1. No category

GRANSKNINGSHANDLING
PLANBESKRIVNING
2014-02-10
Detaljplan för
SKIDTORG TANDÅDALEN
Malung-Sälens kommun, Dalarnas län
HANDLINGAR
- Plankarta med bestämmelser
- Planbeskrivning
- Illustrationskarta
- VA-karta
- Samrådsredogörelse
- Grundkarta
- Fastighetsförteckning
PLANENS SYFTE
OCH HUVUDDRAG
Detaljplanen syftar till att möjliggöra en tillbyggnad av
befintlig Ski shop i Tandådalen centrum med en ny
restaurang för ca 350-400 gäster. Utbyggnaden föreslås ske öster- och söderut för att få en fin inramning
av skidtorget. I markplan planeras Ski shopen ligga
kvar. Ny restaurang, kök, bar, lounge etc. tillskapas i
markplanet och i suterrängplan planeras kök, varumottagning, personalytor, förråd etc.
Detaljplanen syftar vidare till att möjliggöra utbyggnad
av befintlig matvarubutik i Tandådalen centrum (ICA).
FÖRENLIGHET MED
3, 4 OCH 5 KAP. MB
De åtgärder planen medger bedöms vara förenliga
med en ur allmän synpunkt lämplig användning av
mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i
MB 3, 4 och 5 kap.
PLANDATA
Läge
Planområdet är beläget i Sälenfjällen vid Tandådalens centrum. Avgränsningen av planområdet har
anpassats till gällande planer.
Areal
Planområdets areal är ca 1,0 ha.
1 (12)
p:\3310\3314485\000\12-text\2-granskning\planbeskrivning_skidtorg
tandådalen doc
Markägoförhållanden
Planområdet ligger inom fastigheterna Lima Besparingsskog 2:2, 2:8 och 2:11 som ägs av Skistar AB,
inom fastigheterna Lima Besparingsskog 1:18 och 2:7
som ägs av Fjällinvest AB (c/o Skistar AB) samt inom
fastigheten Lima Besparingsskog 1:19 som ägs av
Tandådalens Fjällhotell Service AB (c/o Skistar AB).
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Riksintresse
 Planområdet ligger inom riksintresse för friluftsliv
enligt MB miljöbalken 3 kap 6 §, Transtrandsfjällen
 Planområdet ligger inom området Fjällvärlden från
Transtrandsfjällen till Treriksröset, som omfattas
av särskilda hushållningsbestämmelser enligt
MB 4 kap 1-2 §. Dessa bestämmelser avser större
områden som i sin helhet är av riksintresse pga de
samlade natur- och kulturvärden som finns i området. I § 2 anges områden där turism och friluftsliv
särskilt ska beaktas.
Översiktliga planer
Följande översiktliga planer finns antagna för aktuellt
område:
 Översiktsplan för Malung-Sälens kommun antagen
av KF 2009-03-30. Planen vann laga kraft 200911-26.
 Översiktsplan för Tandådalen-Hundfjället (fördjupning), antagen av KF 2002-05-27.
Av fördjupningens rekommendationer framgår att
området är avsatt för olika slag av centrumanläggningar (Cc2) och ska utgöra utgångspunkt för Tandådalenanläggningen. Större förändringar ska prövas
genom detaljplan.
Av den kommunomfattande översiktsplanen kan man
bl a utläsa att den kommersiella servicen i första hand
ska ske genom förstärkning av redan etablerade
centrumbildningar (t.ex. Tandådalen).
Åtgärder i aktuell detaljplan bedöms vara förenliga
med såväl fördjupad översiktsplan som kommuntäckande översiktsplan.
PLANBESKRIVNING
2014-02-10
2 (12)
p:\3310\3314485\000\12-text\2-granskning\planbeskrivning_skidtorg
dåd l
d
Program för
planområdet
Särskilt planprogram har inte bedömts nödvändigt att
upprätta.
Detaljplaner m m
Följande detaljplaner ligger helt eller delvis inom
planområdet:

Detaljplan för Del av Tandådalens Centrum. Laga
kraft 2010-10-26. (L69)

Detaljplan för Tandådalens skishop. Laga kraft
2000-02-29 (L46)

Detaljplan för Tandådalens Centrum. Laga kraft
1988-06-01. (L24)
Kommunala beslut
Byggnadsnämnden i Malung-Sälens kommun har
2013-10-30 beslutat att planarbete för rubricerad plan
får påbörjas.
Miljökonsekvensbeskrivning
Parallellt med upprättandet av samrådsförslag för
aktuell detaljplan har en behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan gjorts. I denna bedöms behov av att upprätta miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte föreligga. Behovsbedömningen, som
redovisas längre fram i denna planbeskrivning har
gjorts till föremål för samråd med länsstyrelsen samtidigt med detaljplanen. Kommunens ställningstagande till behovsbedömningen görs efter samrådet.
FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER
Mark och vegetation
Planområdet är kuperat och faller från en högsta
punkt i norr på ca 633 möh ner till ca 625 möh i
söder. Planområdet har lite vegetation och domineras
av befintlig bebyggelse. I planområdets nordvästra
och mellersta del växer ett fåtal tallar.
Geotekniska
förhållanden
Marken i området utgörs av morän. Grundläggning
kan ske frostskyddat med helgjuten kantförstyvad
platta på mark eller alternativt plintgrund. Organisk
jord förutsätts bortschaktas i samband med grundläggningsarbeten.
Kompletterande undersökningar förutsätts utföras i
projekteringsskedet som underlag för dimensionering
PLANBESKRIVNING
2014-02-10
3 (12)
p:\3310\3314485\000\12-text\2-granskning\planbeskrivning_skidtorg
dåd l
d
av byggnaders grundläggning, dimensionering av
grundförstärkning och vägöverbyggnader, schakt för
VA-ledningar.
Strandskydd
Planområdet omfattas inte av strandskyddsbestämmelserna i miljöbalken.
Bebyggelseområden
Befintlig bebyggelse
I planområdets norra del finns två suterrängbyggnader i en södersluttning. Byggnaden i väster innehåller en befintlig matvarubutik och lägenheter och
den i öster innehåller restaurang (Cale Mezzo) och
lägenheter. I planområdets södra del finns en suterrängbyggnad som inrymmer Ski shop samt kontor.
Utanför planområdet ligger i öster Tandådalens
Wärdshus och Bakfickan, i norr Tandådalens fjällhotell samt i väster en större besöksparkering.
Liftar och pister
Öster om planområdet ligger skidpisten Stora Backen, stolliften Panorama Express samt släpliften som
förbinder Tandådalen med Hundfjället.
Handel, kontor och
hotell (HK)
Detaljplanen innehåller två kvarter för handel, kontor
och hotellverksamhet som redovisas nedan.
Kvarteret i norr
Kvarteret är i huvudsak redan bebyggt. Idag gällande
detaljplan för området medger en utbyggnadsmöjlighet i väster för befintlig matvarubutik, vilken utökas
något längre västerut i nu aktuell detaljplan. Detaljplanen syftar även till att minska mängden prickmark
jämfört med gällande detaljplan för att möjliggöra en
utbyggnad på framsidan av matvarubutiken för att
förbättra serveringsmöjligheterna.
Detaljplanen legaliserar även en befintlig utbyggnad
på framsidan av restaurang Cale Mezzo som till del
är uppförd på prickmark.
På grund av det centrala läget vid gästparkering och
skidpist avses markvåningen nyttjas för handel och
övervåningen för lägenheter som idag. Det är möjligt
att delar av de övre planen kan komma att användas
PLANBESKRIVNING
2014-02-10
4 (12)
p:\3310\3314485\000\12-text\2-granskning\planbeskrivning_skidtorg
dåd l
d
för lager eller kontor för den befintliga handeln. Markplanet får dock inte utnyttjas för hotellägenheter.
I markvåningen i länken mellan matvarubutiken och
restaurangen planeras ev. också allmänna toaletter.
Byggnader får uppföras i högst två våningar till en
högsta byggnadshöjd av 5,3 meter. Vindsvåning (v1)
får inte inredas utöver högsta angivet våningstal.
Största tillåtna taklutning på byggnader är 23 grader.
Kvarteret i söder
Kring skidtorget föreslås en restaurangbyggnad
uppföras ihop med befintlig Ski shop med plats för
ca 350-400 gäster. Solterrass mot söder planeras.
I markplanet planeras Ski shopen ligga kvar och
restaurang, kök, bar, lounge etc. tillskapas. I källar-/
suterrängplan finns idag kontorsytor som föreslås
flyttas till annan lokal. Källar-/suterrängplanet utökas
och här planeras kök, varumottagning, personalytor,
förråd etc. Ev. planeras också en ny kiosk vid skidtorget, öster om restaurangen.
Byggnader får uppföras i högst en våning till en
högsta byggnadshöjd av 6,0 meter. Vindsvåning (v1)
får inte inredas utöver högsta angivet våningstal.
Största tillåtna taklutning på byggnader är 30 grader.
Vy som visar planerad ny restaurang samt tillbyggnad av ICA
PLANBESKRIVNING
2014-02-10
5 (12)
p:\3310\3314485\000\12-text\2-granskning\planbeskrivning_skidtorg
dåd l
d
Tillgänglighet
Det är av stor vikt att vid detaljprojektering av mark
och byggnader eftersträva att handikappvänliga lösningar så långt som möjligt åstadkoms. Handikappfrågor bevakas i samband med byggsamråd.
Friytor
Skidtorg och därtill
hörande anordningar
(N)
I planområdets östra del har ett område avsatts som
skidtorg och därtill hörande anordningar (N). Området
är i gällande detaljplan avsatt för rekreation och bad.
Bad är inte längre aktuellt inom området.
Trafik
Trafikmatning
Planområdet trafikmatas från Nya Fjällvägen (riksväg 66) via Kalvtjärnsvägen.
Varumottagning
Idag sker varutransporter och inlastning på framsidan
av matvarubutiken och restaurang Cale Mezzo. Varutransporter sker också vidare bort till Wärdshuset och
Bakfickan direkt öster om planområdet. Denna transportväg ger upphov till trafiksäkerhetsrisker gentemot den stora mängd skidåkare och fotgängare som
rör sig i området.
Varutransporter till matvarubutiken är tänkt att ske på
baksidan av den tillbyggnad av butiken som planeras.
Varutransporter till Cale Mezzo, Tandådalens Wärdshus och Bakfickan är tänkt att ske med skoter för att
minimera trafikkonflikterna mellan varulastbilar och
skidåkare/fotgängare som rör sig i området.
Varutransporter till Ski shop och ny restaurang föreslås ske via Kalvtjärnsvägen fram till den södra kortsidan av huset där inlastning planeras. Tillräcklig frihöjd under planerad terrass kommer att tillskapas.
Parkering
PLANBESKRIVNING
2014-02-10
Parkering för besökare till området sker på den större
parkeringsytan väster om planområdet.
6 (12)
p:\3310\3314485\000\12-text\2-granskning\planbeskrivning_skidtorg
dåd l
d
Teknisk försörjning
Vatten och avlopp
Dricksvatten
Området kommer att försörjas via den kommunala
vattentäkten i Tandådalen. Vattenverket får sitt råvatten från 3 stycken grusfilterbrunnar i anslutning till
vattenverket. Enligt vattendom får vattenverket ta ut
2500 m3/d i genomsnitt under året och maximalt 4320
m3/d under ett och samma dygn. Under högsäsong
nyttjas strax över 60% av vattenverkets årliga medelkapacitet.
Vattenverket i Tandådalen har tillräcklig kapacitet att
försörja det planerade området.
Avlopp
Avloppsvattnet från planområdet leds till Tandådalens
reningsverk respektive Sälfjällets reningsverk beroende på anläggningarnas totala belastning. De båda
reningsverken är sammanlänkade med en överföringsledning, som möjliggör pumpning från Tandådalen till Sälfjället och kan därför betraktas som en
enhet.
Sälfjällets reningsverks har nyligen byggts ut med
kapacitet för totalt 50 000 bäddar. Tandådalen har
tillstånd att ta emot motsvarande 13 600 bäddar.
Reningsverken har därmed tillsammans god kapacitet
för att ta omhand belastning från aktuellt planområde.
Ledningsnät
Förslag på nya vatten- och avloppsledningar redovisas på bifogad VA-karta framtagen av Sweco
Environment daterad 2013-12-16.
El
Området är anslutet till Malungs Elnät AB:s nät.
Närmaste transformatorstation ligger ca 30 meter
nordost om planområdet.
Tele
PLANBESKRIVNING
2014-02-10
Skanova har markförlagda telekablar inom planområdet som berörs av planerad utbyggnad och som
kommer att behöva dras om.
7 (12)
p:\3310\3314485\000\12-text\2-granskning\planbeskrivning_skidtorg
dåd l
d
Värme
Uppvärmning av ny bebyggelse inom planområdet
bör företrädesvis ske med vattenburna system.
Om möjligt bör flexibla uppvärmningssystem
anpassade till förnyelsebar energi användas.
Enligt Miljöbalken 1 kap 1 § samt 2 kap 5 § ska samtliga verksamheter hushålla med energi. I första hand
ska förnybara energikällor användas.
Avfall
Planen ligger inom område med kommunal sophantering. Utrymme för källsortering kan anordnas inom
kvartersmark.
Brandskydd och
brandvägar
Planområdet ligger inom 15 minuters insatstid från
räddningsstation i Lindvallen. Kommunens riktlinjer
gällande brandvattenförsörjning för den tänkta bebyggelsen i planen kan uppfyllas. Närmaste brandpost finns idag vid Ski shopens norra fasad.
Lägenheter kommer att granskas utifrån brandkrav
för hotell. Vid eventuell sammanbyggnad av befintlig
bebyggelse i planområdets norra del (Lima Besparingsskog 2:7 och 2:8) kommer erforderliga fasadåtgärder ur brandskyddsynpunkt att vidtas.
Det byggnadsbrandtekniska utförandet bestäms i
samband med bygglov och bygganmälan.
I övrigt ska det omarbetade avsnittet, 5, i Boverkets
byggregler beaktas vad gäller byggnadens tekniska
utförande. Vidare ska en byggnad kunna utrymmas
utan hjälp av räddningstjänsten.
Brandväg kommer att iordningställas längs framsidan
av matvarubutiken, restaurang Cale Mezzo och
vidare österut för att med räddningsfordon kunna nå
planområdets bebyggelse samt Tandådalens Wärdshus och Bakfickan.
En brandväg kommer också att iordningställas från
Fjällvägen och vidare öster om Caravan club (husvagnsområdet) och fram till Sportvåningarna öster om
Fjällhotellet för att med räddningsfordon kunna nå
främst Sportvåningarna.
PLANBESKRIVNING
2014-02-10
8 (12)
p:\3310\3314485\000\12-text\2-granskning\planbeskrivning_skidtorg
dåd l
d
BEHOVSBEDÖMNING
Detaljplanen omfattar inte verksamheter eller åtgärder som anges i MKB-förordningens bilaga 3.
Däremot omfattar kommande detaljplan mark som tas
i anspråk för verksamhet som räknas upp i 4 kap. 34
§ plan- och bygglagen (PBL), dvs sammanhållen bebyggelse. Bedömning om behov av miljöbedömning
för kommande detaljplan ska därför göras med
beaktande av kriterierna i MKB-förordningens bil. 4.
Områdets
egenskaper
Planområdet är kuperat och faller från en högsta
punkt i norr på ca 633 möh ner till ca 625 möh i
söder. Befintlig bebyggelse dominerar områdets
karaktär. Ett fåtal tallar växer i områdets nordvästra
och mellersta del.
Karaktäristiska
egenskaper för de
verksamheter,
anläggningar och
åtgärder som planen
avser att medge
Planförslaget möjliggör uppförande av restaurangbyggnad samt utbyggnad av befintlig matvarubutik vid
skidtorget i Tandådalen. Detaljplanen medger handel,
kontor och hotellverksamhet (bostadslägenheter).
Tillfart till området sker från befintligt lokalgatunät
(Kalvtjärnsvägen).
Detaljplanens
tänkbara effekter
Detaljplanen medför en ökning av byggrätterna i
området jämfört med gällande detaljplaner främst för
att möjliggöra uppförande av restaurang för 350-400
gäster samt utbyggnad av befintlig matvarubutik.
Planen bedöms resultera i en något ökad trafikalstring inom Tandådalen centrum. Ökningen bedöms
dock bli liten då den planerade bebyggelsen kommer
att ha direkt gång- och skidkontakt med intilliggande
fjällterräng samt med liftar och backar varvid antalet
biltransporter kan minimeras. Den nya bebyggelsen
förväntas också huvudsakligen serva befintliga gäster
inom anläggningen.
Behovet av VA-försörjning ökar något med anledning
av den tillkommande restaurangbyggnad samt utbyggnaden av befintlig matvarubutik jämfört med
gällande detaljplaner.
Inga miljökvalitetsnormer eller riktvärden för buller
bedöms överskridas vid ett genomförande av planen.
PLANBESKRIVNING
2014-02-10
9 (12)
p:\3310\3314485\000\12-text\2-granskning\planbeskrivning_skidtorg
dåd l
d
Detaljplanens
konsekvenser och
inverkan på miljön
Detaljplanens påverkan på omgivningen bedöms inte
vara av den grad att en separat miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL 4:34 behöver upprättas.
Nedan beskrivs konsekvenserna av planens genomförande, för att belysa hur exploateringen enligt den
aktuella detaljplanen direkt eller indirekt påverkar
olika förhållanden.
Naturmiljö
Ett mindre område med naturmark i planområdets
nordvästra del tas i anspråk för utbyggnad av befintlig
matvarubutik. En tall behöver tas ned.
Två tallar behöver tas ned vid uppförande av ny
restaurang.
Effekter under byggtiden
Störningar under byggtiden kan uppstå för närboende, främst i form av buller. Dessa störningar bedöms
bli förhållandevis begränsade eftersom byggnationerna främst sker under lågsäsong då intilliggande
lägenheter är lågt nyttjade.
PLANGENOMFÖRANDE
Organisatoriska
frågor
Planprocessen
Detaljplanen beräknas gå ut på samråd under vintern
2013/2014 och granskning under vintern 2014 för att
kunna antas under våren 2014.
Huvudman
Huvudman för området i sin helhet under utbyggnadsskedet är Skistar AB.
Kommunen är inte huvudman för i planen ingående
allmän platsmark.
Genomförandetid
PLANBESKRIVNING
2014-02-10
Genomförandetiden utgår 2024-12-31.
10 (12)
p:\3310\3314485\000\12-text\2-granskning\planbeskrivning_skidtorg
dåd l
d
Markägoförhållanden
Planområdet ligger inom fastigheterna Lima Besparingsskog 2:2, 2:8 och 2:11 som ägs av Skistar AB,
inom fastigheterna Lima Besparingsskog 1:18 och 2:7
som ägs av Fjällinvest AB (c/o Skistar AB) samt inom
fastigheten Lima Besparingsskog 1:19 som ägs av
Tandådalens Fjällhotell Service AB (c/o Skistar AB).
Avtal
I de fall reglering av ekonomiska mellanhavanden för
genomförandeåtgärder krävs, kommer exploatören
att teckna erforderliga avtal med berörda parter.
Ansvarsfördelning
Teknisk försörjning
Skistar AB bygger ledningar för teknisk försörjning
inom planområdet. El- respektive VA-ledningar ska
anslutas till det kommunala ledningsnätet.
Samordning mellan exploatören och Malung-Sälens
kommun förutsätts ske vad gäller anslutning till kommunalt VA-nät. Kostnadsåtaganden, tidpunkter för
olika slags anläggningsarbeten, krav på ritningar,
besiktningar av utförda anläggningar m m förutsätts
regleras i erforderlig mån i avtal mellan VAMAS och
exploatören.
VA-anläggningens delar på huvudledning ska enligt
VAMAS märkas ut och hållas åtkomliga för direkt
åtgärd även under vintersäsong, dvs snöläggning får
inte ske över betäckningar för brunnar och ventiler.
Fettavskiljare ska installeras för den planerade nya
restaurangen.
Skanova har markförlagda telekablar inom planområdet som berörs av planerad utbyggnad och som
kommer att behöva dras om. Omdragningen bekostas av exploatören.
Fastighetsrättsliga
frågor
Fastighetsbildning
PLANBESKRIVNING
2014-02-10
Detaljplanen medför att en mindre del av Lima besparingsskog 1:19 (3) i nordöstra delen av planområdet behöver regleras över till Lima besparingsskog
11 (12)
p:\3310\3314485\000\12-text\2-granskning\planbeskrivning_skidtorg
dåd l
d
2:8. Befintlig byggnad står idag över fastighetsgränsen. Vidare kan fastighetsgränsen mellan 2:7 och 2:8
komma att behöva regleras om utifall de två byggnaderna i planområdets norra del byggs samman.
Detaljplanen medför vidare att del av Lima besparingsskog 2:2 behöver regleras över till Lima besparingsskog 2:11 när befintlig skishop byggs till med
restaurang etc samt att del av Lima besparingsskog
1:19 behöver regleras över till Lima besparingsskog
2:7 när befintlig matvarubutik byggs ut.
Fastighetsredovisning,
grundkarta
En ny grundkarta och fastighetsförteckning tillhörande
detta förslag har upprättats av Sweco Infrastructure.
Dessa handlingar ligger som grund för samråd och
granskning.
MEDVERKANDE
TJÄNSTEMÄN
Planförslaget har upprättats av arkitekt SAR/MSA
Hans Göran Skogsjö och planeringsarkitekt MSA
Marina Fyhr på uppdrag av Skistar AB. Under planarbetets gång har samråd skett med planarkitekt Elin
Perjos på Malung-Sälens kommun.
Sweco Architects i Falun
Hans Göran Skogsjö
Arkitekt SAR/MSA
PLANBESKRIVNING
2014-02-10
Marina Fyhr
Planeringsarkitekt MSA
12 (12)
p:\3310\3314485\000\12-text\2-granskning\planbeskrivning_skidtorg
dåd l
d