פרסום, פרסומת ושידול - ההוצאה לאור של לשכת עורכי הדין
אתיקה מקצועית
ספר קורס
עו"ד חיים רווה
מהדורה עדכנית לקראת שנת הלימודים הקרובה
ערוכה לפי הסילבוסים של מוסדות הלימוד
ומותאמת לבחינות רב-ברירה ("מבחן אמריקאי")
הערות והארות יתקבלו בברכה בדוא"ל [email protected] -
אתיקה מקצועית
ספר קורס
עו"ד חיים רווה
מהדורה עדכנית לקראת שנת הלימודים הקרובה
הערות והארות יתקבלו בברכה בדוא"ל [email protected] -
ההוצאה לאור של לשכת עורכי הדין
"בית אופקים" -דרך מנחם בגין 28תל-אביב ,83172ת.ד15148 .
טלפון ,37-8858383פקס 37-8853834
כל הזכויות שמורות © מהדורת 8314
אין להעתיק או להפיץ ספר זה או קטעים ממנו בשום צורה ובשום אמצעי אלקטרוני או מכני
(לרבות צילום והקלטה) ,בלא אישור בכתב מההוצאה לאור של לשכת עורכי הדין.
מקרא סמל ים
לאורך הספר תמצאו צלמיות ( ) iconsוסימונים מסוגים שונים שיסייעו לכם להטמיע טוב
יותר את החומר הנלמד ולהבחין בין עיקר וטפל:
-הדגשה
-הערה
תופיע לצד כל עניין הראוי
לתשומת לב מיוחדת
תופיע כאשר ישנה הרחבה או
הערה חשובה באותו נושא
-הסבר
-מונח
יופיע כאשר מדובר בהוראת
חוק מורכבת הדורשת הבהרה
יופיע לצד ביאור מונח
-רציונאל
-חריג/סייג
יופיע כאשר ישנו הסבר היורד
להיגיון שבבסיס הוראת החוק
יופיע בכל עניין המהווה חריג,
או סייג לכלל המשפטי
שטח
מרקור
מספר
פסקה
סימון
שגיאות
-דוגמה
תופיע לצד הדגמה של הוראת
החוק במקרה "מן החיים"
-מדחום שוליים
-מדחום פרק
יופיע בשולי העמוד מצד שמאל
לצד נושא חשוב המייצג את ליבת
חומר הלימוד ולצד עדכוני חקיקה
ופסיקה מן העת האחרונה
-קודי QR
קישור חכם ל"מיני-הרצאות",
מצגות ,חיקוקים ועוד.
-סמן פסקה
כלי עזר לצורך הפנייה מהירה לפסקה
(על-ידי הסימן §) ,לצורך סימון שגיאות
בפסקה ,ולצורך סיווג הפסקה לפי רמת
הידע על-ידי מרקור החלק העליון (ירוק-
שליטה טובה/אדום-טעון חזרה נוספת)
יופיע בתחילת הפרק
בשלוש דרגות חשיבות:
רגילה /גבוהה /גבוהה ביותר
פסקה
65
סימן איחזורהפנייה להוראה חוזרת שכבר הופיעה או
להוראה דומה (ההפנייה היא למס' הפסקה)
תוכן עניינים
א .דיני לשכת עורכי הדין
7
Iלשכת עורכי הדין 7.......................................................................................................
תפקידי הלשכה 7 ......................................................................................................................
מבנה הלשכה 8 .........................................................................................................................
לשכת עורכי דין -שאלות תרגול 21.............................................................................................
IIהליכי קבלה ללשכה 21 ...............................................................................................
הכשרה למקצוע 21....................................................................................................................
חברות בלשכה 21......................................................................................................................
הליכי קבלה ללשכה -שאלות תרגול 27.......................................................................................
IIIעורכי דין זרים 21 ......................................................................................................
IVתחום המקצוע וייחודו 12 ..........................................................................................
תחום המקצוע וייחודו -שאלות תרגול 11...................................................................................
Vהשיפוט המשמעתי 11 .................................................................................................
ההליך המשמעתי 11..................................................................................................................
הגשת קובלנה 11.......................................................................................................................
סדרי דין בהליכים משמעתיים 11...............................................................................................
פסק הדין המשמעתי 17.............................................................................................................
ערעור על פסק הדין המשמעתי 12...............................................................................................
השעיה זמנית 12........................................................................................................................
השיפוט המשמעתי -שאלות תרגול 13........................................................................................
ב .כללי האתיקה המקצועית
83
Iהוראות כלליות החלות על עורך הדין 18 ........................................................................
IIהקמת המשרד וניהולו 18 ............................................................................................
משרד עורך הדין 11...................................................................................................................
שותפות עורכי דין 12.................................................................................................................
חברת עורכי דין12.....................................................................................................................
ממונה במקום עורך דין 11.........................................................................................................
הקמת המשרד וניהולו -שאלות תרגול 11...................................................................................
IIIפרסום ,פרסומת ושידול 14 ........................................................................................
הסדרת פרסומת 14...................................................................................................................
ציון פרטים ומסירת מידע 14......................................................................................................
צורות ודרכי פרסום מותרות 17..................................................................................................
שידול 11...................................................................................................................................
פרסום ,פרסומת ושידול -שאלות לתרגול 11...............................................................................
IVניגוד עניינים 31 ........................................................................................................
עורך דין המצוי בניגוד עניינים 31...............................................................................................
ניגוד עניינים מוסדי 34...............................................................................................................
דירקטורים בחברה ציבורית 37..................................................................................................
עיסוק אחר 31...........................................................................................................................
ניגוד עניינים -שאלות תרגול 42.................................................................................................
Vחובת סודיות וחסיונות משפטיים 43 ............................................................................
חובת סודיות 43........................................................................................................................
חסיון עורך דין-לקוח 44.............................................................................................................
חסיון מסמכים משפטיים 47......................................................................................................
חובת סודיות וחסיונות משפטיים -שאלות תרגול 41...................................................................
VIעורך הדין והלקוח 72 ................................................................................................
הגבלות החלות על עורך הדין 72.................................................................................................
קבלת ייצוג והפסקת ייצוג 72.....................................................................................................
ייפוי כוח 71..............................................................................................................................
עורך הדין והלקוח -שאלות תרגול 73.........................................................................................
VIIעורך הדין והצד שכנגד 77.........................................................................................
עורך הדין והצד שכנגד -שאלות תרגול 78 ...................................................................................
VIIIעורך הדין וחברו למקצוע 71...................................................................................
עורך הדין וחברו למקצוע -שאלות תרגול 82 ...............................................................................
IXעורך הדין ובית המשפט 82........................................................................................
עורך הדין ובית המשפט -שאלות תרגול 81 .................................................................................
Xעורך הדין והעדים 81..................................................................................................
עורך הדין והעדים -שאלות תרגול 87 .........................................................................................
XIעניינים כספיים ושכר טרחה 88..................................................................................
ניהול כספי לקוחות 88 ...............................................................................................................
שכר טרחה 81 ...........................................................................................................................
מקרים שבהם נקבע תעריף מקסימלי 11 .....................................................................................
עניינים כספיים ושכר טרחה -שאלות תרגול 11 ...........................................................................
ג .קובץ החלטות של ועדות האתיקה
99
ייחוד המקצוע 11 ......................................................................................................................
משרדו של עורך הדין222 ...........................................................................................................
שותפות בין עורך דין לבין מי שאינו עורך דין 222 ........................................................................
עיסוק נוסף של עורך דין 221 ......................................................................................................
סייגים לייצוג 221 .....................................................................................................................
חובות עורך הדין לבית המשפט 221 ............................................................................................
חובות עורך הדין ללקוחו 222 .....................................................................................................
חובות עורך הדין לחברו עורך הדין 212 .......................................................................................
מתמחים ומאמנים 212 ..............................................................................................................
חובות עורך הדין לצד שכנגד 211 ................................................................................................
איסור שידול 211 ......................................................................................................................
פרסום 213 ................................................................................................................................
השיפוט המשמעתי 211 ..............................................................................................................
חובת השמירה על כבוד המקצוע 212 ..........................................................................................
תצהירים ושונות 211 .................................................................................................................
תשובות לשאלות התרגול
681
שאלות אמת (מתוך בחינות הלשכה)
תשובות לשאלות האמת
646
617
לשכת עורכי דין 214 ..................................................................................................................
הליכי קבלה ללשכה 214 ............................................................................................................
תחום המקצוע וייחודו 214 ........................................................................................................
השיפוט המשמעתי 217 ..............................................................................................................
הקמת המשרד וניהולו217 .........................................................................................................
פרסום ,פרסומת ושידול 218 ......................................................................................................
ניגוד עניינים 218 .......................................................................................................................
חובת סודיות וחסיונות משפטיים211 .........................................................................................
עורך הדין והלקוח211 ...............................................................................................................
עורך הדין והצד שכנגד 211 ........................................................................................................
עורך הדין וחברו למקצוע 211 ....................................................................................................
עורך הדין ובית המשפט 212 .......................................................................................................
עורך הדין והעדים 212 ...............................................................................................................
עניינים כספיים ושכר טרחה 212 ................................................................................................
אתיקה מקצועית
||7
דיני לשכת עורכי הדין
דיני לשכת עורכי הדין
לשכת עורכי הדין
ת פקידי ה לשכה
.2המסגרת הנורמטיבית .חוק לשכת עורכי הדין ,התשכ"א 2142-מגדיר את תפקידי לשכת עורכי
הדין ,מוסדותיה וכן את תחום מקצוע עריכת הדין .מרבית ההוראות האתיות הנוגעות למקצוע
עריכת הדין מרוכזות בכללי לשכת עורכי הדין (אתיקה מקצועית) ,התשמ"ו.2184-
5
.1תפקידי הלשכה .אלה תפקידי לשכת עורכי הדין (סעיף 1לחוק הלשכה):
א .רישום מתמחים ,פיקוח על התמחותם ובחינתם.
ב .הסמכת עורכי דין וניהול מרשם של עורכי דין זרים.
ג .שיפוט משמעתי לחבריה ,למתמחיה ולעורכי דין זרים.
ד .מתן סעד משפטי למעוטי יכולת שאינם זכאים לכך מהמדינה.
הערה" :עורכי הדין מאורגנים ב'לשכה' ,שהיא לא רק רשות הממונה על המשמעת (ובתורת
כזאת -מעין רשות שופטת) ,כי אם ממונה גם על קביעת כללי האתיקה המקצועית (ובתורת
כזאת -מעין רשות מחוקקת) וגם על קביעת תעריפים (ובתורת שכזאת -מעין איגוד מקצועי
או קרטל)" (ח' כהן ,המשפט (מוסד ביאליק.))2112 ,
.1פעולות הלשכה שברשות .הלשכה רשאית לבצע את הפעולות הבאות (סעיף 1לחוק הלשכה):
א .לתת חוות דעת על הצעות חוק בענייני בתי משפט וסדרי דין.
ב .להגן על ענייניהם המקצועיים של חברי הלשכה.
ג .לייסד קרנות ביטוח ,קרנות פנסיה ומוסדות אחרים של עזרה הדדית לחברי הלשכה.
ד .לערוך מחקר משפטי ולעסוק בהוצאה לאור של ספרות משפטית.
ה .לשמש כבורר ולמנות בוררים.
הערה :סיוע משפטי בעניינים שאינם פליליים לאנשים שידם אינה משגת לשכור שירותים
משפטיים ניתן על-ידי לשכת הסיוע המשפטי הפועלת במחוזות שונים.
.1הלשכה-מהי? הלשכה היא תאגיד שמקום מושבו הוא בירושלים (סעיפים 1ו1-א לחוק הלשכה).
ספר קורס
10
||8
אתיקה מקצועית
דיני לשכת עורכי הדין
מבנה הלשכה
.2מוסדות הלשכה .אלה מוסדות הלשכה (סעיף 4לחוק הלשכה):
15
א .ראש הלשכה (ראו סעיף 1שלהלן).
ב .המועצה הארצית (ראו סעיף 1שלהלן).
ג .הוועד המרכזי (ראו סעיף 1שלהלן).
ד .הוועדים המחוזיים (ראו סעיף 3שלהלן).
ה .בית דין משמעתי ארצי ובתי דין משמעתיים מחוזיים (ראו סעיף 7שלהלן).
ו .ועדת אתיקה ארצית (ראו סעיף 22שלהלן).
ז .ועדות אתיקה מחוזיות (ראו סעיף 21שלהלן).
.1
ראש הלשכה (סעיפים 8ו8-ג לחוק הלשכה)
א .ראש הלשכה ייבחר בידי חברי הלשכה מבין חבריה.
ב .המועצה הארצית רשאית ,בהחלטה שנתקבלה ברוב של שני שלישים מחבריה ,להעביר את
ראש הלשכה מכהונתו .החלטה כאמור יראו כהחלטת המועצה על התפזרותה.
.1המועצה הארצית .המועצה הארצית רשאית ,באישור שר המשפטים ,להתקין כללים בכל עניין
הנוגע לארגון הלשכה ופעולותיה ,והיא מורכבת מאלה (סעיפים 1ו 221-לחוק הלשכה):
א .ראש הלשכה וראש הלשכה שקדם לו.
ב .מנכ"ל משרד המשפטים.
ג .פרקליט המדינה.
ד .הפרקליט הצבאי הראשי.
ה 18 .חברים שיבחרו חברי הלשכה במועד הבחירות לראש הלשכה.
ו .שלושה חברים מכל מחוז ,וביניהם יושב ראש הוועד המחוזי.
הערה :המועצה הארצית משולה לרשות המחוקקת.
.1הוועד המרכזי .הוועד המרכזי הוא המוסד המבצע של הלשכה ,בידו כל סמכויות הלשכה שלא
יוחדו בחוק למוסד אחר ממוסדותיה ,והוא מורכב מאלה (סעיף 22לחוק הלשכה):
א .ראש הלשכה כיושב ראש.
ב 24 .חברים שתבחר המועצה הארצית מבין חבריה.
הערה :הוועד המרכזי משול לממשלה.
ספר קורס
אתיקה מקצועית
||9
דיני לשכת עורכי הדין
.3ועד מחוזי .ועד מחוזי משמש כנציגות של הלשכה במחוזות הבאים :ירושלים ,תל-אביב ,חיפה,
צפון ודרום .חבריו נבחרים בידי חברי הלשכה הרשומים באותו מחוז .כל חבר לשכה יהיה רשום
באחד ממחוזות הלשכה שבאזור עבודתו או מגוריו (סעיפים 21-21לחוק הלשכה).
.4
ועדת המינויים (סעיף 28ד לחוק הלשכה)
א .ועדת המינויים היא הממנה את חברי בתי הדין המשמעתיים ומחליטה על הפסקת כהונתם.
ב .ועדת המינויים תהיה בת 7חברים ,ואלה הם:
( )2יושב ראש הוועדה :שופט לשעבר של בית המשפט העליון או נשיא לשעבר של בית
משפט מחוזי ,שימנה שר המשפטים בהתייעצות עם ראש לשכת עורכי הדין.
( )1שני חברים שימנה שר המשפטים מבין חברי הלשכה המועסקים במגזר הציבורי.
( )1שני חברים שתבחר המועצה הארצית מבין חברי הלשכה.
( )1שני חברים שיבחר הוועד המרכזי או הוועד המחוזי ,לפי העניין.
הסבר :כפי שנראה להלן ,ועדת המינויים מופקדת על מינוי חברי בתי הדין המשמעתיים.
לוועדת המינויים נקבע תפקיד נוסף והוא לפקח על מינוי חברי הלשכה בוועדות האתיקה
ולמנות את נציגי הציבור הפועלים באותן ועדות .ועדת המינויים מוסמכת גם להפסיק את
כהונתו של חבר בית דין משמעתי או חבר בוועדת האתיקה בהתקיים הנסיבות הקבועות בחוק.
.7
בתי הדין המשמעתיים (סעיפים 21-27ו 28-לחוק הלשכה)
א .בית הדין המשמעתי הארצי הוא הטריבונאל המשמעתי העליון של הלשכה .נוסף אליו ,קיים
בכל מחוז של הלשכה בית דין משמעתי מחוזי.
ב .חברי כל בית דין יבחרו אחד מביניהם לכהן כיושב ראש ,וכן ארבעה מביניהם לכהן כסגניו.
.8כשירות לכהונה כחבר בית דין .לא יהיה כשיר להיבחר כחבר בית דין משמעתי (סעיף 24לחוק הלשכה):
א .מי שהורשע בבית משפט או בבית דין צבאי בעבירה שיש עמה קלון.
ב .מי שהורשע בבית דין משמעתי והוטל עליו עונש השעיה או הוצאה מן הלשכה.
ג .מי שהורשע בבית דין משמעתי וטרם עברו 22שנים מיום הרשעתו.
ד .מי שהוא חבר המועצה הארצית או חבר ועד מחוזי.
הערה :עבירה שיש עמה "קלון" היא כל עבירה שדבק במבצעה פגם מוסרי חמור ושיש בה משום
סטייה מנורמת ההתנהגות המקובלת המצופה מעורך דין ,הן בחייו המקצועיים והן בחייו
הפרטיים (על"א 22711/21זיו נ' הוועד המחוזי של לשכת עורכי הדין בתל-אביב (לא פורסם)).
.1הפסקת כהונתו של חבר בית דין משמעתי .ועדת המינויים רשאית להפסיק את כהונתו של חבר
בית דין משמעתי ,אם קבעה שאין הוא ראוי לכהן בתפקיד זה (סעיף 27א לחוק הלשכה).
ספר קורס
20
אתיקה מקצועית
| | 01
דיני לשכת עורכי הדין
.22המותב בבית דין משמעתי .כל בית דין משמעתי ידון בשלושה; יושב ראש בית הדין וסגניו
יקבעו את חברי המותב שידון בכל תיק .אם נבצר מחבר בית דין משמעתי ,מלבד אב בית הדין,
להשתתף בדיון ,יתקיים הדיון בפני שני חברי בית הדין הנותרים (סעיף 28לחוק הלשכה).
.22
ועדת האתיקה הארצית (סעיף 28ב לחוק הלשכה)
א .ועדת האתיקה הארצית אחראית על מתן חוות דעת בענייני אתיקה לחברי הלשכה,
וכן מוסמכת להגיש קובלנות נגד עורכי דין לבתי הדין המשמעתיים.
ב .הוועד המרכזי ,באישור ועדת המינויים ,ימנה חברים בוועדת האתיקה הארצית מתוך חברי
הלשכה ,ויבחר מביניהם אחד שיכהן כיושב ראש.
ג .נוסף לחברי ועדת האתיקה הארצית שהם חברי הלשכה ,תמנה ועדת המינויים משפטנים
שאינם חברי הלשכה ,או שהם חברי הלשכה שחברותם בה מוגבלת ,כנציגי ציבור בוועדה.
.21
ועדות האתיקה המחוזיות (סעיף 28ב לחוק הלשכה)
א .ועדות האתיקה המחוזיות אחראיות על מתן חוות דעת בענייני אתיקה לחברי המחוז,
וכן מוסמכות להגיש קובלנות נגד עורכי דין החברים באותו מחוז לבתי הדין המשמעתיים.
ב .הוועדים המחוזיים ,באישור ועדת המינויים ,ימנו חברים בוועדות האתיקה המחוזיות
מתוך חברי הלשכה באותו מחוז ,ויבחרו מביניהם אחד שיכהן כיושב ראש.
ג .נוסף לחברי ועדות האתיקה המחוזיות שהם חברי הלשכה ,תמנה ועדת המינויים משפטנים
שאינם חברי הלשכה ,או שהם חברי הלשכה שחברותם בה מוגבלת ,כנציגי ציבור בוועדה.
.21ההירארכיה בין ועדות האתיקה .ועדת אתיקה מחוזית לא תפעל בסתירה להחלטתה של
ועדת האתיקה הארצית (סעיף 28ב(ח) לחוק הלשכה).
.21הפסקת כהונתו של חבר ועדת אתיקה .ועדת המינויים רשאית להפסיק את כהונתו של חבר
ועדת אתיקה ,אם קבעה שאין הוא ראוי לכהן בתפקיד זה (סעיף 28ב(ז) לחוק הלשכה).
.23פרקליטים .ליד ועדת האתיקה הארצית וליד כל ועדת אתיקה מחוזית ,יפעלו פרקליטים,
המועסקים על ידי הלשכה בשכר .לפרקליטים שלושה תפקידים (סעיף 28ג לחוק הלשכה):
א .לברר תלונות על עבירות משמעת של עורכי דין ,ולהעביר לוועדת האתיקה המלצה אם
להגיש קובלנה נגד עורך הדין אם לאו.
ב .לייצג את ועדת האתיקה בהליכים בפני בתי הדין המשמעתיים ובפני בתי המשפט.
ג .לייעץ לוועדת האתיקה בכל עניין הנוגע להליכים משמעתיים.
הערה :הפרקליטים משמשים כ"רשות החוקרת" את התלונות המגיעות לוועדות האתיקה,
וכן משמשים כיועצים המשפטיים של ועדות האתיקה וכבאי כוחן בפני ערכאות שיפוטיות.
ספר קורס
25
| | 00
אתיקה מקצועית
דיני לשכת עורכי הדין
מבנה לשכת עורכי הדין
ראש הלשכה
מבקר הלשכה
המועצה הארצית
הוועד המרכזי
ועד מחוז
תל-אביב
ועד מחוז
ירושלים
ועד מחוז
חיפה
ועד מחוז
הדרום
ועד מחוז
הצפון
ועדת אתיקה
מחוזית
ועדת אתיקה
מחוזית
ועדת אתיקה
מחוזית
ועדת אתיקה
מחוזית
ועדת אתיקה
מחוזית
בית דין
מחוזי
בית דין
מחוזי
בית דין
מחוזי
בית דין
מחוזי
בית דין
מחוזי
ועדת האתיקה
הארצית
בית הדין
הארצי
ספר קורס
| | 01
אתיקה מקצועית
דיני לשכת עורכי הדין
לשכת עורכי דין -שאלות תרגול
.6מי מהבאים אינו חבר המועצה הארצית?
א .שר המשפטים.
ב .מנכ"ל משרד המשפטים.
ג .ראש הלשכה.
ד .פרקליט המדינה.
.2עו"ד ראובן ,חבר הוועד המחוזי של תל אביב מזה 22שנים ,מבקש להיבחר כחבר בית דין
משמעתי מחוזי.
איזה מבין המשפטים הבאים משקף נכונה את המצב המשפטי?
א .עו"ד ראובן כשיר להיבחר כחבר בית דין משמעתי מחוזי ,למעט בית הדין המשמעתי בתל
אביב.
ב .עו"ד ראובן כשיר להיבחר כחבר בית דין משמעתי מחוזי ,אלא אם כן הוא הורשע בבית
משפט בעבירה שיש עמה קלון.
ג .עו"ד ראובן כשיר להיבחר כחבר בית דין משמעתי מחוזי ,אלא אם כן הוא הורשע בבית דין
משמעתי בעבירת משמעת וטרם עברו 22שנים מיום הרשעתו.
ד .עו"ד ראובן אינו כשיר להיבחר כחבר בית דין משמעתי.
.8באילו מותבים ידונו בית הדין המשמעתי המחוזי ובית הדין המשמעתי הארצי?
א .בית הדין המשמעתי המחוזי והארצי ידונו במותב שלושה.
ב .בית הדין המשמעתי המחוזי והארצי ידונו בדן יחיד.
ג .בית הדין המשמעתי המחוזי ידון במותב שלושה .בית הדין המשמעתי הארצי ידון בדן יחיד.
ד .בית הדין המשמעתי המחוזי ידון בדן יחיד .בית הדין המשמעתי הארצי ידון במותב שלושה.
תשובות בעמוד 681 1
ספר קורס
| | 01
אתיקה מקצועית
דיני לשכת עורכי הדין
הליכי קבלה ללשכה
ה כשרה ל מקצוע
.2כשירות לעריכת דין .אדם כשיר להיות עורך דין אם נתקיימו בו כל אלה (סעיף 11לחוק הלשכה):
א .הוא בעל השכלה משפטית גבוהה.
30
ב .הוא עבר תקופת התמחות.
ג .הוא עמד בבחינות הלשכה.
.1תנאים לרישום מתמחה .רשאי להירשם כמתמחה מי שקיבל בפקולטה למשפטים תעודת בוגר או
אישור שמילא אחר דרישות הפקולטה לקבלת תעודת בוגר או אישור שסיים את לימודיו בפקולטה
ונותרו לו לא יותר משתי בחינות כדי למלא אחר דרישות הפקולטה (סעיף 14לחוק הלשכה).
.1השגות בקשר להסדרת עיסוק .על החלטה של לשכת עורכי הדין בקשר להסדרת העיסוק
במקצוע (לרבות החלטת הוועדה הבוחנת בקשר לבחינת ההסמכה) ,ניתן לעתור ,תוך 13ימים,
35
לבית משפט לעניינים מינהליים .זאת בשונה מהליכים משמעתיים בבתי הדין המשמעתיים של
הלשכה ,אשר נקבעו להם הסדרי ערעור נפרדים (ראו פירוט בהמשך).
.1
סירוב הלשכה לרשום מועמד (מתמחה) (סעיף 17לחוק הלשכה ,חוק בתי משפט לעניינים מינהליים)
א .הלשכה רשאית ,לאחר שנתנה למועמד הזדמנות לטעון טענותיו ,שלא לרשמו כמתמחה אם
נתגלו עובדות שלאורן סבורה הלשכה שהמועמד אינו ראוי לשמש עורך דין.
ב .המועמד רשאי להגיש עתירה מינהלית על סירוב הלשכה לרשום אותו כמתמחה בפני
בית המשפט לעניינים מינהליים ,תוך 13יום (ראו סעיף 1שלעיל).
.3מאמנים .ההתמחות תהיה אצל מאמן; ואלה רשאים להיות מאמנים (סעיפים 11-12לחוק הלשכה):
א .שופט ורשם (לעניין רשם ושופט בערכאה נמוכה -נדרשת תקופת ותק של 3שנים).
ב .חבר הלשכה בעל ותק של 3שנים שאושר על-ידי הלשכה כראוי להיות מאמן.
ג .חבר הלשכה בעל ותק של 3שנים המשמש בתפקיד מתפקידי השירות המשפטי בשירות
המדינה ,ברשות מקומית או בתאגיד שהוקם בחוק.
.4
ביטול אישור לאמן (סעיפים 12ו 11-לחוק הלשכה ,חוק בתי משפט לעניינים מינהליים)
א .הלשכה רשאית ,לאחר שנתנה לחבר הלשכה הזדמנות לטעון טענותיו ,לבטל אישור שניתן לו
לאמן בהתקיים אחד התנאים הבאים:
( )2הלשכה נוכחה ,על-פי קובלנה שהוגשה לה ,כי המאמן לא מילא את תפקידו כראוי.
( )1החבר הורשע על-ידי בית דין משמעתי והלשכה סבורה שהוא אינו ראוי לשמש מאמן.
ספר קורס
40
| | 01
אתיקה מקצועית
דיני לשכת עורכי הדין
ב .חבר הלשכה רשאי להגיש עתירה מינהלית על סירוב הלשכה לתת לו אישור לאמן או על
ביטול אישור לאמן ,בפני בית המשפט לעניינים מינהליים ,תוך 13יום (ראו סעיף 1שלעיל).
דוגמה :העסקת מתמחה בעבודה שאינה משפטית מהווה עילה לביטול האישור לאמן.
.7ייצוג שולחי המאמן .מתמחה רשאי לייצג את שולחי מאמנו בבית משפט השלום
ב 4-החודשים האחרונים לתקופת התמחותו ,ובלבד שהמאמן יהיה נוכח בבית המשפט או שבית
המשפט הרשה למתמחה להמשיך בייצוג בהעדר מאמן (סעיף 17לחוק הלשכה).
הערה :מתמחה רשאי לייצג באותם תנאים גם לאחר סיום התמחותו ,בטרם הוסמך כעורך דין,
אף אם נכשל בבחינת ההתמחות (בג"ץ 13/81ננר נ' הוועד המרכזי ,פ"ד מד( ;281 )2א"ת ,21/21אתיקה מקצועית .)18
.8תחולת השיפוט המשמעתי על מתמחים .בתקופת התמחותו ועד להכרעה הסופית בדבר קבלתו
כחבר הלשכה נתון מתמחה למרותה של הלשכה ולשיפוטה המשמעתי ,כללי האתיקה המקצועית
חלים גם עליו וניתן אף להעמידו לדין משמעתי (סעיף 12לחוק הלשכה; א"ת ,121-121אתיקה מקצועית .)12
חברות בלשכה
.2קבלה ללשכה .אדם הכשיר להיות עורך דין והוא תושב ישראל ובגיר יהיה לעורך דין עם קבלתו
כחבר הלשכה (סעיף 11לחוק הלשכה).
.1
45
סירוב הלשכה לקבל חבר (סעיף 11לחוק הלשכה ,חוק בתי משפט לעניינים מינהליים)
א .הלשכה רשאית ,לאחר שנתנה למועמד הזדמנות לטעון טענותיו ,שלא לקבלו כחבר,
בהתקיים אחד מאלה:
( )2המועמד הורשע בעבירה פלילית שיש בה קלון והלשכה סבורה שלאור הרשעה זו אין
הוא ראוי לשמש עורך דין.
( )1הלשכה סבורה ,לאור עובדות שנתגלו ,כי אין הוא ראוי לשמש עורך דין.
ב .החליטה הלשכה שלא לקבל מועמד כחבר הלשכה ,תודיע לו את נימוקיה בכתב.
ג .המועמד רשאי להגיש עתירה מינהלית על סירוב הלשכה לקבלו כחבר בפני בית המשפט
לעניינים מינהליים ,תוך 13יום (ראו סעיף 1בחלק "הכשרה למקצוע").
.1ביטול חברות שהושגה
במרמה (סעיפים 17ו 72-לחוק הלשכה ,סעיפים 18ו 31-לכללי הלשכה (סדרי דין))
א .בית דין משמעתי מחוזי רשאי לבטל רישום של חבר הלשכה בפנקס החברים ולבטל את
חברותו בלשכה ,אם הוכח לפניו שהרישום הושג במרמה.
ב .בקשה לביטול רישום שהושג במרמה תוגש לבית הדין המשמעתי המחוזי (במחוז שבו נמצא
מקום עבודתו העיקרי של החבר) על-ידי הוועד המרכזי או היועץ המשפטי לממשלה.
ג .החבר רשאי לערער על החלטת בית דין משמעתי מחוזי לבטל את רישומו כחבר הלשכה בפני
בית הדין המשמעתי הארצי ,תוך 12יום (ראו בהמשך.)282§ ,
ספר קורס
50
אתיקה מקצועית
| | 05
דיני לשכת עורכי הדין
.1פקיעת חברות .חברותו של חבר הלשכה תפקע בהתקיים אחד מאלה (סעיף 18לחוק הלשכה):
א .החבר הודיע ללשכה בכתב על פרישתו ממנה.
55
ב .החבר חדל להיות תושב ישראל; המועד בו חדל להיות תושב ייקבע על-ידי הלשכה ,ועל
החלטתה רשאי החבר להגיש עתירה מינהלית לבית המשפט לעניינים מינהליים ,תוך 13יום
(ראו סעיף 1בחלק "הכשרה למקצוע").
ג .החבר הוכרז פושט רגל.
ד .החבר נידון בבית דין משמעתי להוצאה מן הלשכה והעונש בוצע.
.3שמירת מרות הלשכה על אירועים שקרו לפני פקיעת החברות .מי שפרש מן הלשכה או
שחברותו פקעה ,נשאר נתון למרות הלשכה לגבי כל מה שאירע לפני פקיעת החברות; וכן רשאי
הוא לגבות שכר בעד שירותים שנתן לפני פקיעת החברות (סעיף 32לחוק הלשכה).
.4חידוש חברות .מי שפרש מן הלשכה ומי שחברותו בלשכה פקעה מסיבה אחרת והסיבה בטלה,
רשאי לבקש חידוש חברותו בלשכה .הלשכה רשאית לסרב לחידוש החברות רק על סמך הרשעה
או עובדות שאירעו אחרי פקיעת החברות (סעיפים 32-31לחוק הלשכה).
סייג :מי שנידון להוצאה מן הלשכה רשאי לבקש את חידוש חברותו רק אם עברו למעלה
מ 22 -שנים מהוצאתו ,והלשכה רשאית ,לפי שיקול דעתה ,להסכים לבקשה או לסרב לה.
.7
השעיית חברות (סעיפים 11ו 32-א לחוק הלשכה ,חוק בתי משפט לעניינים מינהליים)
60
א .חברותו של חבר תושעה בהתקיים אחד מאלה:
( )2החבר הוכרז בפסק דין כפסול דין מחמת מחלת נפש (ההשעיה בתוקף כל עוד לא בוטל
פסק הדין).
( )1הלשכה החליטה על סמך תעודת פסיכיאטר מחוזי ,כי החבר אינו כשיר לשמש עורך דין;
החבר רשאי להגיש עתירה מינהלית על החלטת הלשכה בעניין זה בפני בית המשפט
לעניינים מינהליים ,תוך 13יום (ראו סעיף 1בחלק "הכשרה למקצוע").
( )1החבר נידון בבית דין משמעתי להשעיה (ההשעיה בתוקף למשך תקופת ההשעיה).
ב .על חבר לשכה שהושעה יחולו כללי החברות המוגבלת (ראו סעיף 1להלן).
ג .חבר לשכה שהושעה ממשיך להיות כפוף לדין המשמעתי של הלשכה.
.8הפסקת חברות של שופט ,דיין או רשם .חברותו של חבר לשכה שנתמנה שופט ,דיין או רשם
נפסקת לתקופת כהונתו .אם נסתיימה כהונתו של מי שנתמנה שופט ,דיין או רשם ,תחדש
הלשכה את חברותו בה .ואולם ,רשאית הלשכה שלא לחדש את חברותו אם בעת תקופת כהונתו
כשופט ,כדיין או כרשם הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שהביאה לסיום כהונתו,
והלשכה סבורה כי בשל נסיבות העבירה אין הוא ראוי לשמש עורך דין (סעיף 31א לחוק הלשכה).
ספר קורס
65
| | 06
אתיקה מקצועית
דיני לשכת עורכי הדין
.1חברות מוגבלת .חבר הלשכה שאינו עוסק בעריכת דין רשאי להודיע על כך ללשכה ,ומשהודיע -
70
יחולו עליו כללי החברות המוגבלת שלהלן (סעיף 31ב לחוק הלשכה):
א .הוא לא יעשה פעולות שנתייחדו לעורכי דין.
ב .הוא לא יתמנה או ייבחר לתפקיד במוסדות הלשכה ,למעט נציג ציבור בוועדות האתיקה.
ג .הוא לא יהא חייב בדמי חבר ובאגרות הלשכה.
ד .לא יחול לגביו האיסור החל על עורך דין לעסוק בעיסוק אחר בנסיבות שבהן עלול להיווצר
ניגוד עניינים בין עיסוקו כעורך דין לבין העיסוק האחר.
חבר לשכה שחברותו מוגבלת מוסיף להיות כפוף לדין המשמעתי של הלשכה.
סיום חברות והגבלתה
העילות
האירוע
פרק הזמן
החבר הודיע ללשכה על פרישה
החבר חדל להיות תושב ישראל
פקיעת
חברות
השעיית
חברות
עד לחידוש החברות
(לאחר שהסיבה התבטלה)
החבר הוכרז פושט רגל
החבר נידון להוצאה מן הלשכה
22שנים לפחות
החבר הוכרז בפסק דין כפסול דין מחמת
מחלת נפש
עד לביטול פסק הדין
הלשכה החליטה שהחבר אינו כשיר להיות
עורך דין בשל מחלת נפש
עד לביטול ההחלטה
תחולת הדין המשמעתי
רק לגבי אירועים שאירעו
לפני פקיעת החברות
(כלומר ,הדין המשמעתי יחול
רק לגבי מעשים שעשה עורך
הדין בעת היותו חבר הלשכה)
הדין המשמעתי חל עליו
בתקופת ההשעיה
החבר נידון בבית דין משמעתי להשעיה
לתקופת ההשעיה שנקבעה
הגבלת
חברות
החבר הודיע ללשכה על רצונו
להגביל את חברותו
עד לחידוש החברות
הדין המשמעתי חל עליו
בתקופת החברות המוגבלת
הפסקת
חברות
מינוי לכהונת שופט ,דיין או רשם
למשך תקופת הכהונה
הדין המשמעתי אינו חל עליו;
הוא נתון לשיפוט משמעתי
לפי חוק בתי המשפט
בית דין משמעתי מחוזי רשאי לבטל חברות
שהושגה במרמה
-
ביטול
חברות
ספר קורס
לבקשת הוועד המרכזי או היועמ"ש
-
אתיקה מקצועית
| | 07
דיני לשכת עורכי הדין
הליכי קבלה ללשכה -שאלות תרגול
.6שמעון סיים לאחרונה את לימודיו בפקולטה למשפטים של האוניברסיטה העברית ,וקיבל
תעודת בוגר .בעת שהיה תלמיד בפקולטה ,הורשע שמעון על-ידי ועדת המשמעת של
האוניברסיטה בהעתקת עבודות .בשל עבירות המשמעת הללו ,מסרבת הלשכה לרשום אותו
כמתמחה .שמעון המיואש מבקש את עצתך באשר לאפשרויות העומדות בפניו.
מה תשיב לו?
א .שמעון רשאי לערער על סירוב הלשכה לרשום אותו כמתמחה בפני בית המשפט לעניינים
מינהליים.
ב .שמעון רשאי לערער על סירוב הלשכה לרשום אותו כמתמחה בפני בית הדין המשמעתי
הארצי.
ג .שמעון רשאי לערער על סירוב הלשכה לרשום אותו כמתמחה בפני בית הדין המשמעתי
המחוזי.
ד .שמעון רשאי לערער על סירוב הלשכה לרשום אותו כמתמחה בפני בית המשפט העליון.
.2לידי הלשכה הגיעה קובלנה נגד עו"ד אייזק מאת מתמחה שטען כי אייזק מילא את תפקידו
כמאמן באופן בלתי ראוי.
מהן האפשרויות העומדות בפני הלשכה?
א .הלשכה רשאית לע תור לבית המשפט העליון על מנת שיורה על ביטול האישור שניתן לאייזק
לאמן.
ב .הלשכה רשאית לעתור לבית הדין המשמעתי הארצי על מנת שיורה על ביטול האישור שניתן
לאייזק לאמן.
ג .הלשכה רשאית לבטל את האישור שניתן לאייזק לאמן ,אם נוכחה כי אייזק לא מילא את
תפקידו כראוי.
ד .הלשכ ה רשאית לבטל את האישור שניתן לאייזק לאמן ,אם הוגשו נגדו שתי קובלנות או
יותר בחמש השנים האחרונות.
.8איציק ,מתמחה במשרד עו"ד ורונה ושות' ,ייצג ברהיטות רבה לקוח של המשרד בתביעה אזרחית
המתנהלת בבית המשפט המחוזי ,בלא שמאמנו דן היה נוכח בבית המשפט.
האם רשאי היה איציק לייצג את הלקוח?
א .כן ,אם איציק נמצא בששת החודשים האחרונים לתקופת התמחותו.
ב .כן ,אם איציק נמצא בששת החודשים האחרונים לתקופת התמחותו ובית המשפט הרשה לו
לייצג את הלקוח שלא בנוכחות מאמנו.
ג .לא .איציק לא היה רשאי לייצג את הלקוח בלא שמאמנו היה נוכח בבית המשפט.
ד .לא ,איציק לא היה רשאי לייצג את הלקוח.
ספר קורס
| | 08
אתיקה מקצועית
דיני לשכת עורכי הדין
.4מיטל רשומה כחברת לשכה בפנקס החברים .לאחרונה נתברר כי הרישום הושג באמצעי מרמה.
מי מהגורמים הבאים מוסמך לבטל את הרישום?
א .בית דין משמעתי מחוזי.
ב .בית הדין המשמעתי הארצי.
ג .הוועד המרכזי.
ד .היועץ המשפטי לממשלה.
.5ע ו"ד מוטי הורשע בזמנו בעבירה משמעתית ונידון להוצאה מהלשכה .היום ,לאחר שחלפו 22
שנים מיום הוצאתו מהלשכה ,מבקש מוטי לחדש את חברותו.
איזה מהמשפטים הבאים משקף נכונה את המצב המשפטי?
א .הלשכה חייבת לחדש את חברותו של מוטי בלשכה.
ב .הלשכה רשאית לחדש את חברותו של מוטי בלשכה או לסרב לחדשה ,לפי שיקול דעתה.
ג .הלשכה רשאית לסרב לחידוש החברות רק על סמך הרשעה או עובדות שאירעו לאחר שמוטי
הוצא מן הלשכה.
ד .הלשכה רשאית לחדש את חברותו של מוטי בלשכה רק אם חלפו 12שנה מיום הוצאתו.
.1עו"ד ראובן נקלע לקשיים כלכליים והוכרז פושט רגל.
מהן התוצאות הנובעות מההכרזה?
א .חברותו של ראובן בלשכה תפקע.
ב .חברתו של ראובן בלשכה תושעה.
ג .ראובן ימשיך להיות חבר לשכה ,אך לא יהיה רשאי לייצג לקוחות אלא באישור הלשכה.
ד .ראובן ימשיך להיות חבר לשכה ללא כל הגבלה.
תשובות בעמוד 681
ספר קורס
אתיקה מקצועית
| | 09
דיני לשכת עורכי הדין
עורכי דין זרים
.2שירותים משפטיים בעניין דין זר .אנשים שהם בעלי רשיון לעסוק בעריכת דין במדינות זרות
ונרשמו במרשם עורכי הדין הזרים (ראו סעיף 1שלהלן) ,רשאים לעבוד במדינת ישראל ,אף שהם
אינם חברים בלשכת עורכי הדין ,בתחומים הבאים (סעיף 18א לחוק הלשכה):
א .ייעוץ משפטי בעניין הדין החל במדינה שבה הוסמך עורך הדין הזר לעסוק בעריכת דין.
ב .עריכת מסמכים משפטיים שחל עליהם הדין הזר ,בשביל אדם אחר.
ג .ייצוג אדם אחר במשא ומתן לקראת עריכת מסמכים משפטיים שחל עליהם הדין הזר.
.1מרשם עורכי הדין הזרים .הלשכה תנהל מרשם שבו יירשמו עורכי הדין הזרים הרשאים לספק
בישראל שירותים מן הסוג שלעיל (סעיפים 18ד ו18-ו לחוק הלשכה).
חריג :בעל רשיון לעריכת דין במדינה זרה שלא נרשם במרשם ,רשאי לתת בישראל שירות משפטי
בעניין דין זר אם הוא עושה זאת שלא בדרך עיסוק ,ובתנאי שקיבל לכך היתר מאת הוועד המרכזי.
החלטת הוועד המרכזי תינתן בתוך 12ימים ,ואם לא ניתנה במועד -יראו זאת כאילו ניתן ההיתר.
.1הכשירות להירשם במרשם .במרשם רשאי להירשם רק עורך דין זר העומד בתנאים הבאים
(סעיפים 18ו (א)(-ב) לחוק הלשכה):
א .יש בידיו רשיון תקף לעסוק בעריכת דין מחוץ לישראל ,ממדינה שדרישות ההשכלה
וההכשרה למקצוע עריכת הדין והפיקוח המשמעתי בה מספקים ,לדעת הלשכה.
ב .הוא שימש כעורך דין או כיהן בתפקיד שיפוטי במדינתו ,במשך 3שנים לפחות.
ג .הוא עמד בבחינות שערכה הלשכה באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים.
ד .הוא סיפק בטוחה להבטחת פיצוייו של מי שיינזק כתוצאה מרשלנות מקצועית שלו.
הערה :הלשכה רשאית שלא לרשום עורך דין במרשם ,אם היא סבורה כי אין הוא ראוי להירשם בו.
.1חובת ציון התואר .עורך דין זר יציין את דבר היותו עורך דין זר ואת שם המדינה שבה הוסמך
לעריכת דין בכל מסמך מקצועי שבו מצוין שמו ,וכן בנייר המכתבים שלו (סעיף 18ג לחוק הלשכה).
.3תחולת דיני האתיקה על
עורכי דין זרים (סעיף 18ב לחוק הלשכה)
א .על עורכי דין זרים הפועלים במדינת ישראל יחולו כללי האתיקה והשיפוט המשמעתי וכן
ההוראות הנוגעות לשכר טרחה ולחסיון עורך דין -לקוח ,כאילו היו עורכי דין ישראליים.
ב .בתי הדין המשמעתיים מוסמכים למחוק עורך דין זר מהמרשם או להתלות את רישומו,
כשם שהם מוסמכים להוציא עורך דין ישראלי מהלשכה או להשעותו ממנה.
סייג :עורך דין זר יעמוד לדין משמעתי בישראל (במחוז שבו מתקיים מרכז פעילותו) רק אם
עבירת המשמעת שעבר נעשתה בישראל ,או שעבירה זו נוגעת לשירות משפטי שניתן בישראל.
ספר קורס
75
| | 11
אתיקה מקצועית
דיני לשכת עורכי הדין
ת חום ה מקצוע ו ייחודו
.2ייחוד פעולות המקצוע .מי שאינו עורך דין לא יעשה את הפעולות הבאות במסגרת עיסוקו,
ואם הן בתמורה -לא יעשה אותן אף שלא במסגרת העיסוק (סעיף 12לחוק הלשכה):
80
א .ייצוג אדם וכל פעולה בשמו בפני גופים ואנשים בעלי סמכות שיפוטית או מעין-שיפוטית.
ב .ייצוג אדם וכל פעולה בשמו בפני הגופים הבאים:
()2
משרד ההוצאה לפועל.
()4
רשם הפטנטים והמדגמים.
()1
לשכת רישום המקרקעין.
()7
רשם סימני המסחר.
()1
המפקח על הבתים המשותפים.
()8
פקיד שומה ונציג מס הכנסה.
()1
רשם החברות והשותפויות.
()1
מנהל מס שבח מקרקעין.
()3
רשם האגודות השיתופיות.
( )22מנהל מס עזבון.
ג .עריכת מסמכים בעלי אופי משפטי בשביל אדם אחר ,לרבות ייצוג אדם אחר במשא ומתן
משפטי לקראת עריכת מסמך כזה.
ד .ייעוץ ומתן חוות דעת משפטיות.
הערה :הפעולות המפורטות לעיל הן פעולות שנתייחדו לעורך דין בלבד .מי שאינו עורך דין
רשאי לבצען רק בהתקיים שני אלה )6( :באופן חד פעמי (שלא דרך עיסוק); ( )2ללא תמורה.
.1פעולה
שנתייחדה לעורך דין (סעיפים 14-18לחוק הלשכה)
א .מי שאינו עורך דין והוא מבצע פעולה שנתייחדה לעורך דין ,יחולו עליו ההוראות הבאות:
( )2אותו אדם עובר עבירה של הסגת גבול המקצוע ,ודינו -קנס.
( )1בית משפט לא ייזקק לתביעת שכר שלו בעד אותה פעולה.
ב .מי שמתחזה כעורך דין ,ועורך דין העושה בתקופת השעייתו פעולה שנתייחדה לעורך דין,
דינם -מאסר שנה או קנס כספי.
.1שמירת סמכויות .הכלל בדבר ייחוד פעולות המקצוע (ראו סעיף 2לעיל) אינו בא לגרוע מן
הסמכויות הבאות המצויות גם בידי אנשים שאינם עורכי דין (סעיפים 12ו 11-לחוק הלשכה):
א .סמכויותיהם של היועץ המשפטי לממשלה ונציגיו.
ב .מי שרשאי לייצג לפני בתי דין דתיים ולפני בתי דין צבאיים .לדוגמה :בפני בית דין רבני
רשאי לייצג גם טוען רבני ,ואילו בפני בית דין צבאי רשאי לייצג כל חייל שהסכים לכך.
ג .מי שרשאי לייצג לפני בית משפט ,בית דין ,גוף או אדם אחר ,שהייצוג בפניהם מוסדר בחוק.
ספר קורס
85
אתיקה מקצועית
| | 10
דיני לשכת עורכי הדין
ד .סמכויותיו של סוכן פטנטים.
ה .זכותם של רואי חשבון למלא תפקידים שהותרו להם על-פי דין.
ו .זכותו של נציג ארגון עובדים או מעבידים לייצג ארגונים אלה או לייצג חבר בהם.
ז .מתן חוות דעת משפטית על-ידי כל אדם שעורך דין ביקש אותו לעשות כן.
ח .מתן חוות דעת משפטית על-ידי אדם שרשות מרשויות המדינה ביקשה אותו לעשות כן.
ט .ייצוג בפני בורר על-ידי פרקליט זר ,אם אחד מבעלי הדין הוא תושב חוץ או תאגיד חוץ.
י .ייצוג בעבירה לפי החוק בדבר מניעתו וענישתו של הפשע השמדת עם או לפי החוק לעשיית
דין בנאצים ובעוזריהם ,על-ידי פרקליט זר לאחר ששר המשפטים אישר את מינויו כסניגור.
ואולם ,שר המשפטים רשאי ,בנסיבות מיוחדות ,לבטל אישור שניתן ,בהסכמת נשיא בית
המשפט העליון ,ומשהועמד הנאשם לדין -בהסכמת בית המשפט שלפניו הועמד לדין.
הערה :ההוראה בדבר ייחוד פעולות המקצוע אינה באה לגרוע מן הסמכויות המפורטות לעיל.
כך ,למשל ,מומחה בדיני הגבלים עסקיים שאינו עורך דין רשאי לתת חוות דעת משפטית לעורך
דין או למוסד ממשלתי ,אם נתבקש על ידם לעשות כן (ראו סעיפים ז' ו-ח' שלעיל).
.1ייצוג על-ידי עורך דין .אדם שייפה כוחו של עורך דין זכאי להיות מיוצג על-ידיו בפני רשויות
המדינה ,רשויות מקומיות וגופים הממלאים תפקידים ציבוריים על-פי דין (סעיף 11לחוק הלשכה).
סייג :אין בהוראה זו כדי לגרוע מכל סמכות לדרוש את נוכחותו של האדם המיוצג.
ספר קורס
| | 11
אתיקה מקצועית
דיני לשכת עורכי הדין
תחום המקצוע וייחודו -שאלות תרגול
.6דוד מעוניין לרכוש בית עסק ,ומבקש מחברו הטוב יהונתן ,מהנדס במקצועו ,שייתן לו חוות דעת
משפטית בנוגע לעסקת הרכישה .יהונתן אינו עורך דין.
האם רשאי יונתן לקבל תמורה בעד חוות הדעת?
א .לא .מאחר שיהונתן אינו עורך דין ,אין הוא יכול כלל לתת לדוד חוות דעת משפטית.
ב .לא ,יהונתן רשאי לתת חוות דעת משפטית אם חוות הדעת ניתנת שלא במסגרת עיסוקו,
אולם הוא אינו רשאי לקבל תמורה בעדה.
ג .כן ,אם חוות הדעת ניתנת שלא במסגרת עיסוקו של יהונתן.
ד .כן ,גם אם חוות הדעת ניתנת במסגרת עיסוקו של יהונתן.
.2שמעון ,שאינו עורך דין ,ייצג את יעקב בפני רשם המקרקעין בתמורה לשכר של 1,222ש"ח.
בניגוד למוסכם ,סרב יעקב לשלם לשמעון את שכרו.
איזה מבין המשפטים הבאים משקף נכונה את המצב המשפטי?
א .שמעון עבר עבירה של הסגת גבול המקצוע ,ובית המשפט לא ייזקק לתביעת השכר שלו.
ב .שמעון עבר עבירה של הסגת גבול המקצוע ,אך בית המשפט יקבל את תביעת השכר שלו.
ג .שמעון לא עבר עבירה של הסגת גבול המקצוע ,ובית המשפט יקבל את תביעת השכר שלו.
ד .שמעון לא עבר עבירה של הסגת גבול המקצוע ,אך בית המשפט לא ייזקק לתביעת השכר שלו.
.8אבי ,המשרת כקצין בקבע ,הועמד לדין בפני בית דין צבאי .מיכה ,קצין בכיר ,שאינו עורך דין,
ייצג את אבי בפני בית הדין.
האם רשאי היה מיכה לייצג את אבי?
א .כן ,משום שהכלל בדבר ייחוד פעולת המקצוע אינו חל על ייצוג בפני בתי דין צבאיים.
ב .כן ,אם לא קיבל תמורה בעד הייצוג.
ג .כן ,אם הייצוג נעשה שלא במסגרת עיסוקו.
ד .לא.
תשובות בעמוד 681
ספר קורס
אתיקה מקצועית
| | 11
דיני לשכת עורכי הדין
השיפוט המשמעתי
ההליך המשמעתי
.2עבירות משמעת .עבירת משמעת היא אחת מהעבירות הבאות (סעיף 42לחוק הלשכה):
א .הפרת כל אחד מכללי האתיקה המקצועית שיפורטו בהמשך.
90
ב .הפרת דין המטיל חיוב או איסור על עורך דין בקשר למקצועו.
ג .כל מעשה או מחדל אחר שאינו הולם את מקצוע עריכת הדין.
רציונאל :סעיף ג' הוא "סעיף סל" שנועד ללכוד ברשתו את כל המעשים שיש בהם משום סטייה
מנורמת ההתנהגות המקובלת המצופה מעורך דין ,הן בחייו המקצועיים והן בחייו הפרטיים.
כך ,למשל ,גניבת ספר מספרייה או מתן שיק ללא כיסוי עשויים להיחשב לעבירות משמעת.
כמו כן ,כאשר עורך דין שולח מכתבי גביית חוב לבני משפחתם של חייבים ולשכניהם ,פוגע
הדבר בשמם הטוב ,ומהווה עבירת משמעת (על"ע 1711/21מנדלבוים נ' ועד מחוז ירושלים (לא פורסם)).
.1סמכות שיפוט לגבי עבירות בחו"ל .עורך דין ייתן את הדין בפני בתי הדין המשמעתיים של
הלשכה גם על עבירת משמעת שנעברה בחו"ל (סעיף 41לחוק הלשכה).
.1התיישנות .אין התיישנות על עבירות משמעת של עורכי דין (על"ע 28/81כרמי נ' מ"י ,פ"ד מד(.)141 )2
הגשת קובלנה
.2הזכות להגיש קובלנה .אלה רשאים להגיש קובלנה לבית דין משמעתי מחוזי בשל עבירת
משמעת ,בין ביוזמתם ובין על-פי תלונת אדם שהוגשה להם (סעיף 41לחוק הלשכה):
א .ועדת האתיקה הארצית.
ב .ועדת אתיקה מחוזית.
ג .היועץ המשפטי לממשלה.
ד .פרקליט המדינה.
הערה א' :סמכויות הקובלים הן סמכויות מקבילות .מכאן ,שהחלטת אחד הקובלים שלא
להגיש קובלנה אינה גורעת מסמכותו העצמאית של קובל אחר להגיש קובלנה .יש להדגיש ,כי
אדם פרטי רשאי להגיש תלונה לכל אחד מהקובלים ,אך אין הוא רשאי להגיש קובלנה בעצמו.
הערה ב' :עתירות בעניין החלטת אחד מהקובלים שלעיל להגיש קובלנה נגד עורך דין או שלא
להגישה ,תוגשנה לבית המשפט לעניינים מנהליים (בג"ץ 128/28זהבי נ' לשכת עורכי הדין (לא פורסם)).
ספר קורס
95
| | 11
אתיקה מקצועית
.1הודעה בדבר הגשת קובלנה
דיני לשכת עורכי הדין
או בדבר אי הגשתה (סעיפים 2-1ב לכללי הלשכה (סדרי דין))
100
א .הודעה בדבר הגשת קובלנה -
( )2כאשר אחד הקובלים סבור שיש מקום להגשת קובלנה ,עליו להודיע על כך לעורך הדין
ולתת לו הזדמנות להגיש תשובה בכתב תוך 21יום.
( )1עורך הדין חייב להגיש תשובה לתלונה שהוגשה נגדו ,אחרת יעבור עבירת משמעת
(על"א 1111/21הוועד המחוזי נ' בלום (לא פורסם) ,על"א 21/84פלוני נ' הוועד המחוזי ,פ"ד מא(.)111 )1
( )1החלטת הקובל אם להגיש קובלנה אם לאו ,תינתן תוך 12יום מהמועד שבו עורך הדין
אמור היה להגיש את תשובתו בכתב ,אלא אם כן התקיימו נסיבות המצדיקות שיהוי.
ב .הודעה בדבר אי הגשת קובלנה -
( )2כאשר קובל שהוגשה לו תלונה החליט שלא להגיש קובלנה על-פיה ,עליו להודיע על כך
למתלונן בהודעה מנומקת בכתב ,אם דרש זאת המתלונן.
( )1אם היתה זו אחת מוועדות האתיקה שהחליטה שלא להגיש קובלנה ,עליה לשלוח העתק
מההודעה בדבר אי הגשת קובלנה גם ליועץ המשפטי לממשלה.
סדרי דין בה ליכים משמעתיים
.2סמכות מקומית .הדיון בעבירת משמעת יהיה בפני בית הדין המשמעתי המחוזי של המחוז
שבו רשום עורך הדין הנאשם (אלא אם כן הנאשם הוא חבר באותו בית דין משמעתי ,שאז תוגש
הקובלנה לבית דין משמעתי של מחוז אחר) (סעיף 41לחוק הלשכה ,סעיף 21לכללי הלשכה (סדרי דין)).
סייג :יו"ר בית הדין המשמעתי הארצי רשאי -לבקשת קובל או נאשם ולאחר שנתן זכות טיעון
לצדדים -להורות על העברת ההליך לבית דין משמעתי של מחוז אחר ,כל עוד לא החל הדיון.
.1סדרי דין .סדרי הדין בהליך משמעתי דומים לסדרי הדין בהליך הפלילי בעניינים הבאים:
א .צירוף אישומים ונאשמים בקובלנה אחת.
ו .טענת "אין להשיב לאשמה".
ב .הפרדת הדיון לגבי אישום או לגבי נאשם.
ז .סדר חקירת עדים והגשת ראיות.
ג .מינוי סניגור לבקשת הנאשם.
ח .סיכומים בתום הבאת הראיות.
ד .קיום הדיון בנוכחות הנאשם והקובל.
ט .הכרעת הדין וגזר הדין.
ה .סדר בירור האשמה -פרשת הקטגוריה
י .הרשעת הנאשם על סמך עובדות שלא
ולאחריה פרשת הסנגוריה.
ספר קורס
נכללו בכתב האישום.
105
אתיקה מקצועית
| | 15
דיני לשכת עורכי הדין
.1פומביות הדיון .בית דין משמעתי ידון בפומבי (סעיף 43א(א) לחוק הלשכה).
001
.1דיון בדלתיים סגורות .בית דין משמעתי רשאי לדון בעניין מסוים בדלתיים סגורות ,אם ראה
צורך בכך מטעמים שיירשמו באחת מאלה (סעיף 43א(ב) לחוק הלשכה):
א .לשם שמירה על ביטחון המדינה או לשם מניעת פגיעה ביחסי החוץ של המדינה.
ב .לשם הגנה על המוסר.
ג .לשם הגנה על עניינו של קטין או חסר ישע.
ד .לשם הגנה על עניינו של אדם בעל מוגבלות שכלית או נפשית.
ה .לשם הגנה על עניינו של מתלונן או נאשם בעבירת מין או בעבירה על-פי החוק למניעת
הטרדה מינית.
ו .לשם הגנה על עניינו של מתלונן או ניזוק בעבירה של סחר בבני אדם.
ז .כאשר הדיון הפומבי עלול להרתיע עד מלהעיד.
ח .לשם הגנה על סוד מסחרי.
ט .לשם הגנה על צנעת הפרט.
י .כאשר הדיון הפומבי עלול להביא לפגיעה ממשית בעניינו המקצועי של הנאשם (למשל ,פגיעה
במוניטין) או בעניינו של אדם אחר ,העולה על הפגיעה בעניין הציבורי שבפומביות הדיון.
הערה :ההסדר שלעיל דומה להסדר שנקבע בחוק בתי המשפט בשני הבדלים .האחד ,עילות ט'
ו-י' הן עילות ייחודיות לבתי הדין המשמעתיים (ואין להן מקבילה בבתי המשפט ה"רגילים").
השני ,החלטה על דיון בדלתיים סגורות בבתי הדין המשמעתיים תתקבל רק מטעמים שיירשמו.
סייגים (סעיף 43א(ג)(-ד) לחוק הלשכה):
א .אם החליט בית הדין לדון בדלתיים סגורות ,רשאי הוא להרשות לאדם או לסוג בני אדם
להיות נוכחים בדיון ,כולו או מקצתו.
ב .המתלונן זכאי להיות נוכח בדיון בבית דין משמעתי בעניין קובלנה שהוגשה על יסוד תלונתו,
הנערך בדלתיים סגורות ,וכן זכאי הוא שאדם המלווה אותו ,לפי בחירתו ,יהיה נוכח עמו
בדיון כאמור; ואולם ,בית הדין המשמעתי רשאי ,מטעמים מיוחדים שיירשמו ,שלא לאפשר
את נוכחותו של המתלונן או של האדם המלווה אותו בדיון.
.3איסור פרסום .על דיון בבית הדין יחולו ההוראות הבאות שבחוק בתי המשפט (סעיף 43א לחוק הלשכה):
א .איסור פרסום לגבי דיון שהתנהל בדלתיים סגורות (אלא ברשות בית הדין).
ב .איסור צילום בבית הדין (אלא ברשות בית הדין).
ג .איסור פרסום לשם הגנה על בטחונו או פרטיותו של אדם.
ספר קורס
115
אתיקה מקצועית
.4
| | 16
דיני לשכת עורכי הדין
החלטה על דיון בדלתיים סגורות וערעור עליה (סעיף 43א(ו)(-ז) לחוק הלשכה ,סעיף 31לכללי הלשכה (סדרי דין))
א .החליט בית דין לדון בדלתיים סגורות ,יעביר העתק מהחלטתו ליועץ המשפטי לממשלה.
120
ב .על החלטת בית דין משמעתי מחוזי בבקשה לקיום דיון בדלתיים סגורות רשאים לערער
הנאשם ,הקובל ,ובנוסף לכך -ועדת האתיקה הארצית והיועץ המשפטי לממשלה (אף אם
לא היו קובלים) ,וכן אדם מעוניין .הערעור יוגש לבית הדין המשמעתי הארצי ,תוך 12יום.
ג.
על החלטת בית הדין המשמעתי הארצי בבקשה כאמור רשאים לערער הנאשם ,הקובל,
ובנוסף לכך -ועדת האתיקה הארצית והיועץ המשפטי לממשלה (אף אם לא היו קובלים) ,וכן
אדם מעוניין .הערעור יוגש לבית המשפט המחוזי בירושלים ,תוך 12יום (ראו בהמשך.)282§ ,
.7
חזרה מאישום (סעיף 22לכללי הלשכה (סדרי דין))
125
א .הקובל רשאי לחזור בו מאישום לפני תחילת הדיון בהודעה בכתב לבית הדין (ללא כל הגבלה).
ב .חזרה מאישום לאחר תחילת הדיון תהיה אך ורק ברשות בית הדין.
ג .חזר בו הקובל מאישום ,יזכה בית הדין את הנאשם מהאישום.
הערה :בהליך הפלילי ,תביא חזרה מאישום לפני תשובת הנאשם לאישום לביטול האישום,
ואילו חזרה מאישום לאחר תשובת הנאשם תביא לזיכויו .בהליך המשמעתי ,לעומת זאת,
תביא חזרה מאישום ,בין אם לפני תחילת הדיון ובין אם לאחר מכן ,לזיכוי הנאשם.
.8חזרה מהודאה .נאשם רשאי לחזור בו מהודאתו בכל שלב של המשפט עד להכרעת הדין
(סעיף 11לכללי הלשכה (סדרי דין)).
סייג :חזרה מהודאה שניתנה בפני בית הדין טעונה קבלת רשות מבית הדין.
.1סדרי הדין באין הוראה בדין .בכל עניין של סדרי דין שאין עליו הוראה בדין ,ינהג בית הדין
המשמעתי בדרך הנראית לו הטובה ביותר לעשיית צדק (סעיף 82לכללי הלשכה (סדרי דין)).
130
.22גמישות בקבלת ראיות .בית דין משמעתי רשאי ,מטעמים מיוחדים שיפורטו בהחלטתו,
לקבל ראיה שאינה קבילה בבית משפט (סעיף 47לחוק הלשכה).
.22
מעמד היועץ המשפטי לממשלה (סעיף 71לחוק הלשכה)
135
א .היועץ המשפטי לממשלה רשאי להתייצב ,לטעון ,להביא ראיות ולחקור עדים בכל הליך
משמעתי ,גם אם לא היה קובל או מערער.
ב .בכל עת עד להכרעת הדין בבית דין משמעתי מחוזי ,רשאי היועץ המשפטי לממשלה להפסיק
הליכים הנוגעים לעבירת משמעת של חבר הלשכה המשמש בתפקיד במסגרת השירות
המשפטי של המדינה ,וזאת ,כאשר העבירה המיוחסת לו קשורה במילוי תפקידו של החבר.
ג .הפסקת ההליכים תהיה בהודעה בכתב לקובל ,ואם החל הדיון -גם לבית הדין המשמעתי.
ספר קורס
| | 17
אתיקה מקצועית
דיני לשכת עורכי הדין
פסק הדין המשמעתי
.2עונשים שניתן להטיל על עורך דין .בית דין משמעתי רשאי להטיל על עורך דין את העונשים
הבאים בשל עבירת משמעת שהורשע בה (סעיפים 48ו 48-א לחוק הלשכה)
א .אזהרה.
ד .השעיה על-תנאי.
ב .נזיפה.
ה .השעיה לתקופה שלא תעלה על 22שנים.
ג .קנס שלא יעלה על ₪ 13,222לכל עבירה.
ו .הוצאה מן הלשכה.
140
.1עונשים שניתן להטיל על מתמחה .בית דין משמעתי רשאי להטיל על מועמד (מתמחה) את
העונשים הבאים בשל עבירת משמעת שהורשע בה (סעיף 12לחוק הלשכה):
א .אזהרה.
ב .נזיפה.
ג .פסילה להתקבל כחבר הלשכה לתקופה
שלא תעלה על 1שנים או לצמיתות.
.1
ד .אם המועמד הפר חובותיו כמתמחה -
גם ביטול ההתמחות אפשרי.
ה .אם המועמד פגע בטוהר הבחינות -
גם ביטול הבחינה אפשרי.
השעיה על -תנאי (סעיפים 48א 48-ג לחוק הלשכה ,על"ע 1171/24עו"ד כספי נ' לשכת עורכי הדין (לא פורסם))
א .הטיל בית דין משמעתי עונש השעיה ,רשאי הוא להורות בגזר הדין שעונש ההשעיה יהיה
על-תנאי ,ויופעל רק אם הנאשם יורשע בעבירות נוספות שתיקבענה בגזר הדין.
ב .תקופת התנאי תתחיל מיום מתן גזר הדין ,ואם הנידון נושא אותו זמן עונש השעיה -
מיום תום אותה השעיה.
ג .עורך דין שנידון להשעיה על-תנאי ,והורשע בעבירה נוספת בתקופת התנאי -חייב בית הדין
המשמעתי להפעיל את התנאי ,ואינו רשאי להאריך את תקופת התנאי מבלי להפעילו.
ד .צו להפעלת ההשעיה על-תנאי יכול להינתן בידי ההרכב שהרשיע את הנידון בשל העבירה
הנוספת או בידי הרכב אחר של בית הדין.
ה .צו להפעלת השעיה על-תנאי ניתן לערעור גם במסגרת הערעור על ההרשעה בעבירה הנוספת.
ו .מי שהוטל עליו עונש השעיה בשל עבירה נוספת והופעל נגדו עונש השעיה על-תנאי ,יישא את
שתי תקופות ההשעיה ברציפות בזו אחר זו ,אלא אם כן הורה בית הדין המשמעתי שהרשיע
אותו בעבירה הנוספת ,מטעמים שיירשמו ,ששתי התקופות תהיינה חופפות.
ספר קורס
145
אתיקה מקצועית
| | 18
דיני לשכת עורכי הדין
.1סמכויות נוספות .בית הדין המשמעתי מוסמך להחליט גם אחת מאלה (סעיף 41לחוק הלשכה):
א .להרשיע נאשם בשל עבירת משמעת ולא להטיל עליו עונש.
150
ב .לחייב נאשם שהורשע בתשלום הוצאות ה משפט למדינה ,ללשכה ולמתלונן.
ג .לחייב נאשם שהורשע בגביית שכר טרחה מופרז ,בהחזר השכר ,כולו או מקצתו.
ד .לחייב נאשם שהורשע בתשלום פיצויים (עד )₪ 13,222למתלונן או לאדם שניזוק מהעבירה.
ה .לחייב מתלונן בתשלום הוצאות המשפט למדינה ,ללשכה ולנאשם ,אם הנאשם זוכה והתברר
שהתלונה הוגשה בקלות ראש או לשם קינטור או ללא יסוד (לאחר מתן זכות טיעון למתלונן).
ו .לחייב את הלשכה בתשלום הוצאות ההגנה לנאשם ,אם הנאשם זוכה ובית הדין מצא שלא
היה יסוד להגשת הקובלנה או אם נתקיימו נסיבות אחרות המצדיקות זאת.
ז .לח ייב את המדינה בתשלום הוצאות ההגנה לנאשם ,אם הקובל הוא היועץ המשפטי
לממשלה או פרקליט המדינה ואם נתקיימו תנאי סעיף ו' שלעיל.
.3
הכרעת הדין וגזר הדין (סעיפים 17ו 11-לכללי הלשכה (סדרי דין))
155
א .בית הדין ייתן את הכרעת הדין תוך 42יום מיום סיום הדיון או מיום הגשת הסיכומים.
ב .בית הדין ייתן את גזר דינו בתום הבאת הטענות והראיות לעונש ,אולם רשאי הוא מטעמים
מיוחדים שיירשמו ,לדחות את המועד למתן גזר הדין ,אך לא ביותר מ 12-יום.
.4פרסום פסק דין .בית הדין המשמעתי רשאי לצוות על פרסום פסק הדין או חלקו ,עם או בלי
ציון שמו של הנאשם (סעיף 41לחוק הלשכה).
160
סייג :כאשר הטיל בית הדין המשמעתי בפסק דינו על הנאשם השעיה או הוצאה מהלשכה,
חלה חובה לפרסם את הכרעת הדין וגזר הדין ,בציון שם הנאשם .ההשעיה או ההוצאה מהלשכה
יפורסמו ברשומות ,בפרסום מפרסומי הלשכה ובעיתון שקבע הוועד המרכזי.
.7
העמדת פסק הדין לעיון הציבור (סעיף 41ב לחוק הלשכה)
א .הלשכה תעמיד לעיון הציבור כל פסק דין של בית דין משמעתי ,בציון שמו של הנאשם,
ותאפשר לכל אדם המעוניין בכך לקבל העתק ממנו.
ב .נערך הדיון בדלתיים סגורות או שהחליט בית הדין המשמעתי על איסור פרסום ,יורה בית הדין
בדבר התנאים (לרבות שינויים והשמטת פרטים) ,שבהם יועמד פסק הדין לעיון הציבור ,אך
רשאי הוא ,מטעמים מיוחדים שיירשמו ,להורות כי פסק הדין כולו לא יועמד לעיון הציבור.
הסבר :פרסום (ראו סעיף 4שלעיל) היא סמכות שברשות של בית הדין המשמעתי שהופכת לסמכות
שבחובה במקרה של השעיה או הוצאה מהלשכה ,בעוד שהעמדה לעיון הציבור (ראו סעיף 7שלעיל)
מתייחסת לזכותו של אדם לעיין בפסקי דין משמעתיים שבצדה חובתה של הלשכה לאפשר זאת
(כלומר ,בהליך של העמדה לעיון הציבור הצד היוזם הוא אדם המעוניין בעיון ,ולא הלשכה).
ספר קורס
165
אתיקה מקצועית
| | 19
דיני לשכת עורכי הדין
.8דחיית ביצוע .ביצועו של פסק דין של בית דין משמעתי ,לא יעוכב רק בשל כך שאפשר לערער על
פסק הדין או שעוד לא תמו כל ההליכים בערעור שהוגש על פסק הדין (סעיף 71לחוק הלשכה).
170
חריגים:
א .עיכוב ביצוע על-ידי הערכאה הדיונית (אם טרם הוגש ערעור) -
אם טרם הוגש ערעור ,רשאי בית הדין המשמעתי שנתן את פסק הדין להורות על עיכוב ביצועו
עד להכרעה בערעור שיוגש או עד למועד מוקדם מזה שיקבע.
סייג (לגבי פסק דין חלוט) :אם כבר חלף המועד להגשת הערעור (ולא הוגש ערעור) ,רשאי
בית הדין המשמעתי להורות על עיכוב ביצוע רק מטעמים שיירשמו.
ב .עיכוב הביצוע בידי ערכאת הערעור (אם הוגש ערעור) -
אם הוגש ערעור ,רשאים בית הדין שלערעור או בית המשפט שלערעור ,לפי העניין ,להורות
על עיכוב ביצוע פסק הדין המשמעתי עד להכרעה בערעור או עד למועד מוקדם מזה שיקבעו.
סייג (לגבי פסק דין חלוט) :אם נסתיימו הליכי הערעור ,רשאים בית הדין שלערעור או בית
המשפט שלערעור ,לפי העניין ,להורות על עיכוב ביצוע רק מטעמים שיירשמו.
החלטת בית דין משמעתי מחוזי בדבר עיכוב ביצוע (לפי האמור לעיל) ניתנת לערעור לפני
בית הדין המשמעתי הארצי תוך 12יום ,ואילו החלטת בית הדין הארצי בדבר עיכוב ביצוע
ניתנת לערעור לפני בית המשפט המחוזי בירושלים ,תוך 12יום (ראו בהמשך.)282§ ,
.1
הוצאה לפועל של פסק הדין המשמעתי (סעיף 71לחוק הלשכה ,סעיף 48לכללי הלשכה (סדרי דין))
א .פסק דין המטיל חיוב כספי -חיוב של הנאשם ,של המתלונן או של הלשכה בתשלומים ניתן
להוצאה לפועל כמו פסק דין של בית משפט בעניין אזרחי.
ב .פסק דין המטיל עונש שאינו חיוב כספי -פסק דין של בית דין משמעתי המטיל עונש שאינו
חיוב כספי יומצא על-ידי בית הדין לוועד המרכזי של הלשכה לשם ביצועו.
ספר קורס
175
אתיקה מקצועית
| | 11
דיני לשכת עורכי הדין
ערעור על פסק הדין המשמעתי
.2ערעור על פסק דינו של בית הדין המשמעתי המחוזי .פסק דין של בית דין משמעתי מחוזי ניתן
לערעור בזכות בפני בית הדין המשמעתי הארצי ,תוך 12יום מיום קבלת פסק הדין .אלה רשאים
לערער על פסק הדין (סעיף 72לחוק הלשכה; סעיף 31לכללי הלשכה (סדרי דין)):
180
א .הנאשם.
ב .הקובל.
ג .ועדת האתיקה הארצית ,גם אם לא היתה הקובלת.
ד .היועץ המשפטי לממשלה ,גם אם לא היה הקובל.
.1ערעור על פסק דינו של בית הדין המשמעתי הארצי .פסק דין של בית הדין המשמעתי
הארצי ניתן לערעור בזכות בפני בית המשפט המחוזי בירושלים (בדן יחיד) ,תוך 12יום מיום
קבלת פסק הדין .אלה רשאים לערער על פסק הדין (סעיף 72לחוק הלשכה):
א .הנאשם.
ב .הקובל.
ג .ועדת האתיקה הארצית ,גם אם לא היתה הקובלת.
ד .היועץ המשפטי לממשלה ,גם אם לא היה הקובל.
יודגש :פסק דין של בית דין משמעתי מחוזי ניתן לשני ערעורים בזכות (ערעור בזכות לבית הדין
המשמעתי הארצי ,ועל החלטתו -ערעור בזכות לבית המשפט המחוזי בירושלים).
הערה :כזכור ,על החלטת בית דין משמעתי בבקשה לקיים את הדיון בדלתיים סגורות רשאי להגיש
ערעור גם אדם מעוניין (בנוסף לנאשם ,לקובל ,לוועדת האתיקה הארצית וליועץ המשפטי לממשלה).
.1סמכויות בית המשפט שלערעור .בית המשפט שלערעור רשאי לתת כל החלטה שבית הדין
המשמעתי היה מוסמך לתת (סעיף 72א לחוק הלשכה).
185
דוגמה :בית המשפט המחוזי בירושלים הדן בערעור משמעתי ,רשאי להורות על דיון בדלתיים
סגורות גם לפי העילות הייחודיות לדיון בדלתיים סגורות בבתי הדין המשמעתיים.
.1ערעור על פסק דין נגד מתלונן .פסק דין של בית דין משמעתי המחייב מתלונן בתשלום הוצאות
משפט ניתן לערעור כמו פסק דין של בית משפט השלום בעניין אזרחי (סעיף 71לחוק הלשכה).
הערה :משמעות הדבר ,ערעור בזכות לבית המשפט המחוזי תוך 13יום .שימו לב :מאחר
שהמתלונן אינו בהכרח עורך דין ,הערעור יהא לבית המשפט המחוזי (ולא לבית דין משמעתי).
ספר קורס
190
אתיקה מקצועית
| | 10
דיני לשכת עורכי הדין
.3בקשה להארכת מועד להגשת ערעור .בקשה להארכת מועד להגשת ערעור על החלטת בית דין
משמעתי מחוזי תוגש ליו"ר בית הדין המשמעתי הארצי והוא יכריע בה (סעיף 31א לכללי הלשכה (סדרי דין)).
195
.4ערעור על החלטות ביניים .בהליך משמעתי אין אפשרות להשיג על החלטת ביניים במסגרת
ההליך אלא רק בסיומו ,במסגרת הערעור על פסק הדין .לדוגמה ,החלטה בבקשה לפסלות מותב
מלדון בתיק ניתנת לערעור רק בסיום ההליך ,במסגרת הערעור על פסק הדין; ערעור על החלטה
כאמור יידון בפני בית הדין המשמעתי הארצי (ולא בפני בית המשפט העליון) .כמובן ,ניתן להגיש
ערעור במהלך ההליך במקרים שבהם נקבע בחוק כי ניתן לעשות כן (לדוגמה :החלטה בבקשה
לסגירת דלתיים והחלטה בדבר עיכוב ביצוע) (בג"ץ 1382/22עזריאלנט נ' לשכת עורכי הדין (לא פורסם)).
.7ערעור שכנגד בהליכים משמעתיים .אין הליך של ערעור שכנגד בהליכים משמעתיים ,אולם אין
מניעה שכל צד יגיש ערעור עצמאי מטעמו על פסק הדין (בר"ש 2138/21ברי נ' הוועד המחוזי (לא פורסם)).
.8חזרה מערעור .מ ערער רשאי לחזור בו מערעורו בכל שלב של הדיון עד למתן ההחלטה
(סעיף 31לכללי הלשכה (סדרי דין)).
סייג :אם המערער הוא הקובל ,רשאי הוא לחזור בו לאחר תחילת הדיון רק ברשות בית הדין.
.1
ראיות נוספות בערעור (סעיף 41לכללי הלשכה (סדרי דין))
א .בית הדין בערעור רשאי ,אם נוכח שהדבר דרוש לעשיית צדק ,לקבל ,לבקשת הנאשם ,
ראיות נוספות שלא הובאו בערכאה הקודמת.
ב .הביא הנאשם ראיות נוספות (לפי האמור בסעיף א') ,רשאי בית הדין להרשות לבעלי הדין
האחרים להביא ראיות הזמה.
הערה כללית :יש להבחין בין ההליכים הבאים )6( :הליך השגה נגד החלטה של לשכת עורכי
הדין וגופים נלווים בקשר להסדרת עיסוק (סירוב לרשום מתמחה ,סירוב לקבל אדם כחבר
הלשכה ,החלטת קובל בעניין העמדה לדין משמעתי וכו') -עתירה מינהלית לבית משפט לעניינים
מינהלים; ( )2השגה נגד החלטה של בית דין משמעתי במסגרת הליך משמעתי -ככלל ,ערעור
לערכאה דלמעלה (לבית הדין המשמעתי הארצי או לבית המשפט המחוזי בירושלים ,לפי העניין).
השעיה זמנית
.2אישום פלילי .כאשר הוגש נגד עורך דין כתב אישום בבית משפט או בבית דין צבאי בשל עבירה
פלילית ,רשאי בית דין משמעתי מחוזי לנהוג כדלקמן (סעיפים (78ג) ו(82-ב) לחוק הלשכה):
א .להפסיק את ההליכים המשמעתיים בעניינו עד למתן פסק דין סופי בתיק הפלילי.
ב .להשעותו זמנית עד להכרעת הדין במשפט הפלילי ,אם היה בעבירה המיוחסת לו משום
קלון ,וזאת -על-פי בקשת קובל.
ספר קורס
200
| | 11
אתיקה מקצועית
דיני לשכת עורכי הדין
.1הרשעה פלילית .כאשר עורך דין הורשע בבית משפט או בבית דין צבאי בשל עבירה פלילית ,רשאי
בית דין משמעתי מחוזי לנהוג כדלקמן ,אם מצא שהיה בעבירה קלון (סעיפים 73ו(78ב) לחוק הלשכה):
205
א .להטיל עליו עונש משמעתי בעקבות ההרשעה הפלילית לפי בקשת קובל.
ב .להשעותו זמנית ,לפי בקשת קובל ,עד להכרעת בית הדין המשמעתי בבקשת הקובל
(לפי סעיף א' שלעיל) להטיל עליו עונש משמעתי בעקבות ההרשעה הפלילית.
הערה :בית הדין רשאי גם להטיל השעיה זמנית חלקית המגבילה את עורך הדין מלהמשיך
ולהופיע בפני ערכאות משפטיות או מלטפל בנושאים מסוימים (על"ע 1111/21ועד המחוז נ' אזוגי נ"ו(.)112 )4
.1פרסום השעיה זמנית .החליט בית הדין על השעיה זמנית ,רשאי הוא לקבוע כי ההחלטה תפורסם
בדרך שיורה עליה (סעיף (78ד) לחוק הלשכה).
.1ערעור על ההחלטה בדבר ההשעיה הזמנית .החלטת בית דין משמעתי בדבר השעיה זמנית ניתנת
לערעור כמו ערעור על פסק דין של בית דין משמעתי (סעיף (78ה)(-ו) לחוק הלשכה):
א .החלטת בית דין משמעתי מחוזי בדבר השעיה זמנית ניתנת לערעור בזכות בפני בית הדין
המשמעתי הארצי ,תוך 12יום מיום קבלת פסק הדין.
פסקה
081
ב .החלטת בית הדין המשמעתי הארצי בדבר השעיה זמנית ניתנת לערעור בזכות בפני בית
המשפט המחוזי בירושלים ,תוך 12יום מיום קבלת פסק הדין.
ביצועה של החלטה על השעיה זמנית או על פרסום השעיה זמנית לא יעוכב בשל הליכי הערעור.
השעיה זמנית בהליכים משמעתיים
ההליך שהביא להשעיה
הגוף המשעה
כתב אישום
עד להכרעת הדין במשפט הפלילי*
בבית משפט או
בבית דין צבאי
הרשעה
תוקף ההשעיה
בעבירה שיש עמה
קלון
בית דין משמעתי
מחוזי
עד להכרעה בבקשת קובל
להטלת עונש משמעתי בעקבות
ההרשעה הפלילית**
* בית הדין המשמעתי רשאי גם להפסיק את הדיון המשמעתי לאחר שהוגש כתב האישום ועד למתן פסק הדין הפלילי.
** יצוין כי אם הקובל לא הגיש בקשה כאמור תוך 12ימים מיום שפסק הדין הפלילי הפך לסופי -תבוטל ההשעיה (סעיף 78לחוק הלשכה).
ספר קורס
101
| | 11
אתיקה מקצועית
דיני לשכת עורכי הדין
הליך משמעתי
ועדת האתיקה הארצית ,ועדת אתיקה
מחוזית ,היועץ המשפטי לממשלה או
פרקליט המדינה מגישים קובלנה
בין ביוזמתם ובין על-פי תלונה
(לאחר שהודיעו על כך לעורך הדין
ונתנו לו הזדמנות להגיש תשובה בכתב)
בית הדין המשמעתי
רשאי לצוות על פרסום
פסק הדין עם או בלי
ציון שם הנאשם.
אם נגזר על הנאשם
עונש של השעיה או
הוצאה מהלשכה -
חייב בית הדין לפרסם
את הכרעת הדין וגזר
הדין ,בציון שם הנאשם
.2
.1
.1
.1
בעלי זכות ערעור:
הנאשם
הקובל
ועדת האתיקה הארצית
היועמ"ש
הרשעה בהליך פלילי בבית משפט או בבית
דין צבאי בעבירה שיש עמה קלון
פסק דין של בית דין משמעתי מחוזי
ערעור בזכות על פסק הדין
בפני בית הדין המשמעתי
הארצי תוך 12יום
ערעור בזכות בפני בית
המשפט המחוזי בירושלים
תוך 12יום
ספר קורס
אתיקה מקצועית
| | 11
דיני לשכת עורכי הדין
השגות בהליכים משמעתיים
ערכאת ערעור
נושא
ערעור
סירוב הלשכה לרשום מתמחה
סירוב הלשכה ליתן אישור לעורך דין לאמן מתמחים או ביטול אישור שניתן לו לאמן
עתירה מינהלית לבית
המשפט לעניינים מינהליים
סירוב הלשכה לקבל אדם כחבר בלשכה
העתירה תוגש תוך 13יום
החלטת הלשכה לגבי המועד שבו חדל החבר להיות תושב ישראל לעניין פקיעת חברותו
החלטת הלשכה כי החבר אינו כשיר לשמש עורך דין מחמת מחלת נפש
ערעור לבית המשפט המחוזי
פסק דין של בית דין משמעתי המחייב מתלונן בתשלום הוצאות משפט
ערעור בזכות לבית המשפט המחוזי
תוך 13יום
פסק דין של בית דין משמעתי מחוזי
החלטת בית דין משמעתי מחוזי בדבר השעיה זמנית
ערעור בזכות בשתי ערכאות
החלטת בית דין משמעתי מחוזי לבטל חברות בלשכה שהושגה במרמה
החלטת בית דין משמעתי בבקשה לקיים דיון בדלתיים סגורות
החלטת בית דין משמעתי בבקשה לעכב את ביצוע פסק הדין
ספר קורס
ערעור בזכות בפני בית הדין המשמעתי
הארצי תוך 12יום ,ועל החלטתו -
ערעור בזכות בפני בית המשפט המחוזי
בירושלים תוך 12יום
| | 15
אתיקה מקצועית
דיני לשכת עורכי הדין
השיפוט המשמעתי -שאלות תרגול
.6מי מהבאים אינו רשאי להגיש קובלנה לבית דין משמעתי מחוזי בשל עבירת משמעת?
א .אדם שנפגע בשל עבירת המשמעת.
ב .היועץ המשפטי לממשלה.
ג .פרקליט המדינה.
ד .ועדת האתיקה המחוזית.
.2ועדת האתיקה הארצית סבורה שיש להגיש קובלנה נגד עו"ד שי.
מה על ועדת האתיקה לעשות?
א .על ועדת האתיקה הארצית להודיע לעו"ד שי על כוונתה להגיש קובלנה ולערוך לו שימוע
לפני קבלת ההחלטה.
ב .על ועדת האתיקה הארצית להודיע לעו"ד שי על כוונתה להגיש קובלנה ולתת לו הזדמנות
להגיש תשובה בכתב לפני קבלת ההחלטה.
ג .על ועדת האתיקה הארצית להודיע למתלונן על כוונתה להגיש קובלנה נגד עו"ד שי.
ד .על ועדת האתיקה הארצית להודיע לעו"ד שי ולמתלונן על כוונתה להגיש קובלנה.
.8ועדת האתיקה הארצית הגישה נגד עו"ד אמיר קובלנה לבית הדין המשמעתי המחוזי בירושלים.
עתה ,לאחר שהחל הדיון ,מעוניינת ועדת האתיקה לחזור בה מהאישום.
איזה מהמשפטים הבאים משקף נכונה את המצב המשפטי?
א .ועדת האתיקה הארצית רשאית לחזור בה מהאישום ללא כל הגבלה ,ובית הדין יזכה את
עו"ד אמיר.
ב .ועדת האתיקה הארצית רשאית לחזור בה מהאישום ברשות בית הדין בלבד ,ובית הדין יזכה
את עו"ד אמיר.
ג .ועדת האתיקה הארצית רשאית לחזור בה מהאישום ללא כל הגבלה ,ובית הדין יבטל את
האישום.
ד .ועדת האתיקה הארצית רשאית לחזור בה מהאישום ברשות בית הדין בלבד ,ובית הדין
יבטל את האישום.
.4כיצד ינהג בית הדין המשמעתי בעניין של סדרי דין שאין עליו הוראה בדין?
א .בית הדין המשמעתי ינהג על-פי הוראות סדר הדין הפלילי.
ב .בית הדין המשמעתי ינהג על-פי הוראות סדר הדין האזרחי.
ג .בית הדין המשמעתי ינהג על-פי הוראות סדרי הדין בבג"ץ.
ד .בית הדין המשמעתי ינהג בדרך הנראית לו הטובה ביותר לעשיית צדק.
ספר קורס
אתיקה מקצועית
| | 16
דיני לשכת עורכי הדין
.5איזה מהעונשים הבאים רשאי בית דין משמעתי להטיל על עורך דין בשל עבירת משמעת
שהורשע בה?
א .מאסר.
ב .מאסר על-תנאי.
ג .קנס.
ד .ביטול אישור לאמן.
.1בית הדין המשמעתי הרשיע את עו"ד נחום בעבירת משמעת ,וחייב אותו בתשלום פיצויים
והוצאות משפט למתלונן .עו"ד נחום טוען שבית הדין חרג מסמכותו.
היש צדק בדבריו?
א .כן ,בית הדין מוסמך לחייב נאשם בתשלום הוצאות משפט למתלונן ,אך לא בתשלום
פיצויים.
ב .כן ,בית הדין מוסמך לחייב נאשם בתשלום פיצויים למתלונן ,אך לא בתשלום הוצאות
משפט.
ג .כן ,בית הדין אינו מוסמך לחייב נאשם בתשלום פיצויים או הוצאות משפט למתלונן.
ד .לא ,בית הדין מוסמך לחייב נאשם בתשלום פיצויים והוצאות משפט למתלונן.
.7בית הדין המשמעתי הרשיע את עו"ד יצחק בעבירה משמעתית והטיל עליו עונש של הוצאה
מהלשכה.
מה הדין החל לעניין פרסום פסק הדין המרשיע?
א .בית הדין המשמעתי רשאי לצוות על פרסום הכרעת הדין וגזר הדין ,עם או בלי ציון שמו של
עו"ד יצחק.
ב .בית הדין המשמעתי רשאי לצוות על פרסום הכרעת הדין וגזר הדין ,אך אין הוא רשאי
לציין את שמו של עו"ד יצחק.
ג .בית הדין המשמעתי חייב לצוות על פרסום הכרעת הדין וגזר הדין ,עם או בלי ציון שמו של
עו"ד יצחק.
ד .בית הדין המשמעתי חייב לצוות על פרסום הכרעת הדין וגזר הדין ,בציון שמו של עו"ד יצחק.
.3בית הדין המשמעתי המחוזי דחה את קובלנתה של ועדת האתיקה המחוזית נגד עו"ד יזהר.
מי מהבאים רשאי לערער על פסק הדין של בית הדין המשמעתי המחוזי?
א .ועדת האתיקה המחוזית בלבד.
ב .ועדת האתיקה המחוזית ,ועדת האתיקה הארצית והיועץ המשפטי לממשלה.
ג .ועדת האתיקה הארצית והיועץ המשפטי לממשלה.
ד .ועדת האתיקה המחוזית וועדת האתיקה הארצית.
ספר קורס
אתיקה מקצועית
| | 17
דיני לשכת עורכי הדין
.9בית הדין המשמעתי המחוזי דחה קובלנה נגד עו"ד תמי.
איזה מהמשפטים הבאים משקף נכונה את המצב המשפטי?
א .על פסק דינו של בית הדין המשמעתי המחוזי ניתן לערער בזכות בפני בית הדין המשמעתי
הארצי .על החלטתו של בית הדין המשמעתי הארצי ניתן לערער בזכות בפני בית המשפט
העליון.
ב .על פסק דינו של בית הדין המשמעתי המחוזי ניתן לערער בזכות בפני בית הדין המשמעתי
הארצי .על החלטתו של בית הדין המשמעתי הארצי ניתן לערער ברשות בפני בית המשפט
העליון.
ג .על פסק דינו של בית הדין המשמעתי המחוזי ניתן לערער בזכות בפני בית הדין המשמעתי
הארצי .על החלט תו של בית הדין המשמעתי הארצי ניתן לערער בזכות בפני בית המשפט
המחוזי.
ד .על פסק דינו של בית הדין המשמעתי המחוזי ניתן לערער בזכות בפני בית הדין המשמעתי
הארצי .על החלטתו של בית הדין המשמעתי הארצי ניתן לערער ברשות בפני בית המשפט
המחוזי.
.61עו"ד בני הורשע על-ידי בית משפט השלום בנצרת בביצוע עבירה פלילית .בעקבות הרשעתו
הוגשה נגד בני קובלנה לבית הדין המשמעתי המחוזי .הקובל מבקש להשעות את עו"ד בני עד
להכרעת בית הדין המשמעתי בקובלנה.
האם רשאי בית הדין לעשות כן?
א .כן ,אם מצא שהיה בעבירה משום קלון.
ב .כן ,גם אם לא היה בעבירה משום קלון.
ג .לא ,בית הדין אינו מוסמך להשעות את עו"ד בני השעיה זמנית.
ד .לא ,בית הדין מוסמך להשעות את עו"ד בני השעיה זמנית רק אם קיבל לכך אישור מאת
בית משפט השלום בנצרת.
תשובות בעמוד 687
ספר קורס
אתיקה מקצועית
| | 18
כללי האתיקה המקצועית
כללי ה א תיקה ה מ קצועית
הוראות כלליות החלות על עורך הדין
.2שמירת כבוד המקצוע .עורך דין ישמור על כבוד המקצוע של עריכת דין ויימנע מכל דבר העלול
לפגוע בכבוד המקצוע; בכלל זה חייב הוא לשמור על סגנון מנומס ומאופק (סעף 31לחוק הלשכה).
105
.1החובה כלפי הלקוח וכלפי בית המשפט .במילוי תפקידיו יפעל עורך דין לטובת שולחו בנאמנות
ובמסירות ,ויסייע לבית המשפט לעשות משפט (סעיף 31לחוק הלשכה ,סעיף 1לכללי האתיקה).
רציונאל :סעיף זה ממצה את שתי החובות העיקריות של עורך הדין:
א .חובת נאמנות כלפי לקוחו -כאשר הפר עורך דין את חובת הנאמנות כלפי לקוחו,
תקום ללקוח עילת תביעה לפיצוי על נזקו ,בין בנזיקין ובין בחוזים.
ב .חובה לסייע לבית המשפט לעשות משפט -הפרת חובת הנאמנות כלפי בית המשפט מהווה
עבירה אתית ,ובנסיבות מסוימות -אף עבירה פלילית.
.1הפרת חובת נאמנות במחדל .הפרת חובת הנאמנות עשויה להיות גם במחדל:
א .כלפי לקוחו -למשל ,כאשר עורך דין אינו מקדם את ענייני לקוחו בשקידה ראויה ,אינו עושה
עבודת הכנה לקראת דיון או אינו דואג להגנה סבירה על זכויות לקוחו בעסקת מקרקעין.
ב .כלפי בית המשפט -למשל ,כאשר עורך הדין מסתיר עובדות מהותיות מבית המשפט ,מוסר
עובדות שאינן נכונות ,או אינו מעמיד את בית המשפט על טעותו בעניין עובדתי שבידיעתו.
.1היחס בין ההליך המשמעתי להליכים אחרים .כאשר עורך דין מתבטא כלפי חברו בלשון בלתי
ראויה ,ניתן להאשימו בעבירה אתית ,אף בהיעדר הטלת אחריות מכוח דיני לשון הרע .כך ,לדוגמה,
חלה הגנה על פרסומי לשון הרע תוך כדי הליך שיפוטי ,גם כאשר מדובר בפרסום כוזב שנעשה
על-ידי עורך דין שלא בתום לב ,זאת כדי למנוע מצב שבו ירחף מעל מי מבעלי הדין איום של תביעת
לשון הרע ,שימנע מהם להתבטא באופן חופשי .עם זאת ,אין בכך כדי למנוע מלשכת עורכי הדין
לנקוט הליכים משמעתיים נגד עורכי דין המשתלחים בחבריהם למקצוע באורח מתלהם ובלתי
מרוסן (על"ע 1171/27לשכת עורכי הדין נ' רוזנצוויג (לא פורסם) ,רע"א 2221/27עו"ד פואד חיר נ' עו"ד גיל (לא פורסם)).
הערה :חובתו של עורך דין כלפי לקוחו אינה צריכה להביאו לומר דברים בלשון בלתי ראויה ,גם
אם הוא מעלה על הכתב את הדברים שאמר לו לקוחו (על"א 4211/11הוועד המחוזי נ' סעדיה ,פ"ד מט(.)711 )3
.3
חוות דעת של ועדות האתיקה (סעיף 42א לחוק הלשכה; בג"צ 1222/11קנבל נ' לשכת עורכי הדין (לא פורסם))
א .ועדת האתיקה הארצית רשאית לתת חוות דעת מקדימה בענייני משמעת .גם ועדת אתיקה
מחוזית רשאית לתת חוות דעת כאמור ,לפי פנייה של עורך דין מאותו מחוז בעניין הנוגע אליו.
ב .חוות דעת מקדימה של ועדת האתיקה הארצית תחייב את כל ועדות האתיקה המחוזיות.
ג .לחוות דעת של ועדות האתיקה אין מעמד מחייב ,אך חשיבותן רבה .ועדת אתיקה שחיוותה
דעתה ,כי מעשה מסוים מותר לעורך דין ,לא תגיש נגדו קובלנה.
ספר קורס
220
| | 19
אתיקה מקצועית
כללי האתיקה המקצועית
הקמת המשרד וניהולו
משרד עורך הדין
.2מקום לקבלת לקוח .עורך דין יקבל את לקוחו במשרדו (סעיף 1לכללי האתיקה).
225
חריגים :עורך הדין רשאי לקבל את לקוחו מחוץ למשרדו באחד המקרים הבאים:
א .כאשר הדבר נעשה בנסיבות ההולמות את כבוד המקצוע.
ב .כאשר הוא משמש יועץ קבע ללקוח והפגישה מחוץ למשרדו נעשית לשם מתן שירות יעיל
לאותו לקוח ,ובנסיבות ההולמות את כבוד המקצוע.
.1ייחוד המשרד .משרדו של עורך דין ,לרבות חדר ההמתנה וחדר המזכירות וכל חלק אחר ממנו,
ישמש אך ורק לעבודתו המקצועית של עורך הדין (סעיף 1לכללי האתיקה).
230
רציונאל :תכלית הסעיף היא להקנות ללקוח תחושה שכל שיאמר יגיע לאוזניו של עורך הדין
בלבד ,וכן להבטיח מכובדות המעוררת אמון .מן הטעם הזה ,עורך דין העוסק בעיסוק נוסף אינו
רשאי להשתמש במשרד אחד לשני עיסוקיו (א"ת ,11/28אתיקה מקצועית .)18
חריגים :אין בהוראה בדבר ייחוד המשרד כדי לאסור על עורך דין:
א .להרשות שמשרדו ישמש משרד רשום של תאגיד שהוא יועצו המשפטי.
ב .לייחד חלק מדירת מגוריו למשרד.
ג .לפעול במשרדו בענייני ציבור.
.1סניפים .עורך דין לא יקיים יותר ממשרד אחד ,אלא אם כן בכל משרד נמצא עורך דין שמקום
עבודתו הקבוע הוא באותו משרד (סעיף 3לכללי האתיקה).
רציונאל :תכלית הסעיף היא למנוע קיומם של סניפים המנוהלים על-ידי פקידים ,כאשר עורך
הדין ,שהוא בעל המומחיות והאחריות המקצועית ,יזדמן לאותו משרד רק לעתים רחוקות.
היתר :הוועד המרכזי ,בהתייעצות עם הוועד המחוזי שבתחום סמכותו נמצא משרדו של עורך
הדין ,רשאי להתיר חריגה מהוראה זו מטעמים מיוחדים.
ספר קורס
235
אתיקה מקצועית
| | 11
כללי האתיקה המקצועית
.1חומר ארכיוני .עורך דין חייב לשמור על מסמכים הנוגעים לטיפול בלקוחו 3שנים מיום סיום
הטיפול או מיום סיום ההליכים המשפטיים ,וגם בתום 3השנים -נאסר על עורך הדין לבער את
החומר לפני שהציעו תחילה במכתב רשום ללקוח או ליורשיו (כללי שמירת חומר ארכיוני במשרד עורכי דין).
240
חריגים:
א .חובה על עורך הדין לשמור צוואות ,ללא הגבלת זמן.
ב .חובה על עורך דין לשמור מסמכים שנמסרו לידיו למשמרת ,ללא הגבלת זמן.
ג .אם הוסכם בין עורך הדין ללקוחו כי מסמכים מסוימים שיימסרו לידי עורך הדין יישמרו
על-ידו לפרק זמן מסוים ,הרי שפרק הזמן המחייב הוא זה שהוסכם עליו.
כאשר פורקה שותפות עורכי דין ,מי שחייב בשמירת החומר הארכיוני של השותפות הוא
עורך הדין שלידיו נמסר החומר בהליך הפירוק ,וזאת החל ממועד הפירוק ואילך.
.3איסור העסקת חבר מושעה .עורך דין לא יעסיק במשרדו אדם שחברותו בלשכה הושעתה או אדם
שהוצא מן הלשכה; וכן עורך דין זר שרישומו במרשם נמחק או הותלה (סעיף 31לחוק הלשכה).
245
היתר :הלשכה רשאית להתיר חריגה מהוראה זו .אם ניתן היתר מהלשכה להעסיק עורך דין
שהושעה או שהוצא מהלשכה -מוגבל העיסוק לעבודה שאינה משפטית.
שותפות עורכי דין
.2שותפות עורכי דין .בשותפות של עורכי דין אין הגבלה על מספר השותפים (להבדיל ,בשותפות
רגילה לא יהיו יותר מ 12-שותפים כלליים) (סעיף 1א לפקודת השותפויות).
250
.1איסור שותפות .עורך דין לא יעסוק במקצוע בשותפות עם אדם שאינו עורך דין ולא ישתף אדם
שאינו עורך דין בהכנסותיו ,גם בתמורה לשירות או לסיוע לעסקו (סעיף 38לחוק הלשכה).
255
רציונאל :שותפות עם מי שאינו עורך דין מאפשרת עקיפה של ההוראות האתיות באמצעות
השותף .שותפו יכול ,למשל ,לשדל לקוחות להגיע למשרדו של עורך הדין ,וזאת ,בניגוד לדין.
חריג :עורך דין רשאי לשתף בהכנסותיו את משפחתו ( בן הזוג ,הצאצאים וההורים) של שותפו
בהווה או בעבר ,שנפטר בעודו חבר הלשכה ,או את משפחתו של עורך דין שממנו רכש את עסקו.
הערה :מותר לעורך דין לעסוק במקצועו בשותפות עם עורך דין זר הרשום במרשם.
ספר קורס
אתיקה מקצועית
| | 10
כללי האתיקה המקצועית
חברת עורכי דין
.2תנאים לעיסוק בחברת עורכי דין .עורך דין רשאי לעסוק במקצועו כחבר בחברת עורכי דין
בהתקיים התנאים הבאים (סעיף 31א לחוק הלשכה):
161
א .החברה רשומה בישראל לפי חוק החברות.
ב .אחריותם של חברי החברה (בעלי המניות) אינה מוגבלת.
ג .מטרות ה חברה הן התאגדותם של עורכי דין ,פעולות עזר לעריכת דין ,פעולות לניהול החברה
ונכסיה ולהשקעת רווחיה ,ופעולות לוואי הדרושות לאלה.
ד .כל חברי החברה ומנהליה הם עורכי דין או עורכי דין זרים הרשומים במרשם.
ה .עורך דין לא יעסוק בעריכת דין ביותר מחברת עורכי דין אחת.
הערה :כל חברי החברה ומנהליה צריכים להיות עורכי דין -כלומר ,אנשים בשר ודם .על כן,
חברה או תאגיד אינם יכולים להיות בעלי מניות בחברת עורכי דין (א"ת ,214/22אתיקה מקצועית .)12
.1שם החברה .שם של חברת עורכי דין יכלול רק את שמם של חברי החברה (סעיף 31ב לחוק הלשכה).
הסבר :לא ניתן לקרוא לחברת עורכי דין בשם מסחרי כלשהו (כגון "המוקד לייעוץ משפטי"),
אלא רק בשמות עורכי דין הפועלים בה (כגון "ברזילי ,דניאלי ,יוספי").
פסקה
155
.1הגבלת שיתוף .חברת עורכי דין לא תשתף בהכנסותיה מי שאינו עורך דין (סעיף 31ג לחוק הלשכה).
265
רציונאל :זו הוראה מקבילה לאיסור שחל על עורך דין לשתף בהכנסותיו מי שאינו עורך דין.
חריג :חברה רשאית לשתף בהכנסותיה את משפחתו (בן הזוג ,הצאצאים וההורים) של חבר בהווה
או בעבר ,שנפטר בעודו חבר הלשכה ,או את משפחתו של עורך דין שהחברה רכשה ממנו את עסקו.
הערה( :)6כאשר חבר החברה נפטר או שחדל להיות עורך דין וחלקו בחברה לא הועבר ,ירכשו
את חלקו יתר חברי החברה.
הערה( :)2חברת עורכי דין רשאית לשתף בהכנסותיה עורך דין זר הרשום במרשם.
ספר קורס
אתיקה מקצועית
.1
| | 11
כללי האתיקה המקצועית
איסור השתתפות חבר מושעה (סעיף 31ד לחוק הלשכה)
א .חברת עורכי דין לא תשתף בהכנסותיה עורך דין שהושעה.
ב .חבר בחברת עורכי דין שהושעה לא יהיה זכאי לקבל בתקופת השעייתו כל תשלום מהחברה,
מלבד תשלום בעד שירות שנתן לפני שהושעה ,ולא יהיה זכאי לקבל חלק מהרווחים
שהרוויחה החברה בעת השעייתו.
פסקה
ג .עם ההשעיה מושעות גם זכויותיו וסמכויותיו בחברה ,והחברה לא תפעל על-פי הוראותיו.
115
הערה :זו הוראה מקבילה לאיסור שחל על עורך דין להעסיק במשרדו חבר שהושעה.
.3אחריות החברה בנזיקין .רואים חברת עורכי דין כאחראית בנזיקין לכל מעשה או מחדל בעניין
שפעלו בו חבריה כעורכי דין (סעיף 31ה לחוק הלשכה).
.4שמירת אחריות אישית .בקיומה של חברה אין כדי לגרוע מאחריותו האישית של עורך דין
הפועל בה (סעיף 31ו לחוק הלשכה).
ספר קורס
| | 11
אתיקה מקצועית
כללי האתיקה המקצועית
ממונה במקום עורך דין
.2מינוי ממונה .בית המשפט המחוזי רשאי למנות חבר לשכה (בהסכמתו) להיות ממונה על ענייניו
המקצועיים של עורך דין ולטפל בהם ,בהתקיים כל התנאים הבאים (סעיף 81א לחוק הלשכה):
א .עורך הדין נפטר או פרש מן הלשכה או שחברותו בה בוטלה ,הושעתה או פקעה ,או שנבצר
ממנו למלא את תפקידו ,ולא הובטח טיפול נאות בענייני לקוחותיו.
ב .הוגשה בקשה לכך מאת הוועד המחוזי.
סייג :לא יתמנה ממונה לטפל בעניין ,אם הוא מייצג בו צד אחר באותו עניין.
.1סדרי דין .אם קיום סדרי הדין הרגילים עלול לגרום נזק חמור או נזק שאין לו תקנה ,רשאי בית
המשפט בכל עת שלאחר הגשת הבקשה למינוי ממונה ,ליתן כל סעד ביניים שיש בו כדי לשמור
על ענייניהם של לקוחות עורך הדין ,לרבות מינוי ממונה זמני; והוא רשאי לעשות כן במעמד צד
אחד בלבד (סעיף 81א לחוק הלשכה).
.1הודעה על המינוי .הממונה יודיע על מינויו ללקוחו של עורך הדין שבעניינו הוסמך לטפל וכן
לערכאה שבפניה מתנהל הליך משפטי בעניין בו הוסמך לטפל (סעיפים 81ו ו81-ז לחוק הלשכה).
.1
תקופת המינוי (סעיף 81ג לחוק הלשכה)
א .תקופת המינוי של הממונה לא תעלה על שנתיים.
ב .בתקופה זו רשאי הממונה להתפטר רק אם בית המשפט המחוזי נתן לו רשות לעשות כן.
סייג :בית המשפט המחוזי רשאי בכל עת ,לבקשת הוועד המחוזי ,להאריך את תקופת המינוי או
לקצרה או לשחרר ממונה מעניין שנתמנה לו.
.3
סמכות הממונה (סעיפים 81ב81 ,ד81 ,ה ו 81-ח לחוק הלשכה)
א .דינו של ממונה כדין מי שקיבל את שליחותו ישירות מידי לקוחו של עורך הדין.
ב .על עורך הדין להעביר לידי הממונה מסמכים ,פיקדונות וחפצים של לקוחות שהיו ברשותו.
ג .אם שולם לעורך הדין שכר טרחה בעבור פעולות שעשה הממונה ,על עורך הדין להעביר לידי
הממונה את הסכומים שקיבל עד לגובה שכר הטרחה שבית המשפט קבע לו.
ד .המינוי כממונה יכול שיהיה כללי או מוגבל לעניינים מסוימים.
ה .הממונה אינו מוסמך לטפל בעניינים הבאים:
( )2עניין שבו יש לעורך דין אחר ייפוי כוח מטעם הלקוח ,והממונה ידע על כך.
( )1עניין שבו סירב הלקוח בהודעה בכתב שהממונה יטפל בו.
ספר קורס
270
אתיקה מקצועית
| | 11
כללי האתיקה המקצועית
הקמת המשרד וניהולו -שאלות תרגול
.6עו"ד אלי נפגש במסעדה עם לקוח חדש על מנת לדון עמו בתביעה לפיצויים שהוגשה נגד הלקוח.
האם רשאי היה עו"ד אלי לקיים את הפגישה במסעדה?
א .לא ,עו"ד אלי לא היה רשאי להפגש עם הלקוח מחוץ למשרדו.
ב .לא ,עו"ד אלי לא היה רשאי להפגש עם לקוח מחוץ למשרדו ,אלא אם כן הוא משמש יועץ
קבע לאותו לקוח.
ג .כן ,עו"ד אלי היה רשאי להפגש עם לקוח מחוץ למשרדו אם הפגישה נעשתה בתנאים
ההולמים את כבוד המקצוע.
ד .כן ,עו"ד אלי היה רשאי לפגוש את לקוחו מחוץ למשרדו ללא כל הגבלה.
.2משרד עורכי הדין ברקת מעסיק חברת מוניות שתפקידה להעביר משלוחים מאת המשרד ואליו.
בתמורה לפעילותה מקבלת חברת המוניות חצי אחוז מהכנסות המשרד.
איזה מהמשפטים הבאים משקף נכונה את המצב המשפטי?
א .המשרד אינו רשאי לשתף את חברת המוניות בהכנסותיו.
ב .המשרד רשאי לשתף את חברת המוניות בהכנסותיו.
ג .המשרד רשאי לשתף את חברת המוניות בהכנסותיו אם קיבל לכך היתר מאת הלשכה.
ד .המשרד רשאי לשתף את חברת המוניות בהכנסותיו ,אם חברת המוניות אינה מועסקת גם
על-ידי משרדי עורכי דין אחרים.
.8עו"ד ראובן הוא חבר בחברת עורכי הדין "מצא ושות'" .חברותו של עו"ד ראובן בלשכה הושעתה
לאחרונה לתקופה של שנתיים ,לאחר שהורשע בעבירה משמעתית על-ידי בית הדין המשמעתי.
איזה מהמשפטים הבאים משקף נכונה את המצב המשפטי?
א .בתקופת השעייתו לא יהיה זכאי עו"ד ראובן לקבל כל תשלום מהחברה ,מלבד תשלום בעד
שירות שנתן לפני שהושעה ,והוא לא יהיה זכאי לקבל חלק מהרווחים שהרוויחה החברה
בעת השעייתו.
ב .בתקופת השעייתו לא יהיה זכאי עו"ד ראובן לקבל כל תשלום מהחברה ,לרבות תשלום בעד
שירות שנתן לפני שהושעה ,והוא לא יהיה זכאי לקבל חלק מהרווחים שהרוויחה החברה
בעת השעייתו.
ג .בתקופת השעייתו לא יהיה זכאי עו"ד ראובן לקבל כל תשלום מהחברה ,מלבד תשלום בעד
שירות שנתן לפני שהושעה ,אך הוא יהיה זכאי לקבל חלק מהרווחים שהרוויחה החברה
בעת השעייתו.
ד .בתקופת השעייתו לא יהיה זכאי עו"ד ראובן לקבל כל תשלום מהחברה ,לרבות תשלום בעד
שירות שנתן לפני שהושעה ,אך הוא יהיה זכאי לקבל חלק מהרווחים שהרוויחה החברה
בעת השעייתו.
ספר קורס
אתיקה מקצועית
| | 15
כללי האתיקה המקצועית
.4עו"ד אסי הורשע על-ידי בית הדין המשמעתי בעבירה משמעתית ,ונידון להשעיה לתקופה של
3שנים .בעקבות השעיתו פוטר אסי מהמשרד שבו הועסק .עו"ד אילן ,חברו הטוב של אסי,
חס על אסי והוא תוהה אם הוא רשאי להעסיקו במשרדו.
מה דעתך?
א .עו"ד אילן אינו רשאי להעסיק את עו"ד אסי בשום מקרה.
ב .עו"ד אילן רשאי להעסיק את עו"ד אסי אם קיבל היתר לכך מאת הלשכה.
ג .עו"ד אילן רשאי להעסיק את עו"ד אסי ,מאחר שאסי נידון להשעיה ולא להוצאה מהלשכה.
ד .עו"ד אילן רשאי להעסיק את עו"ד אסי ,והוא היה רשאי להעסיקו גם אם היה אסי נידון
להוצאה מהלשכה.
.5עו"ד איתן נידון להוצאה מהלשכה על-ידי בית הדין המשמעתי המחוזי .רינת ,שהיתה מיוצגת
על-ידי עו"ד איתן בהליך אזרחי המתנהל בפני בית משפט השלום ,חוששת לגורל תביעתה,
ומבקשת את עצתך.
מה תשיב לה?
א .בית משפט השלום רשאי למנות חבר לשכה להיות ממונה על תביעתה של רינת ,ודינו יהיה
כדין מי שקיבל את שליחותו מידי רינת.
ב .בית המשפט המחוזי רשאי למנות חבר לשכה להיות ממונה על תביעתה של רינת ,ודינו יהיה
כדין מי שקיבל את שליחותו מידי רינת.
ג .אין לרינת ברירה אלא למצוא עורך דין אחר שיטפל בתביעה.
ד .אין לרינת ברירה אלא לייצג את עצמה בתביעה.
תשובות בעמוד 687
ספר קורס
| | 16
אתיקה מקצועית
כללי האתיקה המקצועית
פרסום ,פרסומת ושידול
הסדרת פרסומת
.2הסדרת פרסומות .עורך דין לא יעשה ,במישרין או בעקיפין ,פרסומת לעיסוקו אלא בהתאם
לכללים שיפורטו להלן .בכללים נקבעו צורות ודרכים של פרסומת המותרות לעורכי דין,
275
שאין בהן כדי להטעות את הציבור או לפגוע בו או לפגוע בכבוד המקצוע .כן נקבעו בכללים
מקרים וצורות שבהם רשאי או חייב עורך דין לציין את שמו ומקצועו (סעיף 33לחוק הלשכה).
רציונאל :ההסדר לגבי פרסומות נועד לשמור על כבוד המקצוע ,על רמתו ועל תחרות הוגנת.
פרסום בלתי מכובד עלול לפגוע בכבוד המקצוע ,ואילו פרסום מעורפל עלול להטעות את הציבור
שאינו מצוי ברזי המקצוע.
.1ועדת האתיקה .הוקמה בלשכה ועדת ייעוץ לענייני פרסומת ,בראשות יושב ראש ועדת האתיקה
הארצית ,וממנה ניתן לקבל אישור מראש בדבר עמידתה של פרסומת בכללים העוסקים
בפרסומת (ראו פירוט להלן) (סעיף (1ח) לכללי הלשכה (פרסומת)).
ציון פרטים ומסירת מידע
.2החובה לציין את שם עורך הדין ואת דבר היותו עורך דין .עורך דין חייב לציין את שמו ואת דבר
היותו עורך דין במקומות הבאים (סעיף (1א) לכללי הלשכה (פרסומת)):
א .בנייר המכתבים המשרדי.
ב .במסמך הקשור בעבודתו המקצועית בו צוין שמו.
ג .כאשר חובה זו מוטלת עליו על-פי דין.
.1החובה לציין את מספר הרישום .עורך דין חייב לציין את מספר הרישום שלו (מספר הרשיון
בפנקס חברי לשכת עורכי הדין) במקומות הבאים (סעיף (1ג) לכללי הלשכה (פרסומת)):
א .במסמך הראשון שהוא מגיש בהליך שיפוטי או מעין שיפוטי.
ב .בתצהיר שהוא מאשר.
ג .במסמך אחר הכולל אישור או אימות על-ידי עורך הדין.
ספר קורס
280
| | 17
אתיקה מקצועית
.1
כללי האתיקה המקצועית
החובה לציין את שם המעסיק (סעיף 1לכללי הלשכה (פרסומת))
א .עורך דין שהוא עובד של עורך דין או של מי שאינו עורך דין (להלן -המעסיק) ,ישתמש
לצורך עיסוקו כעורך דין אצל אותו מעסיק בנייר מכתבים הכולל את שם מעסיקו.
ב .אם המעסיק אינו עורך דין יתווסף לאחר שם המעסיק" :הלשכה המשפטית" או שם דומה.
סייג :אין בהוראה זו כדי למנוע מעורך דין שעובד גם באופן עצמאי בעריכת דין,
להשתמש לצורך עבודתו המקצועית כעצמאי בנייר מכתבים ,שאינו כולל את שם מעסיקו.
.1מידע בכתב .עורך דין רשאי לתת לפונים אליו מידע בכתב שיכלול פרטים עובדתיים,
ובלבד שיימנע מדברי שבח על עצמו (סעיף 3לכללי הלשכה (פרסומת)).
.3שימוש בתארים .עורך דין ישתמש לציון מקצועו בתואר "עורך דין" או בתואר לועזי מקביל
שנקבע בכללים ,ובתואר זה בלבד (סעיף 37לחוק הלשכה).
חריג :עורך דין רשאי לעשות שימוש בתואר אקדמי או בתואר שדין אחר מסדיר את השימוש בו
(כגון :דיין ,שמאי ,רו"ח או יועץ מס) .אולם אם עורך הדין מחזיק בתואר שאינו במשפטים (למשל,
דוקטור לחינוך) עליו לציין באיזה תחום ניתן התואר (מחשש להטעיית הציבור) (אתיקה מקצועית.)1 :
צ ורות ו דרכי פרסום מותר ות
.2מה מותר לפרסם? עורך דין רשאי לפרסם רק את הדברים הבאים (סעיף (1ב) לכללי הלשכה (פרסומת)):
א .שמו של עורך הדין.
ח .פירוט עורכי הדין העובדים במשרדו.
ב .דבר היותו עורך דין.
ט .שמות שותפים ועורכי דין שיצאו
ג .דבר היותו נוטריון.
ד .תאריו האקדמיים או הכשרתו כמגשר.
ה .תואר שהשימוש בו מוסדר בדין אחר.
ו .כשירות לעסוק בעריכת דין בחו"ל.
ז .מען המשרד ודרכי התקשרות ,לרבות
כתובת דואר אלקטרוני ואתר אינטרנט.
לגמלאות או שנפטרו (ובלבד ששמותיהם
הופיעו בעבר בנייר המכתבים המשרדי).
י .תחומי עיסוקו של עורך הדין ומשרדו.
יא .שעות קבלת קהל.
יב .השפות שאותן דובר עורך הדין.
יג .מועד הסמכתו לעריכת דין.
הסבר :אין לפרסם פרט שאינו ברשימה (למעט פרסומת באינטרנט ובמדריכים מקצועיים ,שבהם
ניתן לכלול פרטים נוספים ,כמפורט בהמשך) .לדוגמה ,לא יפרסם עורך דין את הפרטים הבאים:
היותו "מומחה" או "התמחותו" בתחום מסוים ,המלצות ,תנאי תשלום ,הטבות ,כתבות מהעיתון,
הבטחה למתן הנחה ,שמות לקוחותיו ,וכיוצא באלה פרטים שאינם כלולים ברשימה שלעיל.
ספר קורס
285
אתיקה מקצועית
| | 18
כללי האתיקה המקצועית
.1היכן מותר לפרסם? פרסומת תותר רק במקומות הבאים (סעיף (1א) לכללי הלשכה (פרסומת)):
א .בעיתונות כתובה (רק במדורים מיוחדים
שהוקצו לפרסומות של עורכי דין).
ב .במגזינים ובכתבי עת.
ה .במדריכים מקצועיים מסווגים.
ו .באינטרנט.
ז .בשלט משרדו של עורך הדין.
ג .במדריכי טלפון.
ח .בנייר המכתבים המשרדי.
ד .בספרי מען.
ט .בכל מסמך אחר היוצא מהמשרד.
הסבר :אין לפרסם במקום פרסום שאינו כלול ברשימה שלעיל .לדוגמה ,לא תותר פרסומת
בלוח מודעות ,ביומנים ,ברדיו ,בטלוויזיה ,במדורים כלליים בעיתון ,בדיוור ישיר או באמצעות
עלונים (למעט עלונים משפטיים הנשלחים ללקוחות המשרד ולאנשי מקצוע עמם עובד המשרד).
.1פרסומת באינטרנט ובמדריכים מקצועיים .פרסומת באינטרנט ובמדריכים מקצועיים
מסווגים יכול שתכלול גם את אלה (סעיף (1ג) לכללי הלשכה (פרסומת)):
290
א .ספרים ,מאמרים ועבודות מחקר בתחום המשפטי.
ב .משרות הוראה.
ג .תפקידים וחברּות בלשכת עורכי הדין או בארגונים משפטיים בארץ או בחו"ל.
ד .כל תפקיד שממלא עורך הדין או שמילא בעבר (לרבות משרה ציבורית ושירות צבאי
בתחום המשפטי) ,אך למעט:
( )2תפקיד שיפוטי או מעין שיפוטי שעורך הדין ממלא על-פי דין ,כל עוד הוא מכהן בו.
( )1חברות בוועדת בחירה לתפקיד שיפוטי או מעין שיפוטי ,כל עוד הוא מכהן בה.
.1פרסומת באינטרנט .בפרסומת באינטרנט ניתן לכלול גם את אלה (סעיף (1ה) לכללי הלשכה (פרסומת)):
א .תמונות עורכי הדין של המשרד ואיורים גרפיים שאינם פוגעים בכבוד המקצוע
(האינטרנט הוא מקום הפרסום היחיד שבו מותר לכלול בפרסומת תמונות ואיורים).
ב .קישורים לאתרים של עורכי דין או ארגוני עורכי דין או לאתרים מקצועיים משפטיים בלבד.
.3
חריגים :אין לכלול בפרסומת באינטרנט את הדברים הבאים:
א .מלל קולי.
ג .תמונות עובדי המשרד שאינם עורכי דין.
ב .תמונות לקוחותיו של עורך הדין.
ד .עורך דין לא יפרסם באמצעות פסי פרסומת ()Banner
שטח פרסומת וצבע האותיות (סעיף (1ד) לכללי הלשכה (פרסומת))
295
א .שטח פרסומת בעיתונות כתובה ,במגזינים ,בכתבי עת ,במדריכי טלפון או בספרי מען לא
יעלה על שמינית העמוד והפרסומת תהיה באותיות בצבע אחד בלבד.
ב .עורך דין לא יפרסם יותר ממודעת פרסומת אחת באותו גיליון של עיתון יומי.
ספר קורס
אתיקה מקצועית
| | 19
כללי האתיקה המקצועית
.4שמירת פרסומת .עורך דין חייב לשמור למשך 1שנים מיום הפסקת הפרסום עותק של הפרסום
וכן רישום של מועדי הפרסום ומקומו ,ולהמציאם ללשכה לפי דרישה (סעיף (1ז) לכללי הלשכה (פרסומת)).
.7שכירת משרד יחסי ציבור .אין פסול בכך שעורך דין שוכר איש יחסי ציבור ,ובלבד שעורך הדין
הדריך אותו במגבלות כללי האתיקה החלות עליו כעורך דין (אתיקה מקצועית :גליון .)13
.8הופעה בתקשורת .עורך דין רשאי להופיע בתקשורת בעניין ציבורי על מנת לתת הסבר ענייני
בסוגיה משפטית ,ובלבד שיימנע מדברי שבח עצמי (על"א 21/84חוטר ישי נ' הוועד המחוזי ,פ"ד מ"א(.)818 )1
.1הרשאה מיוחדת -סרטון מקצועי .ועדת האתיקה הארצית קבעה לאחרונה כי לנוכח ההתפתחות
הטכנולוגית מותר לעורך דין לפרסם באינטרנט סרטון מקצועי הכולל תוכן המותר בפרסום בטקסט
רגיל ,ובלבד שהסרטון יכלול רק ראיון עם עורך דין מהמשרד בנושאים משפטיים או הרצאה שלו
בנושאים משפטיים .יובהר :אין לפרסם סרטון תדמית או סרטון שיש בו הפרה של כללי הפרסומת.
כמו כן ,אין לפרסם סרטון כזה בדרך של משלוח באופן יזום או כאשר נדרש תשלום בעבור פרסומו.
שידול
.2איסור שידול לשם השגת עבודה .עורך דין לא ישדל ,בעצמו או על-ידי אחר ,כל אדם למסור
לידיו עבודה מקצועית (סעיף 34לחוק הלשכה).
300
רציונאל :שידול הוא כל פנייה יזומה של עורך דין ללקוח פוטנציאלי ,מתוך כוונה שזה ימסור
לידיו עבודה .בהוראה זו יש ביטוי לעיקרון ,כי על הלקוח לחפש את פרקליטו ולא להיפך ,הואיל
ובעצם הושטת יד לקבל עבודה יש משום פגיעה במעמד הפרקליט.
הערה :יש להבחין בין פרסומת לבין שידול :בפרסומת מועבר מידע המאפשר שיקול דעת
והתייעצות .לעומת זאת ,שידול יוצר לחץ להחליט בלי אפשרות לשקול ,לבדוק או להתייעץ.
.1איסור על הלוואה או מתן טובת הנאה .עורך דין לא ייתן הלוואה או טובת הנאה אחרת כדי
לקבל עבודה (סעיף 11לכללי האתיקה).
305
רציונאל :במתן הלוואה או טובת הנאה שכל תכליתה לקבל עבודה יש יסוד של שידול.
.1תשלום בעד הוצאות הלקוח .עורך דין לא ילווה כספים ללקוח כדי לשלם הוצאות הכרוכות
במתן שירות מקצועי ללקוח (סעיף 11לכללי האתיקה).
חריג :עורך הדין רשאי לשלם למען לקוחו את ההוצאות האמורות ,או להתחייב לשלמן ,ובלבד
שינקוט אמצעים לגביית הכספים מהלקוח תוך זמן סביר לאחר ששילם את ההוצאות.
רציונאל :בתשלום הוצאות הלקוח יש יסוד של שידול .ברם ,החריג מאפשר לעורך דין לתת
ללקוחו מימון ביניים ,בתנאי שינקוט אמצעים לגביית הכספים מלקוחו תוך זמן סביר.
ספר קורס
310
| | 51
אתיקה מקצועית
כללי האתיקה המקצועית
פרסומת -תרשים סכימטי
,
)
(
+
,
)
(
+
)
(
/
)
:
"
-
,
,
,
"
,
,
ספר קורס
,
"
,
"
,
-
,
(
-
'
,
,
,
| | 50
אתיקה מקצועית
כללי האתיקה המקצועית
פרסום ,פרסומת ושידול -שאלות לתרגול
.6עו"ד דבורה מעוניינת לפרסם את משרד עורכי הדין שפתחה לאחרונה .דבורה מבקשת לוודא כי
הפרסומת לא תחרוג מהכללים לפרסום מותר.
מהן האפשרויות העומדות בפניה?
א .באפשרותה לקבל מאת המועצה הארצית אישור מראש בדבר כשרותה של הפרסומת.
ב .באפשרותה לקבל מאת ועדת ייעוץ לענייני פרסומת ,בראשות יושב ראש ועדת האתיקה
הארצית ,אישור מראש בדבר כשרותה של הפרסומת.
ג .באפשרותה לקבל מאת בית הדין המשמעתי המחוזי אישור מראש בדבר כשרותה של
הפרסומת.
ד .אין באפשרותה לקבל אישור מראש בדבר כשרותה של הפרסומת.
.2באילו מבין המקרים הבאים חייב עורך דין לציין את מספר הרישום שלו?
א .במסמך הקשור בעבודתו המקצועית בו צוין שמו ובתצהיר שהוא מאשר.
ב .במסמך הראשון שהוא מגיש בהליך שיפוטי ובתצהיר שהוא מאשר.
ג .במסמך הקשור בעבודתו המקצועית בו צוין שמו ,אך לא בתצהיר שהוא מאשר.
ד .במסמך הראשון שהוא מגיש בהליך שיפוטי ,אך לא בתצהיר שהוא מאשר.
.8איזה מהפרטים הבאים אין רשאי עורך דין לפרסם?
א .כתובת אתר האינטרנט של משרדו.
ב .שעות קבלת קהל.
ג .שמות לקוחותיו.
ד .תואר שהשימוש בו מוסדר בדין אחר.
.4עו"ד יפית הקימה לאחרונה משרד עורכי דין באשדוד ,והיא מעוניינת לפרסם את דבר פתיחתו.
איזה מהמשפטים הבאים משקף נכונה את המצב המשפטי?
א .יפית רשאית לפרסם פרטים על משרדה באינטרנט ,במדריך הטלפון ובמכתב.
ב .יפית רשאית לפרסם פרטים על משרדה באינטרנט ,במדריך הטלפון ובעלונים שכונתיים.
ג .יפית רשאית לפרסם פרטים על משרדה בעיתון יומי (במדור מיוחד שהוקצה לשם כך),
באינטרנט ובמדריך טלפון.
ד .יפית רשאית לפרסם פרטים על משרדה באינטרנט ,בכתב עת ובעלון פרסומי.
ספר קורס
אתיקה מקצועית
| | 51
כללי האתיקה המקצועית
.5יערה ,פרופסור באוניברסיטת תל אביב ,פתחה לאחרונה משרד עורכי דין .יערה תוהה אם היא
רשאית לא זכר בפרסומת על משרדה את הספרים והמאמרים שפרסמה לאורך הקריירה
האקדמית שלה.
מה תשיב לה?
א .כן.
ב .כן ,אך בפרסומת באינטרנט או במדריכים מקצועיים מסווגים בלבד.
ג .כן ,אך רק לאחר שתפרוש מכהונתה באוניברסיטה.
ד .לא ,בשום מקרה.
.1עו"ד יוסי ביקר מכר בבית חולים .במיטה הסמוכה למיטתו של המכר שכב שמוליק ,שנפגע
יומיים קודם לכן בתאונת דרכים .עו"ד יוסי ייעץ לשמוליק להגיש תביעה לפיצויים בגין
התאונה ,והציע לו לשכור את שירותיו .בנוסף ,הציע עו"ד יוסי לממן לשמוליק רכב חלופי עד
שמכוניתו תתוקן.
האם פעל עו"ד יוסי כדין?
א .לא .יוסי היה רשאי להציע לשמוליק את שירותיו ,אך הוא לא היה רשאי להציע לשמוליק
מימון של רכב חלופי.
ב .לא .יוסי לא היה רשאי להציע לשמוליק את שירותיו או להציע לו מימון של רכב חלופי.
ג .כן ,ובלבד שיוסי לא בא לבית החולים במטרה למצוא לקוחות.
ד .כן.
תשובות בעמוד 683
ספר קורס
תוכן לא לצפייה
תוכן לא לצפייה
אתיקה מקצועית
קובץ הלכות
מהדורה עדכנית לקראת שנת הלימודים הקרובה
ערוכה לפי הסילבוסים של מוסדות הלימוד
הערות והארות יתקבלו בברכה בדוא"ל [email protected] -
ההוצאה לאור של לשכת עורכי הדין
"בית אופקים" -דרך מנחם בגין 28תל-אביב ,83172ת.ד15148 .
טלפון ,67- 8858686פקס 67- 8856864
אין להעתיק או להפיץ ספר זה או קטעים ממנו בשום צורה ובשום אמצעי אלקטרוני או מכני (לרבות צילום
והקלטה) ,בלא אישור בכתב מההוצאה לאור של לשכת עורכי הדין.
אתיקה מקצועית
קובץ הלכות
מהדורה עדכנית לקראת שנת הלימודים הקרובה
ערוכה לפי הסילבוסים של מוסדות הלימוד
הערות והארות יתקבלו בברכה בדוא"ל [email protected] -
ההוצאה לאור של לשכת עורכי הדין
"בית אופקים" -דרך מנחם בגין 28תל-אביב ,83172ת.ד15148 .
טלפון ,67-8858686פקס 67-8856864
כל הזכויות שמורות © מהדורת 8614
תוכן עניינים אלפביתי
תוכן עניינים אלפביתי
.1
.2
.3
.4
.5
.0
.8
.7
.8
.16
.11
.12
.13
.14
.15
.10
.18
.17
.18
.26
.21
.22
.23
.24
.25
.20
.28
.27
.28
.36
.31
.32
.33
.34
.35
.30
.38
.37
.38
ע"פ 086076אבוחצירא נ' מדינת ישראל (178 .................................................................... )1871
בג"צ 4078084עו"ד אבי יצחק נ' השופט צמח (178 ............................................................ )1884
עת"מ 1687016אונגיל נ' לשכת עורכי הדין (178 ................................................................ )2616
ע"פ 230077איזמן נ' מדינת ישראל (178 ........................................................................... )1886
ע"פ 220054אלופי נ' היועץ המשפטי לממשלה (178 .......................................................... )1855
ת"א 1208075אמסלם נ' לוי (177 ...................................................................................... )1882
בר"ע 015071אקב נ' בוזגלו (177 ....................................................................................... )1872
על"ע 5106064אשד נ' הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין (177 ......................................... )2665
ע"פ 520086עו"ד בלזר נ' מדינת ישראל (177 .....................................................................)1881
רע"א 15065עו"ד בלטר נ' יגאלי (178 ............................................................................... )2665
ע"פ 2136085בשיר נ' מדינת ישראל (178 .......................................................................... )1888
בג"צ 4336083עו"ד גאנם נ' ועד מחוז תל אביב של לשכת עורכי הדין (178 ......................... )1880
ע"פ 746088ו 754088גבריאלי נ' מדינת ישראל (178 .......................................................... )1871
בג"צ 844088גוזלן נ' השופט אמינוף (178 ......................................................................... )1888
ע"א 442071גרומט נ' סרוסי (186 ..................................................................................... )1872
בג"צ 1438062האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' לשכת עורכי הדין (186 .......................... )2664
על"ע 3408066הועד המחוזי נ' צלטנר (186 ........................................................................ )2662
על"ע 2335084הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין נ' אריאן (186 ........................................)1884
על"ע 830064הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין נ' עו"ד מזרחי (186 ................................. )2664
על"ע 0638083הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין נ' עו"ד סעדיה (181 .............................. )1880
על"ע 2588086הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין נ' פלוני (181 ......................................... )1881
בד"מ 08088הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין נ' פלונית (181 ......................................... )1888
על"ע 13077הועד המחוזי תל אביב נ' בניאל (181 ...............................................................)1881
ע"א 5175083היועץ המשפטי לממשלה נ' מרום (181 ........................................................ )1885
רע"פ 7783068היינץ ישראל בע"מ נ' מדינת ישראל (182 ................................................... )2611
ע"א 4223012המרכז למימוש זכויות רפואיות נ' לשכת עורכי הדין (182 ............................. )2614
בג"ץ 4485088הסניגוריה הציבורית המחוזית נ' ועדת הערר (182 ...................................... )1888
רע"א 1412084הסתדרות מדיצינית הדסה נ' גלעד (183 ..................................................... )1885
על"ע 1848081ועד מחוז דרום נ' שמואל (183 .....................................................................)1882
ע"א 328007זינגר נ' ביינון (183 ........................................................................................ )1807
ע"א 446085זנדבק נ' דנציגר (183 ..................................................................................... )1880
עת"מ 158060זר נ' לשכת עורכי הדין (183 ........................................................................ )2660
בג"צ 344005חג'אזי נ' שר המשפטים (184 ....................................................................... )1805
על"ע 13070עו"ד חטר ישי נ' הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין (184 ............................... )1877
רע"א 1164068עו"ד חיר נ' עו"ד גיל (184 .......................................................................... )2668
ע"א 0170066עו"ד חנא נ' מדינת ישראל (184 ................................................................... )2666
דנ"א 8325085ידיעות אחרונות בע"מ נ' קראוס (184 ......................................................... )1887
ע"א 8272062יכין חקל בע"מ נ' עו"ד יחיאל (185 .............................................................. )2664
בג"צ 448082ישמחוביץ נ' ברוך (185 ................................................................................ )1883
971
תוכן עניינים אלפביתי
.46
.41
.42
.43
.44
.45
.40
.48
.47
.48
.56
.51
.52
.53
.54
.55
.50
.58
.57
.58
.06
.01
.02
.03
.04
.05
.00
.08
.07
.08
.86
.81
.82
.83
.84
.85
.80
.88
.87
.88
981
על"ע 5047083ישראל נ' הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין (185....................................... )1884
ע"א 426085כהן נ' עו"ד אייזן (185.................................................................................... )1880
רע"א 0267066כהן ,וילצ'ק ושות' ,עורכי דין נ' ימכ"א השקעות (185.................................. )2661
ע"א 38070לוי נ' שרמן (180.............................................................................................. )1886
ב"ש 86136067ליברמן נ' מדינת ישראל (180..................................................................... )2667
עע"ם 4467068לשכת עורכי הדין בישראל נ' אבו סאלם (180.............................................. )2667
ת"א 4633062לשכת עורכי הדין בישראל נגד אלבז (180..................................................... )2665
ת"א 8286068לשכת עורכי הדין נ' המרכז למימוש זכויות רפואיות (188............................. )2612
ת"א 171772067לשכת עורכי הדין נ' עו"ד מוזס (188......................................................... )2668
על"ע 1371084לשכת עורכי הדין נ' עו"ד מזרה (188........................................................... )1880
ע"א 0175066מאהר נ' מדינת ישראל (188......................................................................... )2661
על"ע 3083עו"ד מאירי נ' הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין (187..................................... )1884
ע"פ 1685087מדינת ישראל נ' אופנהיים (187.................................................................... )2666
ע"פ 714087מוסק נ' מדינת ישראל (187............................................................................ )1888
ע"א 002088מוסקונה נ' מאור (187....................................................................................)1887
ע"א 554078מזור נ' אריאלי (187....................................................................................... )1886
על"ע 17075עו"ד מימון נ' הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין (188.................................... )1870
ב"ש 228073עו"ד מירון נ' מדינת ישראל (188.................................................................... )1873
בג"צ 337078מרגליות נ' שר המשפטים (188..................................................................... )1877
בש"פ 180088מרטינז נ' מדינת ישראל (188....................................................................... )1888
דנ"פ 2182066עו"ד נוי נ' השופט אמינוף (266.................................................................... )2666
ע"א 4745085עו"ד ניר נ' מדינת ישראל (266..................................................................... )1885
ע"א 2025062סילביו נ' דורנבאום (266.............................................................................. )2664
ע"א 182078סלע חברה לביטוח נ' סולל בונה (266.............................................................. )1883
ע"א 4748060עו"ד קפלנסקי נ' מנורה חברה לביטוח בע"מ (261.........................................)2667
מ"ח 16382062עמיאל נ' מדינת ישראל (261...................................................................... )2663
רע"א 4833060עו"ד עצמון נ' גב ארי פיתוח והשקעות (261................................................. )2660
בג"צ 8580062פיצוי נמרץ נ' שר המשפטים (261............................................................... )2664
ע"פ 4705068עו"ד פלדמן ,עו"ד אמיר נ' בית המשפט המחוזי בת"א (262........................... )2668
על"ע 2007פלוני נ' הועד המחוזי תל אביב (262.................................................................. )1807
על"ע 8083עו"ד פלוני נ' לשכת עורכי הדין (262................................................................. )1884
על"ע 15077פלוני נ' פרקליט המדינה (262........................................................................ )1878
על"ע 18070עו"ד פלונית נ' לשכת עורכי הדין (263............................................................. )1878
על"ע 0077עו"ד קובלר נ' הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין (263......................................)1881
ע"א 7754060עו"ד קורפו נ' סורוצקין (263........................................................................ )2667
בג"צ 4884082עו"ד רובין נ' השופט סגלסון (263................................................................)1882
ע"א 44001רובינשטיין ושות' נ' מפעלי טכסטיל נצרת (264................................................ )1801
ע"א 835085עו"ד רויטמן נ' עו"ד אדרת (264......................................................................)1880
עת"מ 2022068שגיא נ' לשכת עורכי הדין (264.................................................................. )2616
בג"צ 2334062שטנגר נ' יו"ר הכנסת (264......................................................................... )2663
רשימת פסקי הדין לפי סדר מספרי ההליכים
רשימת פסקי הדין לפי סדר מספרי ההליכים (בחתך לפי השנה שבה נפתח ההליך)
178 ....................... 220045
264 ......................... 44019
184 ....................... 344014
262 ........................... 2018
183 ....................... 328018
185 ....................... 448077
187 ........................... 3077
262 ........................... 8077
185 ....................... 426074
183 ....................... 446074
264 ....................... 835074
187 ....................... 002077
187 ....................... 714078
178 ....................... 746071
178 ....................... 086081
186 ....................... 442089
177 ....................... 015089
188 ....................... 228087
177 ..................... 1208084
188 ......................... 17084
184 ......................... 13081
263 ......................... 18081
180 ......................... 38081
188 ....................... 337087
187 ....................... 554087
181 ......................... 13088
262 ......................... 15088
178........................ 230088
263........................... 0088
266........................ 182081
181...................... 2588011
177........................ 520011
183...................... 1848019
263...................... 4884017
178...................... 4336017
181...................... 5175017
185...................... 5047017
181...................... 0638017
188...................... 1371015
183...................... 1412015
186...................... 2335015
178...................... 4078015
178...................... 2136014
266...................... 4745014
184...................... 8325014
188........................ 180017
181......................... 08017
178........................ 844017
187...................... 1685018
182...................... 4485011
266...................... 2182011
186...................... 3408011
188...................... 0175011
184...................... 0170011
185 ..................... 0267011
261 ................... 16382017
186 ..................... 1438017
264 ..................... 2334017
266 ..................... 2025017
180 ..................... 4633017
185 ..................... 8272017
261 ..................... 8580017
177 ..................... 5106015
186 ....................... 830015
178 ......................... 15014
183 ....................... 158011
261 ..................... 4833011
261 ..................... 4748011
263 ..................... 7754011
184 ..................... 1164017
264 ..................... 2022017
180 ..................... 4467017
182 ..................... 7783017
188 ..................... 8286017
188 .................. 171772018
180 ................... 86136018
262 ..................... 4705011
178 ..................... 1687091
182 ..................... 4223097
989
תוכן עניינים נושאי
תוכן עניינים נושאי (מסודר בכל תת-נושא לפי השנה שבה ניתן פסק הדין)
לצורך בחינת התפתחות ההלכה ,מסודרים פסקי הדין לפי השנה שבה ניתן פסק הדין
ייחוד המקצוע
.1בג"צ 8580062פיצוי נמרץ נ' שר המשפטים (261.............................................................. )2664
.2ת"א 4633062לשכת עורכי הדין בישראל נגד אלבז (180.................................................... )2665
.3ת"א 8286068לשכת עורכי הדין נ' המרכז למימוש זכויות רפואיות (188............................ )2612
ייצוג
.1
.2
.3
.4
.5
.0
.8
.7
נאמנות עורך הדין (חובות כלפי לקוח ,הצד שכנגד ,בית המשפט)
.1
.2
.3
.4
.5
.0
.8
.7
.8
.16
.11
.12
.13
בג"צ 344005חג'אזי נ' שר המשפטים (184...................................................................... )1805
בג"צ 4884082עו"ד רובין נ' השופט סגלסון (263.............................................................. )1882
בג"צ 4078084עו"ד אבי יצחק נ' השופט צמח (178........................................................... )1884
דנ"פ 2182066עו"ד נוי נ' השופט אמינוף (266.................................................................. )2666
מ"ח 16382062עמיאל נ' מדינת ישראל (261..................................................................... )2663
בג"צ 1438062האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' לשכת עורכי הדין (186.......................... )2664
רע"א 15065עו"ד בלטר נ' יגאלי (178............................................................................... )2665
ע"פ 4705068עו"ד פלדמן ,עו"ד אמיר נ' בית המשפט המחוזי בת"א (262.......................... )2668
על"ע 8083עו"ד פלוני נ' לשכת עורכי הדין (262................................................................ )1884
ע"א 426085כהן נ' עו"ד אייזן (185.................................................................................. )1880
ע"א 835085עו"ד רויטמן נ' עו"ד אדרת (264.................................................................... )1880
ע"א 38070לוי נ' שרמן (180............................................................................................. )1886
ע"א 554078מזור נ' אריאלי (187..................................................................................... )1886
ע"פ 230077איזמן נ' מדינת ישראל (178........................................................................... )1886
ת"א 1208075אמסלם נ' לוי (177..................................................................................... )1882
על"ע 1848081ועד מחוז דרום נ' שמואל (183.................................................................... )1882
ע"א 4745085עו"ד ניר נ' מדינת ישראל (266.................................................................... )1885
בש"פ 180088מרטינז נ' מדינת ישראל (188......................................................................)1888
בג"ץ 4485088הסניגוריה הציבורית המחוזית נ' ועדת הערר (182..................................... )1888
ע"א 0170066עו"ד חנא נ' מדינת ישראל (184................................................................... )2666
ע"א 2025062סילביו נ' דורנבאום (266............................................................................. )2664
ניגוד עניינים
.1בג"צ 337078מרגליות נ' שר המשפטים (188.................................................................... )1877
.2ע"א 38070לוי נ' שרמן (180............................................................................................. )1886
.3על"ע 0077עו"ד קובלר נ' הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין (263.................................... )1881
987
תוכן עניינים נושאי
.4ע"פ 2136085בשיר נ' מדינת ישראל (178......................................................................... )1888
.5בד"מ 08088הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין נ' פלונית (181......................................... )1888
עורך דין והצד שכנגד
.1
.2
.3
.4
.5
על"ע 2007פלוני נ' הועד המחוזי תל אביב (262................................................................. )1807
על"ע 13077הועד המחוזי תל אביב נ' בניאל (181.............................................................. )1881
בג"צ 4336083עו"ד גאנם נ' ועד מחוז תל אביב של לשכת עורכי הדין (178......................... )1880
ע"א 2025062סילביו נ' דורנבאום (266............................................................................. )2664
רע"א 1164068עו"ד חיר נ' עו"ד גיל (184......................................................................... )2668
עורך דין ועדים
.1
.2
.3
.4
.5
.0
ע"פ 220054אלופי נ' היועץ המשפטי לממשלה (178......................................................... )1855
ע"פ 714087מוסק נ' מדינת ישראל (187........................................................................... )1888
ע"פ 746088ו 845471גבריאלי נ' מדינת ישראל (178......................................................... )1871
ע"פ 520086עו"ד בלזר נ' מדינת ישראל (177.................................................................... )1881
ע"א 5175083היועץ המשפטי לממשלה נ' מרום (181....................................................... )1885
על"ע 1371084לשכת עורכי הדין נ' עו"ד מזרה (188.......................................................... )1880
חובת סודיות וחסיון עורך דין
.1
.2
.3
.4
.5
.0
.8
.7
.8
.16
.11
.12
.13
.14
.15
.10
985
ע"א 44001רובינשטיין ושות' נ' מפעלי טכסטיל נצרת (264.............................................. )1801
ע"א 328007זינגר נ' ביינון (183........................................................................................)1807
בג"צ 448082ישמחוביץ נ' ברוך (185................................................................................ )1883
ע"א 446085זנדבק נ' דנציגר (183.................................................................................... )1880
ע"א 002088מוסקונה נ' מאור (187.................................................................................. )1887
ע"פ 086076אבוחצירא נ' מדינת ישראל (178.................................................................... )1871
ע"א 442071גרומט נ' סרוסי (186.................................................................................... )1872
בר"ע 015071אקב נ' בוזגלו (177...................................................................................... )1872
ב"ש 228073עו"ד מירון נ' מדינת ישראל (188.................................................................. )1873
על"ע 18070עו"ד פלונית נ' לשכת עורכי הדין (263............................................................)1878
ע"א 182078סלע חברה לביטוח נ' סולל בונה (266............................................................ )1883
רע"א 1412084הסתדרות מדיצינית הדסה נ' גלעד (183.................................................... )1885
בג"צ 844088גוזלן נ' השופט אמינוף (178......................................................................... )1888
על"ע 5106064אשד נ' הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין (177......................................... )2665
ב"ש 86136067ליברמן נ' מדינת ישראל (180.................................................................... )2667
רע"פ 7783068היינץ ישראל בע"מ נ' מדינת ישראל (182.................................................. )2611
תוכן עניינים נושאי
שידול ופרסומת
.1על"ע 3083עו"ד מאירי נ' הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין (187.................................... )1884
.2על"ע 13070עו"ד חטר ישי נ' הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין (184.............................. )1877
.3על"ע 5047083ישראל נ' הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין (185...................................... )1884
שכר טרחה
.1
.2
.3
.4
.5
.0
.8
חברות בלשכת עורכי הדין והסדרת העיסוק
.1
.2
.3
.4
.5
.0
בג"צ 2334062שטנגר נ' יו"ר הכנסת (264........................................................................ )2663
עת"מ 158060זר נ' לשכת עורכי הדין (183........................................................................)2660
עע"ם 4467068לשכת עורכי הדין בישראל נ' אבו סאלם (180............................................. )2667
ת"א 171772067לשכת עורכי הדין נ' עו"ד מוזס (188........................................................ )2668
עת"מ 2022068שגיא נ' לשכת עורכי הדין (264................................................................. )2616
עת"מ 1687016אונגיל נ' לשכת עורכי הדין (178............................................................... )2616
ההליך המשמעתי בלשכת עורכי הדין
.1
.2
.3
.4
.5
.0
.8
.7
על"ע 17075עו"ד מימון נ' הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין (188................................... )1870
ע"פ 1685087מדינת ישראל נ' אופנהיים (187................................................................... )2666
רע"א 0267066כהן ,וילצ'ק ושות' ,עורכי דין נ' ימכ"א השקעות (185................................ )2661
ע"א 8272062יכין חקל בע"מ נ' עו"ד יחיאל (185.............................................................. )2664
רע"א 4833060עו"ד עצמון נ' גב ארי פיתוח והשקעות (261............................................... )2660
ע"א 4748060עו"ד קפלנסקי נ' מנורה חברה לביטוח בע"מ (261....................................... )2667
ע"א 7754060עו"ד קורפו נ' סורוצקין (263....................................................................... )2667
על"ע 15077פלוני נ' פרקליט המדינה (262....................................................................... )1878
על"ע 0077עו"ד קובלר נ' הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין (263.................................... )1881
על"ע 2588086הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין נ' פלוני (181........................................ )1881
על"ע 2335084הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין נ' אריאן (186....................................... )1884
על"ע 0638083הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין נ' עו"ד סעדיה (181.............................. )1880
דנ"א 8325085ידיעות אחרונות בע"מ נ' קראוס (184......................................................... )1887
על"ע 3408066הועד המחוזי נ' צלטנר (186....................................................................... )2662
על"ע 830064הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין נ' עו"ד מזרחי (186................................ )2664
הוצאות אישיות
.1ע"א 4745085עו"ד ניר נ' מדינת ישראל (266.................................................................... )1885
.2ע"א 0175066מאהר נ' מדינת ישראל (188........................................................................ )2661
984
ע"פ 171481אבוחצירא נ' מדינת ישראל ()9189
אתיקה מקצועית
ע"פ 171481אבוחצירא נ' מדינת ישראל ()9189
.9
נושא :חובת סודיות ,חסיון עורך דין.
תמצית פסק הדין (בייסקי):
התחום הפלילי העברייני ,שבו מנסה לקוח להפוך את עורך דינו לשותפו לעבירות ,מצוי הרחק מהדבר
שהמחוקק התכוון להגן עליו בדרך של חסיון עורך דין-לקוח ,ועל כן חסיון זה אינו חל במקרים אלו.
בג"צ 5181415עו"ד אבי יצחק נ' השופט צמח ()9115
.7
נושא :ייצוג.
תמצית פסק הדין (קדמי):
סניגור ישתחרר מייצוגו של נאשם רק ברשות בית המשפט (סעיף (18א) לחסד"פ) .לעניין זה ,הפסקת ייצוג כל
עוד נמשך המשפט -כלומר ,ממועד הקראת כתב האישום ועד למתן גזר הדין -טעונה אישור בית משפט ,גם אם
קיימת הוראה בייפוי הכוח המגבילה ייצוג זה .שיקולי נוחות של עורך דין ,לרבות שיקולים הנוגעים לגביית שכר
טרחה ,צריכים להישקל על-ידי עורך הדין בטרם ייטול על עצמו את ייצוג הנאשם ,ואין הם יכולים לשמש
כשיקולים לגיטימיים להפסקת הייצוג.
עת"מ 9118491אונגיל נ' לשכת עורכי הדין ()7191
.7
נושא :הסדרת העיסוק.
תמצית פסק הדין (רובינשטיין):
אם עורך דין הואשם בעבירות חמורות בעת מילוי תפקיד ציבורי ,לשכת עורכי הדין מוסמכת לשלול את זכותו
לעסוק במקצוע .עם זאת ,אם התיק המתנהל נגדו מתמשך שנים ארוכות בלא הכרעה ,על הלשכה ליתן חשיבות
לשיקול חלוף הזמן ,שכן הפגיעה בחופש העיסוק היא חמורה.
.5
ע"פ 771488איזמן נ' מדינת ישראל ()9111
נושא :נאמנות עורך הדין.
תמצית פסק הדין (שמגר):
אסור לעורך דין להטעות את בית המשפט ,ובכלל זה הוא אינו רשאי לטעון טענות שקר ביודעין ,אף אם הוא
מביאן בשמו של הלקוח ומתוך מטרה לקדם את ענייניו.
.4
ע"פ 771445אלופי נ' היועץ המשפטי לממשלה ()9144
נושא :עורך דין ועדים.
תמצית פסק הדין (חשין):
זכותו ואף חובתו של עורך דין להיפגש עם עדיו ולהכינם לקראת משפט ,אחרת ייחשב כרשלן .עורך דין אף
רשאי לרענן את זכרון העדים לקראת המשפט ,למשל באמצעות קריאת ההודעות שמסרו בזמנו למשטרה .עם
זאת ,אסור לעורך הדין לשים דברים בפיו של עד או להפגישו עם עדים אחרים ,שמא יתאמו ביניהם גרסאות.
987
אתיקה מקצועית
ת"א 9711484אמסלם נ' לוי ()9117
.1
ת"א 9711484אמסלם נ' לוי ()9117
נושא :נאמנות עורך דין.
תמצית פסק הדין (קלינג):
עורך דין חייב לייעץ ללקוח באופן שישיא לו את מירב התועלת באופן כללי ,ולא רק בהתייחס להליך המשפטי.
כך ,למשל ,עורך דין שייעץ ללקוח שניזוק בתאונת דרכים שלא לשוב לעבודתו ,על אף שיכול היה לעשות כן ,פעל
שלא לתועלתו הכללית של הלקוח או הציבור ,ועל כן מעל בתפקידו.
.7
בר"ע 194489אקב נ' בוזגלו ()9187
נושא :חובת סודיות ,חסיון עורך דין.
תמצית פסק הדין (פריש):
אם עורך דין מייצג את שני הצדדים באותה העסקה ,שניהם נחשבים כלקוח אחד ,ולא חל ביניהם חסיון עורך
דין-לקוח ,אף אם הם מתדיינים מאוחר יותר זה מול זה בבית המשפט.
.8
על"ע 4911415אשד נ' הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין ()7114
נושא :חובת הסודיות ,חסיון עורך דין.
תמצית פסק הדין (ארבל):
באיזון בין זכותו של עורך דין להתגונן מפני אישום בהליכים משמעתיים לבין האינטרס של שמירת החסיון בין
עורך הדין ללקוח ,שהינו אינטרס ציבורי מובהק ,יש לבחון איזו אשמה מיוחסת לעורך הדין ,ומנגד -מהו
המידע שעורך הדין מבקש לחשוף ,האם הוא חיוני ורלוונטי להגנתו ומהי מידת הפגיעה שתיגרם בעקבות
חשיפתו ללקוח ולאמון הציבור בקהיליית עורכי הדין .ייתכנו מקרים ,הגם שהם חריגים ,שבהם זכותו של עורך
הדין להתגונן תגבר ,ואז יהיה רשאי לחשוף אך ורק מידע שהוא רלוונטי והכרחי להגנתו .על בית הדין
המשמעתי של לשכת עורכי הדין לבחון ,האם במועד שבו נחשף המידע החסוי סבר עורך הדין ,או שהיה לו יסוד
לסבור ,כי המידע שחשף נחוץ לו לצרכי הגנה בלבד ,ולא לשם פגיעה בלקוח או לשם הכפשתו.
.1
ע"פ 471411עו"ד בלזר נ' מדינת ישראל ()9119
נושא :עורך דין ועדים.
תמצית פסק הדין (שמגר):
עורך דין לא יבוא בדברים עם אדם העומד להעיד במשפט מטעם הצד שכנגד ,בעניין הנוגע לעדותו .חריגים:
( )1ניתנה הסכמת הצד שכנגד או בא כוחו (אם הוא מיוצג); ( )2כאשר עורך הדין עומד להזמין לעדות מטעם
לקוחו עד שהוזמן להעיד מטעם הצד שכנגד ,ומתקיים גם אחד התנאים הבאים( :א) העד הוא לקוחו של עורך
הדין; (ב) אם לקוחו הוא תאגיד -העד הוא יו"ר הדירקטוריון ,יו"ר ההנהלה או המנכ"ל; (ג) במשפט אזרחי -
העד פעל מטעם לקוחו בעניין נושא המשפט; (ד) ניתן אישור בית משפט; (ה) ניתן אישור הוועד המחוזי (כללים
(38ב)(-ג) לכללי האתיקה) .לעניין הסכמת הצד שכנגד (כאמור בסעיף ( ,))1אין די בכך שהעדים נפגשו עם עורך
הדין בנוכחות עורך דינם שלהם ,ויש צורך כי הצד שכנגד עצמו ,או בא כוחו ,ייתנו את ההסכמה .לדוגמה:
במשפט הפלילי ,מפגש עם עדי התביעה (מטעם המדינה) מחייב את הסכמתה של המדינה לכך.
988
רע"א 94414עו"ד בלטר נ' יגאלי ()7114
אתיקה מקצועית
.91
רע"א 94414עו"ד בלטר נ' יגאלי ()7114
נושא :ייצוג.
תמצית פסק הדין (גרוניס):
עורך דין המעוניין להשתחרר מייצוג לקוח ,בהליך אזרחי ,בשל אי תשלום שכר טרחה -בקשתו תאושר .זאת,
אלא אם קיימים שיקולים המנחים לנהוג אחרת ,למשל ,אם השחרור מן הייצוג יוביל לדחייה ארוכה של ההליך
השיפוטי ,או אם ההליך כבר מצוי בשלבים מתקדמים.
.99
ע"פ 7971414בשיר נ' מדינת ישראל ()9117
נושא :ניגוד עניינים.
תמצית פסק הדין (קדמי):
טענה בדבר ניגוד עניינים של סניגור ,הנובע מייצוג של כמה נאשמים במשותף ,תיבחן בשני שלבים .ראשית ,יש
לבחון האמנם קיים ניגוד אינטרסים; וככל שהתשובה על שאלה זו חיובית -יש לבחון האם ניגוד האינטרסים
תורם בפועל לפגיעה בזכות לייצוג הולם .לעניין זה ,על הסניגור לבחון האם יש לנאשמים אינטרס משותף או
שמא האינטרסים שלהם מתנגשים זה בזה ,אז עליו להימנע מלייצגם יחד.
.97
בג"צ 5771417עו"ד גאנם נ' ועד מחוז תל אביב של לשכת עורכי הדין ()9111
נושא :עורך הדין והצד שכנגד.
תמצית פסק הדין (ברק):
עורך דין שלקוח העביר לטיפולו עניין המצוי בטיפולו של עורך דין אחר ,חייב להודיע על כך לעורך הדין האחר בלא
דיחוי ,וכן לוודא כי הודעתו נמסרה .ההוראה שהיתה קבועה בעבר בכלל 28לכללי האתיקה ,על פיה יש לקבל את
הסכמת עורך הדין האחר להעברת העניין ,באופן המקנה לו זכות וטו על כך -בטלה ,בשל פגיעתה הבלתי-מידתית
בזכות החוקתית לחופש העיסוק של עורך הדין הנעבר ,כמו גם באוטונומית הרצון הפרטי של הלקוח.
.97
ע"פ 851471ו 845471-גבריאלי נ' מדינת ישראל ()9189
נושא :עורך דין ועדים.
תמצית פסק הדין (י' כהן):
אין מניעה מלרענן זכרונו של עד באמצעות הקראת חלקים מאמרות ומעדויות קודמות שמסר למשטרה ולבית
המשפט ,גם במהלך הפסקות בחקירתו הראשית .כיוצא בזה ,אין מניעה כי לאחר רענון זכרונו הוא ישוב אל
דוכן העדים וימסור עדות שיש בה פרטים חדשים .זאת ,להבדיל מהדרכת עד ,באופן ששם דברים בפיו ,הגורעת
ממשקל עדותו.
.95
בג"צ 755417גוזלן נ' השופט אמינוף ()9117
נושא :חסיון ,חסיון עורך דין.
תמצית פסק הדין (גולדברג):
חסיון פרקליט-לקוח חל על דברים ומסמכים שהוחלפו בין הצדדים .לעניין זה ,לקוח הוא גם לקוח פוטנציאלי -
קרי ,מי שנועד עם פרקליט כדי לבחון אם לשכור את שירותיו המקצועיים ,גם אם לא נקשרה לבסוף עסקת
ייצוג .לעומת זאת ,חסיון עורך דין-לקוח אינו חל על מי שנועד עם פרקליט במטרה לתווך בינו לבין לקוח.
981
אתיקה מקצועית
ע"א 557489גרומט נ' סרוסי ()9187
.94
ע"א 557489גרומט נ' סרוסי ()9187
נושא :חובת הסודיות ,חסיון עורך דין.
תמצית פסק הדין (י' כהן):
כאשר שני לקוחות פונים במשותף לעורך דין אחד ,הרי דברים ומסמכים שהוחלפו בין לקוח אחד לבין עורך
הדין לגבי העניין המשותף אינם חסויים בפני הלקוח האחר .אפילו אם עורך הדין שערך את ההסכמים בין בעלי
הדין היה עורך דינו של צד אחד בלבד ,גם אז אין כל חסיון לגבי מה שהתרחש בנוכחות הצד האחר.
בג"צ 9577417האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' לשכת עורכי הדין ()7115
.91
נושא :ייצוג.
תמצית פסק הדין (חיות):
תקנה הפוגעת בזכות היסוד של אדם לייצוג ,וכיוצא בזה בזכות היסוד שלו להליך הוגן ,תיבחן בהתאם לאמות
מידה חוקתיות .כך ,למשל ,תקנה שאינה מאפשרת לאסיר ולפרקליטו לשוחח מבלי שאיש ישמע ,אף אם נועדה
לתכלית ראויה (להתמודד עם חשש לביצוע עבירה) ,אינה בהכרח עומדת באמות המידה החוקתיות ,ודאי כאשר
לא קיימת הסמכה מפורשת של המחוקק לפגוע בזכות כאמור.
.97
על"ע 7517411הועד המחוזי נ' צלטנר ()7117
נושא :ההליך המשמעתי בלשכת עורכי הדין.
תמצית פסק הדין (פרוקצ'יה):
בהליכי משמעת נגד עורך דין שהורשע בעבירה שיש עמה קלון ,צריך לבחון את השפעתה של ההרשעה על המשך
עיסוקו כמו גם על תדמית המקצוע כולו .כיוון שקלון מעיד על דופי מוסרי במעשיו של המורשע ,הוא אינו פוגע
רק באמון שהציבור רוכש לעורך הדין ,אלא באמון בכל העוסקים במקצוע ,ויש לנקוט נגדו באמצעי משמעת
ראויים ,התואמים את חומרת המעשים.
.98
על"ע 7774415הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין נ' אריאן ()9115
נושא :ההליך המשמעתי בלשכת עורכי הדין.
תמצית פסק הדין (בך):
בית דין משמעתי רשאי ,מטעמים מיוחדים שיפורטו בהחלטתו ,לקבל ראיה שאינה קבילה בבית משפט (סעיף
08לחוק לשכת עורכי הדין) .מקל וחומר ,ברי כי הוא מוסמך לקבל אמרת חוץ של עד שחזר בו מהודעתו,
בהתאם לסעיף 16א לפקודת הראיות (חרף לשון ההוראה המגבילה עצמה להליך פלילי).
.91
על"ע 771415הועד המחוזי של לשכת עורכי הדין נ' עו"ד מזרחי ()7115
נושא :ההליך המשמעתי בלשכת עורכי הדין.
תמצית פסק הדין (רובינשטיין):
כללי האתיקה והדין המשמעתי ,לרבות הדרישה מעורך דין לפעול בדרך ההולמת את המקצוע ,חלים גם כאשר
הוא מעורב בתיק באופן אישי -למשל ,מייצג את עצמו או מי מבני משפחתו .כך ,למשל ,עורך דין אינו רשאי
להשתמש בלשון בלתי מכובדת בכתבי בית דין ולטעון כי היה זה בשעת כעס או בשם חופש הביטוי.
911
תוכן לא לצפייה
© Copyright 2024