עדכון קצובת הבראה במגזר הציבורי
במבזק זה 3עמודים כ"ד באלול תשע"ה ()8.9.2015 גיליון מס' 1025 חוזרים הודעה למעסיקים ,לעובדים עצמאים ולמי שאינם עובדים על דחיית תשלום דמי ביטוח חוזרים למעסיקים, הודעה לעובדים עצמאים ולמי שאינם עובדים על דחיית תשלום דמי ביטוח מועד הדיווח והתשלום של מע"מ ,מקדמות וניכויים למס הכנסה בחודש ספטמבר נקבע מראש ל20.9.2015- ביה"ד הארצי לעבודה קבע :רשויות מקומיות לא יוכלו להעסיק עובדים בחוזה אישי הסכמת ללא ההסתדרות סוגיות בדיני עבודה עובד שמעסיקו כפוף לצו ההרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק לסרב רשאי אינו להפקיד לפנסיה תקצירי פסיקה סיכומם של דברים להודעה בהתאם שפרסמה ההסתדרות רשויות החדשה, מקומיות לא יוכלו לקלוט עובדים בחוזה אישי ללא הסכמת הסתדרות המעו"ף. ביום 1.9.2015פרסם המוסד לביטוח לאומי הודעה לפיה לרגל חגי תשרי נדחה מועד הדיווח והתשלום של דמי הביטוח בעד חודש אוגוסט 2015ל( 20/09/2015 -במקום ב.)15/09/2015- מועד הדיווח הדחוי מופיע בפנקסי הדיווח והתשלום שנשלחו בתחילת השנה. מועד הדיווח והתשלום של מע"מ ,מקדמות וניכויים למס הכנסה בחודש ספטמבר נקבע מראש ל20.9.2015- רשות המסים בישראל פרסמה הודעה המסבה את תשומת לבם של ציבור המדווחים והמשלמים כי המועד לדיווח ולתשלום של מע"מ ,מקדמות וניכויים למס הכנסה בחודש ספטמבר ,נקבע מראש ל.20.9.2015- בהתאם להודעה ,מומלץ לציבור המדווחים והמשלמים באינטרנט להקדים את הדיווח והתשלום ובכך להימנע מעומס ,שעלול להיווצר בשל החגים והעובדה שמרכז המידע והשירותים המקוונים יהיה זמין למענה טלפוני מספר מצומצם של ימים בהשוואה לחודשים אחרים. ביה"ד הארצי לעבודה קבע :רשויות מקומיות לא יוכלו להעסיק עובדים בחוזה אישי ללא הסכמת ההסתדרות ביום 2.9.2015פרסמה ההסתדרות החדשה הודעה שעניינה פסיקת ביה"ד הארצי לעבודה לפיה רשויות מקומיות לא יוכלו לקלוט עובדים בחוזה אישי ללא הסכמת הסתדרות המעו"ף .להלן עיקרי החוזר: בפסק דין שניתן על ידי נשיא בית הדין השופט יגאל פליטמן והשופטים סיגל דוידוב-מוטולה ומשה טוינה נדחה ערעורה של העירייה על פסק דין שניתן בבית הדין האזורי לעבודה בבאר שבע בחודש פברואר . 2014בפסק דין זה נתקבלה בקשתה של ההסתדרות להורות לעירייה לחדול מהעסקת עובדים על ידי חוזים אישיים ללא הסכמתה ומעבר לנקבע בחוקת העבודה של מרכז השלטון המקומי .על פי פסק הדין עיריית באר שבע לא תוכל יותר להעסיק עובדים בחוזים אישיים ללא הסכמת הסתדרות המעו"ף ונציגות עובדי העירייה. ההחלטה מהווה הישג נוסף וחשוב לחיזוק כוחם האירגוני של העובדים ברשויות המקומיות ברחבי הארץ והכרה בזכות להיות מועסק באמצעות הסכמים קיבוציים .תחילתה בעתירה שהגישה ההסתדרות נגד המדיניות של עיריית באר שבע בהעסקת עובדים בחוזים אישיים ,בניגוד מוחלט לקבוע בחוקת העבודה של עובדי הרשויות המקומיות בישראל .מדובר בכ 100-עובדים מן המניין (שאינם בכירים) אותם מעסיקה העירייה בחוזים אישיים ,ללא הסכמת מועצת העובדים בעירייה וההסתדרות. חוקת העבודה של מרכז השלטון המקומי קובעת מפורשות כי קליטת עובדים ברשויות מקומיות באמצעות חוזים אישיים תיעשה בהסכמה של הארגון היציג ,ורק באותם מקרים בהם לא התקבלה הסכמה ,יפנו הצדדים למנגנון ישוב חילוקי דעות .במקרה של עיריית באר שבע ,עובדים הועסקו בחוזה אישי ללא יידוען וללא הסכמתן של הסתדרות המעו"ף ונציגות העובדים .אזהרות וחוות דעת משפטיות שנשלחו לראשי העירייה ,טרם הפנייה לערכאות משפטיות ,זכו להתעלמות ולא הביאו לשינוי המצב. החוזרים במלואם נמצאים באתר "כל עובד" .www.koloved.net http:\\www.koloved.net המשך בעמוד 2 עמוד 2תוך 3עמודים כ"ד באלול תשע"ה ()8.9.2015 גיליון מס' 1025 סוגיות בדיני עבודה עובד שמעסיקו כפוף לצו ההרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק אינו רשאי לסרב להפקיד לפנסיה עו"ד עמוס הלפרין סיכומם של דברים עובד של סירובו ההפרשות לביצוע הפנסיוניות להן הוא זכאי אינו פוטר את מביצוע המעסיק ההפרשות כנדרש לפי ההרחבה. צו בינואר 2008נכנס לתוקף צו הרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק(( )1להלן' :צו ההרחבה') .צו זה הביא לשינוי רחב היקף בתנאי עבודתם של עובדים רבים במשק בהטילו חובת הפקדה כללית מינימלית על כל העובדים והמעסיקים במשק. בהתאם לצו ,כל עובד ,המועסק או שיועסק ,בכל מקום עבודה ,החל בגיל ( 21לגבר) ובגיל 20 (לאישה) ,ועד לגיל פרישת חובה (( )67ובלבד שהעובד פרש מהעבודה ומקבל קצבה" .קצבה" לעניין זה – למעט קצבאות וגמלאות מהמוסד לביטוח לאומי) ,שאין לו הסדר פנסיוני מיטיב ,זכאי להיות מבוטח בקרן פנסיה מקיפה לרבות קופת גמל לקצבה ,על פי בחירתו בכתב. בהתאם לצו ההרחבה ,עובד שמתחיל לעבוד אצל מעסיק ,מחויב להודיע על קופת הגמל שבחר, בכתב ,בתוך 60ימים מתחילת עבודתו .באם אינו מודיע למעסיק על בחירתו כאמור ,מורה צו ההרחבה כי יבוטח בקרן פנסיה מקיפה חדשה ,מהמועד בו קמה לו זכאותו .הזכאות לביצוע ההפרשות מתחילה לאחר שהעובד השלים 6חודשי עבודה לפחות( .)2יחד עם זאת צו ההרחבה קובע כי עובד ,שמתקבל לעבודה ,כשהוא מבוטח בביטוח פנסיוני כלשהו ,זכאי להפרשות כבר מתחילת עבודתו ,והביצוע בפועל יהיה רטרואקטיבי ,לאחר שלושה חודשי עבודה ,או מתום שנת המס ,לפי המועד המוקדם מביניהם. בית הדין האזורי לעבודה דן בסוגיית הפרת חובת הביטוח הפנסיוני המוטל מכוח צו הרחבה וקבע: "סעיף 20לחוק הסכמים קיבוציים ,התשי"ז 1957 -קובע" :זכויות המוקנות לעובד בהוראות אישיות שבהסכם קיבוצי אינן ניתנות לויתור" .ההסכם הקיבוצי ,בדומה לחוקי המגן זוכה למעמד של בכורה ביחסי העבודה ,ולכן החוק אוסר פגיעה בו או חתירה תחתיו(.ע"א 378/70עזבון משה שהד ואח' נ' צבי דרדיקמן ,פ"ד כה( .)182 )2נפסק כי "במישור העבודה הקיבוצי ,דין זכויות מהחלק הנורמטיבי שבהסכם הקיבוצי כדין זכויות ממשפט העבודה המגן .אלה כאלה אינן פרי רצון חופשי והסכם בין הצדדים ואין הצדדים שולטים בהם .ויתור בין מראש ובין בדיעבד על זכות שמקנה משפט העבודה המגן או הסכם קיבוצי -אינו תופס" דב"ע לח /3-59עזריאל סילשי - ארכיטקט אהרון דורון ושות' בע"מ ,פד"ע י' )32לפיכך" ,את הזכות כופים על העובד ,ואין זה מעלה או מוריד אם יאמר רוצה אני ואם לאו"(דב"ע לו /3-116ציון בע"מ ואח' נ' מרים פסח (לא פורסם))( ".תבע נג ,3-1531 /בשא 2461/05בלו קפנטרו נגד חברת השמירה ,דינים אזורי לעבודה .)508 )1( 1997 מכאן שסירובו של עובד לביצוע ההפרשות הפנסיוניות להן הוא זכאי אינו פוטר את המעסיק מביצוע ההפרשות כנדרש לפי צו ההרחבה .אף מעבר לכך ,סעיף (25א) לחוק הגנת השכר התשי"ח , 1958מתיר למעסיק לנכות משכרו של העובד "סכום שחובה לנכותו ,או שמותר לנכותו על פי חיקוק". ( )1הצו הראשון פורסם ב י״פ התשס״ח ,עמ' 1736ובהמשך פורסם צו נוסף ביום 27/9/2011בי"פ התשע"א מס' .6302 ( )2בשנת 2008העובדים היו זכאים לביצוע ההפרשות לביטוח פנסיוני לאחר תקופת המתנה בת 9 חודשים .החל מיום ,1.1.2009תקופת ההמתנה הינה 6חודשים מתחילת העבודה. הכותב – עו"ד ב"כל עובד" מבית חשבים ה.פ.ס מידע עסקי בע"מ. אין במידע המופיע באתר "כל עובד" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי ואין באמור כדי להוות מענה לנסיבות מקרה קונקרטיות ו/או ספציפיות ,לחוות דעה או להביע עמדה ביחס למקרה מסוים. http:\\www.koloved.net המשך בעמוד 3 עמוד 3מתוך 3עמודים כ"ד באלול תשע"ה ()8.9.2015 גיליון מס' 1025 תקציר פסיקה חדשה התקף אסטמה הוכר כפגיעה בעבודה היות ונמצא קשר סיבתי בין אירוע חריג בעבודה לבין מצבו של העובד עב"ל 33553-03-12נעמי אלטבאטואר נגד המוסד לביטוח לאומי (טרם פורסם) .ניתן ביום ,21.6.2015בבית הדין הארצי לעבודה ,ע"י כבוד השופט אילן איטח המערערת הגישה תביעה להכיר בהתקף האסטמה הקשה שארע לבן זוגה המנוח כאירוע של פגיעה בעבודה. כשבועיים לפני ההתקף ,אירע למנוח אירוע חריג בעבודה על רקע המתח שסבב את פירוק משרד עורכי הדין בו היה שותף .בית הדין האזורי דחה את התביעה לאחר שבחן את חוות דעת המומחים שלא נמצא קשר סיבתי ישיר ,אלא רק "קשר כלשהו" שאינו מספק לצורך קבלת התביעה .בית הדין הארצי פסק ,כי הוכח קיומו של קשר סיבתי בין האירוע החריג שאירע למנוח לבין התקף האסטמה הקשה ממנו סבל המנוח וכי המוסד לביטוח לאומי לא הוכיח את מאזן ההשפעות ,קרי כי השפעת האירוע החריג על מועד התרחשות הייתה פחותה הרבה מהשפעת גורמים אחרים .לפיכך ,הוחלט להכיר בהתקף האסטמה של המנוח כאירוע של פגיעה בעבודה. פיטורים בחוסר תום לב ועקב מניעים פסולים יחשבו כפיטורים שלא כדין ,חרף אפשרות חוקית לפיטורי העובד לאחר תום ימי מחלתו סע"ש 16442-12-12אורן די ו לנסה נ' ויסוניק בע"מ (טרם פורסם) .ניתן ביום ,22.2.2015בבית הדין האזורי לעבודה בבאר שבע ,ע"י כבוד השופט יוסף יוספי עובד מחשבים תבע את מעסיקתו לאחר 7שנים של העסקה וזאת בטענה כי פוטר שלא כדין ומשיקולים זרים .המעסיקה טענה כי העובד פוטר משיקולים מקצועיים הנוגעים לרמת השירות שנתן ועקב תלונות של עובדים ומנהלים שעבדו עמו .כמו כן ,העובד פוטר לאחר ניצול ימי המחלה ובוצע שימוע כנדרש על פי הדין. ביה"ד קבע כי לא נערך לעובד שימוע כדין אלא נעשה שימוע למראית עין בלבד .במסגרת ההליך המשפטי לא הוצג כל תיעוד להתנהגותו הלקויה ויתרה מכך ,העובד קיבל חוות דעת מצוינות לאורך שנות העסקתו. נקבע כי לא ניתנה לעובד הזדמנות לפעול לפי תוכנית העבודה שנקבעה לו או לשפר את השרות .כמו כן, טענת העובד כי פוטר אך ורק בשל מחלתו התקבלה .ביה"ד קבע כי גם האופן בו פוטר העובד צורם ומקומם ,שהרי העובד פוטר כשהוא שרוי בדיכאון ומקבל טיפול פסיכיאטרי .מנהלי המעסיקה ידעו מה מצבו ועדיין החליטו לפטרו וזאת במקום שיפעלו לסייע לו .באופן חוקי יכלה המעסיקה לפטר את העובד בתום ימי מחלה ,אולם היה עליה לעשות זאת בתום לב ומשיקולים רלוונטיים .פיטורים שנעשו בחוסר תום לב יחשבו כפיטורים שלא כדין. עובד שפוטר תוך התעלמות ממוגבלותו הרפואית זכאי לפיצוי סע"ש 11695-04-13י.מ נ' הוט מובייל (טרם פורסם) .ניתן ביום ,2.7.2015בבית הדין האזורי לעבודה בתל אביב-יפו ,ע"י כבוד השופטת הדס יהלום עובד אשר הועסק במקום העבודה במגוון תפקידים במהלך השנים ופוטר תבע פיצוי בגין פיטורים שלא כדין .העובד טען כי פוטר עקב מצבו הבריאותי וכי נפלו פגמים בפיטוריו שכן אסור היה לזמנו לשימוע בעודו במחלה .כמו כן נטען ,כי החלטת הפיטורים הייתה ידועה מראש עוד בטרם ביצוע השימוע וכי לא נשקלו מצבו האישי ,הכלכלי והנזקים שייגרמו לו ולמשפחתו וכן לא נשקלו חלופות של ניוד במקום פיטורים .בית הדין קיבל את תביעתו של העובד בצורה חלקית וקבע ,כי המעסיקה הוכיחה שבמועד פיטוריו היא הייתה מצויה בהליכי התייעלות וכי פיטוריו אף נדחו לתקופה בלתי מבוטלת עקב מצבו הרפואי .עוד נקבע ,כי ניתן היה לז מן את העובד לשימוע במחלה היות והעובד מיצה את ימי המחלה מכוח חוק .נקבע כי עצם שיבוצו של העובד במקום סגור ,תוך התעלמות המעסיקה מחוות הדעת הרפואיות שעמדו בפניה ותוך התעלמות מזעקותיו ומחאותיו של העובד עד שנאלץ לשהות במחלה ארוכה ,מהווה הפרה של חוק שוויון הזדמנויות היות ומחלתו הנפשית פגעה באופן מהותי בתחומי חייו העיקריים ובכלל זה בעבודתו .לפיכך נקבע ,כי אין לבטל את הליך הפיטורים ולהחזיר את העובד לעבודה שכן העובד לא הוכיח שמדובר בנסיבות חריגות שבגינן בית הדין יכפה יחסי עובד מעסיק על הצדדים ואולם לאור הפגם המהותי שנפל בהליך הפיטורים ולאור התנהלות המעסיקה נקבע כי על המעסיקה לשלם לעובד פיצוי כספי בסך של 45,960ש"ח וכן פיצוי בגין אפליה בשל מצבו ברפואי בסך של 15,000ש"ח. תקצירי פסקי הדין מאת: עו"ד מורן טימן-גוגול ,עו"ד ג'ולייט אליהו ועו"ד דנה פרייס נמצא באתר "כל עובד" ,באינטרנט www.koloved.net - עורכת :עו"ד הלית כהן-רזניצקי ביצוע גרפי :רונית קפלן אין במידע המופיע באתר "כל עובד" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי ואין באמור כדי להוות מענה לנסיבות מקרה קונקרטיות ו/או ספציפיות ,לחוות דעה או להביע עמדה ביחס למקרה מסוים. http:\\www.koloved.net סוף
© Copyright 2024