Elevrådskongressen - Sveriges elevråd – SVEA
Möteshandlingar 14 Elevrådskongressen #ek14 Kompendiet du håller i din hand innehåller: • • • • • • • Föredragningslista Arbetsordning Verksamhetsberättelse Revisor Auktoriserad revisor Valberedningens förslag Arvodering 1 Innehållsförteckning Möteshandlingar 2014 Sida 4 Föredragningslista Sida 9 Arbetsordning Sida 12 Verksamhetsberättelse Sida 27 Revisor Sida 28 Auktoriserad revisor Sida 29 Valberedningens förslag Sida 29 Arvodering 2 3 Föredragningslista för Elevrådskongressen 2014 Fredagen den 21 november - måndagen den 24 november 2014, De Geer-gymnasiet i Norrköping Kallade: Medlemmar och förtroendevalda inom Sveriges elevråd – SVEA Inledande formalia 1. Mötets öppnande 2. Val av mötesfunktionärer 2.1 Val av mötesordförande 2.2 Val av mötessekreterare 2.3 Val av mötesjusterare 2.4 Val av rösträknare Annan formalia 3.1 Upprop och fastställande av röstlängd 3.2 Fastställa arbetsordning för Elevrådskongressen 3.3 Fastställande av föredragningslista 3.4 Frågan om Elevrådskongressens stadgeenliga utlysande 3.5 Fastställande av beredningsutskott 3.6 Fastställande av valberednings-valberedning 3.7 Fastställande av nomineringsstopp Föregående års verksamhet och ekonomi 4. Förbundsstyrelsen 4.1 Fastställande av verksamhetsberättelse 4.2 Fastställande av bokslut 2013 5. Revisorer 5.1 Fastställande av ekonomisk revisionsberättelse 5.2 Fastställande av verksamhetsrevisionsberättelse 4 Ansvarsfrihet 6. Frågan om ansvarsfrihet för den avgående förbundsstyrelsen Propositioner 7. Sveriges elevråd – SVEAs Stadgar 8. Sveriges elevråd – SVEAs Verksamhetsplan 2015 9. Sveriges elevråd – SVEAs Skolpolitiska fokusfråga 2015-2016 10. Fastställande av medlemsavgift 11. Utredning av frivilliga bidrag Motioner 12. Motioner Val 13. Val av verksamhetsrevisorer samt förvaltningsrevisor 14. Val av valberedning 15.1 Fastställande av Förbundsstyrelsens storlek. 15.2 Fastställande av Förbundsstyrelsens arvodering 16.1 Val av Förbundsordförande 16.2 Val av Vice Förbundsordförande 16.3 Val av Förbundsstyrelseledamöter Övrigt 17. Nya frågor Avslutande 18. Mötets avslutande 5 Hej kära medlemmar! Här kommer Arbetsordningen för Elevrådskongressen 2014! Vad är en arbetsordning? En arbetsordning är kort och koncist en ordning för hur årsmötet kommer att gå till. Dokumentet klargör regler och riktlinjer för hur valen går till och hur de olika funktionerna kring årsmötet fungerar. Hur röstar vi? Vem får prata? Hur går valen till? osv. Arbetsordningen finns för att vi alla ska ha koll på vad som händer så att mötet blir så demokratiskt som möjligt. Förbundsstyrelsen lägger ett förslag på arbetsordning till Elevrådskongressen som sedan godkänner eller ändrar den innan mötet börjar. Har du frågor kring arbetsordningen är det viktigt att du frågar. Du kan fråga exempelvis fråga mötespresidiet, din utskottsledare eller förbundsstyrelsen. Läs mer om Sveriges elevråd - SVEA, Elevrådskongressen och andra spännande saker på: www.svea.org/ek Vi ses i Norrköping den 21-24 november! All Kärlek, /Förbundsstyrelsen, 2 november 2014 Förbundsstyrelsen föreslår Elevrådskongressen besluta Att anta arbetsordningen för Elevrådskongressen 2014 6 Sveriges elevråd - SVEAs Arbetsordning På Elevrådskongressen är det väldigt många människor som ska komma fram till saker gemensamt. När man är många är det alltid klurigare att se till att alla får komma till tals och få allt att fungera smidigt. Därför antar Elevrådskongressen en arbetsordning som bestämmer vilka regler och arbetssätt som ska gälla. Kongressen består främst av två delar: Plena och utskott. Utskotten är grupper som diskuterar och bearbetar propositioner motioner innan de lyfts i plena. Plena är när diskussionerna förs med alla närvarande. De förhandlingarna leds av mötespresidiet och diskussionen förs i talarstolen. Utskott och beredning • Utskotten är grupper som syftar till att diskutera och bearbeta propositioner och motioner inför omröstning i plena. • Varje utskott väljer en representant som är deras representant i Årsmötesstyrgruppen och har rätt att föra utskottets talan. • Under årsmötet ska alla deltagare få möjlighet att förmedla sina åsikter om alla frågor under ett påverkanstorg. Utskotten och förbundsstyrelsen redogör för sina tankar och deltagarna får möjlighet att lägga ytterligare förslag genom att skriva yrkanden, som senare kommer att diskuteras i det utskott som behandlar det dokument som yrkandet rör. Utskottet avgör sedan om de vill lyfta yrkandet till plena. Om utskottet väljer att inte lyfta ett yrkande inkommet av en deltagare skall detta meddelas deltagaren innan plena inleds. Röstlängd • Varje gång förhandlingarna återupptas ska röstlängden justeras så att det är tydligt hur många röstberättigade som befinner sig i plena. Yrkande- och yttranderätt • Ombud från medlemselevråd har yttrande- och yrkanderätt under samtliga punkter. Förbundsstyrelsen har yttrande- och yrkanderätt under samtliga punkter förutom de som rör val av förtroendevalda och arvodering, undantaget val av förvaltningsrevisor. Valberedningen har yttrande och yrkanderätt under punkterna som berör val av förtroendevalda och arvodering, undantaget val av förvaltningsrevisor. Verksamhetsrevisorerna har yttrande- och yrkanderätt under samtliga punkter, undantaget de som rör val av förtroendevalda. Mötespresidiet har yttrande- och yrkanderätt under samtliga punkter. • Övriga kan ges yttranderätt efter beslut av Elevrådskongressens mötespresidium. Diskussion i plena • Debatten inleds med att det utskott eller organ inom organisationen som behandlat den aktuella punkten får ordet. Detta följs av en kort diskussion bordsvis i plena. • Efter den inledande föredragningen och bordsdiskussionen ber man om ordet genom att man höjer sitt röstkort eller talarkort så att mötespresidiet ser det. • När inga ombud längre vill uttala sig genom att sträcka upp sitt röstkort frågar mötespresidiet om Elevrådskongressen är redo att gå till beslut • Förhandlingar kan komma att spelas in, detta för att kunna gå tillbaka till beslut och debatter i framtiden. • Elevrådskongressen har dubba talarlistor där förstagångstalare under innevarande punkt får förtur. 7 Ordningsfrågor • Sakfråga, som innebär att man begärkort information som förtydligar och ger information till Elevrådskongressen, en sakupplysning, ges förtur i debatten. Sakupplysning begärs genom att röstkortet hålls upp och man ropar sakupplysning. • Replik, det vill säga ett kort svar på ett yttrande i talarstolen som på något sätt hänvisar till tidigare talare eller till enskild person/grupp, kan begäras hos mötespresidiet. Längden på repliken beslutas av mötespresidiet. Detta skiljer sig alltså från att bara ställa upp sig på talarlistan i frågan. • ”Streck i debatten” är en ordningsfråga som kan begäras av samtliga ombud. Detta används när Elevrådskongressen anser att debatten borde avslutas. Om streck i debatten bifalles frågar mötespresidiet om någon mer talare vill sättas upp på talarlistan, därefter får inga nya talare anmälas till talarlistan. • Övriga ordningsfrågor lämnas in skriftligt till mötespresidiet, som avgör när ordningsfrågan behandlas. Tidsbegränsningar • Vid inledande presentationer gäller inga tidsbegränsningar. Övriga anföranden är tidsbegränsade till 2 minuter. • Vid val av förbundsordförande respektive vice förbundsordförande gäller en tidsgräns på tio minuter för kandidaternas öppningsanförande och vid val av förbundsstyrelseledamöter är kandidaternas öppningsanförande begränsat till 5 minuter. Röstning och beslutandeordning • Utskottets förslag är huvudförslag. Mot detta ställs övriga yrkanden, och slutligen ställs det slutgiltiga förslaget mot avslag. Vid frågor som inte behandlats av utskott gäller föredragandes förslag som huvudförslag. • Omröstning sker i första hand med acklamation samt uppsträckt röstkort. • Om ombud begär votering, genom att säga “votering” så att mötespresidiet hör det, ska votering genomföras. Rösträknarna räknar då uppsträckta röstkort. • Skulle en tredje votering begäras sker röstning genom att röstlängden läses upp och varje ombud ropar ut sin röst. Reservation • Om ett eller flera ombud önskar reservera sig mot ett beslut fattat av Elevrådskongressen så skall detta ske skriftligen och vara inkommet till mötespresidiet innan Elevrådskongressens avslutande. Val • Val av personer till förtroendeuppdrag sker genom att valberedningens förslag ställs mot avslag. • Faller valberedningens förslag vidtas en ny plädering och kandidater måste åternomineras för att åter vara valbara. Valberedningens förslag åternomineras automatiskt. Efter plädering sker valet med sluten omröstning. • Giltig röstsedel ska innefatta endast det antal namn som ska väljas. Röstsedlar som innehåller fler eller färre antal namn är ogiltiga. Vid lika röstetal avgörs valet genom lottning. • Vid val av Förbundsordförande tillika vice förbundsordförande ska den valda kandidaten ha majoriteten av rösterna från de röstberättigade på Elevrådskongressen, om detta inte är möjligt ska kandidaten ha minst 2/3 av de avlagda rösterna undantaget blanka röster. Skulle detta inte ske vid första valomgången genomförs ytterligare valomgångar där varje valomgång resulterar i att den kandidat som fått minst antal röster stryks om ingen får majoritet. 8 Övriga av Elevrådskongressen utsedda organ • Elevrådskongressen utser två mötesordföranden som ska leda förhandlingarna, mötespresidiet. • Elevrådskongressens inledande förhandlingar leds av förbundsordförande, fram tills val av mötespresidium har skett. • Elevrådskongressen utser två sekreterare som för protokoll. • Protokollet ska justeras löpande av sekreterarna och justerarna. • Elevrådskongressen utser två justerare och fyra rösträknare. Vid rösträkning måste minst två rösträknare vara närvarande. Minst en justerare måste vara närvarande vid beslut • Grammatiska ändringar såsom brist på kommatering och stavfel ska skickas till Elevrådskongressens redaktionella utskott. Detta består av en representant från förbundsstyrelsen, en verksamhetsrevisor samt en mötessekreterare. Årsmötesstyrgruppen • Årsmötesstyrgruppen består av en representant från varje utskott, en representant från förbundsstyrelsen, minst en representant från mötespresidiet och projektsamordnaren. Generalsekreteraren har närvarorätt under mötena. • Årsmötesstyrgruppens uppgift är att fatta praktiska beslut under Elevrådskongressen, till exempel schemaändringar. • Sammankallande för Årsmötesstyrgruppen är representanten från mötespresidiet. 9 Sveriges elevråd - SVEAs Verksamhetsberättelse 2014 Elevrådskongressen 2014 Verksamhetsberättelsen är Förbundsstyrelsens beskrivning av vad som hänt i organisationen sedan förra årsmötet. Här beskriver vi vilken verksamhet vi haft och vilket resultat det gett. Övergripande prioritering På Elevrådskongressen 2013 antogs en övergripande prioritering bestående av tre steg, Expansion, Representation och Makt. Denna prioritering har genomsyrat verksamheten och vi har i år främst fokuserat på Expansion och därför ökat i medlemsantal. Under Representation har vi arbetat med att stärka vår medlemskontakt och tydligare fokusera på att stötta elevråd i sitt arbete med att vara representativa för eleverna på sin skola. Vi har även arbetat med att ta större plats på den skolpolitiska arenan nationellt och att stötta framförallt regionerna i sitt lokala påverkansarbete för att ta Makt. Samla och stärka elever i demokratiska forum Sveriges elevråd - SVEAs medlemmar har fått stöd i sitt elevrådsarbete i både tryckt och digitalt material men också via mail- och telefonkontakt med kansliet, förbundsstyrelsen och elevrådsutvecklarna. Under den senare delen av verksamhetsåret har förbundsstyrelsen påbörjat försöksverksamhetmed att stärka medlemskontakten genom konceptet medlemscoaching. Nyblivna medlemmar har under året tilldelats Medlemspaketet som innehåller råd och tips för ett framgångsrikt elevrådsarbete. 10 Elevrådsutbildningar Våra ideella utbildare har under det gångna året utbildat elevråd runt om i landet både på deras skolor och på Postutbildningarna i våras. Målet har varit att stärka elevers och elevråds position i det svenska skolsystemet, öka medvetenheten om elevers rättigheter och skapa beredare kunskap i demokratiprocesser. Våra utbildningar för elevråd syftar huvudsakligen till att elevråden i Sverige ska ha starka strukturer, fungerande grupper, god representation gentemot sina medlemmar samt kunna bedriva ett aktivt påverkansarbete. Naturligtvis har utbildningarna anpassats till elevrådens egna önskemål och behov. Övriga utbildningar Vi har även under det gånga året genomfört utbildningar för andra skolaktörer som inte är våra medlemmar. Exempelvis har vi utbildat Sveriges kommuner och landsting samt Region Skåne i åldersmaktordning och elevinflytande. Vi har även haft ett samarbete med Lunds Universitet, som tillsammans med SIDA bedrivit projektet Child Rights and Classroom Management. I detta projekt utbildar vi internationella deltagare, huvudsakligen förvaltningschefer, rektorer och lärare i hur det svenska skolsystemet ser ut, hur demokratiuppdraget fungerar, framgångsfaktorer för att skapa en demokratisk skola med stark elevorganisering. Verksamhetsåret 2014 har resulterat i att många elevrådsutbildningar genomförts som bidragit till att stärka elevråden i sitt arbete. Vi upplever att arbetet med att samla och stärka elever i demokratiska forum har varit framgångsrikt. Värna elevers rättigheter Organisationen har en arbetsgrupp som under året enbart har arbetat med elevers rättigheter. Arbetsgruppen är experter på skollagen, läroplanen och alla förordningar som rör skolan. Under året har arbetsgruppen arbetat med att sprida kunskap om elevers rättigheter och svarat på frågor från elever som har funderingar om sina rättigheter. Gruppen har bland annat utvecklat organisationens informationsmaterial och genomfört utbildningar i elevers rättigheter runtom i Sverige samt på vår nationella träff, Postutbildningarna. Informationsmaterialet ligger på vår hemsida engagerad.se. 11 Elevskyddsombudsutbildningar För att stärka elevers rättigheter och ge elever möjlighet att få mer kunskap om deras arbetsmiljö har vi bedrivit utbildningar för elevskyddsombud. Sedan år 1990 har det varit lagstiftat att det ska finnas elevskyddsombud på varje skola. För att dessa elevskyddsombud ska kunna genomföra sitt arbete har vi genomfört utbildningar som ger kunskap i fysisk- och psykosocial arbetsmiljö, arbete mot kränkande och diskriminerande behandling, vad en skyddsrond bör innehålla samt vilken roll elevskyddsombudet har på en skola. Under året har vi upplevt att de mål för elevers rättigheter som antogs i verksamhetsplanen 2014 har var varit svårtolkade. Det har varit en utmaning att formulera målen till konkret verksamhet. Därför har det varit svårt att ha ett tydligt fokus i den verksamhet som ligger inom elevers rättigheter. Detta är något vi har förhoppning om ska bli bättre under nästa år med de nya målformuleringarna i verksamhetsplanen. Representera och föra fram elevers röst #Elevfokus Under år 2014 startades kampanjen “#elevfokus”, som syftar till att elever ska inkluderas som en självklar del i skoldebatten och att frågan “Vad får det här för konsekvenser för eleverna?” alltid ska vara den första som ställs när ett politiskt förslag läggs fram. Taggen #elevfokus har under årets gång spridits över sociala medier av olika människor och organisationer som är verksamma inom skolvärlden. Kampanjen har varit en central del i politiken som organisationen drivit och nyttjats som en grund i vår externa verksamhet. Fokusfrågan Inför verksamhetsåret 2014 valde Sveriges elevråd – SVEAs medlemmar en ny fokusfråga; “Forskning för framtidens pedagogik kräver finansiering”. Trots att detta år varit ett beredande år, där det är tänkt att 2015 blir det verkställande året för fokusfrågan, har vi bland annat drivit den som en stor del i Valmanifestet under ”Skolforskning”. Självklart har frågan genomsyrat organisationens påverkansarbete, däribland i den retorik som vi använt i debatter eller texter vi publicerat och i kampanjen #elevfokus. Att låta all verksamhet kretsa kring forskning inom det pedagogiska området kanske inte alltid låter så hett (snarare tråkigt). Denna fokusfråga har dock givit vår organisation tyngd och bidragit till bilden av oss som en seriös skolaktör att räkna med. Valmanifestet Inför valet 2014 publicerade Sveriges elevråd - SVEA valmanifestet.org med syfte att påverka de politiska partierna med konkreta förslag där partierna fick en gyllene chans att visa att de lyssnar på Sveriges elever. Valmanifestet innehåller fyra rubriker; “Elevfokus”, “Skolforskning”, “Betyg” och “Lärare”, där varje rubrik innehåller punkter med vad vi, Sveriges elevråd - SVEA, vill ska hända med utbildningspolitiken under den kommande mandatperioden i rikspolitiken. Utformandet av Valmanifestet grundar sig i det Skolpolitiska programmet och debatterna om sakpolitik som fördes under Elevrådskongressen 2013. 12 Almedalen På Almedalen var Sveriges elevråd - SVEA representerat genom Förbundsstyrelsen. Vi var på plats under många av Almedalens skolseminarier. Vi deltog som panelister i många panelsamtal men även i seminariepubliken där vi aktivt drev diskussion om valmanifestet.org, #elevfokus och fokusfrågan för att lyfta upp vikten av elevers inflytande över utbildningspolitiken. Förbundsordförande, Mimmi Garpebring och Vice Förbundsordförande, Matilda Hellström höll även i möten med politiker och andra inflytelserika aktörer inom skolvärlden för att diskutera Sveriges elevråd - SVEAs politik med andra organisationer. Kampanjen #elevfokus gjorde succé under Almedalsveckan där stora makthavare på olika plan i samhället, däribland Lärarförbundets ordförande Eva-Lis Sirén och nuvarande utbildningsminister Gustav Fridolin ställde sig bakom budskapet. Dessutom anordnade Förbundsstyrelsen en picknick med samtliga ungdomsförbund med diskussioner om #elevfokus som ett partiöverskridande perspektiv. Lista på seminarier som Sveriges elevråd - SVEA deltagit i Sveriges Skolledarförbund Sviker skolan pojkarna Sveriges Kommuner och Landsting Från teori till praktik – Vad behöver den svenska skolan? UNICEF Sverige Har barnen tagit makten? Europeiska socialfondens Temagrupp Unga i arbetslivet & UR Sviker Sverige? Debatt om en skola utan avhopp Astma- och Allergiförbundet Klassrumspeng – för bättre inomhusmiljö och höjda resultat i skolan Europeiska socialfondens Temagrupp Unga i arbetslivet & UR På spaning efter en skola utan avhopp Bris - Barnens rätt i samhället Måste man vara stark för att klara sig igenom den svenska skolan? En stärkt röst Skola med knuff AFS Interkulturell Utbildning, CISV Sweden, YFU Är den svenska skolan tillräckligt inter nationell? Ibn Rushd Studieförbund - Ett mörkt årtusende i läroböckerna – en gyllene tidsålder i verkligheten 13 Nationella framträdanden När det kommer till nationella framträdanden har Garpebring och Hellström varit organisationens nyckelpersoner utåt. Med allt ifrån kommentarer i artiklar angående utbildningspolitiska beslut, deltagande i Ungdomsstyrelsens magasin inför valet, URs serie “Dropouts” till debatter mot numera före detta utbildningsminister Jan Björklund. Även debattartiklar så som en om de nationella proven skriven med Lärarförbundets Ordförande Eva-Lis Sirén har gett organisationen framfart på nationell nivå. Sveriges elevråd - SVEA, en kraft att räkna med i skoldebatten Efter årets påverkansarbete i alla dess former vill vi hävda att vi är en mycket stark aktör i skolsverige idag. Efter bland annat möte om utformandet av den nya regeringens utbildningspolitik med Gustav Fridolin där vi fick föra Sveriges elevers talan och efter vårt möte och presentation för OECD om PISA-rapporten vill vi uttrycka vår största stolthet i den prägel vi satt på utbildningspolitiken år 2014. Att vår Förbundsordförande dessutom rankades som en av skolsveriges mäktigaste personer två gånger, en gång på Dagens Samhälle och en annan hos Skolvärlden visar också att Sveriges elevråd - SVEAs nationella utbildningspolitik i år nått höjder som aldrig förr. Projekt och samarbeten NSSN NSSN - Nordic School Student Network, är ett samarbete mellan de nordiska elevorganisationerna som drogs igång på vårt initiativ 2011. I juni 2013 antogs stadgar för nätverket. Länderna som är med i nätverket har liknande skolsystem där problemen för organisationerna ofta påminner om varandra. Målet med NSSN är dels att dela med sig av goda vanor, dels att kunna stötta varandra och dels att kunna arbeta enat i politiska frågor som angår oss alla. Under året har vi deltagit på det nordiska samarbetets träffar som har ägt rum i Aalborg samt Stockholm. 14 Akademien - 12 månader av jämställdhet 2014 utvecklade Maktsalongen sin verksamhet. Från att från början vara ett mentorskapsprogram för kvinnor inom det unga civilsamhället påbörjades också en ny verksamhet; Akademien - 12 månader av jämställdhet. Inom projektet finns en rad olika ungdomsorganisationer som alla deltar för att skapa en mer jämställd organisation. Under 2014 har vi påbörjat en kartläggning av Sveriges elevråd - SVEA med syfte att synliggöra normer, kritisera och problematisera utifrån ett jämställdhetsperspektiv. Min skola Vi är samarbetspartner i ett skolprojekt som ska arbeta för en bättre skola för elever med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (Ex. ADHD, tourettes syndrom, asbergers syndrom, språkstörningar och OCD). Projektet är treårigt och drivs av Riksförbundet Attention. Tillsammans med några skolor och Specialpedagogiska skolmyndigheten (SPSM) i projektet arbetar vi fram modeller för hur skolor kan jobba för att alla elever ska få sina behov tillgodosedda. Ett viktigt projekt för att se till att alla elever blir bemötta med respekt och får det stöd som de behöver! Det levande valet I början av året kickade vi igång det stora projektet Det levande valet som ger elever möjlighet att få testa på hur Riksdagen och Europaparlamentet fungerar. Tillsammans med organisationen Sverok har vi tagit fram två pedagogiska rollspel för högstadie- och gymnasieelever, ett med tema Riksdagsvalet och ett med tema Europaparlamentsvalet. Med hjälp av spelen får elever testa hur politik kan gå till och hur förhandlingar inför ett regeringsbildande går till. Spelen har genomförts på flera skolor inför valen med målet att ge stöd åt skolor som vill anordna skolval eller arbeta med politik i skolan. DEMO - Demokrati, engagemang, medmänsklighet, organisering I år har organisationen varit medsökande till projektet DEMO - Demokrati, engagemang, medmänsklighet, organisering som genomförs tillsammans med LSU, en paraplyorganisation för Sveriges ungdomsorganisationer. Projektet har fokus på att skapa en naturlig miljö för ungas engagemang och att nå grupper som annars inte är organiserade. Sveriges elevråd – SVEA har inom projektet bland annat utformat ett kapitel om skoldemokrati i en lärarhandledning och genomfört utbildningar i skoldemokrati på flera skolor. Muralmålning med Förorten i centrum I år har vi även gjort elevers röst hörd genom att tillsammans med organisationen Förorten i centrum och Lärarförbundet låta elever måla en muralmålning. En muralmålning syftar till att samla röster från ett särskilt område och tillsammans arbeta mot ett gemensamt mål att skapa en målning som pryder en offentlig plats. Tillsammans med förorten i centrum har vi genomfört workshops för skolklasser som har fått skapa en bild av hur deras drömskola ser ut som kommer vara en del av Lärarförbundets stora konstsamling. 15 Organisering Regioner I början av 2014 började Sveriges elevråds - SVEAs arbete med att starta upp regioner och de två första regionerna bildades, en i Skåne och en i Stockholm. Regionerna har genomfört sina första regionskongresser, valt styrelser och har under året bland annat hållit workshops i lokalt påverkansarbete och utbytt erfarenheter med varandra. Med stöd från Förbundsstyrelsen och kansliet har verksamhet och strukturer för regionerna byggts upp. Fokus har i år varit att utforma en bra struktur och få ett underlag för hur regionerna kan arbeta vidare. Propositionen med förslag på nya regionstadgar är ett resultat av årets arbete och är en grund för att fler regioner ska kunna startas upp under kommande år. Ekonomi 2014 har varit ett stabilt ekonomiskt år och arbetet som gjordes under 2013 har resulterat i en ekonomi i balans. Prioriterat under året har fortsatt varit stabilitet och kostnadseffektivisering för att kunna genomföra bra verksamhet till låga kostnader. Vi har under året även försökt se efter nya finansieringsmöjligheter och som en följd av detta har organisationen letat efter samarbetspartners som kan bidra ekonomiskt och till vår verksamhet. Vi är fler och fler organisationer som delar på samma bidrag från både Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor och Skolverket, våra största bidragsgivare. Detta leder till att vi fortfarande försöker minska våra kostnader. Minskade bidrag får på lång sikt konsekvenser för verksamheten. I årsredovisningen för 2013 går det att läsa mer om organisationens ekonomiska förutsättningar. Personal Under året har några personalförändringar skett på kansliet. I januari slutade Ulrika Dane som Utbildningssamordnare och hon har istället arbetat som projektledare för Det levande valet fram till sista september. Sedan januari är det Tomas Hultman som är vår Utbildningssamordnare. Även vår Kommunikations- och medlemssamordnare Nils Haag valde att gå vidare till nya uppdrag och under våren tog Alexander Sjögren över den tjänsten. Vår Generalsekreterare Lisa Sjöblom gick på föräldraledighet i augusti och Lisa Klefbom tog över som vikarierande Generalsekreterare och kommer vikariera fram till nästa sommar. Vi har även under året haft högskolestudenter som gjort sin praktik hos oss. Under vårterminen praktiserade Emma Styffe och Sara Hansson på kansliet. Emma praktiserade som Verksamhetsutvecklare och Sara som Projektsamordnare. Under höstterminen har två nya praktikanter börjat som heter Julia Ohlin och Tine Sundberg. 16 I november 2014 består kansliet av följande personer: Lisa Klefbom – vikarierande Generalsekreterare Tomas Hultman – Utbildningssamordnare Alexander Sjögren – Kommunikations- och medlemssamordnare Tine Sundberg – Praktiserar som Projektsamordnare Julia Ohlin – Praktiserar som Verksamhetsutvecklare Förbundsstyrelsen Förbundsstyrelsens arbete startade upp med kick-off och förbundsstyrelsemöte 1 redan i början av januari då ansvarsområden delades ut och fokus låg på kompetensutveckling. Vi antog även arbetsordningar och delegationsordning samt arvoderade vårt presidium. Under förbundsstyrelsemöte 2 utsåg vi regionerna Sveriges elevråd - STHLM och Sveriges elevråd - SKÅNE som nu kommit igång. Vi gjorde en övergripande organisationsöversikt för att få en djupare insyn hur vi är som organisation och vilka utvecklingspotential som finns. Vi uppdaterade även krisplanen och påbörjade arbetet med att ta fram en uppdaterad grafisk profil för att Sveriges elevråd – SVEA ska bli snyggare. Möte 3 var mötet då vi antog syftes- & målbeskrivningar för de tilldelade ansvarsområdena. Vi reviderade policies, diskuterade vår medverkan under Almedalsveckan, gjorde en halvtidsutvärdering och reviderade budgeten. Den 22 juni höll vi ”inför almedalsförbundsstyrelsemötet 3.1” som bestod av att anta den uppdaterade aktivitetsplanen och förbereda det sista inför resan till Almedalen 2014. I juni fick Förbundsstyrelsen ett mail från Henrik Petersen som önskade att entledigas från sitt ansvar som Förbundsstyrelseledamot då han kommit in på Grundläggande Militär Utbildning GMU. Vi bad då om ett dokument där han formellt avsäger sig sina rättigheter och skyldigheter som förbundsstyrelseledamot för att förenkla arbetet i styrelsen. Henrik skickade in detta dokument 2014-10-30 och formellt avsagt sig sin plats i styrelsen. Dokumentet finns för påseende vid efterfrågan hos Generalsekreteraren. Den 15 augusti hölls möte 4 under sommarveckan. Vi utvärderade Almedalen, antog den övergripande prioriteringen, diskuterade propositioner och satte tillsammans med valberedningen ett kandidaturstopp. Förbundsstyrelsemöte 5 hölls i början av oktober i Linköping där vi antog propositionerna till Elevrådskongressen 2014 och började diskuterade nästa års budget. I skrivande stund håller vi i Förbundsstyrelsen möte 6 där vi bland annat nu skriver verksamhetsberättelse och föredragningslista till Elevrådskongressen 2014. Tyvärr har vi misslyckats med att följa en stadgebestämmelse ett par gånger. Kallelser och dagordning till några förbundsstyrelsemöten har skickats ut för sent. Vi ber självklart om ursäkt för detta och ska inför nästa år se över rutinerna för dessa så att dessa förteelser undviks. Utöver detta så har Förbundsstyrelsen jobbat med sina arbetsområden som bland annat är: Almedalen, Elevrådskongressen, Maktsalongens Akademien, Kvalitetssäkring av presidiet, Monetära gruppen, Regionsarbetsgruppen, Skolpolitiska sekreterare, Internkommunikationsansvarig och Medlemskontaktansvariga. 17 Avslutningsvis Det har varit ett otroligt spännande år fyllt av utmaningar att ta oss an och många politiker och makthavare att bolla skolpolitik med under Supervalåret 2014. Förbundsstyrelsen tackar för förtroendet att leda den organisation vi alla älskar och brinner för. Tack. All kärlek, Mimmi Garpebring, Matilda Hellström, Melinda Kandel, Kevin Shakir, Albert Ström & Oskar Wiik 18 Till Elevrådskongressen. Verksamhetsrevisionsberättelse 2014 Elevrådskongressen 2014 Vi, av Elevrådskongressen utsedda verksamhetsrevisorer för Sveriges elevråd – SVEA, får härmed avlägga revisionsberättelse till Elevrådskongressen för verksamhetsåret 2014. Sveriges elevråd – SVEA är en organisation för och av elevråd. Medlemmarna (elevråden) samlas årligen till Elevrådskongressen, som är organisationens årsmöte och högsta beslutande organ, för att fatta beslut. Mellan Elevrådskongresserna fattas viktiga beslut av förbundsstyrelsen, som då fungerar som organisationens högsta beslutande organ. Medlemmarna har således delegerat betydande makt till förbundsstyrelsen. Förbundsstyrelsen utövar sitt mandat på de villkor medlemmarna har beslutat på Elevråds���������������������������������������������� kongressen, och det är därför viktigt att förbundsstyrelsen följer verksamhetsplan och stadgar. Verksamhetsrevisorernas uppgift, enligt 4 kap 3.2 § i Sveriges elevråd – SVEA:s stadgar, är att granska organisationens verksamhet utifrån styrdokumenten och till Elevrådskongressen avlägga en revisionsberättelse i vilken ansvarsfrihet för förbundsstyrelsen tillstyrks eller avstyrks. Elevrådskongressen i Kristinehamn den 22–25 november 2013 utsåg Sebastian Hasselström, Towe Karvonen och Stefan Sarmes till verksamhetsrevisorer för 2014. Våra slutsatser är följande. Övergripande prioritering Elevrådskongressen 2013 beslutade att Sveriges elevråd – SVEA:s verksamhet under 2014 skall genomsyras av tre steg under 2014: Expansion, representation och makt. Det första steget är expansion, vilket innebär att vi ska bli fler och starkare som kämpar för en bättre och mer demokratisk skola. För att uppnå detta behöver Sveriges elevråd – SVEA vara en enkel organisation att bli medlem och stanna i. Nationellt behöver organisationen satsa på att stärka varumärket, förmedla värdena i organisationen och aktivt rekrytera medlemmar. Det andra steget är representation som innebär att använda den medlemsbas som finns i organi- 19 sationen och skapa en starkare interndemokrati. Sveriges elevråd – SVEA ska se till att vara representativa för sina medlemmar i värden och frågor. Det tredje steget är makt som innebär att Sveriges elevråd – SVEA ska kräva och utöva makt, både lokalt och nationellt. Verksamhetsrevisorernas utlåtande Verksamhetsrevisorerna noterar med tillfredställelse att styrelsen har tagit ansvar över det arbete som Elevrådskongressen 2013 beslutade gällande expansion, representation och makt. Utbildning och elevrådsutveckling Sveriges elevråd – SVEA har en anställd utbildningssamordnare som styr upp organisationens utbildningsverksamhet. Sveriges elevråd – SVEA:s utbildningar runt om i landet har ökat avsevärt i antal efter aktivt arbete med just dessa. Verksamhetsrevisorernas utlåtande Verksamhetsrevisorerna ser positivt på Förbundsstyrelsens utbildningsverksamhet och det arbete som gjorts där. Lobbying Förbundstyrelsen har istället för lobbying använt sig av påverkansarbete där man arbetat hårt för att föra elevers talan högre upp på den skolpolitiska arenan. Förbundstyrelsen har lagt stor vikt på att delta i debatter, skriva debattartiklar, synas i olika politiska fora, till exempel i Almedalen. Verksamhetsrevisorernas utlåtande Verksamhetsrevisorerna finner förbundsstyrelsen arbete ute på den skolpolitiska arenan som mycket tillfredsställande. Organisationsutveckling På Elevrådskongressen 2013 uppmärksammades det att Sveriges elevråd – SVEA:s pilotregioner inte varit i fas med planering och arbete. Det kan konstateras i dag att pilotregionerna är något sånär i fas, och verkar i dagsläget i Stockholm och Skåne. Förbundsstyrelsen har arbetat med att utveckla elevers rättigheter-gruppen genom att uppdatera material och hålla föreläsningar. Verksamhetsrevisorernas utlåtande Verksamhetsrevisorerna kan konstatera att pilotregionerna har utvecklats en hel del jämfört med föregående verksamhetsår. Det som inte gjorts klart ännu ligger inte i förbundsstyrelsens händer, utan i regionernas. Verksamhetsrevisorerna noterar att arbetet kring elevers rättigheter går framåt i en tillfredsställande fart. Formalia I stadgarna fastställs att kallelse och möteshandlingar till Elevrådskongressen och till förbundsstyrelsens sammanträden skickas ut inom viss tid. Dessutom skall protokollet skickas ut inom en bestämd tid efter mötet. För Elevrådskongressen gäller tolv veckor för kallelsen och mellan fem och två veckor för övriga möteshandlingar (3 kap 2 §). För förbundsstyrelsens sammanträden gäller tre veckor för kallelsen och en vecka för övriga möteshandlingar (4 kap 2 § första stycket). Elevråd- 20 skongressens protokoll skall tillgängliggöras inom fem veckor efter kongressens avslutande; förbundsstyrelsens protokoll skall tillgängliggöras inom tre veckor efter förbundsstyrelsesammanträdet. Syftet med att möteshandlingar och protokoll skall skickas ut inom givna tidsramar är att göra beslutsprocessen transparent och ge medlemmar och förtroendevalda en rimlig chans att påverka förbundsstyrelsens sätt att styra organisationen. Verksamhetsrevisorernas utlåtande Verksamhetsrevisorerna är i allmänhet nöjda med förbundsstyrelsens hantering av formalia. Bestäm���������������������������������������������������������������������������������� melserna i stadgarna och andra styrdokument har huvudsakligen efterlevts. Verksamhetsrevisorerna kan emellertid efter sin granskning konstatera att vissa formella brister förekommit, nämligen följande. Kallelserna till förbundsstyrelsens möten nr 1, 2, 3 och 6 var försenade, liksom dagordningarna till möte 3 och 3.1. Kallelsen till Elevrådskongressen 2014 skickades ut till medlemmarna inom föreskriven tid, men var försenad till de förtroendevalda (verksamhetsrevisorer och valberedning). Verksamhetsrevisorerna har noterat att kallelsen ankom den 3 september 2014 med en försening på fem dagar. Verksamhetsrevisorerna uttalar kritik mot förbundsstyrelsen för detta förhållande. Verksamhetsrevisorerna föreslår således Elevrådskongressen besluta att förbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. Stockholm den 31 oktober 2014, Sebastian Hasselström, Towe Karvonen och Stefan Sarmes Verksamhetsrevisorer 2014 [email protected] 21 22 Valberedningens förslag 2014 Elevrådskongressen 2014 Förslaget som vi lägger här är en förbundsstyrelse med nio platser, där en kommer stå tom. Vi ska göra vårt bästa för att förklara hur vi har tänkt. Vi har bestämt oss för att prova något nytt, en styrelse på fler personer men utan vice förbundsordförande. Under de senaste åren har styrelsen gått mot att vara mer och mer strategisk och att ledningen av det operativa arbetet görs av kansliet. Detta har gjort att behovet av ledning i och från styrelsen har minskat. Vi ser att det istället behövs fler händer i styrelsen och föreslår därför fler ledamöter. Allra helst hade vi velat lägga åtta ledamöter och en förbundsordförande, men det går inte enligt stadgarna. I kap4 §1 står det: [..]Förbundsstyrelsen ska bestå av sju eller nio ledamöter, varav en förbundsordförande och en vice förbundsordförande. [..] Därför lägger vi detta förslaget och ber förbundsstyrelsen utvärdera detta och efter det lägga ett förslag till Elevrådskongressen 2015 på hur vi ska fortsätta. Väljer vi den här modellen behöver vi göra en stadgeändring. Vi har i dialog med organisationsledningen kommit fram till att detta är en modell som det är värt att testa nu, då organisationen befinner sig i ett tryggt och stabilt läge. Vi ser att fördelarna med denna modell är många. Bland annat får organisationen en tydligare styrelseledning och ett effektivare arbetsutskott. Det kommer finnas större möjligheter att fördela uppgifter i förbundsstyrelsen som inte funnits tidigare och ledarskapet samt arbetsgrupperna blir mer jämnt fördelade. Vi har jobbat hårt med vårt förslag hela året och är väldigt säkra på att denna sammansättningen är det bästa alternativet för organisationen. Med Matilda Hellström i spetsen vet vi att organisationen kommer fortsätta i samma riktning som intentionerna är idag. Matilda har de senaste två åren suttit som vice förbundsordförande för Sveriges elevråd - SVEA och har därav enorm kunskap inom organisationsledning, ett brett kontaktnät inom skolvärlden och en fantastisk vision till fördel för organisationen. Vi känner oss trygga i att Matilda, tillsammans med ledamöterna som har erfarenheter och kompetenser inom allt från utbildarpoolen, arbetsgruppen för eleversrättigheter, projektledargruppen och valberedningen, kommer leda organisationen in i framtiden. För en bättre och mer demokratisk skola. 23 Förbundsordförande på två år Matilda Hellström Ledamöter på två år Erik Bille Tobias Hopstadius Ledamöter på ett år Josefine Sjöblom Jakob Amnér Julia Lindh Robin Bernståhle Ledamot som valdes till tvåårig mandatperiod Elevrådskongressen 2013 och därmed sitter ytterligare ett år Albert Ström Valberedningen yrkar att Fastställa förbundsstyrelsens storlek till 9 personer att Välja Matilda Hellström till Förbundsordförande att Ställa vice förbundsordförande vakant att 24 Välja Erik Bille och Tobias Hopstadius på två år och Josefine Sjöblom, Jakob Amnér, Julia Lindh och Robin Bernståhle på ett år till förbundsstyrelseledamöter Arvodering av förbundsstyrelsens presidium Elevrådskongressen 2014 Att vara arvoderad är inte detsamma som att vara anställd. En arvoderad är vald för att fullgöra ett uppdrag. Elevrådskongressen beslutar om totalbeloppet för organisationens arvoderingar. Arvodet är inte en lön, och det finns inte heller någon semester eller något kollektivavtal för en arvoderad. Den arvoderade har inte rätt till traktamente eller tjänstepension. I nuläget är Sveriges elevråd - SVEA:s förbundsordförande arvoderad på 100 procent och vice förbundsordförande på 20 procent. Arvodets storlek definieras som en procentsats av prisbasbeloppet. Prisbasbeloppet är ett referensbelopp som varje år fastställs av SCB (Statistiska centralbyrån) på uppdrag av regeringen. Eftersom att valberedningen yrkar på att ställa vice förbundsordförande vakant blir det i sådana fall enbart en person att arvodera, förbundsordföranden. Därför ser förslaget på arvodering inte likadant ut som förra året, utan uppgår bara till 48 procent av prisbasbeloppet; alltså arvodering på 100 procent till förbundsordförande. Valberedningen yrkar att Förbundsstyrelsens presidiums arvodering skall uppgå till 48 procent av prisbasbe loppet för innevarande år. 25
© Copyright 2024