‫תוכן עניינים‬ ‫תוכן עניינים‬ ‫שער א'‪ :‬כללי‬ ‫‪1‬‬ ‫פרק א'‪ :‬מבוא‬ ‫‪3‬‬ ‫פרק ב'‪ :‬מטרת המכרז‬ ‫‪9‬‬ ‫פרק ג'‪ :‬הרחבת זכות המעמד והשימוע‬ ‫‪11‬‬ ‫פרק ד'‪ :‬המכרז וניגוד עניינים במגזר הציבורי‬ ‫‪15‬‬ ‫פרק ה'‪ :‬פרשנות המכרז‬ ‫‪23‬‬ ‫פרק ו'‪ :‬כללי ההתערבות בהחלטות הרשות המינהלית‬ ‫‪31‬‬ ‫פרק ז'‪ :‬עקרונות יסוד בדיני מכרזים‬ ‫‪ .1‬הגינות‬ ‫‪ .2‬תחרות בתנאים שווים‬ ‫‪37‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪ .3‬התנהלות תקינה‬ ‫‪ .4‬עקרון השקיפות‬ ‫‪ .5‬צדק חלוקתי‬ ‫‪ .6‬תום‪-‬לב‬ ‫‪ .7‬איסור לקיים משא‪-‬ומתן בין המזמין למציעים‬ ‫‪ 7.1‬העיקרון‬ ‫‪42‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪53‬‬ ‫א‬ ‫תוכן עניינים‬ ‫‪ 7.2‬הליך תחרותי לאחר ביטול מכרז מאפשר לקיים‬ ‫משא‪-‬ומתן עם מציעים‬ ‫‪ .8‬העדר חובת המכרז ‪ -‬ניהול משא‪-‬ומתן‬ ‫‪54‬‬ ‫‪58‬‬ ‫פרק ח'‪ :‬גופים "דו‪-‬מהותיים"‬ ‫‪ .1‬כללי‬ ‫‪ .2‬החלת דיני המכרזים על גופים "דו‪-‬מהותיים"‬ ‫‪61‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪63‬‬ ‫פרק ט'‪" :‬תובענה לפיצויים שעילתה מכרז"‬ ‫‪69‬‬ ‫פרק י'‪ :‬המכרז ומשטר ההגנה על זכויות עובדי המציע‬ ‫‪ .1‬כללי‬ ‫‪ .2‬הלכה פסוקה‬ ‫‪73‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪73‬‬ ‫פרק י"א‪ :‬סמכות בית‪-‬המשפט המינהלי‬ ‫‪79‬‬ ‫פרק י"ב‪ :‬הצעה תכסיסנית‬ ‫‪83‬‬ ‫פרק י"ג‪ :‬תיאום מכרזים‬ ‫‪87‬‬ ‫שער ב'‪ :‬הליכי המכרז‬ ‫פרק א'‪ :‬ההצעה ותנאי המכרז‬ ‫‪ .1‬כללי‬ ‫‪ .2‬קביעת אמות‪-‬מידה למכרז‬ ‫‪ .3‬תנאי‪-‬סף‬ ‫‪91‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪100‬‬ ‫ב‬ ‫תוכן עניינים‬ ‫‪ .4‬תנאי‪-‬סף ‪"-‬העדפה מתקנת" ‪" -‬תנאי מיקום"‬ ‫‪ .5‬הנחה במכרז ‪ -‬אי‪-‬בהירות‬ ‫‪ .6‬מכרז בלתי‪-‬חוקי‬ ‫‪ .7‬חקירה פלילית ‪ -‬פסילת מועמד ‪ -‬תנאי במכרז "יושר‬ ‫והגינות"‬ ‫‪ .8‬הליך הבהרה שמעניק למציע "מרחב תמרון"‬ ‫‪ .9‬העדר תיעוד של הליכי המכרז‬ ‫‪ .10‬מסמכי המכרז ‪ -‬ברורים ומפורשים‬ ‫‪114‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪117‬‬ ‫‪117‬‬ ‫פרק ב'‪ :‬פגמים במכרז‬ ‫‪ .1‬שתיקת צד למכרז ‪ -‬שיהוי ומניעות‬ ‫‪ 1.1‬כללי‬ ‫‪ 1.2‬שיהוי ומעשה עשוי‬ ‫‪ .2‬פגמים במכרז ‪ -‬פגם מהותי ופגם טכני‬ ‫‪ .3‬פגמים מהותיים וטכניים בהלכה הפסוקה‬ ‫‪ 3.1‬היעדר מחיר יחידה‬ ‫‪ 3.2‬זמני אספקת סחורה לא סבירים‪ ,‬מפרט לקוי‬ ‫‪ 3.3‬היעדר חתימה‬ ‫‪119‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪ 3.4‬כשירות המציע‬ ‫‪ 3.5‬שגיאות בשלבי המכרז‬ ‫‪ 3.6‬מועד פתיחה‬ ‫‪ 3.7‬רישום אצל רשם הקבלנים‬ ‫‪ 3.8‬טעות קולמוס או אי‪-‬בהירות ותיקון‬ ‫‪ 3.9‬זמני הספקה ושער דולר‬ ‫‪ 3.10‬דרישות ניסיון‬ ‫ג‬ ‫‪110‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪142‬‬ ‫‪142‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪144‬‬ ‫תוכן עניינים‬ ‫‪ 3.11‬פניה למציע‬ ‫‪ 3.12‬משוא‪-‬פנים‬ ‫‪ 3.13‬השפעה פוליטית‬ ‫‪ 3.14‬אי‪-‬התאמה בין עותקים‬ ‫‪ 3.15‬איחור בן דקות מספר‬ ‫‪ 3.16‬טעות בכתובת למשלוח ההצעה‬ ‫‪ 3.17‬אי‪-‬מילוי טופס הערבות‬ ‫‪ 3.18‬אי‪-‬השתתפות בסיור קבלנים‬ ‫‪ 3.19‬אי‪-‬הגשת מעטפת המכרז לתיבת המכרזים‬ ‫‪ 3.20‬שינוי שעות ההגשה של ההצעות למכרז‬ ‫‪ 3.21‬אישור מהנדס שנמסר באיחור‬ ‫‪ .4‬שינוי תנאי המכרז‬ ‫‪ .5‬תנאים מוקדמים‬ ‫‪ .6‬רישומו של מציע על‪-‬פי חוק רישום קבלנים לעבודות‬ ‫הנדסה בנאיות‬ ‫‪ .7‬כושר לבצע עבודה וניסיון קודם‬ ‫‪ .8‬דגמים ודוגמאות‬ ‫‪ .9‬התחייבות הכובלת גוף אחר‬ ‫‪ .10‬ערבות במכרז ופגמים בערבות‬ ‫‪ 10.1‬כללי‬ ‫‪ 10.2‬גלגולה של הלכת בית‪-‬המשפט העליון‬ ‫‪ 10.3‬אי‪-‬ידיעה על שינו התנאי ‪ -‬דרישת ערבות צמודת‬ ‫מדד‬ ‫‪ 10.4‬המרת הערבות בערבות עצמית‬ ‫‪ 10.5‬ליקוי בתנאי ההארכה ובהגבלתה‬ ‫ד‬ ‫‪148‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪154‬‬ ‫‪154‬‬ ‫‪156‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪172‬‬ ‫‪175‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪179‬‬ ‫‪183‬‬ ‫‪184‬‬ ‫‪184‬‬ ‫תוכן עניינים‬ ‫‪ 10.6‬ביול ערבות‬ ‫‪ 10.7‬מסירת מסמך ערבות מקורי‬ ‫‪ 10.8‬טעות חשבונית‬ ‫‪ 10.9‬דרישת פירעון הערבות‬ ‫‪ 10.10‬חישוב הערבות‬ ‫‪ 10.11‬שיעור הערבות‬ ‫‪ 10.12‬הקפדה על תנאי הערבות‬ ‫‪ 10.13‬הפקדת מזומנים‬ ‫‪188‬‬ ‫‪188‬‬ ‫‪188‬‬ ‫‪189‬‬ ‫‪189‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪191‬‬ ‫‪ 10.14‬אי‪-‬הגשת ערבות בנקאית‬ ‫‪ 10.15‬משפט מסייג בערבות‬ ‫‪ 10.16‬ערבות פגומה ללא הצמדה‬ ‫‪ 10.17‬פגם שנובע מהנחיית יו"ר ועדת מכרזים‬ ‫‪ 10.18‬חריג לכלל שפגם בערבות פוסל הצעה‪-‬טעות‬ ‫הנלמדת מן הערבות עצמה‬ ‫‪ 10.19‬ערבות של חברת ביטוח ‪ -‬איננה ערבות כנדרש‬ ‫במכרז‬ ‫‪ 10.20‬תום תקופת הערבות הבנקאית על‪-‬פי תנאי‬ ‫המכרז‬ ‫‪191‬‬ ‫‪191‬‬ ‫‪193‬‬ ‫‪194‬‬ ‫‪203‬‬ ‫‪ 10.21‬ערבות שתוקפה ארוך מן הנדרש ‪" -‬ערבות‬ ‫מטיבה"‬ ‫‪ 10.22‬הלכה פסוקה‬ ‫‪204‬‬ ‫‪207‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪200‬‬ ‫שער ג'‪ :‬תוצאות המכרז‬ ‫‪221‬‬ ‫פרק א'‪" :‬שיטת הממוצע" ‪ -‬מחיר שוק סביר (אי‪-‬‬ ‫התחשבות בהצעות פסולות)‬ ‫‪223‬‬ ‫ה‬ ‫תוכן עניינים‬ ‫פרק ב'‪ :‬ההצעה הזולה‬ ‫‪ .1‬כללי ‪ -‬מהי ההצעה הזולה‬ ‫‪ .2‬פסילת ההצעה הזולה‬ ‫‪ .3‬זולות ההצעה אינה גורם מכריע‬ ‫‪ .4‬היעדר התחייבות לקבלת ההצעה הזולה‬ ‫‪ .5‬כושרו של הזוכה‬ ‫‪ .6‬משא‪-‬ומתן להורדת מחיר‬ ‫‪ .7‬עדיפות לכושר וניסיון על המחיר‬ ‫‪227‬‬ ‫‪227‬‬ ‫‪228‬‬ ‫‪229‬‬ ‫‪229‬‬ ‫‪231‬‬ ‫‪231‬‬ ‫‪232‬‬ ‫‪ .8‬פסילת הצעה זולה‬ ‫‪ .9‬התחשבות ביכולת כספית‬ ‫‪ .10‬שרירות‪-‬לב הרשות‬ ‫‪ .11‬שימוש לרעה בסמכות‬ ‫‪ .12‬רמת מחירים נמוכה‬ ‫‪232‬‬ ‫‪233‬‬ ‫‪234‬‬ ‫‪234‬‬ ‫‪234‬‬ ‫פרק ג'‪ :‬האומדן‬ ‫‪239‬‬ ‫פרק ד'‪ :‬חוות‪-‬דעת מקצועית‬ ‫‪ .1‬כללי‬ ‫‪249‬‬ ‫‪249‬‬ ‫‪ .2‬חוות‪-‬דעת מומחה‬ ‫‪ 2.1‬הדין‬ ‫‪ 2.2‬תפקידו של המומחה‬ ‫‪ 2.3‬אימוץ חוות‪-‬הדעת‬ ‫‪ 2.4‬מומחה חיצוני‬ ‫‪ 2.5‬חוות‪-‬דעת פנימית‬ ‫‪251‬‬ ‫‪251‬‬ ‫‪251‬‬ ‫‪252‬‬ ‫‪252‬‬ ‫‪253‬‬ ‫ו‬ ‫תוכן עניינים‬ ‫פרק ה'‪ :‬הצעה יחידה במכרז‬ ‫‪ .1‬פסילת הצעה‬ ‫‪ .2‬אפשרות ביטול המכרז‬ ‫‪ .3‬אין לפסול הצעה יחידה רק בשל היותה יחידה‬ ‫‪ .4‬הצעה יחידה וביטול מכרז‬ ‫‪255‬‬ ‫‪255‬‬ ‫‪255‬‬ ‫‪256‬‬ ‫‪258‬‬ ‫פרק ו'‪ :‬פיצול המכרז‬ ‫‪259‬‬ ‫פרק ז'‪ :‬ניהול משא‪-‬ומתן עם מציעים‬ ‫‪ .1‬ניהול משא‪-‬ומתן לאחר פתיחת ההצעות‬ ‫‪ .2‬בירור פרטים עם מציע‬ ‫‪ .3‬אימתי אפשרי משא‪-‬ומתן‬ ‫‪ .4‬בירור תנאי סתום עם מציע ‪ -‬פסול‬ ‫‪ .5‬שיקול‪-‬דעת הרשות המינהלית‬ ‫‪265‬‬ ‫‪265‬‬ ‫‪266‬‬ ‫‪266‬‬ ‫‪267‬‬ ‫‪267‬‬ ‫פרק ח'‪ :‬ביטולו של מכרז‬ ‫‪ .1‬כללי‬ ‫‪ .2‬ביטול מכרז ופרסום מכרז חדש‬ ‫‪269‬‬ ‫‪269‬‬ ‫‪271‬‬ ‫‪ .3‬שינוי המכרז וביטולו‬ ‫‪ .4‬ביטול המכרז על‪-‬ידי מפרסם המכרז‬ ‫‪ 4.1‬הדין (רשות מקומית)‬ ‫‪ 4.2‬הימנעות מביטול‬ ‫‪ 4.3‬עילות לביטול‬ ‫‪ .5‬ביטול על‪-‬ידי בית‪-‬משפט‬ ‫‪ 5.1‬פגם מהותי‬ ‫‪272‬‬ ‫‪275‬‬ ‫‪275‬‬ ‫‪275‬‬ ‫‪276‬‬ ‫‪289‬‬ ‫‪289‬‬ ‫ז‬ ‫תוכן עניינים‬ ‫‪ 5.2‬פגם מהותי בכל ההצעות שהוגשו במכרז ‪ -‬דחיית‬ ‫עתירה או ביטול מכרז?‬ ‫‪ 5.3‬חלוף הזמן‬ ‫‪290‬‬ ‫‪292‬‬ ‫פרק ט'‪ :‬הצעות חלופיות (אינן בתנאי המכרז)‬ ‫‪293‬‬ ‫פרק י'‪" :‬מעין מכרז" ‪ -‬מכרז ביטוח של רשות מקומית‬ ‫‪303‬‬ ‫שער ד'‪ :‬פטור ממכרז‬ ‫‪309‬‬ ‫פרק א'‪ :‬כללי‬ ‫‪311‬‬ ‫פרק ב'‪ :‬מכרז חובה ומכרז מרצון‬ ‫‪ .1‬כללי‬ ‫‪315‬‬ ‫‪315‬‬ ‫פרק ג'‪ :‬החובה לקיים מכרז ‪ -‬אימתי?‬ ‫‪317‬‬ ‫פרק ד'‪ :‬חוק חובת מכרזים ותקנות הפטור‬ ‫‪ .1‬חריגים ‪ -‬סעיף ‪ 4‬לחוק חובת מכרזים ותקנות הפטור‬ ‫‪323‬‬ ‫‪323‬‬ ‫‪ .2‬בדיקת סבירות הפטור‬ ‫‪ .3‬מכרז המשך ‪ -‬פטור מפרסום מכרז לפי תקנה‬ ‫‪()4(3‬ב)(‪ )3‬לתקנות חובת המכרזים‬ ‫‪ .4‬פטור ממכרז כ"ספק יחיד"‪ ,‬מכוחה של תקנה ‪)29(3‬‬ ‫לתקנות חובת המכרזים‪ ,‬התשנ"ג‪1993-‬‬ ‫‪324‬‬ ‫ח‬ ‫‪325‬‬ ‫‪328‬‬ ‫תוכן עניינים‬ ‫‪ .5‬מהותו ותכליתו של ההליך התחרותי בנסיבות של‬ ‫ביטול המכרז ופטור ממכרז חוזר ‪ -‬תקנה ‪(17‬יא) לתקנות‬ ‫חובת מכרזים (ביטחון)‬ ‫‪331‬‬ ‫שער ה'‪ :‬רשויות מקומיות‬ ‫‪335‬‬ ‫פרק א'‪ :‬ועדת המכרזים ומועצת העיר‬ ‫‪ .1‬הדין‬ ‫‪ .2‬ועדת מכרזים ‪ -‬הליך פגום‬ ‫‪337‬‬ ‫‪337‬‬ ‫‪339‬‬ ‫‪ .3‬חובת ההנמקה של הוועדה‬ ‫‪ .4‬מועצת העיר‬ ‫‪ .5‬הצבעה חשאית‬ ‫‪ .6‬שמיעת האזרח‬ ‫‪ .7‬ועדת מכרזים וכושרו של מציע‪ .‬הערכת כושרו של‬ ‫אדם למלא משרה פנויה על‪-‬ידי ועדת המכרזים‬ ‫‪ .8‬הרכב ועדת המכרזים‬ ‫‪ .9‬שיקול‪-‬דעת הוועדה‬ ‫‪ .10‬שיקולים זרים של ועדת מכרזים או ועדה מייעצת ‪-‬‬ ‫מועד העלאת טענות נגד תקינות הליך בחירה‬ ‫‪339‬‬ ‫‪340‬‬ ‫‪341‬‬ ‫‪341‬‬ ‫‪347‬‬ ‫‪ .11‬ועדת מכרזים וניגוד עניינים‬ ‫‪349‬‬ ‫פרק ב'‪ :‬נוהלים והנחיות פנימיות של גופים ציבוריים‬ ‫‪ .1‬כללי‬ ‫‪ .2‬מהו כוחן של הנחיות פנימיות‬ ‫‪359‬‬ ‫‪359‬‬ ‫‪366‬‬ ‫ט‬ ‫‪342‬‬ ‫‪343‬‬ ‫‪344‬‬ ‫תוכן עניינים‬ ‫פרק ג'‪ :‬מכרזים לאיוש משרה‬ ‫‪ .1‬תכלית המכרז לאיוש משרה‬ ‫‪ .2‬הדין‬ ‫‪ .3‬חריגים לכלל של איוש בדרך של מכרז פומבי‬ ‫‪ .4‬מכרז פנימי ומכרז חיצוני‬ ‫‪ .5‬התנהלות תקינה בהליך איוש המשרה‬ ‫‪ .6‬מינוי עובדי עיריה ללא מכרז ‪ -‬בטלות‬ ‫‪373‬‬ ‫‪373‬‬ ‫‪374‬‬ ‫‪378‬‬ ‫‪381‬‬ ‫‪384‬‬ ‫‪390‬‬ ‫פרק ד'‪ :‬מכרזים ברשות המקומית ‪ -‬פטור ממכרז‬ ‫‪ .1‬מכרז לביצוע עבודה‪ ,‬העברת מקרקעין או טובין‬ ‫‪ .2‬חוזה ללא מכרז‬ ‫‪ .3‬האם חייבת עיריה לנהל מכרז לצורך ביצוע עסקת‬ ‫ביטוח?‬ ‫‪ .4‬במכרז לביטוח הוצעה הצעה עמוסה בהסתייגויות‬ ‫ובשינויים מהותיים‬ ‫‪ .5‬התקשרות עם עורך‪-‬דין ‪ -‬הצורך במכרז‬ ‫‪393‬‬ ‫‪393‬‬ ‫‪398‬‬ ‫‪401‬‬ ‫‪406‬‬ ‫שער ו'‪" :‬דמוי מכרז"‬ ‫‪409‬‬ ‫‪399‬‬ ‫פרק א'‪ :‬מבוא‬ ‫‪411‬‬ ‫פרק ב'‪ :‬מה בין מכרז ו"דמוי מכרז"?‬ ‫‪415‬‬ ‫פרק ג'‪ :‬ההלכה הפסוקה‬ ‫‪ .1‬על מכרז חלים דיני המשפט הציבורי והפרטי‬ ‫המחייבים את המדינה לנהוג ביושר‬ ‫‪419‬‬ ‫י‬ ‫‪420‬‬ ‫תוכן עניינים‬ ‫‪ .2‬בעסקאות מסויימות ניתן לנהל משא‪-‬ומתן עם‬ ‫המציעים "שהצעותיהם נמצאו מתאימות"‬ ‫‪ .3‬המדינה רשאית‪ ,‬במקרים מתאימים‪ ,‬להתקשר עם‬ ‫ספקים בדרך של "דמוי מכרז"‬ ‫‪ .4‬הודעה על דחיית ההצעה ‪ -‬תינתן למציע מוקדם ככל‬ ‫האפשר‬ ‫‪ .5‬יש לתת לתנאי המכרז פרשנות שאינה נוקשה‬ ‫‪ .6‬האם חקיקת המגן מהווה חלק מהמערך הנורמטיבי‬ ‫של דין המכרז הציבורי?‬ ‫‪ .7‬סעדים זמניים‬ ‫‪421‬‬ ‫‪424‬‬ ‫‪427‬‬ ‫‪429‬‬ ‫‪430‬‬ ‫‪432‬‬ ‫שער ז'‪ :‬מכרז סגור‬ ‫‪435‬‬ ‫פרק א'‪ :‬מבוא‬ ‫‪437‬‬ ‫פרק ב'‪ :‬מכרז והגרלה‬ ‫‪441‬‬ ‫פרק ג'‪ :‬מכרז פרטי סגור‬ ‫‪445‬‬ ‫פרק ד'‪ :‬ההלכה הפסוקה‬ ‫‪447‬‬ ‫שער ח'‪ :‬מכרז פנימי‬ ‫‪453‬‬ ‫פרק א'‪ :‬דיני המכרזים והמכרז הפרטי‬ ‫‪455‬‬ ‫פרק ב'‪ :‬העדפת המכרז הפנימי‬ ‫‪463‬‬ ‫יא‬ ‫תוכן עניינים‬ ‫‪467‬‬ ‫פרק ג'‪ :‬הקפאת מכרז פנימי‬ ‫שער ט'‪ :‬סעדים זמניים‬ ‫‪471‬‬ ‫פרק א'‪ :‬צו מניעה זמני‬ ‫‪ .1‬מבוא‬ ‫‪ .2‬התנאים למתן צו מניעה זמני‬ ‫‪ 2.1‬זהות סעדים‬ ‫‪ 2.2‬שמירה על המצב הקיים‬ ‫‪473‬‬ ‫‪473‬‬ ‫‪475‬‬ ‫‪475‬‬ ‫‪476‬‬ ‫‪ 2.3‬נזק שאינו ניתן לתיקון‬ ‫‪ 2.4‬על המבקש להוכיח זכות לכאורה וסיכויי הצלחה‬ ‫‪ 2.5‬מאזן הנוחיות‬ ‫‪ 2.6‬שיהוי ואיחור בהגשת הבקשה‬ ‫‪ 2.7‬נקיון כפיים של המבקש‬ ‫‪ .3‬התחייבות עצמית‬ ‫‪ .4‬ערבות וחילוטה‬ ‫‪ .5‬בקשה לעיון חוזר‬ ‫‪ .6‬אכיפת הצו ‪ -‬בזיון בית‪-‬משפט‬ ‫‪ .7‬הלכה הפסוקה בענייני מכרזים‬ ‫‪478‬‬ ‫‪479‬‬ ‫‪481‬‬ ‫‪483‬‬ ‫‪484‬‬ ‫‪486‬‬ ‫‪487‬‬ ‫‪494‬‬ ‫‪495‬‬ ‫‪496‬‬ ‫פרק ב'‪ :‬סעד זמני בערעור‬ ‫‪ .1‬מבוא‬ ‫‪ .2‬האם קיימת אבחנה בין סעד זמני בערעור {לכל סוגיו}‬ ‫לבין בקשה לעיכוב ביצוע?‬ ‫‪ .3‬סמכותו של בית‪-‬משפט שלערעור‪ ,‬מכוח סמכותו‬ ‫הטבועה‪ ,‬ליתן סעד זמני בערעור‬ ‫‪503‬‬ ‫‪503‬‬ ‫יב‬ ‫‪506‬‬ ‫‪508‬‬ ‫תוכן עניינים‬ ‫‪ .4‬ההלכה הפסוקה בענייני מכרזים‬ ‫‪509‬‬ ‫פרק ג'‪ :‬סעדים זמניים ‪ -‬תמציות פסיקה‬ ‫‪519‬‬ ‫מפתח ספרים ומאמרים‬ ‫‪541‬‬ ‫יג‬