För Arbetsrättsliga föreningen 2011-12-02 i Borås Susanne Fransson www.diskrimineringslagen.se Yttrandefriheten i allmänhet  En mänsklig rättighet  I vilket syfte?  Mot vem?  För vem?  Reglering  Begränsningar?  Sanktioner?  Praxis Yttrandefrihetens syfte  Ett demokratiskt samhälle  Allmänintresset  Självförverkligande  Skydd för Whistleblowers  Avvägning mellan olika intressen Resultat av våra intervjuer  1/3 stora svårigheter att framför kritik internt  Möjligheten till inflytande påverkas av chefens ledarstil  På ca 40 % av de offentliga arbetsplatserna försöker chefen hindra extern kritik  På 10 arbetsplatser var de anställda rädda för chefens reaktion om de kontaktade facket Yttrandefrihet vad är det?  Friheten att i tal, skrift eller bild eller på annat sätt meddela upplysningar samt uttrycka tankar, åsikter och känslor.  Kommunicerande kärl: Yttrandefrihet och Tryckfrihet Vilka omfattas?  Alla och envar  Grundlagsskyddat media  Mot det offentliga (det allmänna); stat, kommuner och landsting Rättslig reglering  Yttrandefrihet och tryckfrihet  Meddelarfrihet  Anonymitetsskydd  Efterforskningsförbud  Repressalieförbud Stadsdirektören i Gbg  ”Jag förstår att det sitter någon jävla råtta i systemet och ringer. Det är fan i mig anstötligt.” Begränsningar  Begränsas av; rikets säkerhet, folkförsörjningen, allmän ordning och säkerhet, enskildas anseende, privatlivets helgd eller förebyggandet och beivrandet av brott.  Som är godtagbart i ett demokratiskt samhälle.  Inskränkningar i yttrandefriheten kan enbart göras i lag t.ex. Offentlighets- och sekretesslagen. Rättspraxis  Justitieombudsmannen  Justitiekanslern  Allmänna domstolar  Arbetsdomstolen  Europadomstolen  EU-domstolen Rätten att som anställd uttrycka sina åsikter  Den bloggande polisen ”Farbror Blå” AD 2011:74  Undersköterskan vid Södertälje sjukhus AD 2011:15  Häktesvakten och BSS AD 1991:106 Offentliganställdas externa kritikrätt  Grunden yttrandefrihet och tryckfrihet  Inget absolut skydd för anställningen  Uttryck och handling  Samarbetssvårigheter AD 2003:51 och 2011:15 Privatanställdas externa kritikrätt  Värö Bruk-målet AD 1994:79  Samariten-målet AD 1997:57  Lojalitetsplikten  Tystnadsplikten  Europadomstolen; Sanchez m fl, Bobo mot Spanien. Den interna kritikrätten  Offentliganställda – spillövereffekter?  Privatanställda: Den interna och externa kritikrätten sammanfaller  Bidra till ett gott arbetsklimat AD 1982:110 Anställdas skyldighet att kritisera  Lex Maria  Lex Sarah  Rapportera om missförhållanden eller risk för missförhållanden  Medverka till god kvalitet  Kvalitetssäkringssystem  Göteborgs Stad – hotlines m. m. En ny diskurs – lojala medarbetare kritiserar öppet i verksamheten Var kommer facket in?