‫יום עיון של המשרד להגנת הסביבה בנושא קרינה‬ ‫ממתקני חשמל‬ ‫העבודה והאתיקה המקצועית‬ ‫דגש מדידות בע"מ‪ ,‬מאי ‪2012‬‬ ‫תוכן‬ ‫‪ .1‬מבוא‬ ‫‪ .2‬הסבר כללי – אתיקה מקצועית מהי?‬ ‫‪ .3‬שינויים שחולל חוק הקרינה‬ ‫‪ .4‬אמות מידה‬ ‫‪ .5‬דילמות מוסריות באתיקה מקצועית‬ ‫‪ .6‬דוגמאות‬ ‫‪ .7‬שאלות‬ ‫אתיקה מקצועית מהי?‬ ‫אתיקה )אתוס = הרגל ‪ /‬אופי( ‪:‬‬ ‫תורת המידות ‪ /‬המוסר ‪ -‬תחום בו נקבעים כללים ע"י‬ ‫קבוצה או חברה‪ ,‬מטרת הכללים לקבוע מה מותר ומה‬ ‫אסור‪.‬‬ ‫אתיקה מקצועית‪:‬‬ ‫כללים וקודים של התנהגות השייכים למקצוע‬ ‫מסוים‪/‬קבוצה )עו"ד‪ ,‬רופאים‪ ,‬פסיכולוגים‪ ,‬מהנדסים‪,‬‬ ‫יועצים‪ ,‬מודדים וכו'(‬ ‫פרופסור אסא כשר )‪ (2003‬הגדיר אתיקה מקצועית‬ ‫בצורה הבאה‪ :‬תפיסה סדורה של האידיאל המעשי של‬ ‫ההתנהגות במסגרת מקצועית שהיא מסגרת מוגדרת‬ ‫של פעילות אנושית מיוחדת‪.‬‬ ‫השינויים מחוק הקרינה הבלתי מייננת התשס"ו )‪(2006‬‬ ‫השינויים מחוק הקרינה הבלתי מייננת התשס"ו )‪(2006‬‬ ‫התייחסות החוק לנקודות באתיקה המקצועית‪:‬‬ ‫• פרק ג'‪ :‬תנאים למתן היתר שירות‪" :‬מבקש ההיתר הוא‪...‬‬ ‫בעל הכשרה מקצועית‪....‬ציוד ואמצעים מתאימים למתן‬ ‫שירות למדידת קרינה"‪.‬‬ ‫• פרק ז'‪ :‬אי–תלות ומניעת ניגוד עניינים‪.‬‬ ‫• פרק ז' פסקה ‪ :(1) 25‬להתקין תקנות בעניינים‪... ..‬אמות‬ ‫מידה ונהלים למתן היתרים לפי חוק זה‪.‬‬ ‫השינויים מחוק הקרינה הבלתי מייננת התשס"ו )‪(2006‬‬ ‫פרק ז' פסקה ‪) 18‬ד(‪ :‬על אף האמור בסעיף קטן )א(‪ ,‬רשאי‬ ‫ממונה לקבוע אמות מידה‪ ,‬שלפיהן יאשר עריכת הערכה או‬ ‫מדידה כמפורט באותו סעיף קטן‪ ,‬על ידי עובד במעבדה של‬ ‫מבקש היתר הקמה או היתר הפעלה או של בעל היתר כאמור;‬ ‫אמות המידה ייקבעו באופן שיבטיח את מקצועיות ההערכה‬ ‫והמדידה ואת מהימנות תוצאותיהן; ממונה ידווח לוועדת הפנים‬ ‫ואיכות הסביבה של הכנסת על אמות המידה שקבע ועל שינוין‬ ‫אמות מידה‬ ‫בתאריך כ"ז תשרי‪ ,‬תשס"ז )‪ (18/10/06‬פירסם הממונה "אמות‬ ‫מידה"‪ ,‬לאישור עריכת הערכה או מדידה של רמות חשיפה לצורך‬ ‫קבלת היתר‪ ,‬ע"י עובד במעבדה של מבקש היתר הקמה או‬ ‫הפעלה"‬ ‫אמות מידה‬ ‫מקצועיות – נותן השירות )מדידה או הערכה של רמות שדה‬ ‫מגנטי( יהיה מהנדס או טכנאי הבקי בהיבטים הפיסיקאליים של‬ ‫הקרינה הבלתי מייננת וקיבל הכשרה והסמכה יעודית לתחום‬ ‫התדר הרלוונטי אותו הוא מבקש לבדוק‪.‬‬ ‫• הסמכות רלוונטיות‬ ‫• עבודה ע"פ נהלים‬ ‫• ציוד מדידה תואם ומכוייל‬ ‫• ביצוע הדרכות שוטפות‬ ‫• הכרת תקנים ונהלים‬ ‫• להימנע מפאניקה מיותרת‬ ‫אמות מידה‬ ‫אי תלות – )פרק ז' פסקה ‪ 18‬בחוק הקרינה( הערכה או מדידה‬ ‫של רמות חשיפה לקרינה לצורך קבלת היתר‪ ,‬תיעשה‬ ‫באמצעות בעל היתר למתן שירות שאינו עובד של מבקש היתר‬ ‫הקמה או היתר הפעלה או של בעל היתר כאמור‪ ,‬שהזמין את‬ ‫ההערכה או המדידה‪.‬‬ ‫הערה‪ :‬למעט כפי שצוינה לעיל פסקה ד' בחוק‪.‬‬ ‫אמות מידה‬ ‫שקיפות – ממצאי המדידות והחישובים של הבודקים והיועצים‬ ‫בתחום יהיו שקופים למשרד להגנ"ס לרבות ההנחות לפיהן‬ ‫בוצעו החישובים והתנאים בהם בוצעו המדידות‪ .‬ממצאים אלו‬ ‫ניתנים בקלות לפיקוח ע"י חישובים או מדידות שיבוצעו ע"י‬ ‫המשרד להגנ"ס ולפי שיקול דעתו‪.‬‬ ‫דילמות באתיקה מקצועית‬ ‫דילמה מוסרית‪:‬‬ ‫מצב בו שתי עקרונות מוסריים מתנגשים והאדם צריך‬ ‫להחליט כיצד לפעול‪.‬‬ ‫עקרונות מוסריים‪:‬‬ ‫אמת‬ ‫סמכות‬ ‫קשר חברתי‪/‬שייכות‬ ‫חוק‬ ‫חוזה‬ ‫מצפון‬ ‫רכוש‪/‬קניין‬ ‫עונש‬ ‫ מחויבות לאמירת אמת‬‫ ציות לסמכות‬‫ מחויבות הנובעת משייכות חברתית‬‫ ציות לחוק‬‫ מחויבות לקיום חוזה‬‫ צו המצפון ומקור תוקפו‬‫ שמירה על זכויות הקניין‬‫‪ -‬הימנעות מעונש כמרכיב בשיקול הדעת‬ ‫דוגמאות לדילמות מוסריות‬ ‫תשתיות – חברת תשתית גדולה ביקשה הצעת מחיר למיגון‬ ‫תעלת כבלים באורך כ‪ 800-‬מטר מתחמ"ש אל המתקן שלה‪.‬‬ ‫ביקשנו לבחון את הנושא‪ .‬הוצעו להם מס' אופציות חלופיות‬ ‫לסידור מיטבי של הכבלים כך שרמת הקרינה תהיה נמוכה‬ ‫משמעותית‪.‬‬ ‫משמעותית‪.‬‬ ‫תוצאה‪ :‬חסכון של כ‪ 2-‬מיליון ללקוח‪.‬‬ ‫דוגמאות לדילמות מוסריות‬ ‫משרדים – גוף מוסדי גדול ביצע בדיקה ע"י מודד מוסמך‪ ,‬נמדדו‬ ‫ערכים של מעל ‪ 10‬מיליגאוס בעמדת עבודה‪ .‬מייד הוצע ללקוח‬ ‫ע"י אותו מודד לבצע מיגון‪ .‬במקביל הגיעה אלינו בקשה לפתרון‬ ‫הבעייה ע"י אותו משרד‪ .‬מודד מטעמינו שהגיע למקום התעקש‬ ‫לפתוח את חדר השרתים הסמוך למקום המדידה‪ .‬בחדר‬ ‫השרתים נמצא כי מערכת ‪ UPS‬צמודה לקיר‪ .‬מערכת ה‪UPS -‬‬ ‫הורחקה כ‪ 1-‬מ' מהקיר‪ .‬הבעיה נפתרה ללא צורך במיגון‪.‬‬ ‫תוצאה‪ :‬חסכון של כעשרת אלפים שקלים ללקוח‪.‬‬ ‫דוגמאות לדילמות מוסריות‬ ‫מגורים ‪ -‬קיבוץ באזור השרון לאחר בניית ‪ 18‬יחידות דיור חדשות‪,‬‬ ‫גילה בבדיקת קרינה של גורם אחר רמות גבוהות‪ .‬ביקש מאתנו‬ ‫הצעה למיגון‪ .‬בוצעה בדיקה מקיפה של מערכת החשמל ע"י‬ ‫מהנדס חשמל מטעם חברתנו‪ .‬הוצע להם פיתרון כולל של‬ ‫טיפול במערכת החשמל‪ .‬הבעיה נפתרה בעלות של כ‪ 25-‬אלף‬ ‫ש"ח ו‪ 5-‬ימי עבודה‪.‬‬ ‫תוצאה‪ :‬חסכון של כחצי מליון שקלים ללקוח‪.‬‬ ‫שאלות בבקשה‬