Stefan Kling och Marie Köhler

Stefan Kling
Marie Köhler
Södertälje 19 mars 2012
General Comment 14 ² Konventionen för ekonomiska, sociala
och kulturella rättigheter.
UN Committee on Economic, Social and Cultural Rights (CESCR), General Comment No. 14: The Right
to the Highest Attainable Standard of Health (Art. 12 of the Covenant), 11 August 2000
µ0lQVNOLJDUlWWLJKHWHUlUVlUVNLOWlJQDGHI|UDWWVN\GGDXWVDWWD
och sårbara grupper liksom grupper med särskilda behov. Det
innebär bland annat att sådana grupper kan behöva extra resurser
RFKLQVDWVHUI|UDWWVlNHUVWlOODGHUDVOLNDUlWWµ
µ7KRVHFKLOGUHQZKRDUHLQWKHFDUHRIWKH
Minister should be among the most healthy in
the State.
Any health problems they have should be
adressed competently;; any difficulties they
are having at school should be quickly
identified and the necessary supports or
extra tuition be provided.
This is after all no more than we would expect
RIDFDULQJSDUHQWµ
Practice manual for Out-of-home care in South Australia, 2005.
Fyra grundläggande principer som
ska vara styrande för tolkningen av
konventionens övriga artiklar:
Förbud mot diskriminering (artikel 2)
Barnets bästa i främsta rummet (artikel 3)
Rätten till liv och utveckling (artikel 6)
Rätten att få komma till tals (artikel 12)
Att lära av Fosterbarn
Stiftelsen Allmänna Barnhuset
2010:1
Barn ² varje människa under 18 år `
Rädda Barnen
Barns fulla människovärde och integritet ` Barndomen ett eget värde, inte bara förberedelse för vuxenliv ` Genomsyra all samhällsverksamhet där barn och unga berörs `
`
Rätt till liv och utveckling
`
Icke-diskriminering
`
Barnets bästa
`
Komma till tals
Rädda Barnen
`
`
svenska barn har fortfarande väldigt
låg kunskap om sina rättigheter
det finns stora brister i möjligheterna
till inflytande
Upp till 18 ² fakta om barn och ungdom
(2010)
µ'HDOOYDUOLJDEULVWHUQDLRPVRUJHQDYGH
20 000 barn och unga som varje år
omhändertas och placeras är en av
YlOIlUGVVWDWHQVEOLQGDIOlFNDUµ
BO Fredrik Malmberg.
`Hur
arbetar du för att
ta tillvara barns
rättigheter?
`Hur kan arbetet
förbättras?
Konventionsstaterna erkänner barnets rätt att åtnjuta bästa uppnåeliga hälsa och rätt till sjukvård och rehabilitering. Konventionsstaterna skall sträva efter att säkerställa att inget barn är berövat sin rätt att ha tillgång till sådan hälso-­ och sjukvård. Efter Dahlgren och Whitehead
Statussyndromet Michael Marmot `
rätten för varje barn till den levnadsstandard som krävs för barnets fysiska, psykiska, andliga, moraliska och sociala utveckling `
`
`
`
`
Låg inkomststandard enligt SCB eller
försörjningsstöd
Ökning
Ökad ojämlikhet
13 % = 448 000 barn
28 000 fler än 2011
`
`
`
`
Ensamstående (3 ggr ökad risk)
Barn med utländsk härkomst ssk båda
föräldrarna födda utomlands (5 ggr ökad risk)
0-6 år 14,3 %
7-17 år 12,1 %
Barnfattigdomen i Sverige 2012
Rädda Barnen
`
`
`
`
`
Malmö 33 %
Lomma 4 % och Kävlinge 6 %
Fosie 45,8 %
Södra Innerstaden 51,1 %
Rosengård 64,3 %
Barnfattigdomen i Sverige 2012
Rädda Barnen
Barnfattigdomen i Sverige 2012
Rädda Barnen
`
`
`
Kroppslig bestraffning och annan kränkning
av barn i Sverige ² en nationell kartläggning
2011
Staffan Janson, Carolina Jernbro, Bodil Långberg
Stiftelsen Allmänna Barnhuset och Karlstads
Universitet
Källa: Towards the universal prohibition of all violent punishment of children,
Rädda Barnen, 2008.
`
Fysiskt våld
`
Kränkningar/Psykiskt våld
`
Sexuella övergrepp
`
Omsorgssvikt/försummelse
`
Vårdnadshavare fabricerar eller orsakar sjukdom
`
([SORDWHULQJEDUQDUEHWHIDWWLJGRP«
Foto: Marcus Sturesson
`
Hur säkerställer man att samma måttstock gäller för alla
barn ² vilken grupp de än tillhör i samhället?
`
Hur beaktas barnkonventionens huvudprinciper om
barnets bästa, barnperspektivet och barnets perspektiv?
`
Hur beaktas barnkonventionens princip om barnets rätt
WLOOµOLYRFKXWYHFNOLQJµRFKHQWU\JJXSSYl[WXQGHUGH
särskilda omständigheter som gäller hemlösa barn?
`
Hur beaktas barns behov i situationer som tydligt
sammanhänger med samhälleliga omständigheter och inte
nödvändigtvis beror på omsorgssvikt från föräldrarna?
`
Anmälningsplikt enligt SoL 14 kap 1 §
Källa: Unicef.se
Källa: Skolverket.se
Källa: Karolinska.se
`
MIO
`
Barnskyddsteam
`
Nationellt handlingsprogram
kognitiv utveckling
` psykisk hälsa - psykosomatik, missbruk,
personlighetsstörning, depression,
suicidalitet, posttraumatiskt stressyndrom,
nQJHVWlWVW|UQLQJDU«
` sexuella störningar
` relationstörningar
`
` Problemet
är
Medicinskt Psykologiskt VÅRT Politiskt Socialt Juridiskt `
`
`
`
SKL prioriterar
Bättre stöd till utsatta barn.
Vägledning/uppföljning (utbildning, sjukvård,
umgänge med föräldrar)
Jämlik hälsa och välfärd. Generella insatser o
efter behov. Hälsofrämjande, förebyggande
Handslaget
`
Vetenskapligt underlag
`
Förslag till åtgärder
`
Mäta och utvärdera
` Hur
arbetar du för att
främja barns hälsa?
` Hur
kan arbetet
förbättras?
Barn som växer upp i familjehem
6,4
Ban som växer upp i familj med återkommande
försörjningsstöd
3,6
Barn med psykiskt sjuka föräldrar
3,0
Barn med låga el ofullständiga betyg i åk 9
2,5-3,0
Barn som får insatser från socialtjänsten men som växer upp
hemma
2,5
Svenskfödda adopterade
2,6
Utlandsfödda adopterade
1,9
Barn som växer upp i familj med kortvarigt försörjningsstöd
2,2
Barn från ensamförälderfamilj
2,0
Barn från familj med mycket låg inkomst men ej
försörjningsstöd
i.s.
`
`
`
`
Få europeiska studier
I vård en viss dag: 2/3 av 108 fosterbarn
rapporterade olika slags hälsoproblem. Synfel,
ortopediska problem m.m. Majoriteten hade varit
i vård 3 år eller mer (Socialstyrelsen, 2000).
Norsk registerstudie: Höga tal för f d fosterbarn
bland unga som får ekonomiskt stöd från
Försäkringskassan pga allvarlig ohälsa i unga
vuxna år (Kristoffersen, 2005)
Dansk studie: Betydligt vanligare att fosterbarn
hade allvarliga diagnoser / långvarig sjukdom eller
funktionshinder jämfört med andra jämnåriga
(Egelund et al, 2008)
Socialtjänst
` Barnhälsovård
` Skolhälsovård
` Tandhälsovård
`
`
`
`
`
`
`
`
`
`
`
`
`
`
`
Professor Bo Vinnerljung
Professor Anders Hjern
Psykolog Ingemar Nilsson
Professor Henry Ascher
Socionom Hans Bäckström
Barnhälsovårdsöverläkare Marie Köhler
Barnövertandläkare Margareta Borgström
Enhetschef Ulrica Bengtsdotter
Psykolog Björn Kronvall
Psykolog Jonas Andersson
Familjehemsvårdare Ewa Perlman
Socionom Stina Johansson
Statistiker Mathias Grahn
Barnläkare/skolläkare Stefan Kling
`
`
`
`
`
`
`
Barn i samhällsvård i Malmö kommun
15 september 2008
Placering minst 3 månader
Ålder 0-16 år
Vårdnad ej överflyttad
Samtycke från båda vårdnadshavare samt
från barnet självt från 14 års ålder
223 barn
Samtycke 121/223, 54 %
`
`
`
`
`
`
`
`
`
`
Södra Innerstaden
Fosie
Oxie
Husie
Limhamn-Bunkeflo
Hyllie
Centrum
Kirseberg
Västra Innerstaden
Rosengård
30
69
9
10
12
25
15
21
6
26
`
`
Motorikbedömning saknas hos 36% i
F-klass/klass 1
- 11 % motoriksvårigheter
Uppgift om koncentrationsförmåga saknas hos
50% i F-klass/klass 1
- 21 % koncentrationssvårigheter
`
BUP-utredning
Kontakt med BUP-klinik - 40/105 journaler.
Uppgift om resultatet av utredningen dock sällan
dokumenterad.
`
Kontroller: Nästa barn i
personnummerordning i
Folktandvårdens register med ett
namn som signalerar
samma/liknande etnisk bakgrund.
Remiss till Barntandläkare
`
`
`
`
`
`
`
`
`
`
`
`
15% saknade vaccinationer
20% saknade 4-årskontroll
50% saknade synkontroll vid 4 års ålder
10% ingen hörsel- eller synkontroll första skolåren
Lägre andel barn som genomfört ordinarie hälsobesök och kontroller
Brister i uppföljning av tandhälsa
Hög andel barn med tandvårdsrädsla
20% koncentrationssvårigheter första skolår
40% aktuell eller tidigare kontakt med BUP
Skolresultat inte tillgängliga för socialtjänst eller SHV
Brister i dokumentation och kommunikation inom och mellan myndigheter
Fortsatta utvecklingsinsatser angelägna både inom socialtjänsten och
hälsovården för att tillvarata barnens rätt till hälsa och hälsovård
`
`
Har ofta fått bristfällig hälsovård före placeringen. Behov av
vaccinering, syn- hörsel- och allmän hälsoundersökning
Har ofta kroniska kroppsliga sjukdomar som inte tagits om hand på
bästa sätt på grund av ursprungsfamiljens sociala problematik ² t ex
eksem och astma
`
Har ofta beteendeproblematik och andra former av psykisk ohälsa som
fosterföräldrarna behöver stöd i att hantera
`
Har ofta utvecklingsavvikelser som leder till svårigheter i skolan
`
Saknar vårdnadshavare med fullständig kunskap om deras hälsohistoria
som kan se till att de får sin behov av hälsovård tillgodosedda
`
Socialstyrelsens
anvisningar för
läkarundersökning
Syfte - att identifiera
`
`
aktuella och tidigare försummade hälso- och
sjukvårdsbehov för att möjliggöra åtgärder och
fortsatt uppföljning.
hälsoproblem av psykisk och somatisk karaktär,
inklusive tandhälsa, som kräver anpassade
förhållanden vid mottagande i förekommande fall i
familjehem eller HVB.
Antal Pojkar Flickor 67 54 15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993
Antal barn per åldersgrupp
`
`
`
0 ² 5 = 26
6 - 12 = 49
13 ² 18 = 46
Antal remisser
`
`
`
`
`
`
`
`
`
`
`
`
`
Vårdcentral
Ögon
Öron-näsa-hals
Logoped
Kirurg
Ortoped
Barnmedicin
BUP
Hudklinik
Tandhälsovård
Skolhälsovård
Barnhälsovård
Kvinnoklinik
24
8
11
1
1
3
18
10
7
4
5
1
1
_____
94
Emil
6 år
Fallbeskrivning ±
exempel på BBIC
läkarundersökning
Begäran från socialtjänsten
om läkarundersökning enligt BBIC
Frågeställning:
Hur är det allmänna hälsotillståndet?
Hjärtblåsljud?
Finns oro för pojkens hälsa?
Bakgrundsmaterial:
Kopia av BVC-journal
Emil
6 år
Bakgrundsdata
Socialt:
Enda barnet
Språksvårigheter
Föräldrar ofullständig skolgång
Ansträngda socioekonomiska förhållanden
Båda föräldrar röker inomhus
Hereditet:
Flertal släktingar op. skelning
Föräldrar flera sjukdomar
Emil
6 år
Graviditet och nyföddhetsperiod:
För tidigt född
Normal förlossning
Andningsbesvär på BB
Tidig hemgång från BB mot läkarens inrådan
4 dagars ålder uttorkning och gulsot ±
till barnklinik
Kontakt med socialtjänsten ± barnhem ± intensivt
psykosocialt stöd
Många adresser på flera BVC-journaler
Emil
6 år
Uppföljning av utveckling på BVC:
6WRUWDQWDO´NRPHM´
Anmälningar till socialtjänsten
Emil 6 år
Ej deltagit i föräldrautbildning
Med hjälp av socialtjänsten kan bedömningar utföras i
´I|UVHQDGH´Q\FNHOnOGUDU
Navelkolik
Intensivt eksem sedan första levnadsmånader ±
Uteblev från akut hudkonsult
Hjärtblåsljud vid samtliga läkarundersökningar på BVC ±
oklart om han remitterats för undersökning ± flyttat
mellan olika Vårdcentraler
Ingen dagisvistelse
Sen språkutveckling
Vaccinerad enligt nationellt program efter många kallelser
Uttalad karies
Anamnes:
Enligt föräldrar framsteg på alla
utvecklingsområden
Tandvärk
Sömnstörning
Uppblossande eksem
Koncentrations- och beteendesvårigheter
Emil
6 år
Status:
Gott allmäntillstånd
Medverkar bra ± god kontakt
Normal tillväxt
Hjärtblåsljud
Uttalade eksem ± (använder blöja nattetid)
Uttalad karies, använder napp
Lätt skelning
Något sen språkutveckling ± öronvax
Motorik ± grovmotorik normal. Klarar delar
av finmotoriska test
Emil
6 år
Åtgärd/Bedömning
Remiss
Hud, ÖNH, Ögon, Barn, THV med kallelser
även till socialtjänsten
Barnets behov av hälso- och sjukvård har
inte blivit tillgodosett
Fortsatt uppföljning av barnets utveckling i
första via skolhälsovården. Kontakt med
elevhälsoteamet för allsidig utredning och
stöd.
Tät kontakt hem ± skola - socialtjänst
Emil
6 år
Barndom Tidig skolålder Låg skolmotivation Ungdomsår Vuxen ålder Kriminalitet Kriminalitet Alkohol- och drogbruk Alkohol- och drogbruk Låg utbildning Låg skolmotivation Ostadiga jobb Beteendeproblem Dåliga skolprestationer Dåliga skolprestationer Familjeproblem Skolk Familjeproblem Dåliga kamratrelationer Familjeproblem Dåliga kamratrelationer Tidig sexualitet Arbetslöshet Dålig ekonomi Äktenskapsproblem Skilsmässa Dödlighet Brist på socialt nätverk `
`
`
`
`
Tvärfacklig samverkan och utvecklingsarbete socialtjänst och hälsovård omkring prevention
Medicinsk kompetens i socialvården
Social kompetens i hälsovården
Metodutvecklingsarbete ² BBIC ² bedömning och
uppföljning av psykisk och fysisk hälsa
Skolutvecklingsprogram
µ+lOVRNRUWµIUnQ%+96+97+9
Kartläggning av psykisk
hälsa/beteendeproblematik med standardiserade
metoder