pdf slides her - Landsforeningen Autisme

Sociallovgivningen
Go between
!
!
Èn indgang med mange veje
!
!
!
!
Konsulent firma med speciale i ASF og
ADHD
Rådgivning, vejledning og kurser
Mentorordninger
Supervision
Huskurser og undervisning
mail: [email protected] mobil: 24657309
Hvad kan I forvente?
er vores sociallovgivning dannet og hvad betyder
‣ Hvordan
det, når de siger én indgang?
og ideer til hvordan I kan samarbejde med de
‣ Tips
kommunale myndigheder
- hvad har I af muligheder og hvordan kan I
‣ Klageprocedure
klage?
‣ Spørgmål fra jer
Sociallovgivningen
ikke bare én lov
‣ Lov om social service
Bevilliger den stø3e, som kan få hverdagen 9l at fungere ‣ Retssikkerhedsloven
Fastholder systemerne i at overholde borgerens retssikkerhed ‣ Forvaltningsloven
Fastholder den enkelte forvaltning og dermed socialrådgiver i at målre3e sagsbehandlingen mod serviceydelserne ‣ Lov om ak9v beskæ@igelsesindsats
Bevilliger den stø3e som målre3es mod forsørgelse-­‐ og beskæ@igelsesindsatsen
Lidt historie
‣
Tilbage i 1998 – opgør med handicapbegrebet. FN´s standardregler = lige muligheder for handicappede.
Revideret den 1. januar 2007 (Kommunalreform) ‣
Funk9onsnedsæ3else i stedet for diagnose. Det er graden af den nedsa3e fysiske og psykiske funk9onsevne, der afgør, om en person er bereTget 9l handicapkompenserende ydelser. ‣
Centrale begreber i fokus ‣ Ligebehandling ‣ Kompensa9on ‣ Tilgængelighed ‣ Helhedsorienteret indsats
Kompensa9onsprincippet
Servicelovens generelle principper
‣ Sektoransvarlighedsprincippet Betyder at den offentlige sektor, der udbyder en ydelse, er ansvarlig for at ydelsen også er 9lgængelig for personer med nedsat funk9onsevne.
Afgrænsning af hvilket regi et opgaveområde hører 9l.
Arbejdsmarked, uddannelse, bolig, skole med mere.
‣ Kompensa9onsprincippet
Betyder at personer med nedsat funk9onsevne i videst muligt omfang kompenseres for følgerne af deres nedsa3e funk9onsevne.
Kompensa9onsprincippet fortsat
‣ Neutralydelser s9lles 9l rådighed fuld kompensa.on.
Kompensa9on for væsentlige merudgi@er delvis kompensa.on. ‣ Individuel 9lgang – behovet er forskelligt fra person 9l person. ‣ Den handicappede skal selv aZolde en del af udgi@erne. Kompensa9onen sker ud fra en vurdering af den nedsa3e funk9onsevne, samt en vurdering af de væsentlige merudgi@er, der opstår som følge af den nedsa3e funk9onsevne.
‣ Samfundet skal gøres 9lgængeligt for personer med nedsat funk9onsevne og det indebærer blandt andet, at der s9lles særlige ydelser 9l rådighed for personer med nedsat funk9onsevne.
‣ I vurderingen indgår også hensynet 9l, at familien kan fungere så normalt som muligt. Familien skal ikke gøres 9l en plejeforanstaltning, men forsat fungere som familie. Lorna Wings triade
Kommunen eneste myndighed
‣ Den kommune personen bor i har forplig9gelsen – det er al9d hjemkommunen, der bevilliger stø3en og aZolder udgi@en Kommunikation
‣ Skoleforvaltning – Pædagogisk, Psykologisk Rådgivning (PPR) !
‣ En socialforvaltning med handicapafdeling / specialbistand Familieafdeling !
‣ Afdeling for hjælpemidler Sociale kompetencer
!
‣ Voksen / specialbistand Kognition/forestillingsevnen
‣ Beskæ@igelsesafdelingen
Autisme spektrum forstyrrelse
ASF og NT
!
!
Infantil
autisme
atypisk autisme
Aspergers syndrom
!
‣
Normalt begavet - mentalt retarderet?
Det afgørende for funktionsniveauet - er personens forudsætninger for at håndtere hverdagslivet
To computere der kan
det samme - når
programmerne
matcher styresystemet
Mødet med det sociale system
Mødet med det sociale system
‣ Bisidder -­‐ Forvaltningsloven § 8 (garan9forskri@)
Forberede mødet og give råd. Bisidderen har ikke taleret, men kan under mødet ly3e og gøre notater. ‣ Oplysningspligt
Som borger har du pligt 9l at give de oplysninger, der er nødvendige for sagens behandling. ‣ Partsrepræsentant -­‐ Forvaltningsloven § 8 (garan9forskri@)
Lade sig repræsentere af en anden person – man vælger selv hvem og i hvor lang 9d. Skri@lig fuldmagt. ‣ Kommunen skal spørge om lov 9l at indhente relevante oplysning. ‣ Samtykkeerklæring (garan9forskri@)
Voksne kan underskrive en samtykkeerklæring, hvor de giver eksempelvis deres forældre lov 9l at deltage i eller varetage sagsbehandlingen for dem.
Når du søger om støtte
‣ Forbered dig .l mødet.
List dine punkter op -­‐ koble dem med din argumenter
Tænk over om du skal have en bisidder /partsrepræsentant med.
Antallet af mødedeltagere -­‐ kan få betydning. ‣ Under mødet
S9l spørgsmålet -­‐ hvorfor det?
Husk socialrådgiveren skal argumentere fagligt
Bed om svar / afgørelser på skri@
‣ Koordinator – Lov om social service § 49
Tværfaglig gruppe opre3es og et medlem udpeges 9l at koordinere indsatsen. ‣ Familievejleder ordning -­‐ Lov om social service § 11
Skal 9lbydes indenfor 3 måneder e@er kommunen har fået kendskab 9l barnets funk9onsnedsæ3else = 1 samtale
Overgang fra barn til
voksen
5 års møde. (garantiforskrift)
‣ 17,
Her deltager børnesocialrådgiver og voksensocialrådgiveren.
Den unge deltager også, hvis det giver mening. jeres barn bliver 18 år - forventer systemet personen
‣ Når
kan “tale for sig selv”. I skal være aktive for fortsat at få
medindflydelse. jeres barn bliver 18 år - er det slut med TA og tilskud
‣ Når
til kurser mm.
§ 141 handleplan
!
Job/uddannelsesplan
!
‣ Det er vig9gt der udarbejdes en handleplan, hvis formål er at synliggøre hvad der skal målre3es mod og hvorfor ‣ Lov om ak9v beskræ@igelse -­‐ bliver en vig9g del for jeres (nu voksne) barn ‣ Funk9onsevnebeskrivelse -­‐ har 9l formål at tydeliggøre hvad au9smen betyder for jeres (nu voksne) barn(Garan9forski@) ‣ Der skal laves en job eller uddannelsesplan, som målre3er mod arbejdsevnen / selvforsørgelse ‣ Handleplanen målre3er indsatsen for et år af gangen. Det der er indskrevet i handleplanen er myndighederne forpligtet på at imødekomme. ‣ Rehabiliteringsteamet -­‐ heldhedsorienteret indsats
Inten9on og praksis hænger ikke al9d sammen. Støtte muligheder
!
‣ § 85 stø3e -­‐ via serviceloven ‣ Social mentor stø3e -­‐ via mentorlovgivningen LAB ‣ Kontanthjælpsreformen ny fra januar 2014 ‣ Bofomer -­‐ § 107 (midler9dig) § 108 (uden 9dsbegrænsning)
Kommunerne vil som udgangspunkt bruge deres egne, Region Midt har specialområdet au9sme, som kommunen kan købe pladser hos.
‣ O@e starter jeres (nu voksne) barn i jobcenteret -­‐ de kan henvise 9l voksenhandicap, hvis de vurdere der er behov for det.
Uddannelse
‣ Ordinæreuddannelses9lbud / inklusion
SU og handicap 9llæg -­‐ videregående uddannelser ‣ Special9lbud i ordinæreuddannelses9lbud.
Paderup Gymnasium, VUC Århus ‣ EGU -­‐ Erhvervsuddannelse ‣ PGU -­‐ Prak9sk grunduddannelse ‣ STU -­‐ særlig9lre3elagt ungdomsuddannelse skal startes inden personen er 25 år ‣ Beskæ@igelses9lbud -­‐ typisk for unge med ASF, som også er mental retardret. Klageprocedure
Klageprocedure fortsat
!
‣ Kommunerne skal sæ3e frister for, hvor lang sagsbehandlings9den er for de forskellige ansøgninger – disse frister skal være offentlige 9lgængelige. ‣ Borgeren kan al9d anmode om en skri@lig afgørelse, hvis man ikke har fået fuld medhold i sin ansøgning -­‐ den skal begrundes og der skal vedlægges en klagevejledning. Klagefristen er 4 uger. ‣ Sagsbehandleren skal hjælpe 9l med at udforme klagen – hvis du beder om det ‣ Du kan selv lave klagen ved at skrive helt kort og enkelt
”jeg er uforstående over for vedlagte afslag / bevilling, og vil derfor gerne indgive en klage” ‣ Det er systemernes opgave at indhente de nødvendige oplysninger
‣ Der findes to klage “systemer” selve afgørelsen og sagsbehandlingen, altså den måde du bliver mødt på.
Klageprocedure fortsat
‣ I første omgang klager du 9l den myndighed, der har truffet afgørelsen = din kommune ‣ Den sociale ankestyrelse modtager klagen fra din kommune. De indhenter nye oplysninger ved borgeren.
Borgeren kan bede nævnet om en kopi af de sagsakter nævnet har modtaget.
Medhold – det modsa3e eller fornyet vurdering hos kommunen ‣ Sagsbehandlings9den kan variere meget
Klageprocedure/Jobcenteret
fortsat
‣ I første omgang klager du 9l den myndighed, der har truffet afgørelsen = din kommune / Jobcentret
‣ Hvis du ikke får medhold og vil fastholde din klage -­‐ skal jobcentret hjælpe dig med at få klagen sendt videre 9l beskræ@igelsesankenævnet !
‣ Sagsbehandlings9den kan variere meget
Klageprocedure fortsat
‣ Sagsbehandlingen
Klage over sagsbehandlertiden, over sagsbehandlerens
optræden mm skal rettes til borgmesteren eller
kommunalbestyrelsen.Dernæst til Den sociale ankestyrelse.
‣ Ak9ndsigt – du har ret 9l at få ak9ndsigt i dit barns journal.
Myndighederne skal behandle anmodningen herom inden 10 dage.
Du har ret 9l 1 kopi af alle papirerne i sagen.
Klagemuligheder over
skoletilbud
Klageprocedure fortsat
!
‣ Ankestyrelsen – i særlige 9lfælde
Tager kun sager der er af principiel karakter ‣ Princip– afgørelser, danner præcedens for andre kommuner ‣ Ombudsmanden – når alle klagemuligheder er udtømte, svært at få ombudsmanden ind i sager.
Vil du vide mere?
‣ Klagenævnet for vidtgående specialundervisning ‣ Med re3en i hånden -­‐ Landsforeningen au9sme ‣ Under undervisningsministeriet / www.klagenaevnet.dk ‣ Stø3e og klagemuligheder -­‐ Landforeningen au9sme ‣ Det er muligt for forældre mundtligt at fremsæ3e kommentarer for klagenævnet – men ikke at overvære voteringen ‣ Na9onal Au9sme Plan -­‐ NAP ‣ K-­‐meddelelser = principielle afgørelser og vejleder om centrale problems9llinger
‣ Viso -­‐ Socialstyrelsen / h3p://www.servicestyrelsen.dk/viso ‣ DUKH – Den uvildige konsulentordning på Handicapområdet – www.dukh.dk ‣ Tilbudsportalen – www.9lbudsportalen.dk