2014-10-06 Remissvar: Visselblåsare, Stärkt skydd för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden (S0U 2014:31) Syftet med utredningen är att minska risken för repressalier mot visselblåsare. Vi delar utredningens ståndpunkt att visselblåsare är av stor betydelse för skydd av samhället mot t.ex. korruption, brottslighet och oetiska handlingar. Det är av avgörande betydelse att arbetstagare ska kunna slå larm om allvarligare missförhållanden utan rädsla för repressalier. En utgångpunkt för utredning är att arbetsgivaren eller andra arbetstagare inte skadas om detta kan undvikas. Utredningar visar att arbetstagares kännedom om missförhållanden är avsevärt större än vad som motsvarar arbetstagarnas anmälningar av missförhållanden. Det är av stort samhällsvärde att missförhållanden rapporteras och lagförslaget syftar till att underlätta denna rapportering. Bland annat nedanstående punkter ska underlätta arbetstagarens rapportering: 1. Arbetstagaren behöver inte ha bevis för missförhållande utan endast misstanke är tillräckligt skäl för larm. 2. Öppenheten för kritik och granskning är betydligt generösare i den offentliga sektorn jämfört den privata. Strävan är att minska dessa skillnader. 3. En bidragande orsak till få larm om missförhållanden är rädsla för repressalier. Lagförslaget innehåller tydliga regler mot löner, karriär eller andra repressalier mot visselblåsare. Lagen tar även fasta på arbetsgivare och andra löntagares intressen. För att minimera skadan mot arbetsgivaren är en arbetstagare skyldig att i första hand larma internt och först därefter externt. Undantag från denna regel är synnerliga skäl som t.ex. stor risk för direkta repressalier. Då misstanke är tillräcklig grund för larm av visselblåsare kommer med automatik en del av larmen vara felaktiga. Vid larm utpekas ibland chefer eller andra arbetstagare som syndabockar. Vid larm om missförhållanden inom kreditinstitut lagstadgas om effektiva procedurer för att följa upp larmen. Tydlig objektiv kontroll av larm inom andra sektorer saknas. Om t.ex. ledningen på en arbetsplats anklagas för rasism får inte chefer eller andra arbetstagare dömas av en delvis informerad allmänhet, massmedia eller politiker. Sammanfattningsvis är lagen till skydd för visselblåsare en viktig lag med stora förbättringar för arbetstagare som slår larm om missförhållanden. Lagen innehåller rimliga begränsningar för att minimera skadorna för arbetsgivare. Skyddet för andra utpekade arbetstagare är däremot inte acceptabelt. På samma sätt som andra anklagade måste arbetsgivare och andra arbetstagare ha rätt att få anklagelser prövade. Repressalier mot personal får inte som i fallet ¨Rasismanklagelser Södertälje sjukhus 2010¨ ske p.g.a. påtryckningar av massmedia och politiker. För Stockholms läkarförenings styrelse Björn Cars Styrelseledamot Stockholms Läkarförening