Nødnett Erfaringer – veien videre Brannvesenkonferansen 14. mars 2012 Tor Helge Lyngstøl Direktør DNK Landsdekkende utbygging vedtatt 9. juni 2011 Stortinget fattet enstemmig vedtak om videre utbygging av Nødnett. DNKs organisasjon (74 ansatte + 9 konsulenter) Direktør Tor Helge Lyngstøl Strategi- og analysestab Samfunnskontakt og kommunikasjon Nina Myren Cecilie B. Løken Økonomi, personal og adm. Utbygging og prosjekt Marked Systemforvaltning og drift Ann Kristin Hide Dagfinn Sjøvik Jostein Hesthammer Terje Myhre DNK har ansvar for å sikre at samfunnet har et trygt, robust og tidsmessig kommunikasjonssystem for ledelse og samhandling i daglig beredskap og ved større hendelser. Sikker kommunikasjon når det gjelder Branns driftsorganisasjon • 1.10.2011 overtok DNK ansvaret for å bygge opp en landsdekkende driftsorganisasjon for Nødnettutstyr i brannsektoren. • Driftsorganisasjonen har pt. 8 ansatte og er lokalisert i Moss. • De ansatte bistår også i innføring av Nødnett i alle landets 110-sentraler Bygge og drive • Nødnett skal bygges i resten av landet. Samtidig skal driftskvaliteten i utbygde områder være god. • Viktige erfaringer fra Nødnett i bruk – Terrorangrepene mot Regjeringskvartalet og Utøya 22. juli – Øvelse SkagEx 2011 i Oslofjorden – Ekstremværet «Dagmar» STATUS I UTBYGGINGEN Nødnettleveransen Radionettverk i 380-400 MHz båndet basert på TETRA. Staten har bestilt radiodekning, sannsynligvis behov for ca. 2000 basestasjoner Drift og vedlikehold Trinn 2 40 000 radioterminaler I trinn 1: Politi: 4988 Brann: 2857 Helse: 970 Politi: 27 operasjonssentraler (6 i trinn 1) + særorganer Brann: 24 alarmsentraler (5) Trinn 1 Helse: 23 AMK (3), 89 akuttmottak (15), 165 legevaktsentraler (20), 2 mobile opplæringssentre (2) Trinn 1 Romerike Opplæringssentre Oslo Tunneler T-banetunneler: Jernbanetunneler: Veitunneler: Asker og Bærum alle 11 33 2 opplæringssentre i drift i Stavern (Brann og Politi) og i Follo (Helse) Søndre Buskerud Trinn 1 i drift med ca 240 basestasjoner Kommunikasjonssentraler i nødetatene: Politi: Brann: Helse: Alle 10 i drift Alle 6 i drift 39 av 42 installert, alle 39 i drift med telefoni, 7 i drift med TETRA Follo Østfold Radioterminaler nøkkelsatt (ca) Politi: 5000 Brann: 1800 Helse: 1000 Andre: 200 Utbyggingsplan Norge: 324 000 km2 Fase 5 2015 Fase 4 2014 Fase 1 2013 Fase 0 Ferdig 2010 Fase 3 2013/2014 Fase 2 2013 9 ERFARINGER - NØDNETT UTVIKLES VIDERE Nødnett i nødkommunikasjonskjeden Nødnett er hjelpernes samband Sikker kommunikasjon når det gjelder To angrep 22/7 ett i Oslo, ett på Utøya Nødnett trinn 1 Total belastning (i Erlang) for hele Nødnett 140 120 100 Erlang - et mål på teletrafikk (trafikktimer/time) = antall samtaler x gj.snitt varighet /60 80 Røde Kors Politi 60 Helse Brann 40 20 22 juli 2011 Nødnett - belastning 22.7.2011 Kl.23-24 Kl.22-23 Kl.21-22 Kl.20-21 Kl.19-20 Kl.18-19 Kl.17-18 Kl.16-17 Kl.15-16 Kl.14-15 Kl.13-14 Kl.12-13 Kl.11-12 Kl.10-11 Kl.09-10 Kl.08-09 Kl.07-08 Kl.06-07 Kl.05-06 Kl.04-05 Kl.03-04 Kl.02-03 Kl.01-02 Kl.00-01 0 Taletid på sentrale basestasjoner 22/7 Oslo sentrum 300 250 250 200 200 Røde Kors 150 Politi Helse Taletid i minutter Taletid i minutter 300 Sollihøgda Politi 150 Helse Brann Brann 100 100 50 50 0 0 Kl.14-15 Kl.15-16 Kl.16-17 Kl.17-18 Kl.18-19 Kl.19-20 Kl.20-21 Kl.21-22 Kl.22-23 Kl.23-24 Kl.14-15 Kl.15-16 Kl.16-17 Kl.17-18 Kl.18-19 Kl.19-20 Kl.20-21 Kl.21-22 Kl.22-23 Kl.23-24 Oslo sentrum, 22 juli 2011 Sollihøgda, 22 juli 2011 Trafikk i travleste time fredager i juni – august 2011 4,5 Travleste time Oslo sentrum kl.17-18 4 3,5 Erlang 3 Travleste time Sollihøgda kl.22-23 2,5 2 Sollihøgda Travleste time Ullevål kl.18-19 Sentrum Ullevål 1,5 1 0,5 0 3 10 17 juni 24 1 8 15 juli 22 29 5 12 19 august 26 600 Antall unike radioer Oslo sentrum Antall unike radioer Sollihøgda 500 Antall radioterminaler 400 Politi 300 Helse Brann Røde Kors 200 100 0 Oslo sentrum (6 basestasjoner) 22. juli 2011 kl.15:00-23:59 Sollihøgda (BR072) De ti mest benyttede talegruppene i Oslo sentrum kl 17-18 60 50 Taletid i minutter 40 30 Politi 20 Helse Brann 10 0 Oslo sentrum, 22 juli 2011 kl.17:00-18:00 Hva viser trafikkdataene fra 22/7 • Ca. 1000 Nødnett-radioer i bruk i Oslo sentrum og 300 ved Sollihøgda • Ca. 2% av gruppesamtalene fikk sperr/kø i perioden 17-18 i Oslo sentrum • Ikke kapasitetsproblemer • Stor pågang i forholdsvis få talegrupper • Trafikken ble raskt delt i flere talegrupper • Mest gruppesamtaler, få én-til-én-samtaler • Felles talegrupper var lite i bruk ØVELSE SKAGEX 11: Scenario: På et passasjerskip på vei fra Strømstad til Sandefjord oppstår det brann i maskinrommet. Skipet mister styringen og kolliderer med et lasteskip. To skip i havsnød må håndteres samtidig. Nødnetterfaringer fra SkagEx 2011 • Basestasjoner i utkantstrøk er sårbare. Kapasitetsutfordringer allerede adressert, kapasitetsutvidelse ikke gjennomført. • Store talegrupper • Bruk av én-til-én samtaler utnytter kapasiteten mindre godt • Driftsrutiner og roller under en stor hendelse • Innføring av prioritering i nettet? Nødnett under Dagmar • Strømutfall på Østlandet medførte at 45 av 240 basestasjoner hadde kortere og lengre utfall – 8 av disse hadde lengre nedetid enn 10 timer – Redusert dekning i deler av Akershus og Buskerud • Nødnett er avhengig av eksisterende infrastruktur • Sikkerhetsmekanismer i Nødnett – Eksisterende reservestrøm: 4 / 8 / 48 timer – Reservestrøm utvides til 8 timer (85%) / 48 timer (15%) – Ytterligere styrking av reservestrøm vurderes 19.03.2012 22 Tiltak for økt robusthet • DNK har satt i gang en rekke tiltak • DNK positive til PTs forslag til tiltak for å styrke nettets robusthet mht. reservestrøm til basestasjoner – Tiltakene bør også gjelde transmisjon • Videre arbeid: – Prioritering av områder som skal forsterkes – Kostnader og finansieringsmodell – Samarbeid mellom aktørene • Behov for rask beslutning for å kunne koordinere med Nødnettutbyggingen RADIOTERMINALER Radioterminaler DNK har ute en forespørsel til flere leverandører av radioterminaler til Nødnett. Tilbudsfrist 2. mai. OMFANG • Antatt volum: 20.000 til 35.000 radioterminaler. Avtalevarighet inntil 4 år (2012-2016). • 8 ulike kategorier (bl.a. håndholdt, bilmontert, GW/repeater, ATEX) • Forespørselen omfatter også: – Tilbehør/garnityr – Testing, installasjon og supporttjenester og garantiforpliktelser NYTT I TRINN 2 • Fra én totalleverandør av radioterminaler til parallelle avtaler med flere leverandører i hver kategori • Det konkurreres om et gitt volum som følger utbyggingen (f.eks. pr. etat pr. fase) Kostnadsfordeling - brann Nødnett Dekkes av staten Utstyr til 110-sentralene Dekkes av staten (standard løsning) Radioterminaler Dekkes av staten (jf. innmeldt behov fra direktoratene) Driftskostnader for nettet Fordeles på brukerne i følge brukerbetalingsmodell (ab.avgift) St.prp.30 2006-07 Datalinjer ved 110sentralene Dekkes av brukerne Drift av mottatt Nødnettutstyr Dekkes av brukerne som i dag (til branns driftsorganisasjon) Lokale innføringsprosjekt Dekkes av brukerne Staten betaler nettet, utstyret til kontrollrommene og radioene SPØRSMÅL? Air-Ground-Air (“AGA”) i Nødnett  Første installasjoner for Politihelikopter og luftambulanse utføres nå (under hovedservice)  Terminalene skal godkjennes for bruk med nattbriller rett etter gjennomført installasjon  Systemtest for terminalene i testbed er ferdig med godt resultat. Mobilitetstestingen skal gjøres under testflight  Sluttakseptansetest første leveranse før påske  Det er bestilt terminaler for 9 luftambulansehelikopter (NLA). Installasjonene skjer fortløpende og tilpasses planlagt serviceintervall på helikoptrene  Utstyr til nytt politihelikopter vurderes  AGA radioterminaler til redningshelikoptrene er under planlegging