Nyheter på arbetsmarknaden Rättsfall

WWW.VINGE.SE
JANUARI 2015
NYHETSBREV FRÅN VINGE
Anställning & Förmåner
I 2015 års första nyhetsbrev redogörs för två
rättsfall; det ena angående rätten till ledighet
för fackliga studier och det andra angående
möjligheterna för en arbetstagare att väcka ny
talan om skadestånd sedan en domstol redan
hade prövat uppsägningen av arbetstagaren.
Månadens nyhetsnotiser berör dels EUkommissionens pågående översyn av arbetstidsdirektivet, dels den av regeringen tillsatta
utredningen som ska analysera hur krav på
villkor enligt kollektivavtal ska kunna föras in
i upphandlingslagarna. I fördjupningsartikeln
behandlas den utredning om Stärkt skydd
för arbetstagare som slår larm om allvarliga
missförhållanden som presenterades under
hösten. Trevlig läsning!
Nyheter på
arbetsmarknaden
Kommissionen samråder
om nytt arbetstidsdirektiv
EU-kommissionen har inlett en omfattande
översyn av arbetstidsdirektivet. Syftet är att
undersöka vilka ändringar som kan behövas
för att skapa de arbetstidsregler som bäst
uppfyller behoven hos såväl arbetstagare som
företag, offentlig sektor och konsumenter i
EU. EU-kommissionen kommer även att ta
in synpunkter från allmänheten i samband
med den pågående översynen. Kommissionen
konstaterar att arbetstiden har betydande
sociala, ekonomiska och politiska konsekvenser
och att det under de senaste 20 åren och sedan
arbetstidsdirektivets ikraftträdande har skett
genomgripande förändringar i arbetslivet och
i ekonomin , vilket har påverkat förläggningen
av arbetstiden. Kommissionen anser därför
att det behöver övervägas hur EU:s arbetstidslagstiftning bör anpassas för att möta det nya
århundradets sociala, ekonomiska, tekniska
och demografiska utmaningar.
Synpunkter på hur ett framtida arbetstidsdirektiv bör konstrueras kan framföras till
kommissionens generaldirektorat för sysselsättning, socialpolitik och inkludering senast
den 15 mars 2015.
Kollektivavtalskrav i
upphandlingar
Regeringen har beslutat att låta en särskild
© Advokatfirman Vinge KB 2015
utredare analysera hur uttryckliga krav på
villkor enligt kollektivavtal kan föras in i de tre
kommande upphandlingslagarna. Utredaren
ska också analysera hur ett krav på att varor,
tjänster och byggentreprenader ska produceras,
tillhandahållas och utföras under förhållanden
som uppfyller Internationella arbetsorganisationens (”ILO”) kärnkonventioner kan införas
i dessa lagar. Syftet med utredningen är att det
handlingsutrymme som EU:s upphandlingsdirektiv ger i fråga om sådana krav ska utnyttjas för att stärka det sociala skyddet.
de hade sökt ledighet med stöd av just studieledighetslagen, men vad gällde den tredje av
arbetstagarna hade det genom tillkommen
e-postkorrespondens kunnat utläsas att det
var just enligt studieledighetslagen denne sökt
ledighet. Sammanfattningsvis kom AD fram
till att bolaget var skyldigt att betala allmänt
skadestånd på 25 000 kr för brott mot studieledighetslagen. Skadeståndet avsåg enbart den
arbetstagare som klargjort att ansökan avsåg
just studieledighetslagen.
Rättsfall
Vinges kommentar: Det krävs inte att ett särskilt anspråk
framställs i en förhandling med facket för att frågan ska
anses ha omfattats av förhandlingen. Som arbetsgivare är
det därför viktigt att genom dokumentation som styrks av
båda parter tydliggöra vad förhandlingen avser. Därutöver
ska man som arbetsgivare tänka på att avslå ledighetsansökningar med viss försiktighet.
AD 2015 nr 1
Tre anställda sökte ledighet för facklig utbildning. Arbetsgivaren avslog ansökningarna. Ett
lokalt fackförbund krävde arbetsgivaren på skadestånd med hänvisning till att arbetsgivaren
brutit mot studieledighetslagen genom att avslå
ansökningarna. Arbetsgivaren invände i första
hand att talan skulle avvisas eftersom just den
här saken inte hade varit föremål för förhandling.
Under förhandlingen framställde nämligen inte
facket något uttryckligt skadeståndskrav. AD
gjorde bedömningen att eftersom man inte
ska ställa alltför stränga krav på parterna att
precisera sig ska den aktuella tvistefrågan anses
ha omfattats av förhandlingen. Vad gäller brott
mot studieledighetslagen framförde AD att det
för två av arbetstagarna inte hade framgått att
AD 2015 nr 3
En rektor yrkade ekonomiskt skadestånd för
uppsägning utan saklig grund för tiden till
och med tingsrättens huvudförhandling. AD
kom fram till att uppsägningen inte var sakligt
grundad och dömde bland annat ut ett ekonomiskt skadestånd. Rektorn framställde då
ett nytt yrkande om skadestånd för tiden efter
huvudförhandlingen i tingsrätten. Gymnasiet
där rektorn varit anställd menade att talan var
preskriberad, dels på grund av att förbehåll om
rätt att återkomma med ytterligare krav inte
framställdes i den första processen av rektorn,
dels för att rektorn inte framställt yrkandet
inom fristerna i LAS. AD inledde med att
framhålla att tiden för att väcka talan enligt
LAS är mycket kort. AD menade också att det
Uppdraget ska redovisas senast den
1 september 2015.
ANSTÄLLNING & FÖRMÅNER
är vanligt att arbetstagaren drabbas av ekonomisk skada även efter att huvudförhandlingen
i första instans har hållits. Arbetsgivaren borde
därför kunna utgå från att det som yrkats i
den första rättegången inte har utgjort någon
slutlig reglering av parternas mellanhavanden.
Dessutom påpekade AD att arbetsgivarens
intresse av förutsebarhet tillgodoses av att 39 §
i LAS fastställer ett högsta belopp för det ekonomiska skadeståndet. AD kom slutligen fram
till att den nya talan inte var preskriberad.
Vinges kommentar: Om en arbetsgivare säger upp en
arbetstagare och hen därefter väcker talan om skadestånd
för en ogiltig uppsägning kan en ny talan, om skadestånd
för tiden efter huvudförhandlingen i första instans godtas.
Själva talan kan nämligen anses utgöra ett s.k. preskriptionsavbrott enligt 41§ LAS. Värt att notera är att om preskriptionsavbrott anses ha skett ska preskriptionslagens tioåriga
preskription tillämpas. För en arbetsgivare innebär detta att
man kan tvingas avvakta en arbetstagares eventuella krav i
ytterligare tio år från tidpunkten för huvudförhandlingen.
Fördjupningsartikel
Rättsligt skydd för visselblåsare samt information
om visselblåsarsystem
I förra nyhetsbrevet skrev vi om de lagförslag
som lagts fram i utredningen SOU 2014:31
Visselblåsare. Stärkt skydd för arbetstagare som
slår larm om allvarliga missförhållanden.
I denna fördjupningsartikel redogör vi översiktligt för hur det nuvarande rättsliga skyddet
ser ut för visselblåsare och beskriver kort vad
ett så kallat visselblåsarsystem är samt hur vi
tycker att ett sådant kan utformas.
Rättsligt skydd för visselblåsare
Idag finns inte någon särskild skyddslagstiftning för visselblåsare. Istället tillämpas flera
olika bestämmelser från olika rättsområden.
En del av det rättsliga skyddet för visselblåsare
grundar sig i rätten till yttrandefrihet. Enligt
vägledande praxis från Europadomstolen är
anställda som slagit larm om missförhållanden
under vissa förutsättningar skyddade av rätten
till yttrandefrihet som finns stadgad i Europakonventionen. Rätten till yttrandefrihet finns
även reglerad i Sveriges grundlagar och får
därför bara begränsas under vissa särskilda
förutsättningar, i de flesta fall endast genom
lag. Enskilda skyddas mot ingrepp från det
allmänna (stat, kommun eller landsting). Av
detta följer att offentliganställda, men inte
privatanställda, kan göra gällande den
grundlagsstadgade rätten till yttrandefrihet
i förhållande till sin arbetsgivare. Denna
gränsdragning får en avgörande påverkan på
privatanställdas respektive offentliganställdas
rätt att framföra kritik mot arbetsgivaren, och
även i vilken mån som anställda i respektive
grupp kan bli bundna av tystnadsplikt.
Anställda har en relativt vidsträckt rätt att ifrågasätta och kritisera sin arbetsgivare. Inom den
privata sektorn går gränsen för denna så kallade
kritikrätt vid brott mot lojalitetsplikten. Inom
den offentliga sektorn, där lojalitetsplikten i
detta hänseende är något svagare, utgörs den
bortre gränsen istället av den grundlagsskyddade yttrandefriheten.
En visselblåsares möjlighet att slå larm om
missförhållanden kan begränsas av tystnadsplikt. En privatanställd kan bli bunden av
tystnadsplikt till följd av lag, enskilt avtal,
kollektivavtal och av arbetsgivaren ensidigt
utfärdade ordningsföreskrifter som exempelvis
en personalpolicy (en arbetsgivare som avser
använda sig av sådana ordningsföreskrifter bör
se till att de anställda skriftligen bekräftar att
de tagit del av föreskrifterna). I de flesta fall
anses en privatanställd även ha en underförstådd tystnadsplikt till följd av lojalitets-
plikten. Eftersom den grundlagsstadgade
yttrandefriheten inte får begränsas på annat vis
än vad som anges i grundlagarna kan däremot
en offentliganställd som utgångspunkt bara bli
bunden av lagstadgad tystnadsplikt.
Inom arbetsrätten finns flera olika regler som
kan ge skydd för visselblåsare. I LAS finns till
exempel krav på saklig grund för uppsägning,
och för att avskeda en arbetstagare krävs att
arbetstagaren grovt åsidosatt sina åligganden
gentemot arbetsgivaren. En visselblåsare
skyddas även av den allmänna rättsgrundsatsen god sed på arbetsmarknaden som bl.a.
innebär att arbetsgivaren inte får utöva sin
arbetsledningsrätt otillbörligt eller i strid mot
goda seder. En anställd har också rätt att få
vissa särskilt ingripande omplaceringar rättsligt prövade, enligt den så kallade bastubadarprincipen. Vidare finns det ett visst allmänt
skydd i form av arbetsmiljölagstiftningen,
som bl.a. ställer upp krav på att arbetsgivaren
systematiskt ska planera, leda och kontrollera
verksamheten så att arbetsmiljön uppfyller
föreskrivna krav på en god arbetsmiljö.
Visselblåsarsystem
På senare tid har det blivit allt vanligare att
företag och i viss utsträckning även myndigheter har särskilda system för intern rapportering av missförhållanden. Ett sådant så kallat
visselblåsarsystem kan bestå av exempelvis en
telefontjänst, en särskild e-posttjänst eller en
webbplats där uppgifter om misstankar om
missförhållanden kan tas emot. En fördel med
visselblåsarsystem är att det öppnar upp för att
olika typer av brister i verksamheten kommer
fram internt och arbetsgivaren får en möjlighet
att åtgärda dessa. Innan ett visselblåsarsystem
inrättas behöver dock flera avväganden göras,
till exempel måste reglerna i personuppgiftslagen följas vid behandling av personuppgifter.
Vinge är en av Nordens största advokatbyråer med omkring 450 anställda, varav ca 300
jurister. Verksamheten är inriktad på affärsjuridik och uppdragen är till stor del internationella.
Vinge ingår i Lex Mundi, ett globalt nätverk för oberoende advokatbyråer
WWW.VINGE.SE
Kontaktpersoner:
STOCKHOLM
GÖTEBORG
MALMÖ/HELSINGBORG
[email protected] [email protected]
[email protected]
[email protected]
Kontor:
STOCKHOLM
GÖTEBORG
MALMÖ
HELSINGBORG
BRYSSEL
SHANGHAI
46 (0)10 614 30 00
46 (0)10 614 10 00
46 (0)10 614 55 00
46 (0)10 614 55 00
32 (2) 501 07 00
86 21 5382 0196
Innehållet i detta nyhetsbrev är endast av allmän karaktär. Innehållet gör inte anspråk på att vara fullständigt och ska inte betraktas såsom juridisk rådgivning i
enskilt ärende. Vid specifika juridiska frågor går det bra att kontakta någon av ovannämnda kontaktpersoner.
© Advokatfirman Vinge KB 2015
ANSTÄLLNING & FÖRMÅNER