Socialtilsyn Region Hovedstaden Frederiksberg, den 22. februar 2013 Dagens program 10.00-10.05 Velkomst v/ Kommunaldirektør Torben Kjærgaard, Frederiksberg Kommune 10.05-10.35 Vilkår og procesplan v/ Børne- og Ungedirektør Inger Andersen, Frederiksberg Kommune 10.35-10.50 Børnehuset i Region Hovedstaden v/ Administrerende direktør Anette Laigaard, Københavns Kommune 10.50-11.15 Koncept for tilsyn - Kvalitetsmodel og indikatorer v/ Konsulent Janne Schacke, Socialstyrelsen 11.15-12.00 Virksomhedsoverdragelse af medarbejdere v/ Niels Nørby Pedersen og Inge Fløe Buhl, Kommunernes Landsforening 12.00-12.30 12.30-13.00 Let frokost Registrering og indberetning af tilbud m.v. v/ Projektleder Kristina Vang Jensen, Frederiksberg Kommune (fra 1/3) 13.00-13.15 Finansieringsmodel og økonomi v/ Kurt Hjortsø Kristensen (KL) og Inger Andersen, Frederiksberg 13.15-13.30 Det videre samarbejde v/ Torben Kjærgaard og Inger Andersen, Frederiksberg Kommune Vilkår og procesplanSocialtilsyn Region Hovedstaden • • • • Frederiksberg som tilsynskommune Intern organisering Lovgivningsproces og organisatorisk proces Samarbejdsforløb Socialtilsyn og kommuner og region • Særlige opmærksomhedspunkter i lovforslag og høringsproces Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 Udgangspunkt for Frederiksberg • • • • • Tidligere amtskommune / 100.000 indb. Stor administrativ organisation – omk. 700 ansatte I dag ingen selvstændig organiseret tilsynsenhed Stor socialfaglig orientering og erfaring Driftstilsyn med 5 egne døgntilbud + 2 private opholdssteder, 60 pl.fam. • Det nye Socialtilsyn vil skulle bygges op ”fra grunden” • Tydeligt og afklarende lovforslag – godt grundlag Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 Intern organisering • • • Styregruppe – Kommunaldirektør Torben Kjærgaard – Børne- og ungedirektør Inger Andersen – Social- og arbejdsmarkedsdirektør Henning Daugaard – Chef for familieafdelingen Hans Henrik Plange – Socialchef Flemming Nielsen – Afdelingschef, Udvikling og dokumentation, Anna Sønder Udførergruppe – Børne- og ungedirektør Inger Andersen – Projektleder Kristina Vang Jensen (fra 1/3-2013) – Chef for familieafdelingen Hans Henrik Plange – Socialchef Flemming Nielsen – Afdelingschef, Udvikling og dokumentation Anna Sønder Organisatorisk placering ved overgang til drift – Børne- og ungeområdet, med Inger Andersen som ansvarligt direktionsmedlem. Ressortudvalg Magistraten (Økonomiudvalget) Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 Tidslinje Alternativ ikrafttrædelse Lovens ikrafttrædelse. Socialtilsyn overtager tilsynet. Bekendtgørelser om kvalitetskriterier m.v. Aktstykke med DUT – økonomi Forventet vedtagelse af lov Lovforslag fremsættes i Folketinget Fælles høringssvar indsendes Udkast til lovforslag sendes i høring 1.jan. 2014 1. nov. Medio okt. Sep./Okt. 1. aug. Ansættelseskontrakt til medarbejdere der VOD 3. jun. Primo Jun. 7. jun. KKR Borgmestermøde Nettoliste med medarbejdere der skal VOD til det nye Socialtilsyn 2. Møde med Region og kommuner Chef for socialtilsyn ansættes 16. apr. Frist for indberetning af oplysninger fra Region/kommuner Intern projektorganisation på plads 1.Møde med Region og kommuner Medio jun. 20. mar. 8. mar. 1. Mar. 22.feb. 18. Feb. . 21. jan. Fredag 22. februar 2013 Socialtilsyn Region Hovedstaden Socialstyrelsen uddanner medarbejdere Intensivt samarbejde med de fire andre tilsynskommuner , Kommunernes Landsforening , Socialministeriet og Socialstyrelsen om fælles udfordringer som kalder på fælles tværgående løsninger for de fem socialtilsyn frem mod 1. november 2013. Etablering Socialtilsyn - milepæle 21. Jan. Udkast til lovforslag sendt i høring 18. Feb. 22. Feb. Høringssvar afgivet – fælles for de 5 Socialtilsyn Møde med Regionen og 29 kommuner 20. Mar. Forventet fremsættelse af lovforslag 16. Apr. Borgmestermøde i KKR 3. Jun. Lovforslag forventes vedtaget 7. Jun. Møde med Regionen og 29 kommuner Jun. Nettoliste med medarbejdere der overdrages til det sociale tilsyn Jun. Aktstykke med DUT – afklaring af økonomi 1. Aug Chef for Socialtilsynet ansættes Sep/Okt Bekendtgørelser om kvalitetskriterier m.v. forventes Okt Ansættelseskontrakt til medarbejder der overdrages 1. Nov Loven træder i kraft. Socialtilsyn operativt Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 Procesplan Jan-mar Kontakt til samarbejdsparter, afklaring lovgrundlag, erfaringsopbygning (andre kommuner etc. ) April-jun Dimensionering af opgaven, normering, budgetlægning, lederansættelse, metodeafklaring Aug-okt Fysisk lokalisering – virksomhedsoverdragelse, udvikling af administrativ platform (digital) 1. August Selvstændig ledelse Oktober Virksomhedsoverdragelse 1. Nov. Driftstart Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 www.frederiksberg.dk/socialtilsyn Information i øvrigt • Løbende nyhedsbreve fra KL, senest den 19. feb. blandt andet med guide til virksomhedsoverdragelse • Social- og integrationsministeriets hjemmeside Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 Når Socialtilsynet går i drift • Tilsyn med skønnet 1500-2500 enheder • Medarbejderstab på 50-70 ansatte • Lokalisering på Frederiksberg Rådhus eller i nærtliggende adm.lokaler • Ingen filialer Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 Lov om Socialtilsyn - forslag • Én kommunalbestyrelse i hver region får såvel myndighedsansvaret som det politiske ansvar for at godkende og føre tilsyn med sociale døgntilbud. Kommunalbestyrelsen fastlægger – – – – – – Budget for opgavens udførelse Tilsynets serviceniveau Fastlæggelse af tilsynstakst Tilrettelæggelse af tilsynets praksis Beslutning om særlige fokusområder Udarbejdelse af Socialtilsynets årsrapport • Det personrettede tilsyn forbliver i kommunen Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 Socialtilsynet omfatter • • • • • • • • Plejefamilier og kommunale plejefamilier jf. § 66, stk. 1 og 2 Opholdssteder for børn og unge, jf. § 66, nr. 5 Døgninstitutioner jf. § 66, nr. 6 Ambulante behandlingstilbud til stofmisbrugere, jf. § 101 Botilbud til ophold for voksne, § 107, § 108 Kvindekrisecentre, jf. § 109 Forsorgshjem, jf. § 110 Hjælp og støtte efter Serviceloven, der ydes til beboere i boligtyper, der kan sidestilles med længevarende eller midlertidige botilbud efter Serviceloven Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 Tilsynsopgaver, der forbliver i den enkelte kommune • • • • Konkret egnede plejefamilier Netværksplejefamilier Unge på eget værelse Plejecentre Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 Socialtilsynets opgaver • Godkendelse • Driftsorienteret tilsyn / anmeldt / uanmeldt • Kvalitetskoncept udvikles af Soc.styrelse og Socialtilsyn, fastlægges i bekendtgørelse • Skærpet tilsyn, påbud • Årsrapport om kvalitet i døgntilbud, skal indgå i drøftelserne om rammeaftalen på det sociale område • Underretningspligt til anbringende kommuner ved bekymrende forhold • Skal oprette whistle-blower ordning Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 Tilbuddenes forpligtelser • Give nødvendige faglige og økonomiske oplysninger i forbindelse med ansøgning om godkendelse • Give oplysning om væsentlige vilkårsændringer • På opfordring give oplysning til Socialtilsynet om hvilke kommuner, der har ansvar for beboere • Skal udarbejde en årlig rapport om tilbuddets virksomhed • Socialtilsynet skal godkende tilbuddets budget • For koncerner og koncernlignende tilbud – budget for såvel den samlede koncern som den enkelte enhed • Socialtilsynet vurderer revideret regnskab Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 Samarbejde • Udvikling af tilbudsportalen og digitale værktøjer udgangspunkt for informationsudveksling, publicering af Socialtilsynets afgørelser og videndeling • Nærmere regler afventes • Udviklingsarbejde forestår ! Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 KKR´s rolle • KKR orienteres den 16. april af FK om plan for hvordan det nye Socialtilsyn planlægger at samarbejde med de øvrige kommuner i regionen • KKR skal i forbindelse med fastlæggelse af udviklingsstrategi for 2014 drøfte udvikling af samarbejde mellem kommuner og Socialtilsynet – dette tema udmeldt af Social- og integrationsministeren • Forpligtelse til at drøfte den årlige afrapportering fra Socialtilsynet i forbindelse med aftale om den sociale rammeaftale Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 Høringssvar fra de 5 tilsynskommuner - hovedsynspunkter • • • • • Driftsstart den 1. november 2013 / 1. januar 2014 ? Behov for udvikling af digitale værktøjer påpeges Præcisering af whistle-blower ordning nødvendig Økonomiske vilkår for tilsynet skal præciseres Mange specifikke bemærkninger til lovgivningens enkelte bestemmelser • OBS: Socialministeriet deltager i næstkommende møde den 7. juni –endelig lovgivning kendes Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013 ”To-do” – liste for afgivende kommuner  at opsige evt. leverandøraftaler  at indberette sager – dead-line den 8. marts  at meddele antal medarbejdere, som forventes virksomhedsoverdraget (foreløbigt tal – 8. marts)  at oplyse kontaktperson, som vil kunne formidle til øvrige ansvarlige i den enkelte kommune Socialtilsyn Region Hovedstaden Fredag 22. februar 2013