støttekontakt og omsorgslønn enn året før. Lærlinger Vi hadde en lærling i boligen i høstsemesteret. Lærlingeansvarlig har 10 % ressurs i hjemmesykepleien. Tone Cicilie Danielsdatter Sektorleder helse og omsorg 5. Eiendomogdrift Eiendom og drift har ansvar for drift og vedlikehold av kommunale bygg, drift og vedlikehold av kommunale veger, produksjon og distribusjon av vann, innsamling og rensing av avløp, innsamling av husholdnings avfall, fakturering av kommunale gebyrer og drift av brannvesen. På avdelingen for eiendom og drift arbeider 11 personer i 9,8 stillinger. Hurdal kommune Side 24 Årsmelding2012 Det ble en del endringer i bemanningen i 2012. Tre driftsoperatører og vaktmestere gikk av med pensjon og tre nye ble ansatte. Det ble også i år gjort forsøk til å ansette ingeniør men uten resultat. KOMMUNALEBYGG Kommunens største prosjekt er nybygging av Hurdal skole og kultursenter. Etter anbudsrunde ble det skrevet under kontrakt med Aagthon Borgen AS om bygging av ny skole og idrettshall. Skole på 4.900 m², skole for 400 elever med bibliotek, auditorium og allrom og idrettshall på 1989 m². Grunnsteinsnedleggelsen ble foretatt 28.09.12 av ordfører Runar Bålsrud og elevrådsledere fra skolene, Susanne Kristiansen, Tiril Øverli og Pål Håkon Bjørtomt. Bygge prosessen har stort sett vært i.h.t. fremdriftsplan og vil bygget stå ferdig den 1. desember 2013. Det ble også skrevet kontrakt med Aagathon Borgen AS for bygging av Hurdal Helsehus, i lokaler som tidligere var brukt som bank. Det største vedlikeholdsprosjektet i 2012 var reparasjon av tak over kantine på Helsetunet og reparasjon av vegg og tak i korridor på skjermet avdeling.. Det ble også gjort en del mindre tiltak i Rustad barnehage og på rådhus B. Hurdal kommune Side 25 Årsmelding2012 Hurdal skole og kultursenter, plan 1. Hurdal kommune Side 26 Årsmelding2012 VANN I det kommunale vannverk som har 864 abonnenter ble det produsert over 300.000 m³ og levert 120.000 m³ forekommer som tallene sier alt for mye lekkasjer. I 2011 ble det derfor oppstart for nytt prosjekt, kartlegging og lekkasjesøk. En del lekkasjer ble oppdaget i løpet av året, og det oppstod tre større ledningsbrudd; på Knaimoen -110 asbest ledning-, i Glassverksvegen -150 støpejerns ledning- og i Badstuvegen – 110 asbest ledning-. Ledningsbruddet på i Badstuvegen var det andre på samme ledningsstrekk i løpet av kort tid og som medførte til vannlekkasje i kjeller på Badstuvegen 2. I etterkant av dette ble det skiftet ut ca. 200 m 110 asbestledning i Badstuvegen med 110 PVC. Dette var et omfattende arbeide, da ledningen går igjennom hagene til beboere i vegen. Arbeidet med oppussing og beplanting skal ferdigstilles våren 2013. I et ledningsnett på 58 km der ca. 40 % av ledningene er mellom 40 og 70 år gamle er det en del å gjøre. Hurdal vannverk, reparasjon etter ledningsbrudd AVLØP Innsamling og rensing av avløp fra 421 eiendommer som er tilkoblede til avløpsnettet og innsamling av slam fra ca. 720 septiktanker per år. I drift av avløpsrenseanlegget oppstod en del problemer grunnet mye mer regn en normalt,xxdette medførte også merkostnad i drift både økte strømkostnader og innkjøp av kjemikalier. Tilbygg på garderober og personalrom, deling i ren og uren sone, som ble pålagt av Arbeidstilsynet ble ferdigstilt i år. Etter anbudsrunde i 2011 ble det inngått avtale med ny entreprenør, KLM, for tømming av septiktanker. Mattilsynet har nå pålagt endring i slamhåndtering som vil bli utført i 2013. Merkostnad i drift grunnet dette er anslått til ca. 400’. Hurdal kommune Side 27 Årsmelding2012 RENOVASJON Renovasjon, innsamling av husholdnings avfall fra 1760 abonnenter. I Garsjøgrenda ble organisering av innsamling fra hytter og boliger endret og istedenfor to containere ble det satt ut søppeldunker for sortering av avfall. Høsten 2012 ble det innført på nytt ordning som før med mobil gjenvinningsstasjon og ble det vel mottatt av brukerne. Avtale med renovatør utgikk i 2012 og derfor ble innsamling av husholds avfall lagt ut på anbud, felles anbud for Eidsvoll, Hurdal, Nannestad og Ullensaker. Ny kontrakt ble skreven med Norsk Gjenvinning Renovasjon AS. SAMFERDSEL I kommunen er det 14 km kommunale veier, der av er ca. 70 % med fast dekke. I tillegg til å drifte disse veier gir kommunen driftstilskudd til 34 km av private veier. Dessuten har kommunen ansvar for drift av 3 km gang og sykkelveier. BRANNVERN I 2012 ble det vedtatt å etablere felles brannvesen for kommunene på Øvre Romerike med opprettelse av eget IKS selskap som vil ta over driften av Hurdal brannvesen fra 1. mai 2013. Heidar Asgeirsson Sektorleder Eiendom og Drift Hurdal kommune Side 28 Årsmelding2012 6. Planogutvikling Sektor for plan og utvikling ivaretar kommunens ansvar og oppgaver innen følgende forvaltningsområder: - Overordnet planlegging, behandling av reguleringsplaner, dispensasjoner, utbyggingsavtaler i henhold til plan- og bygningsloven Byggesaksbehandling, byggetilsyn etter plan- og bygningsloven Behandling av utslippstillatelser og forsøplingssaker etter forurensningsloven Fradelingssaker etter plan- og bygningsloven Oppmålingsforretninger, matrikkelføring og øvrige saker etter matrikkelloven Vegnavn/stedsnavn og adressering etter matrikkelloven og stedsnavnloven Forvaltning av kartverk og geodata Jordbruk – tilskuddsforvaltning og jord-/konsesjonssaker etter jordloven, konsesjonsloven, odelsloven, forpaktningsloven, samt faglig rådgivning Skogbruk – tilskuddsforvaltning og saker etter skogloven, behandling av landbruksveger, samt faglig rådgivning Vassdragsforvaltning i henhold til vannressursloven/vannforvaltningsforskriften Naturforvaltning – forvaltning og behandling av saker etter naturmangfoldloven, viltloven, lov om laksefisk og innlandsfisk og friluftsloven, samt tilrettelegging for friluftsliv Overordnet beredskap Sektoren har 5 årsverk og en stabil bemanning. Oppdaterte stillingsbeskrivelser er utarbeidet. I rådhus B er det foretatt ombygging og kontorkapasiteten er utvidet. Plan og utvikling har nå alle sine kontorer i 2.etasje. AREALPLANEROGUTBYGGINGSAVTALER Forslag til planstrategi 2013-16 er utarbeidet og behandles av kommunestyret i første halvår 2013. Det er igangsatt arbeid med kommunedelplan Østgreina. Planprogram vil bli behandlet vinter/vår 2013, mens planforslag behandles høst/vinter 2013/2014. Hurdal kommune Side 29 Årsmelding2012 Det er behandlet to nye reguleringsplaner: - - Detaljreguleringsplan Bogen – endelig vedtatt plan som omfatter eiendommen Bogen – sør i kommunen på østsida av Hurdalssjøen; regulert til fritidseiendommer, nytt småbåtanlegg med tilhørende næringsbebyggelse, parkeringsplasser og landbruks-, natur- og friluftsområder. Detaljreguleringsplan Bruhaug – 1.gangs behandling og lagt ut på høring; omfatter et mindre område mellom eksisterende boliger/boliger under oppføring (Brustad B1) og Østsidevegen, og utgjør i alt 7,5 dekar, reguleres til boligbebyggelse. I tillegg er det behandlet 12 saker som gjelder mindre planendringer og dispensasjoner fra arealplaner. For regulert boligområde Hagakroken er det forhandlet fram og vedtatt utbyggingsavtale. Utbygging av boligområdet – bestående av 23 boenheter er igangsatt og er planlagt ferdig utbygget i løpet av 2013. Illustrasjon - Bogen hytteområde SAKSBEHANDLINGSTJENESTER Det foreligger vedtatte serviceerklæringer for alle saksbehandlingstjenester. Fra 01.01.2012 er det iverksatt systematisk rapportering av tjenestedata i forhold til serviceerklæringene. Denne rapporteringen gir en god oversikt over tjenestekvalitet og et godt grunnlag for kvalitetsarbeid og forbedring av tjenestene. Ettersom dagens sak-/arkivsystem ikke inneholder tilfredsstillende rapporteringsverktøy for tjenestedata, er det behov for å bruke ressurser på å utvikle bedre verktøy og rutiner. Ettersom 2012 er første året med systematisk rapportering, foreligger det ikke direkte sammenlignbare tall fra tidligere år. Det er likevel registrert at antall delingssaker og oppmålingssaker har økt vesentlig i 2012, samt at antall større byggesaker har økt. Antall forespørsler fra eiendomsmeglere har også økt betydelig de siste årene. Hurdal kommune Side 30 Årsmelding2012 Med bakgrunn i Kostra-tall har det vært en klar forbedring når det gjelder gjennomsnittlig saksbehandlingstid for delingssaker, oppmålingssaker og større byggesaker. I forhold til antall saker er det få saker der brukergarantien i serviceerklæringene ikke er overholdt. Når det gjelder sakstypene «Byggesak – søknad uten ansvar» og «Utslippssaker etter forurensningsforskriften» er det relativt sett mange avvik og det er behov for kvalitetssikre behandlingsrutinene. Det vises ellers til detaljert oversikt over tjenestedata i vedlegg. Kartforvaltning - geodata Informasjon og dokumentasjon for alle vedtatte arealplaner – kommuneplan og reguleringsplaner - er nå tilknyttet kommunens kartportal. For et aktuelt område finnes plankart, planbeskrivelse, reguleringsbestemmelser og saksdokumenter fra behandlingen. I 2012 er det i samarbeid med sektor for eiendom og teknisk drift foretatt innmåling av kommunens vann- og avløpsnett og er lagt inn i kartet. Adressering av eiendommer Status for arbeidet med offisielle vegnavn og vegnavnadresser for alle eiendommer er at det meste er på plass. Av totalt ca. 2060 matrikkeladresser i Hurdal gjenstår 74 adresser. Dette er i hovedsak hytter. 96,5 % av alle adresseverdige bygg har dermed offisiell adresse. Sammenlignet med de andre kommunene på Øvre Romerike ligger vi godt an. NÆRING I 2012 er det behandlet og innvilget kun 1 søknad om etableringstilskudd fra næringsdrivende. Det er derfor brukt bare en liten andel av et budsjett på kr. 50 000. Hurdalsguiden er produsert og utgitt på vanlig måte i samarbeid med næringslivet. JORDBRUK Det er et aktivt jord- og skogbruksmiljø i Hurdal. I 2012 var det 56 foretak/bruk som søkte om produksjonstilskudd i jordbruket. Etter en periode med noe nedgang har dette antallet vært svakt økende siste 5 år. Av disse var det 38 bruk med husdyrhold og dette tallet er også økende. Dyreholdet er hovedsaklig grovforbasert (storfe og sau) og bidrar sterkt til å opprettholde et mangfoldig kulturlandskap i Hurdal. Jordbruksarealet er stabilt på 7000 daa (5800 daa grasvekster og 1200 daa korn), men økende på grunn av tilgang på restaurering av innmarksbeiter Det samme gjelder også regionalt miljøtilskudd. Kommunen behandler alle søknader om produksjonstilskudd, samt tilskuddsordningene for regionalt miljøprogram (RMP), spesielle Hurdal kommune Side 31 Årsmelding2012 miljøtiltak i jordbruket (SMIL) og organisert beitebruk. Fylkesmannen utbetaler tilskuddene. I de siste årene er SMIL-midlene for Hurdal blitt prioritert til utmarksgjerder. Arbeidet med å få på plass utmarksgjerder er gjort i et samarbeid mellom grunneiere og beitebrukere. 5 prosjekter er ferdigstilt siden starten i 2005; det siste i 2012. Nå gjenstår 1 prosjekt, Østsida; her er prosjektleder engasjert og alt gjerdemateriellet ble innkjøpt i 2012. Videre behandler kommunen søknader og gir anbefaling til Innovasjon Norge når det gjelder søknader til driftsbygninger og annen næringsutvikling på landbrukseiendommer. 2 nye fjøs, sau, finansiert av Innovasjon Norge (BU-fondet) er ferdigstilt i 2012. I tillegg har Innovasjon Norge sluttgodkjent 2 forprosjekter, etablererstipend med formål ny næring i landbruket. Kommunen har i tillegg til å forvalte tilskuddsordningene også en aktiv rolle når det gjelder faglig rådgivning, bl.a. ved utarbeidelse av gjødselplaner. I tillegg er det et godt samarbeid med faglagene, blant annet når det gjelder den årlige innsamlingen av landbruksplast i landbruket for levering til resirkulering, gjennomført i samarbeid med Hurdal Bonde- og Småbrukarlag og Hurdal Landbrukslag. Optimisme i landbruket i Hurdal - nytt sauefjøs SKOGBRUK Stormen Dagmar i julen 2011 påførte ikke skogene i Hurdal store skader, kun et par tre skogeiere fikk større vindfall. Mathiesen Eidsvoll Værk ANS (MEV) har hatt en stor jobb med vindfall, vesentlig utenfor Hurdal, og brukte stort sett hele 2012 til dette arbeidet. Hurdal slapp likevel ikke helt unna. Enkelte perioder med vind ut på våren 2012 førte til relativt store mengder vindfall spredt over hele kommunen. Hos småskogeierne har avvirkningsnivået vært høyt, halvparten av det totale tømmervolumet i 2012 ble avvirket av småskogeierne. I alt ble det avvirket ca. 32 000 m3 tømmer i Hurdal i 2012. I 2011 ble det avvirket 65 000 m3, noe som var langt over normalen på ca. 40 000 m3. Grunnet mye nedbør var 2012 et utfordrende år for skogsentreprenørene da skogbunnen stort sett var mettet med vann hele barmarkssesongen. Det førte til relativt mye kjøreskader som måtte utbedres i etterkant av driftene. Planteaktiviteten i 2012 var tilfredsstillende. For annen Hurdal kommune Side 32 Årsmelding2012 skogskjøtsel, som ungskogpleie og tynning, er aktiviteten generelt sett for lav i Hurdal. Unntaket er Mathiesen Eidsvold Værk ANS som følger et skjøtselsprogram for sine arealer. Kommunen er med i en landsomfattende registrering av nivået på barkebiller gjennom egne feller som settes ut hver sesong. Med bakgrunn i alt det vindfelte virket på våren 2012 så var det fryktet at en skulle få en epidemisk oppblomstring av bestanden med de negative følger det ville få for skogene. Det slo ikke til da været som kjent slo over til vått og relativt kaldt tidlig på sommeren, noe barkebillen trives dårlig i. Bestanden av barkebiller vurderes nå i vårt område til å være på et middels nivå. Antallet søknader om utbetaling/refusjon av skogfond og søknader om rentemidler er relativt likt foregående år. Søknader som er berettiget tilskudd (NMSK – midler) er lavere enn forventet, lavere enn tidligere år. Dette henger hovedsakelig sammen med det lave nivået på ungskogpleie hos småskogeierne. Kommunen har også behandlet noen søknader innenfor ordningen med tilskudd til levering av skogsflisråstoff i 2012. Kommunen er ansvarlig for å arrangere skoleskogdag for 6. klassingene på barneskolene i bygda. Denne ble gjennomført 7.september i samarbeid med Hurdal Skogeierlag og Skogselskapet i Oslo og Akershus. Dagen startet med et besøk på Rognlisaga. Deretter gikk turen til Nordliskampen hvor elevene blant annet fikk en gjennomgang av skogbruket og sammenhengene mellom skog og klima. Fortsatt høy aktivitet i Hurdalsskogene VILTFORVALTNING Kommunen er lokal viltmyndighet etter viltloven og tilhørende forskrifter. Forvaltningen av hjortevilt (elg, hjort og rådyr) og bever er de viktigste arbeidsområdene. Videre er kommunen pålagt å ivareta skadet eller drept vilt (fallvilt) og dette arbeidet krever også betydelige ressurser og godt kvalifisert personell. Hurdal kommune har etablert Viltvakta til å utføre disse oppgavene og har fram til 31.12.2012 bestått av 2 personer. I desember 2012 er det ansatt 4 personer som utgjør Viltvakta fra 01.01.2013 og som skal Hurdal kommune Side 33 Årsmelding2012 inngå i en vaktordning der to personer er på vakt samtidig. Hallgeir B. Skjelstad har pr. 31.12.2012 avsluttet sitt arbeid i Viltvakta (tidl. Viltnemnda) etter ca. 25 års trofast tjeneste. Det ble felt i alt 67 elg under elgjakta i 2012 mot 70 elg i 2011. Under rådyrjakta ble det felt 7 dyr mot 13 i 2011. I 2012 ble dessuten de første hjortene felt - i alt 2 dyr - siden det ble åpnet for hjortejakt i Hurdal i 2011. Når det gjelder fallvilt (påkjørt vilt etc), ble 4 elg avlivet eller funnet døde i 2012, mot 16 i 2011. 8 rådyr ble avlivet eller funnet døde i 2012, mot 5 i 2011. Arbeidet i Viltvakta er krevende og uforutsigbart. FRILUFTSLIV Det er gitt tilskudd på kr. 100 000 til Hurdal Hele Året som har ansvaret for tilrettelegging og preparering av skiløyper i Hurdal. Videre er det bidratt med å dekke kostnader til materiell og kjøpte tjenester i forbindelse Hurdal Turlags arbeid med tilrettelegging av tursti til Rognstadkollen. I tillegg til løpende drift og vedlikehold av kommunale friområder/badeplasser er det ved hjelp av tilskuddsmidler fra Akershus fylkeskommune utført rydding av vegetasjon og planering av terreng for å gjøre Åsanden badeplass mer tilgjengelig for alle brukergrupper. Er dette Romerikes Copacabana? (Romerikes Blad om Åsanden badeplass 2012) Hurdal kommune Side 34 Årsmelding2012 VANNOMRÅDE HURDALVASSDRAGET/VORMA Hurdal kommune – sammen med øvrige kommuner i nedslagsfeltet – deltar i regionalt samarbeidsorgan som skal støtte implementeringen av EUs vanndirektiv og være pådriver for at målene i vannforskriften nås. Vannet skal forvaltes der det renner, uavhengig av administrative grenser. Innsjøer og elver skal sikres god økologisk og kjemisk tilstand. Vannområdet er en del av Vannregion Glomma. Prosjektet er i henhold til framdriftsplan. OPPFØLGING AV SPREDTE AVLØP For å kunne ivareta sine pålagte oppgaver i samsvar med lover og forskrifter er Hurdal kommune avhengig av å bygge opp et nytt digitalt forvaltningssystem med tilhørende database. Arbeidet med et slikt system – digitalt forvaltningssystem for separate avløpsanlegg vil bestå av følgende: Kartlegge og registrere informasjon om avløpsanlegg på den enkelte eiendom, samt aktuelle forhold knyttet til den del av eiendommen som kan bli berørt av avløpsanlegg (bl.a. arkeologiske undersøkelser) - Etablere verktøy og database - Innlegging av informasjon i database og knytte denne til digitalt kartverk - Avklare status for alle avløpsanlegg og behov for pålegg om utbedring - Etablere maler og rutiner for utarbeidelse og oppfølging av pålegg Hurdal kommune har pr i dag ikke et fullverdig system og verktøy for dette. Etableringen av et nytt digitalt forvaltningssystem vil derfor innebære en nødvendig standardheving og vil kreve ekstra ressurser i en prosjektfase til det går over i ordinær drift. Prosjektet er planlagt gjennomført ved hjelp av ansatte prosjektmedarbeidere og kjøpte tjenester. Arkeologiske undersøkelser på alle bebygde eiendommer utenom regulerte områder er gjennomført av Akershus fylkeskommune juli/august 2012. Dette er bestilt felles for Nannestad, Gjerdrum og Hurdal (ØRU-vest). Kartlegging av tilstand for alle separate avløpsanlegg starter i 2013. OVERORDNET BEREDSKAP Det er iverksatt et fellesprosjekt innen Øvre Romerike Utvikling for å utarbeide nye risiko- og sårbarhetsanalyser (ROS-analyse) og beredskapsplaner i kommunene. Kravspesifikasjon er utarbeidet for kjøp av faglig bistand og anskaffelsesprosess er igangsatt. Prosjektet skal gjennomføres i 2013. Odd Sverre Buraas Sektorleder Plan og Utvikling Hurdal kommune Side 35
© Copyright 2024