MSN 2012-06-19 - Vallentuna kommun

VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2012-06-18
Plats och tid
Angarnsrummet, Tuna huset, Vallentuna, kl 19.00 – 19.30
Beslutande
Elwe Nilsson (M) ordförande, Erika NordelI (C), Lage Jansson (M) deltar
inte i handläggningen i § 100 på grund av jäv, Eva Thorin (M), Ragnar Dahl
(FP), Bo Landström (M), Ove Larsson (S), Sven-Olof Ekström (S), Anna
Winkler (MP).
Ersättare
Christer Ekström (FP) ersätter Lage Jansson som ledamot i § 100, Anette
Karlsson (S), Tomas Lorsell (MP).
Övriga närvarande
Anna von Axelson, avdelningschef Bygg & Miljö, Mikael Carlgren,
nämndsekreterare.
Utses att justera
Ove Larsson (S)
Justeringens tid
och plats
Kommunstyrelsens kansli, 2012-06-21
Underskrifter
§§ 88 - 101
Sekreterare
Mikael Carlgren
Ordförande
Elwe Nilsson
Justerande
Ove Larsson
BEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2012-06-18
Datum för anslags
uppsättande
2012-06-21
Förvaringsplats för
protokollet
Kommunledningskontoret, Vallentuna
Underskrift
Datum för anslags
nedtagande
2012-07-16
1 (23)
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2 (23)
2012-06-18
FÖREDRAGNINGSLISTA
Ärende
Sidan
§ 88 Val av justerare .................................................................................................................................3
§ 89 Avdelningschefen informerar ....................................................................................................... 4
§ 90 Beslut om att avsluta klagomålsärende, Ormsta 1:250 (MSN 2012.098) ......................5
§ 91 BROBY 2:9, Olovligt byggande - uppförande av byggnad, SHBG 2012-000087 (MSN
2012.077) .................................................................................................................................................... 6
§ 92 BROLLSTA 1:13 (BROLLSTA SÄTERI 1), Ansökan om förhandsbesked för uppförande
av flera bostadshus samt hönshus till två bostäder, SHBG 2012-000166 (MSN 2012.084)
........................................................................................................................................................................ 8
§ 93 BROTTBY 2:5 (HAMMARVÄGEN 3), Ansökan om bygglov, nedläggning av cistern
samt uppförande av skärmtak, SHBG 2012-000263 (MSN 2012.105) .................................... 10
§ 94 GRANA 2:6 (GRANA 51), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av
enbostadshus, SHBG 2012-000039 (MSN 2012.068) ................................................................... 12
§ 95 KRAGSTA 2:47 (KRAGSTALUNDSVÄGEN 40), Ansökan om bygglov för utvändig
ändring av fönster, SHBG 2012-000260 (MSN 2012.099) .......................................................... 13
§ 96 MÄLSTA 4:52 (SPARVHÖKSVÄGEN 8), Ansökan om bygglov för nybyggnad av
garage samt tillbyggnad av fritidshus, SHBG 2012-000188 (MSN 2012.104) ...................... 15
§ 97 UTHAMRA 12:1 (HÄRLINGESLINGAN 12), Ansökan om bygglov för tillbyggnad med
källare, SHBG 2011-000303 (MSN 2012.100) ................................................................................. 17
§ 98 VALLENTUNA-VEDA 1:1 (Vallentuna Veda 1), Ansökan om marklov för uppfyllnad, L
2008-000383 (MSN 2012.048) ............................................................................................................ 18
§ 99 Anmälningslista 2012-05-10 - 2012-06-05 ........................................................................... 20
§ 100 KRAGSTA 1:58 (LOVISEDALSHÖJDEN 57), Ansökan om bygglov för utbyggnad av
enbostadshus, ändring av garagetak, SHBG 2012-000196 (MSN 2012.106) ........................ 21
§ 101 VALLENTUNA-RICKEBY 1:8 (JAN FRIDEGÅRDS VÄG 17), Ansökan om bygglov för
nybyggnad av enbostadshus med garage, SHBG 2012-000307 (MSN 2012.107) .............. 22
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2012-06-18
§ 88
Val av justerare
Beslut
Ove Larsson (S) utses att justera protokollet.
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
3 (23)
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2012-06-18
§ 89
Avdelningschefen informerar
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.
Reservation
Avdelningschef Anna von Axelson informerar om aktuella miljö- och bygglovärenden.
Programsamråd, detaljplan för depå i Molnby - SL har fattat beslut om en
kapacitetsförstärkning av Roslagsbanan. Som en del av detta projekt planerar SL att bygga en
ny tågdepå väster om järnvägen i Molnby. För att kunna bygga en depå i Molnby behöver en
ny detaljplan tas fram för området. Ett program till detaljplan har tagits fram och är utsänt på
samråd 15 juni tom 15 augusti 2012
En miljöhandläggare har sagt upp sig och nyrekrytering tar vid, en sommarvikarie har tagits
in.
Avgifter för ”stickande och skärande verksamheter” – det kan ibland vara lämpligt att sänka
avgifter, avdelningschef har delegation på detta.
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
4 (23)
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
5 (23)
2012-06-18
§ 90
Beslut om att avsluta klagomålsärende, Ormsta 1:250 (MSN 2012.098)
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 26 kap.9§ miljöbalken (1998:808), samt
med hänvisning till 2 kap. 3 och 7 §§ miljöbalken att olägenhet för människors hälsa och eller miljön
inte föreligger och att klagomålet map oljespill på fastigheten Ormsta 1:250, dnr: 2012-000042 lämnas
utan åtgärd. Beslutet kan överklagas. Hur man överklagar framgår av särskild information.
Ärendet i korthet
Klagomål har inkommit på framförallt oljespill på fastigheten Ormsta 1:250.
Bakgrund
2012-01-20 inkom klagomål gällande upplag av byggmaterial på tomt, samt fordon och maskiner
vilket skulle ge ett skräpigt intryck, enligt klagande hade även olja spillts på fastigheten. Vidare
klagades det på verkstadsverksamhet som enligt klagande ska ha utförts dagligen sedan 5-10 år
tillbaka. Klagomålet kommunicerades ut till svarande och en inspektion utfördes tillsammans med
fastighetsägaren. Då marken var snötäckt vid den första inspektionen utfördes en uppföljande
inspektion den 22 maj.
Vid inspektion på fastigheten kunde inget oljespill konstateras, varken synligt eller luktmässigt. Det
finns två bilar och en husbil på fastigheten och fastighetsägaren byter själv olja på bilarna. Oljan
förvaras i ett förslutet kärl som står skyddat från risk för påkörning eller vältning. Fastighetsägaren
berättar även att de råkat spilla lite olja vid ett oljebyte men att de då grävde ihop den förorenade
jorden och fraktade bort den till godkänd mottagare.
Bedömning
Nämnden gör bedömningen att olägenhet för människors hälsa och eller miljön inte föreligger och att
ärendet kan avslutas.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
Expedieras till
Akt
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
6 (23)
2012-06-18
§ 91
BROBY 2:9, Olovligt byggande - uppförande av byggnad, SHBG 2012000087 (MSN 2012.077)
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden bedömer att rättelse är vidtagen och beslutar att avskriva
ärendet från vidare handläggning.
Ärendet i korthet
Efter flertalet anmälningar har samhällsbyggnadsförvaltningen besiktigat fastigheten och
konstaterades att en byggnad var under uppförande. Den gamla byggnaden fanns då inte kvar.
Ägaren till fastigheten, Henrik Widstrand, har enligt 11 kap 58 § PBL, lämnats tillfälle att yttra sig över
det utförda och fått information om vad det innebär att uppföra en byggnad utan bygglov. Han har
samtidigt blivit uppmanad att omgående upphöra med byggnadsarbetena och fått möjlighet att innan
miljö- och nämnden tar upp frågan vid ett sammanträde, vidta rättelse, dvs. ta bort det olovligt
utförda.
Fastighetsägaren har 2012-03-29 inkommit med en förklaring till det utförda. Han menar att det inte
har uppförts en ny byggnad, utan att arbetena avser omfattande renovering av den befintliga
byggnaden. Rivningslov eller bygglov skulle för detta inte behövas, enligt kommunens tjänsteman.
Enligt grannarna revs den gamla byggnaden i december 2011, förutom den östra väggen som lämnades
kvar. Den nya byggnaden har högre takfot och nock än den tidigare samt är större i grunden.
Samhällsbyggnadsnämnden meddelade i beslut 2011-03-08 som förhandsbesked för uppförande av
förråd avsett för vinterförvaring av husvagnar, bilar och båtar, enligt 8 kap 34 § den äldre plan- och
bygglagen (1987:900), ÄPBL, att åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i 2 och 3
ÄPBL. Byggnaden avsåg att ersätta den då befintliga tegeltorkladan som var i mycket dåligt skick. Den
nya byggnaden skulle bli 30 m lång och 12 meter bred. Planerat väggliv uppges med 4 meter, nockhöjd
till 6,5 meter. Fasaden skulle bli röd och taket utföras i svart plåt.
Den gamla byggnaden är inte kvar och en ny finns på plats. Det utförda kan inte betraktas som en
renovering, då den befintliga byggnaden i sin helhet har tagits bort innan den nya byggnaden
uppfördes. För att uppföra en byggnad behövs, enligt 9 kap 2 § PBL, bygglov och uppför man en
byggnad utan lov ska miljö- och samhällsbyggnadsnämnden enligt 11 kap 51 § PBL ta ut en
byggsanktionsavgift. En byggsanktionsavgift ska enligt 11 kap 53 § PBL tas ut även om överträdelsen
inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.
En byggsanktionsavgift ska, enligt 11 kap 56 § PBL, inte tas ut om överträdelsen avser rivning av en
byggnad och rivningen har gjorts med stöd av annan lag eller författning, varit nödvändig för att
undanröja risk för människors liv eller hälsa. Den befintliga torkladan har tidigare bedömts som ”i
mycket dåligt skick” och samhällsbyggnadsförvaltningen kan i efterhand inte göra bedömningen om
byggnaden var i sådant skick att rivningen enligt 11 kap 56 § PBL varit nödvändig eller inte.
Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer därför att sanktionsavgift för rivningen inte bör tas ut.
Byggsanktionsavgiften för att inte söka bygglov för en nybyggnad trots att det krävs lov är, enligt 9 kap
6 § PBF, för en annan byggnad 3,5 PBB med ett tillägg av 0,025 PBB per kvm av byggnadens
sanktionsarea. Sanktionsarea är den area som motsvarar byggnadens bruttoarea minskad med 15 kvm.
Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer den uppförda byggnadens storlek till ca 345 kvm (29,0 *
12,0 meter). Sanktionsarean blir 330 kvm. Byggsanktionsavgiften blir därmed 517 000 kronor.
Enligt 11 kap 20 § PBL får miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, om det på en fastighet har vidtagits
en åtgärd i strid mot denna lag förelägga den som äger fastigheten eller byggnadsverket att vidta
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2012-06-18
rättelse inom en viss tid.
Enligt 11 kap 54 § PBL ska en byggsanktionsavgift inte tas ut om rättelse sker innan frågan om
sanktion har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten.
Handlingar
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Tjänsteskrivelse 2012-05-08
Karta
Situationsplan
Skrivelse till fastighetsägaren
Skrivelse från fastighetsägaren med förklaring
Skrivelse från grannar ang fastighetsägarens förklaring
Fotografi på befintlig byggnad
Fotografi på byggnad under uppförande 1
Fotografi på byggnad under uppförande 2
Fotografi på grundmur
Expedieras till
Akt
Genom delgivning till fastighetsägaren till Broby 2:9
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
7 (23)
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
8 (23)
2012-06-18
§ 92
BROLLSTA 1:13 (BROLLSTA SÄTERI 1), Ansökan om förhandsbesked för
uppförande av flera bostadshus samt hönshus till två bostäder, SHBG
2012-000166 (MSN 2012.084)
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17 §, Plan- och
bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.
Avgiften för förhandsbeskedet är 4 400 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige).
Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat.
Skäl för beslutet
Områdesbestämmelser saknas för området.
Åtgärden bedöms inte förutsätta planläggning enligt 4 kap 2 eller 3 § PBL.
Åtgärden bedöms uppfylla de krav som följer av 2 kap PBL.
Framförd erinran bedöms inte påverka beslutet om förhandsbesked.
Upplysningar
Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Innan åtgärden får påbörjas krävs tillstånd
till byggande i form av bygglov och startbesked.
Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 § PBL, bindande vid den kommande bygglovprövningen, endast
om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft.
Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga;
”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”)
Ärendet i korthet
Ansökan som inkom 2012-03-27 avser förhandsbesked om bygglov för uppförande av tre
enbostadshus samt ombyggnad av befintligt hönshus till tvåbostadshus. Tomter avses att avstyckas för
dessa. Ansökan bedömdes vara komplett 2012-04-11.
Åtgärden berör inga områden med skyddsstatus.
I samråd med kommunens miljöenhet bedöms enskilt avlopp kunna anordnas på ett godtagbart sätt
inom fastigheten.
Hörande av berörda enligt 9 kap 25 § PBL har genomförts. Fastighetsägarna till Brollsta 1:15, Brollsta
1:9, Brollsta 1:8, Brollsta 1:7, Brollsta 1:16, Brollsta 1:10, Brollsta 1:12 och Brollsta 1:14 har framfört
erinran mot åtgärden.
Åtgärden bedöms uppfylla kraven för att meddela ett positivt förhandsbesked.
Handlingar
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Tjänsteskrivelse, 2012-06-05
Karta
Ansökan
Situationsplan
Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_7
Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_7_2
Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_8
Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_9
Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_9_2
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
10.
11.
12.
13.
14.
15.
2012-06-18
Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_10
Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_10_2
Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_14
Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_15
Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_16
Skrivelse från ombud till sökanden
Expedieras till
Akt
Genom delgivning till:
sökanden
ägare till fastigheterna
• Brollsta 1:15
• Brollsta 1:9
• Brollsta 1:8
• Brollsta 1:7
• Brollsta 1:16
• Brollsta 1:10
• Brollsta 1:12
• Brollsta 1:14
Genom kungörelse:
i Post- och inrikes tidningar
till ägare till fastigheterna
• Morsta 4:5
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
9 (23)
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
10 (23)
2012-06-18
§ 93
BROTTBY 2:5 (HAMMARVÄGEN 3), Ansökan om bygglov, nedläggning av
cistern samt uppförande av skärmtak, SHBG 2012-000263 (MSN
2012.105)
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att
Avslå ansökan om bygglov i den del som avser skärmtaket med stöd av 9 kap 30 §, Plan- och
bygglagen (2010:900), PBL.
Delegera till bygglovhandläggare Ramona Kokscht att bevilja ansökan om bygglov i den del som
avser cistern förutsatt att brandförsvarets erinran har tillgodosetts.
Skäl för beslutet
Den ansökta åtgärden strider mot detaljplanens bestämmelser då ett skärmtak om 63 kvm är placerat
helt på prickad mark, d.v.s. mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Avvikelsen bedöms ej vara
en sådan liten avvikelse som åsyftas i 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen.
Bygglov har lämnats för ett skärmtak på samma plats och med liknande storlek, den 15 juni 1970. Efter
detta har en detaljplan för området tillkommit (20 december 1985), vilken har gjort den befintliga
byggnaden planstridig då den sedan dess är placerad helt på prickad mark.
Bygglov kan därför inte lämnas, även om det rör sig om i princip samma åtgärd.
Upplysningar
Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga
”Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut”).
Ärendet i korthet
Det har 2012-05-14 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden inkommit en ansökan om nedläggning
av cistern samt uppförande av skärmtak.
Den större delen av den berörda fastigheten får ej bebyggas på grund av att den upptas av prickad
mark, d.v.s. mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Dessutom anger detaljplanen att särskild
miljöhänsyn ska tas.
Ansökan strider mot den gällande detaljplanen då det ansökta skärmtaket är placerat helt på prickad
mark, d.v.s. mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Bygglov har lämnats för ett skärmtak på
samma plats och med liknande storlek, den 15 juni 1970. Efter detta har en detaljplan för området
tillkommit (20 december 1985), vilken har gjort den befintliga byggnaden planstridig då den sedan
dess är placerad helt på prickad mark.
En byggnad helt på prickad mark bedöms ej vara en sådan liten avvikelse som är förenlig med
detaljplanens syfte som åsyftas i 9 kap. 31 § PBL. Regeringsrätten har i mål 873-08 (avgjort den 26
februari 2010) bedömt att ett miljöhus om 20 kvm placerat på prickad mark inte är en mindre
avvikelse. Bygglov bör därför ej beviljas för skärmtaket.
Storstockholms brandförsvar har inkommit med erinran vad gäller den nya cisternen.
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2012-06-18
Handlingar
1. Tjänsteskrivelse
2. Bilaga 2. Karta
3. Bilaga 3. Ansökan
4. Bilaga 4. Situationsplan
5. Bilaga 5. Fasadritning, skärmtak
6. Bilaga 6. Remissvar från brandförsvaret
Expedieras till
Akt
Genom delgivning till:
sökanden
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
11 (23)
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
12 (23)
2012-06-18
§ 94
GRANA 2:6 (GRANA 51), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av
enbostadshus, SHBG 2012-000039 (MSN 2012.068)
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och
bygglagen (2010-900), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden. Beslutet fattas med
hänvisning till att åtgärden strider mot kraven enligt 2 kap 2 och 5 §§ plan- och bygglagen (2010:900).
Skäl för beslutet
Åtgärden bedöms med hänsyn till riksintresset för Arlanda och förekommande/beräknade framtida
bullerstörningar inte vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av markområdet
enligt 2 kap 2 och 5 §§ PBL samt 3 kap 8 § Miljöbalken.
Upplysningar
Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga;
”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”)
Ärendet i korthet
Ansökan som inkom 2012-01-20 avser ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av
enbostadshus.
Föreslagen åtgärd ligger inom influensområde för Stockholm-Arlanda flygplats samt inom område av
riksintresse för kulturmiljövården.
Swedavia har hörts i ärendet i två omgångar. Swedavia har bedömt att det inte föreligger tillräckliga
särskilda skäl, med hänsyn till riksintresset, för att medge nybyggnation av bostadshus inom aktuell
fastighet.
Förutsättningar bedöms inte finnas att meddela positivt förhandsbesked.
Hörande av berörda enligt 9 kap 25 § PBL har genomförts på nämndens begäran. Ingen erinran har
framförts mot åtgärden.
Handlingar
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Tjänsteskrivelse, 2012-06-05
Karta
Ansökan
Kompletternade skrivelse till ansökan
Situationsplan
Yttrande Swedavia 2012-03-05
Skrivelse från sökanden, inkommet 2012-04-26
Yttrande Swedavia 2012-05-28
Yttrande från fastighetsägaren till Näle 6_4
Expedieras till
Beslutet expedieras till:
Akt
Genom delgivning till:
sökanden
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
13 (23)
2012-06-18
§ 95
KRAGSTA 2:47 (KRAGSTALUNDSVÄGEN 40), Ansökan om bygglov för
utvändig ändring av fönster, SHBG 2012-000260 (MSN 2012.099)
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att:
bevilja bygglov i efterhand för utförd åtgärd, med stöd av 8 kap 11§ äldre plan- och bygglagen
(1987:10)
ta ut en bygglovavgift om 2108 kr enligt fastställd taxa. Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut.
Faktura sänds ut separat.
av Tomas Källsén och Marika Källsén ta ut en byggnadsavgift om 2744 kronor enligt 10 kap 4 § äldre
plan- och bygglagen (1987:10). Byggnadsavgiften ska utan särskild anmodan inbetalas till
länsstyrelsen i Stockholms län, postgirokonto 3 51 72 – 6, inom två månader efter att beslutet vunnit
laga kraft. På talongen/ vid betalningen bör göras hänvisning till miljö- och
samhällsbyggnadsnämndens beslut med paragrafnummer och datum.
Skäl för beslutet
Åtgärden överensstämmer med detaljplanens bestämmelser och bedöms uppfylla de krav som följer av
8 kap 11 § äldre plan- och bygglagen. Bygglov ska därför ges, enligt 8 kap 11 § äldre plan- och bygglagen
(1987:10).Åtgärden har uppförts utan bygglov varför byggnadsavgift ska tas ut enligt 10 kap 4§ äldre
plan- och bygglagen (1987:10). Enligt 10 kap 9§ äldre plan- och bygglagen (1987:10) ska
byggnadsavgiften tas ut av den som var fastighetsägare vid tidpunkten för åtgärdens utförande.
Upplysningar
Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga
”Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut”).
Ärendet i korthet
Ansökan gäller bygglov i efterhand för utvändig ändring av fasad (nyinsatt fönster). Åtgärden är utförd
sommaren 2009. Åtgärden strider inte mot gällande detaljplan och bedömdes vara bygglovpliktig
enligt 8 kap 3§ äldre plan- och bygglagen. Bygglovenheten gör bedömningen att bygglov kan beviljas i
efterhand samt att en byggnadsavgift ska tas ut enligt 10 kap 4§ och äldre plan- och bygglagen
(1987:10).
Handlingar
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Tjänsteskrivelse 2012-06-01
Karta
ansökan om bygglov_kragsta_2-47
planritning_kragsta_2-47
fasadritning_öster_kragsta_2-47
Foto fasad1
Expedieras till
Akt
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2012-06-18
Genom delgivning till:
sökanden
Genom kungörelse:
i Post- och inrikes tidningar
Fastighetsägare till
Kragsta 2:36
Kragsta 2:7
Kragsta 2:46
Kragsta 2:48
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
14 (23)
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
15 (23)
2012-06-18
§ 96
MÄLSTA 4:52 (SPARVHÖKSVÄGEN 8), Ansökan om bygglov för nybyggnad
av garage samt tillbyggnad av fritidshus, SHBG 2012-000188 (MSN
2012.104)
Beslut
Miljö och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att:
- Avslå ansökan om bygglov i efterhand för den del som avser garage. Beslutet fattas med stöd av 9 kap
30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
- Bevilja ansökan om bygglov i efterhand för den del som avser tillbyggnad. Åtgärden bedöms vara en
liten avvikelse. Beslutet fattas med stöd av 9 kap 31 b § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
- Bygglovsavgift för tillbyggnad om 8884 kr ska tas ut i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige.
- Byggnadsavgift för olovligt byggande om 21168 kr ska tas ut enligt 10 kap 4 § äldre plan- och
bygglagen (1987:10) av Mika Franssila.
Byggnadsavgiften ska utan anmodan inbetalas till Länsstyrelsen i Stockholms län, postgirokonto 3 51
72-6, inom två månader efter det att detta beslut vunnit laga kraft. På talongen/vid betalning bör göras
hänvisning till miljö- och samhällbyggnadsnämndens beslut med paragrafnummer och datum.
- Tilläggsavgift om 36500 kr ska tas ut enligt 10 kap 7 § äldre plan- och bygglagen (1987:10) av Mika
Franssila.
- Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden begär att frågan om utdömande av tilläggsavgift prövas hos
Mark- och miljödomstolen.
- Fastighetens ägare Mika Franssila föreläggs, med stöd av 11 kap 20 § PBL (2010:900) PBL, att riva
garaget senast inom fyra månader från att beslutet vinner laga kraft.
Skäl för beslut
Garaget som ansökan avser avviker från detaljplanen då det ligger till ca 55 % på prickad mark, d.v.s.
mark som inte får bebyggas och vad gäller avstånd till tomtgräns, då det är placerat 2 m från
tomtgräns och detaljplanen anger 4.5 m som minsta avstånd till tomtgräns. Utöver dessa avvikelser så
upptar garaget 47 kvm byggnadsarea och detaljplanen anger 40 kvm som maximal byggnadsarea för
uthus. Dessutom uppgår garagets byggnadshöjd till 3 m och detaljplanen anger maximal byggnadshöjd
som 2.5 m.
Åtgärden har uppförts utan bygglov och kan inte betraktas som en ringa överträdelse varför
byggnadsavgift ska tas ut enligt 10 kap 4 § plan- och bygglagen (1987:10). Den nya lagen ska dock
tillämpas, om den leder till lindrigare påföljd. Den äldre lagstiftningen bedöms leda till lindrigare
påföljd.
Eftersom bygglov för åtgärden inte kunnat lämnas i efterhand ska rättelse vidtas. Enligt kommentarer
i Didón m fl, Plan- och bygglagen, Norstedts Juridik, 11:20 s 1, ska föreläggandet riktas till den som vid
föreläggandetidpunkten är ägare av den fastighet eller byggnad som det är fråga om. Det gäller även
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
16 (23)
2012-06-18
om den åtgärd som föreläggandet avser, har vidtagits av tidigare ägare.
Inga synpunkter har inkommit från angränsande grannar
Upplysningar
Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga
”Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut”).
Byggherren ska ta kontakt med Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för att boka tid för att i
efterhand ha ett tekniskt samråd. I samband med det tekniska samrådet ska byggherren redovisa ett
förslag till kontrollplan.
Byggherren ska, enligt 10 kap. 5 § PBL, se till att varje bygg-, rivnings- och markåtgärd som
byggherren utför eller låter utföra genomförs i enlighet med de krav som gäller för åtgärden enligt
Plan- och bygglagen eller föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen.
Ärendet i korthet
Fastigheten har en area om 2309 kvm. Enligt den gällande detaljplanen får högst 150 kvm bruttoarea
utnyttjas för huvudbyggnaden och 40 kvm byggnadsarea för komplementbyggnad. Garaget som
ansökan avser avviker från detaljplanen då det ligger till ca 55 % på prickad mark, d.v.s. mark som inte
får bebyggas och vad gäller avstånd till tomtgräns, då det är placerat 2 m från tomtgräns och
detaljplanen anger 4.5 m som minsta avstånd till tomtgräns. Utöver dessa avvikelser så upptar garaget
47 kvm byggnadsarea och detaljplanen anger 40 kvm som maximal byggnadsarea för uthus .
Dessutom uppgår garagets byggnadshöjd till 3 m och detaljplanen anger maximal byggnadshöjd som
2.5 m. Tillbyggnaden avviker från detaljplanen i fråga om takvinkel som är 36 grader och detaljplanen
anger maximalt 23 grader (en avvikelse om 57 %) samt i fråga om avståndet till tomtgräns vilket är 5 m
och detaljplanen anger minsta avstånd som 6 m.
Åtgärden har uppförts utan bygglov varför byggnadsavgift ska tas ut.
Eftersom åtgärden inte bedöms uppfylla kraven för att bevilja bygglov i efterhand föreläggs
fastighetsägaren att riva garaget.
Grannar har hörts avseende tillbyggnaden och garaget då åtgärden innebär en avvikelse från den
gällande detaljplanen. Inga synpunkter har inkommit.
Handlingar
1. Bygglov i efterhand Nybyggnad av garage samt tillbyggnad av fritidshus, tjänsteskrivelse
2. Bilaga 2. Ansökan
3. Bilaga 6. Fasadritning, tillbyggnad. JPG
4. Bilaga 7. Sektionsritning, tillbyggnad
5. Bilaga 3. Situationsplan
6. Bilaga 4. Plan- fasad och sektion garage
7. Bilaga 5. Plan- fasad och sektion garage
8. Karta
Expedieras till
Akten
Genom kungörelse:
I post och inrikes tidningar
ägare till fastigheterna
Mälsta 4:51
Mälsta 4:3
Mälsta 4:53
Mälsta 4:44
Mälsta 4:45
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
17 (23)
2012-06-18
§ 97
UTHAMRA 12:1 (HÄRLINGESLINGAN 12), Ansökan om bygglov för
tillbyggnad med källare, SHBG 2011-000303 (MSN 2012.100)
Beslut
Miljö- och samhällsnämnden delegerar till bygglovhandläggare Ramona Kokscht att bevilja ansökan
om bygglov förutsatt att grannar inte har något att erinra mot åtgärden.
Skäl för beslut
Som framgår av förvaltningens yttrande påverkas varken byggnadsarea, byggnadshöjd eller
våningsantal av åtgärden. Utvändigt är den enda ändringen i jämförelse med tidigare beviljat bygglov
en port i östra fasaden. Utifrån sett kommer byggnadens volym inte upplevas som annorlunda om den
byggs med källare. Källarplanet ändrar inte områdespåverkan som den tidigare byggnaden har.
Åtgärden står inte i strid med planens syfte och avvikelsen bedöms som liten enligt 9 kap 31b § PBL.
Ärendet i korthet
Ansökan som inkom 2011-05-26 avser bygglov för tillbyggnad med källare och innebär ändring av
beviljat bygglov.
För området gäller detaljplan D 991203.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse 2012-06-13
2. Karta
3. Ansökan
4. Situationsplan
5.
Plan-, fasad- och sektionsritningar
Expedieras till
Akten
Sökanden
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
18 (23)
2012-06-18
§ 98
VALLENTUNA-VEDA 1:1 (Vallentuna Veda 1), Ansökan om marklov för
uppfyllnad, L 2008-000383 (MSN 2012.048)
Beslut
Miljö och samhällsbyggnadsnämnden förelägger Vallentuna Golfklubb att senast 2012-09-30
inkomma med de handlingar som behövs för prövningen av inlämnad ansökan om marklov. Följande
handlingar erfordras för prövningen:
Måttsatt situationsplan i lämplig skala, som visar markområdets utbredning,
Markplaneringsritning som redovisar nivåändringarna, slänter samt åtgärder enligt skrivelse från
kommunens trädgårdsmästare till Jörgen Stark daterat 2009-09-21.
Beslutet fattas med stöd av 8 kap. 20 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL.
Skäl för beslutet
Enligt 8 kap. 20 § PBL får miljö- och samhällsbyggnadsnämnden förelägga sökanden att avhjälpa
bristerna inom en viss tid om ansökningshandlingarna ofullständiga. Inlämnad ansökan om marklov
innehåller inte tillräckligt med handlingar som behövs för prövningen.
Upplysningar
Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga;
”Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut”)
Ärendet i korthet
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2008-09-16 att uppdra åt förvaltningen att se till att
verksamhetsutövaren för golvbanan på aktuell fastighet ansöker om marklov för redan utförd
markuppfyllnad. 2008-10-03 inkom Vallentuna golfklubb med en ansökan om marklov. Eftersom
ansökan endast innehöll ansökningsblankett begärdes 2008-10-21 kompletterande handlingar. I
september 2009 kontaktade sökanden kommunen för att be om information om vilka kompletteringar
som skulle behövas. Vallentuna golfklubb och kommunens trädgårdsmästare har i ett e-postbrev,
daterat 2009-09-21, kommit överens om vilka handlingar som skulle kompletteras i ärendet .
Sökanden uppmanades 2011-07-08 att komplettera sin ansökan om marklov med överenskomna
handlingar. Någon komplettering har inte inkommit.
Om ansökan inte inkommer inom föreskriven tid får miljö- och samhällsbyggnadsnämnden enligt 10
kap. 19 § PBL, trots detta pröva frågan om lov till åtgärden. Nämnden får då på fastighetsägarens
bekostnad låta upprätta de ritningar och beskrivningar samt företa de åtgärder i övrigt som är
nödvändiga för prövningen av ärendet.
Handlingar
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Tjänsteskrivelse
Samhällsbyggnadsnämndens protokoll daterat 2008-09-16
Ansökan
Bekräftelsebrev
Mail dat 2009-09-15
Mail dat 2009-09-21
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
7.
2012-06-18
Påminnelsebrev dat 2011-07-08
Expedieras till
Akt
Genom delgivning till:
sökanden
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
19 (23)
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
20 (23)
2012-06-18
§ 99
Anmälningslista 2012-05-10 - 2012-06-05
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna.
Skrivelser
Reg. datum
2012-05-14
Initierare
Husa Gård AB
2012-05-15
Polismyndigheten i
Stockholms län
Länsstyrelsen i
Stockholms län
2012-05-16
2012-05-21
2012-05-22
Länsstyrelsen i
Stockholms län
Länsstyrelsen i
Stockholms län
2012-05-25
Förvaltningsrätten i
Stockholm
2012-05-25
2012-05-28
Får ej visas enligt PUL
Mark- och
miljööverdomstolen,
Svea hovrätt
Länsstyrelsen i
Stockholms län
Länsstyrelsen i
Stockholms län
2012-05-29
2012-05-30
Rubrik
Överklagande av delegationsbeslut 2012000326-460
Underrättelse om beslut att
förundersökning inleds
Överklagan om förhandsbesked
Skarpsundby 3:1 - beslut: länsstyrelsen
avslår överklagandet
Överklagande Slumsta 1:16 - beslut:
länsstyrelsen avslår överklagandet
Överklagande gällande föreläggande att
ansluta till kommunalt avlopp på
fastigheten Uthamra 6:28 - beslut:
föreläggande förlängs till 31 december
2013
Överklagande Vallentuna-Nyby 1:233 dom: förvaltningsrätten bifaller
överklagandet
Angarns-Örsta 5:2 - begäran om inhibition
Stora Benhamra 3:1, överklagande protokoll: Mark- och miljööverdomstolen
meddelar inte prövningstillstånd
Tillstånd till transport av avfall
Överklagande, Stora Mällösa 1:14 - beslut:
överklagande avslås
Delegationsbeslut
Delegationsbeslut bygg – se lista
Delegationsbeslut miljö– se lista
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2012-06-18
§ 100
KRAGSTA 1:58 (LOVISEDALSHÖJDEN 57), Ansökan om bygglov för
utbyggnad av enbostadshus, ändring av garagetak, SHBG 2012-000196
(MSN 2012.106)
Beslut
Miljö- och samhällsnämnden delegerar till bygglovhandläggare Ramona Kokscht att bevilja ansökan
om bygglov förutsatt att grannar inte har något att erinra mot åtgärden.
Skäl för beslutet
Avvikelserna från detaljplanen är små och står inte i strid med planens syfte.
Anteckning
Lage Jansson (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen.
Ärendet i korthet
Ansökan som inkom 2012-04-05 avser bygglov för tillbyggnad (utbyggnad samt pool ovan mark med
altan/terrass) av enbostadshus samt ändring av garagetak.
För området gäller stadsplan S 770324.
Handlingar
1. Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Ansökan
4. Situationsplan
5. Planritning
6. Fasadritning
Expedieras till
Akt
Genom delgivning till
Sökanden
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
21 (23)
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
22 (23)
2012-06-18
§ 101
VALLENTUNA-RICKEBY 1:8 (JAN FRIDEGÅRDS VÄG 17), Ansökan om
bygglov för nybyggnad av enbostadshus med garage, SHBG 2012-000307
(MSN 2012.107)
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att
-
bevilja ansökan om bygglov.
-
ta ut en bygglovavgift på 31 940 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige).
Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat.
-
ta ut en byggsanktionsavgift på 579 700 kr enligt 11 kap 51 § för uppförande av byggnad utan
bygglov.
Byggsanktionsavgiften ska utan anmodan inbetalas till Länsstyrelsen i Stockholms län, postgirokonto
3 51 72-6, inom två månader efter det att detta beslut vunnit laga kraft. På talongen/vid betalning bör
göras hänvisning till miljö- och samhällbyggnadsnämndens beslut med paragrafnummer och datum.
Skäl för beslut
Efter att ha tagit del av sökandens förklaringar och korrespondensen med kommunens handläggare
finner nämnden att bygglov bör beviljas.
Reservation
Sven-Olof Ekström (S), Ove Larsson (S) och Anna Winkler (MP) reserverar sig mot beslutet.
Ärendet i korthet
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2011-05-17 att bevilja ansökan om rivningslov för rivning av
enbostadshus och att inte bevilja bygglov för uppförande av enbostadshus. Befintlig byggnad stred
redan mot gällande detaljplan på flera punkter.
Bygglov beviljades 2011-10-14 , till renovering av bostadshus och garage. Åtgärden avsåg ändring av
tak (byte av takstolar), rivning av befintligt garage samt uppförande av nytt garage. Bygglov kunde
lämnas med hänvisning till att avvikelserna godtagits i tidigare beslut genom äldre lagstiftning.
Vid besiktning på fastigheten konstaterades att befintligt hus i sin helhet var rivet och att en ny
byggnad var under uppförande. Startbesked för rivning av byggnaden och bygglov för uppförande har
inte lämnats.
En skrivelse har skickats till ägarna av fastigheten med information om vad konsekvenserna blir av
detta och med möjlighet att vidta rättelse.
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
23 (23)
2012-06-18
Fastighetens ägare har 2012-06-07 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden lämnat in en ansökan
om bygglov i efterhand för uppförande av enbostadshus. Enligt inlämnade ritningar är byggnaden som
man avser att uppföra densamma som den man fick bygglov för att renovera. Detta med ett undantag
med en obetydlig brytning på taket.
För området gäller detaljplan från 1969. Åtgärden strider mot detaljplanen avseende tillåten
byggnadsarea, tillåten byggnadshöjd, antalet våningar, placering delvis på prickmark och minsta
avstånd till gräns mot granne .
Yrkanden
Elwe Nilsson (M) yrkar att ansökan om bygglov ska beviljas.
Sven-Olof Ekström (S) yrkar att ansökan om bygglov ska avslås.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Elwe Nilssons yrkande och Sven-Olof Ekströms yrkande och finner
att nämnden beslutar i enlighet med Elwe Nilssons yrkande.
Handlingar
1.
Tjänsteskrivelse
2. Karta
3. Ansökan
4. Situationsplan
5. Plan- och fasadritningar
6. Fastighetsägarens förklaring
Expedieras till
Akt
Genom delgivning till:
Sökanden
Ägare till fastigheterna
VALLENTUNA-RICKEBY 1:35
VALLENTUNA-RICKEBY 1:170
VALLENTUNA-RICKEBY 1:186
VALLENTUNA-RICKEBY 1:207
VALLENTUNA-RICKEBY 1:384
VALLENTUNA-RICKEBY 1:436
Genom kungörelse:
I post och inrikes tidningar
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande