1. No category

Frederiksberg kommune, voksenområdet
Opfølgende tilsyn 2013
§ 107, 108 og 110
Tilbuddets navn og
adresse:
Lindevangen
Lindevangs allé 7
2000 F
 - 38 86 40 61
 [email protected]
www.lindevangen.dk
Driftsparagraf:
§ 110 og 107
Antal pladser:
Forskelligt antal. Se pkt. 1 nedenfor.
Dato og tidspunkt for
tilsyn:
Den 23.09.2013
Tilbuddet repræsenteret
ved:
Ledelsen var repræsenteret ved:
Annette Mainz, daglig leder på Lindevangen
Medarbejderne var repræsenteret ved:
Gert Petersen, socialrådgiver
Tilsynet udført af:
CAFA v. konsulenterne Tina Bjørn Olsen og
Stine Krigger
Information om tilsynets gennemførelse
Tilsynet er udført af CAFA på vegne af Frederiksberg kommune, og er en opfølgning
på det tilsyn, som CAFA gennemførte i 2012.
Der er tale om et anmeldt tilsyn, som er varslet 14 dage i forvejen. Tilsynets varighed
var ca. 2½ time og omfattede følgende aktiviteter:
 Samtale med ledelse og evt. repræsentanter for personalet
 En rundvisning på botilbuddet
 Evt. andre aktiviteter tilrettelagt efter forholdene på den enkelte institution
Forinden tilsynet har CAFA haft oplysninger om det enkelte botilbud (f.eks. seneste
tilsynsrapport og informationer fra Tilbudsportalen) og generelle informationer om Frederiksberg kommunes politikker og kvalitetsstandarder til rådighed.
Tilsynet og rapportering er udført ud fra en manual godkendt af Frederiksberg kommune. Samme manual er anvendt i alle opfølgende tilsyn, som CAFA har gennemført
for Frederiksberg kommune i 2013. Forstander har haft tilsynsrapporten til udtalelse,
inden fremsendelsen til Frederiksberg kommune.
CAFA har ikke nogen myndighedskompetence, og har således alene beskrevet og
vurderet på egne vegne samt givet indstillinger om evt. behov for bemærkninger, anbefalinger og pålæg til Frederiksberg kommune. (Vi omtaler os derfor i det følgende
som ”CAFA” og ikke som ”Tilsynet”).
Definitioner:
Indstilling til bemærkninger er alene givet til vejledning eller forslag.
Indstilling til anbefalinger er givet om forhold, som der bør arbejdes videre med.
Indstilling til påbud er givet om forhold, som der skal handles på, evt. på en nærmere
beskrevet måde.
CAFA – Center for afklarende og forebyggende socialt arbejde - er en non-profit selvejende institution. Information om organisationen kan indhentes på www.cafa.dk og
generelle spørgsmål om CAFAs tilsyn kan rettes til faglig leder Susanne Katz,
[email protected]
Samlet vurdering
Lindevangen er et Herberg for personer og familier uden misbrug og svære psykiatriske diagnoser.
Lindevangen fremstår som et veldrevet herberg, og det vurderes, at personalet er fagligt kompetent til at varetage de opgaver, der skal løses. Der er et relevant fokus på
beboernes individuelle problemstillinger og behov, ligesom der også er relevant fokus
på de forskellige kulturelle forskelle, der er en del af problematikkerne på herberget.
Side 2/14
Lindevangen synes at have et højt refleksionsniveau, hvad angår de problemstillinger
der opstår, når man arbejder med borgere, som skal reintegreres i samfundet. De ønsker at give beboerne et godt ophold, men er samtidig opmærksomme på, at det ikke
må blive for svært af fraflytte.
Endelig anerkendes den udviklingsorienterede tilgang til arbejdet, som Lindevangen
har, herunder personalets engagement i den ”fokusaftale”, der er indgået med Frederiksberg kommune.
CAFA vurderer, at Lindevangen generelt har overvejet og/eller gennemført de bemærkninger og anbefalinger, der blev givet i tilsynet 2012.
Indstillinger til bemærkninger, anbefalinger og påbud
Ingen.
Information om tilbuddet, udfyldt af botilbuddet
Udfyldelsen på botilbuddets vegne
Udfyldt af:
Annette Mainz.
Dato:
Den 26.08.2013.
Botilbuddets målgruppe
1
Beskrivelse af målgruppen:
Mænd, kvinder og familier med særlige sociale problemer, som ikke råder over, eller
kan opholde sig i egen bolig, og som har behov for støtte til at ændre deres situation.
Antal normerede pladser:
Lindevangen 26 + op til 8 børn, Terrassen 5, Udsigten 4, Alternative Herbergspladser
7. Derudover Særlige Ungdomsboliger 10 og Værkstedet op til 7.
Terrassens 5 pladser figurerer fra 01.01.13 under Lindevangens pladser, som dermed
samlet vil have 31 pladser.
Lindevangen, herunder Terrassen er døgnpladser og drives jf. § 110.
De Alternative Herbergspladser er et tilbud til unge under 25 år og består af 7 separa-
Side 3/14
te lejligheder, hvor der ikke er døgndækning. Tilbuddet drives jf. § 110. De unge indskrives her som alternativ til at bo på de almindelige herbergpladser. De unge kan dog
optages på de almindelige pladser, hvis der ikke er plads i De alternative Herbergspladser.
Udsigten drives fra 01.01.13 jf. § 107. Der er 4 pladser.
De Særlige Ungdomsboliger drives jf. § 110 / evt. § 85. Frederiksberg kommune har
indgået en aftale med FFB (Frederiksberg Forenede Boligselskab) om disse 10 særboliger til unge under 25 år. Der er ikke døgndækning, men Lindevangens Bostøtte
støtter de unge. Boligerne drives efter § 110 det første år, den unge bor der. Der føres
dialog mellem kommune og ledelse, om der fremover skal være tale om et § 85 tilbud.
Indtil nu er der taget 8 boliger i brug.
Bostøtten
På Lindevangen gives der støtte til beboere, der flytter fra Lindevangen til genbolig, og
som har behov for støtte der. Denne funktion kaldes Bostøtten. Endvidere har Bostøtten til opgave at give støtte i de Alternative Herbergspladser, Udsigten og de Særlige
Ungdomsboliger. Støtten gives aktuelt jf. § 110, men der er dialog om hvorvidt, det
fremtidigt skal være jf. § 85.
Aflastningsplads
Der var tidligere en aflastningsplads. Det oplyses, at pladsen er et akutværelse, som i
løbet af 2012 er blevet ændret til en almindelig herbergplads, hvilket er rettet på Tilbudsportalen.
Visitation:
Borgere kan henvende sig enten ved at banke på Lindevanges dør, til kommunen,
hospitalet eller psykiatrien. Visitationssamtale på ca. 1 time gennemføres det pågældende sted. I praksis sker de fleste henvendelser ved, at borgeren henvender sig direkte fra gaden på botilbuddet.
Der afvises ca. 3-10 borgere om dagen. Der opereres ikke med ventelister, da erfaringen viser, at ca. 10 % af dem, der skrives op til visitation falder fra.
Beboeren skal som betingelse for indskrivning bekræfte, at pågældende ønsker at
indgå i et samarbejde. Dertil stilles krav om, at beboeren er selvforvaltende.
Målgruppen af familier, der flytter ind på Lindevangen, kan være unge evt. gravide, der
er smidt ud hjemmefra. De formår ikke at administrere og prioritere deres økonomi,
bliver smidt ud af boliger på grund af larm og klager. Videre kan det typisk også være
personer, der er blevet skilt, og kvinder med anden etnisk baggrund end dansk, som
har forladt hjemmet med deres børn.
Det gennemgående for målgruppen er, at det er personer i krise. De har ofte ikke meget kontakt med deres netværk, da det enten ikke ønskes, eller netværket ”har slået
hånden af” dem.
Lindevangen er en særegen socialpædagogisk institution. Flere af beboerne har flere
belastende problematikker, som kræver støtte. Typisk afvises folk, der ”bare” mangler
Side 4/14
et sted at bo.
Et ophold på Lindevangen er midlertidigt, men varierer i længde. I gennemsnit varer et
ophold ca. 4 måneder, hvorefter det er hensigten, at beboeren, når pågældende er
klar, skal videre til egen bolig. Det er dog ikke altid muligt at flytte i egen bolig pga.
ventetid, hvorfor opholdet kan blive længere. Der kan også være et pædagogisk arbejde med at støtte beboere i et mere realistisk syn på, hvor de skal søge bolig. Familierne kan søge husvildeboliger igennem kommunen.
Antal indskrevne:
26 voksne og 8 børn. Terrassen 5, Udsigten 4, Alternative Herbergspladser 7, Særlige
ungdomsboliger 3 Værkstedet 0.
CAFAs eventuelle tilføjelser:
Under normerede pladser fremgår, at der aktuelt er taget 8 særboliger i brug til unge
under 25 år. Under antal indskrevne fremgår det, at der aktuelt er 3 unge indskrevet i
de særlige ungdomsboliger.
Afdelingslederen forklarer, at de særlige ungdomsboliger skal ses som særlig udslusning, som fungerer i et samarbejde med Frederiksberg kommune. Når de unge har
boet der over et ½ år, er de ikke længere tilknyttet Lindevangen, men henhører til det,
der hedder almindelig bostøtte. Dog bliver de unge boende i de særlige ungdomsboliger, og derfor stemmer tallene ikke overens.
Man ønsker på sigt, at prøvetiden skal helt op på et år, da ½ år sjældent er lang tid
nok til at hjælpe de unge på vej til at kunne klare sig selv med almindelig bostøtte.
Afdelingslederen understreger, at det er meget svært og indviklet at beskrive denne
ordning på skrift, og at de også skal have kigget på alle de betegnelser, de har for de
forskellige enheder, da det kan synes forvirrende.
Botilbuddets fysiske rammer
2
Beskrivelse af de fysiske rammer – udendørs/indendørs:
Lindevangen har 26 møblerede værelser af varierende størrelse. Der er 4 værelser
med plads til forældre med barn/børn. De resterende værelser er beregnet til enlige.
Der er et stort og et mindre fælleskøkken. Der er fælles toiletter og badeforhold på
gangene og i kælderen. Der er endvidere opholdstue med tv, cafe, computerrum og
gymnastiksal. Der er både for- og baghave med græsplæner, mindre legeplads til børnene, lille køkkenhave og større område med havemøbler. Derudover er der et stort
cykelskur.
Bygningernes egnethed til formålet:
Bygningerne lever helt op til formålet. Det er en gammel bygning fra 1876, som løbende bliver renoveret. Grundet trapper er Lindevangen ikke egnet til gangbesværede
eller handicappede. Det vil dog være en forbedring, hvis alle værelser får eget bad og
toilet, men det vil kræve kæmpe ombygninger samt medføre, at en del værelser skal
Side 5/14
nedlægges.
CAFAs eventuelle tilføjelser:
Personale og organisation
3
Antal fast ansatte medarbejdere og deres uddannelsesbaggrund og kompetencer:
20 fastansatte.
Af Lindevangens fagpersonale er de 6 uddannede pædagoger og 1 socialrådgiver.
Værkstedsmedarbejderne med faglig baggrund er efteruddannede i voksenpædagogik. Flertallet af personalet har gennemgået kurser i løsningsfokuseret pædagogik.
Vikarerne er oftest studerende indenfor relevante faggrupper, så som psykolog, socialrådgiver og pædagog.
Medarbejdergruppen i Bostøtten består af 1 socialpædagog, 2 SOSU assistenter og 2
socialrådgivere. Medarbejderne udfører de samme arbejdsopgaver, og der arbejdes
tværfagligt - for at udnytte hinandens ressourcer bedst muligt. Der gives udtryk for, at
særligt SOSU assistenternes kompetencer har været givtige i flere sammenhænge.
Antal løst ansatte/vikarer:
Siden 2012 har vi fastansat vores nu 6 vikarer. De er nu fastansat med 8 t. pr. uge.
CAFAs eventuelle tilføjelser:
Afdelingslederen uddyber, at SOSU assistenternes kompetencer har bidraget til, at de
samlet set får en bredere viden om og nuanceret tilgang til beboerne. Tværfagligheden i Bostøtten har været rigtig god for den faglige udvikling.
Omkring fastansættelsen af vikarer er fagretslige grunde til, at vikarer, der har været
ansat i 8 timer om ugen i en længerevarende periode, skal fastansættes. Man finder
dette problematisk, besværligt og ufleksibelt på det praktiske plan. Der er i vikardækning mange hensyn at tage dels til de fastansatte, dels til løst ansatte og dels til beboerne. Men Lindvangen er naturligvis indstillet på at overholde de fagretslige spilleregler på området.
Pædagogik, sundhed, praktisk og personlig støtte og pleje
4
Beskrivelse af botilbuddets målsætning(er):
Målsætningen er at være et midlertidigt tilbud om overnatning samt at tilbyde aktiverende støtte, omsorg og efterfølgende hjælp med henblik på i videst mulig omfang at
opnå en forbedring af beboerens livssituation.
Findes der beskrivelser af anvendte metoder:
Vi arbejder ud fra en løsningsorienteret tilgang. Vi tror på, at alle mennesker kan ska-
Side 6/14
be positive forandringer i deres liv med en helhedsorienteret støtte samt et konstruktivt
modspil. Vi ser mennesker som ressourcefulde og kompetente med potentiale til at
handle i eget liv.
CAFAs eventuelle tilføjelser:
De følgende punkter er udfyldt og vurderet af CAFA
Modtagelse og evt. andre observationer under tilsynet
Modtagelsen:
Vi blev venligt modtaget af en medarbejder, som også deltog i interviewet. Afdelingslederen tog også imod os og viste os rundt inden samtalen. Vi så ingen beboere under
rundvisningen.
Det oplystes, at personalet havde gjort opmærksom på vores tilsynsbesøg overfor
beboerne, og ved afslutningen af tilsynet prøvede afdelingslederen at skabe kontakt til
en beboer, som havde givet udtryk for, at han muligvis gerne ville tale med os, men
det var ikke muligt at få kontakt til ham på det givne tidspunkt.
Evt. andre observationer:
Under rundvisningen fortalte afdelingslederen, at man er i gang med lidt forskellige
renoveringer. Blandt andet er rygerrummet, som vi så på sidste tilsyn, nedlagt og ved
at blive renoveret. Yderligere oplysninger omkring rygning se punkt 5 nedenfor.
Derudover er der en renovering igang af 2 værelser. Afdelingslederen fortæller, at det
er svært at prioritere renovering, når der er mangel på værelser. En renovering af et
værelse betyder, at en hjemløs skal vente længere tid på et sted at bo.
Vi fik set baderummene i kælderen, som til trods for den problematik, der ligger her jf.
punkt 6, synes renlige og indbydende. Vi så et rum, hvor mødrene kan bade deres
små børn i et ”badekar” udformet som en stor vask af små blå mosaiksten. Rummet
kan låses af, så man kan være alene med sit barn. Rummet virker indbydende og kreativt indrettet.
Opfølgning fra tilsyn 2012
5
Bemærkninger fra 2012:
I tilsynet i 2012 blev der givet følgende bemærkninger. Overskrift og punkt refererer til
tilsynsrapportens punkter i 2012:
Botilbuddets fysiske rammer (Pkt. 2): Bemærkning:
Vi foreslår, at Lindevangens forstander forholder sig til, om lov om røgfrie miljøer
overholdes, evt. søger rådgivning i Arbejdstilsynet herom. Desuden at det vurderes,
om forholdene er tilstrækkelig tilpasset børnefamilier
Side 7/14
Pædagogik (Pkt. 9): Bemærkning:
Vi foreslår Lindevangen at have opmærksomhed på, om der kan udvikles nogle kollektive tilbud til beboerne, og om der kan udvikles særlige tilbud til de børn og unge, som
har ophold på botilbuddet.
Opfølgning:
Vi har i samtale med ledelse/medarbejdere fulgt op på, hvordan botilbuddet har reflekteret og forholdt sig til bemærkninger i 2012, samt hvilke konkrete tiltag man har planlagt og/eller gennemført:
Botilbuddets fysiske rammer (Pkt. 2): Bemærkning:
Afdelingsleder fortæller, at der aktuelt ikke må ryges i alle fællesområder på nær
udearealerne. Det tidligere rygerum er nedlagt og under renovering. Det oplyses, at de
qua lovgivningen ikke kan forbyde beboerne at ryge på deres værelser, da det er deres hjem. Der må dog ikke ryges i familierum (der hvor der bor børn). Der er opsat
askebægre udendørs, og mange ryger der.
Men det er meget problematisk område, da der er diverse lovgivninger på området,
som man på Lindevangen finder, modsiger hinanden lidt. På den ene side siger lovgivningen, at beboer selv skal have råderet over deres eget værelse på den anden
side siger en anden lovgivning, at man ikke må ryge på offentlige institutioner. Det
oplyses, at det ikke gav afklaring at søge rådgivning hos Arbejdstilsynet omkring dette,
men at de fik hjælp, da de kontaktede Dansk Erhverv, som gik konkret ind i problematikken.
Pædagogik (Pkt. 9): Bemærkning:
Det oplyses, at holdningen til denne bemærkning ikke er meget anderledes end ved
tilsynet i 2012. Det forklares, at der i forvejen er mange tilbud om aktiviteter til beboerne som f.eks. kano, Lalandia, sundhedsdage og bordtennis. Der var også planlagt en
vandretur til Sverige, men man har valgt at udskyde den.
Lindevangens oplyser, at hvis det bliver for rart og hyggeligt at bo på herberget, så
kan det blive svært at flytte derfra igen. Som konkret eksempel fortæller afdelingslederen, at de har haft beboere, som gik mere op i at planlægge kanoture end at søge bolig.
Afdelingslederen understreger, at personalet meget gerne vil lave sjove aktiviteter,
men at den pædagogiske holdning på Lindevangen er, at der skal være en balance
mellem at gøre det midlertidige ophold rart, samtidig med at man arbejder med at motivere beboerne til at komme ud og blive en del af samfundet igen. Langt de fleste af
beboerne skal helst videre inden for 4-6 måneder. Personalet skal som udgangspunkt
om muligt forhindre, at der skabes en ”lukket boble” omkring herberget, da man evt.
kan komme til at gøre beboerne en ”bjørnetjeneste”. De vil primært støtte beboerne i
at blive integreret i det omkringliggende samfund. Som eksempel nævnes, at det kan
være sjovt at spille bordtennis på herberget, men det er bedre for beboerne at blive
støttet til at spille i en klub ude i byen.
Derudover er det også meget forskellige beboergrupper, der bor på herberget. For
nogle år siden arrangerede de en tur til Lalandia med nogle kvinder og deres børn,
hvilket var en kæmpe succes. Dette forsøgte man så igen i sommer, men ingen dukkede op, og man stod med to tomme huse.
Side 8/14
Man arrangerer temaer på de månedlige husmøder, som f.eks. handler om hygiejne,
sundhed, misbrug, økonomi og boligsøgning. De får ofte en udefra kommende oplægsholder til at komme og fortælle. Det er dog som udgangspunkt noget, beboerrådet
arrangerer. Hvis personalet oplever, at der er et særlig tema, der kan være relevant,
så kommer de med forslag til beboerrådet om dette.
Derudover prøver personalet at holde sig orienteret omkring diverse forhold og regler,
så de kan informere beboerne, men de understreger, at der mange forskellige typer
mennesker, så problematikkerne er individuelle. Et fokus er således at hjælpe beboerne med at skabe et overblik over, hvor man går hen med sine problematikker.
Endelig holdes der jævnlige fællesarrangementer, hvor også gamle beboere bliver
inviteret. Det kan være fællesspisning, julefest, sommerfest og lignende.
De gamle beboere er altid godt repræsenteret, og på den måde får Lindevangen også
integreret det omgivende samfund ind på herberget.
Lindevangen har generelt meget kontakt med gamle beboere. Nogle kommer hver uge
og nogle hver dag. Det kan f.eks. være et brev, som de skal have hjælp med at læse
eller en telefonopringning, som de skal have hjælp med at foretage. Denne støtte ses
som en forbyggende foranstaltning, for at borgerne skal kunne klare sig selv.
Omkring aktiviteter til børn på herberget, oplyses det, at som udgangspunkt er børnene forældres ansvar. Personalet passer ikke børnene, men skal de passes af andre,
skal personalet dog informeres om det.
Alle børnene går i daginstitutioner, og det giver derfor ikke nogen mening for Lindevangen at arrangere fælles aktiviteter for børnene. Derudover er der også stor aldersspredning på børnene, og dem der er over 12 år, gider slet ikke have kontakt med
personalet. De fortæller, at de ikke rigtig kender teenagerne, som bor her, men de
ved, at teenagerne ikke synes, at det er ”fedt” at bo på herberg, og de har heller ikke
venner på besøg. De oplever dog, at de yngre børn har det rigtig godt på stedet. De
har en masse legetøj og en aflukket have, som de kan være i.
De to medarbejdere, som er kontaktpersoner for børnefamilier, laver dog noget engang imellem med familierne. Men det er ikke altid, at børnene har behov for tilbud, da
de f.eks. er hos den anden forælder, venner eller andet netværk. I forbindelse med en
snak for nylig om aktiviteter i efterårsferien viste det sig, at der ikke var nogen børn
hjemme, som var interesseret. Også her betyder det noget, hvilke familier der er tale
om. Der kan være familier, hvor det er mere vigtigt at arbejde med deres indbyrdes
relation end at skabe særlige arrangementer, fordi disse familier har brug for at finde
hinanden igen.
Endelig fortælles det, at nogle børn kan have det så skidt, at personalet må sende en
underretning til kommunen. Det sker et par gange om året.
Lindevangen ser det ikke, som deres opgave at gå ind i særlige familieproblematikker.
De kan guide og rådgive indenfor det mere almindeligt forekomne, men hvis de vurderer, at familien har et særligt behov, så lader de Familieafdelingen i den respektive
kommune gøre vurderinger. Ofte er familieafdelingen allerede bekendt med familierne
på Lindevangen qua deres boligsituation.
Vurdering
CAFAs vurdering:
Side 9/14
Det vurderes, at Lindevangen har et relevant fokus på rygepolitikken og har arbejdet
videre med problematikkerne siden tilsynet i 2012.
Vi anerkender Lindevangens mange refleksioner omkring dagligdagen for familierne
på herberget og herunder de overvejelser, der gives udtryk for omkring iværksættelse
af tilbud om aktiviteter til både børn og voksne. Vi vurderer, at Lindevangen har en god
fornemmelse for den balance, der skal findes.
Når vi indstillede til bemærkningen om opmærksomhed på, om der kunne udvikles
nogle kollektive tilbud til beboerne, herunder særlige tilbud til børn og unge, så hentydede vi ikke til aktiviteter, udflugter og lignende. Her er vi enige med Lindevangen i
deres overvejelser og vurderer, at der tilbydes relevante aktiviteter.
Vores overvejelser gik mere i retning af tilbud om kollektiv støtte og/eller gruppesamtaler – herunder især med tanke på de unge, som ikke synes at befinde sig godt med at
bo på herberget. Det er CAFAs erfaring, at unge ofte har glæde af at udveksle deres
følelser, erfaringer og handlemuligheder med hinanden, støttet af en voksen, idet denne kollektive støtte netop kan medvirke til, at usikkerhed, negativ selvfølelse, isolation
og ensomhedsfølelse kan mindskes hos den enkelte.
Vi vil ikke fastholde idéen som en indstilling til bemærkning igen, men håber, at Lindevangen vil tage forslaget op på et passende tidspunkt.
CAFAs indstilling til bemærkning, anbefaling eller påbud:
Ingen.
Opfølgning fra tilsyn 2012
6
Anbefalinger fra 2012:
I tilsynet i 2012 blev der givet følgende anbefalinger. Overskrift og punkt refererer til
tilsynsrapportens punkter i 2012:
Botilbuddets fysiske rammer (Pkt. 2): Anbefaling:
Det er CAFAs vurdering, at der bør være en fortløbende opmærksomhed på mulighederne for at forbedre toilet- og badeforholdene på botilbuddet. Der bør også være opmærksomhed på, at værelserne holder en vis standard, der for nogles vedkommende,
efter vores opfattelse, ikke bør blive ringere end den aktuelle. Vi bakker op omkring
den opmærksomhed, der allerede er, på at holde en rengøringsstandard.
Opfølgning på tilsyn 2011 (Pkt. 6): Anbefaling:
CAFA anbefaler, at der lægges en konkret plan for initiativer og systematisk opfølgning for udviklingen af det psykiske arbejdsmiljø og nedbringelse af sygefraværet.
Opfølgning:
Vi har i samtale med ledelse/medarbejdere fulgt op på, hvordan botilbuddet har reflekteret og forholdt sig til bemærkninger i 2012, samt hvilke konkrete tiltag man har plan-
Side 10/14
lagt og/eller gennemført:
Botilbuddets fysiske rammer (Pkt. 2): Anbefaling:
Det oplyses, at det er KFUK, der ejer bygningen, og at der pt. ikke er råd til en ombygning. Derudover er bygningen semifredet, hvilket betyder, at der ikke må bygges ud.
Hvis der skal ombygges i huset, så hver værelse f.eks. får eget toilet, betyder det, at
der skal nedskrives i normeringen af pladser, og det ønskes ikke. Det kunne dog godt
ønskes, at f.eks. en forælder med børn ikke skal dele bad med andre, men det vurderes, at der ikke er noget at gøre ved det aktuelt. Det oplyses, at i forhold til, at der er
så mange kulturelle forhold, der skal tages hensyn til, så eksisterer der meget få konflikter mellem beboerne omkring toilet- og badeforhold. Der kan engang imellem være
en konflikt imellem to beboere, men det er ikke et generelt problem.
Holdningen omkring værelsesindretningen er, at værelserne som udgangspunkt ikke
skal være spartansk indrettet, og de må også meget gerne være hyggelige. Men når
det er sagt, er der også forskel på, hvad den enkelte beboer og familie synes, er hyggeligt, og det er familierne selv, der har ”retten” til at indrette deres værelse. Det oplyses, at der kan være bestemte grunde til, at de værelser, som CAFA så sidst, så ud,
som de gjorde. Det kan være kulturelle forhold, og det kan have været en familie, som
var på vej ud af herberget. Personalet har tit drøftet, om de skulle købe en blomst eller
lignende til beboerne, når de flytter ind, men ofte sker tingene så hurtigt, at de ikke
altid når det i hverdagen. Derudover vil der være en del familier, som ikke vil kunne
passe blomster. Andre hyggeting som f.eks. stearinlys er ikke lovligt at have på værelserne.
Der gennemføres ”værelsestjek” en gang om ugen. Dette har beboerne selv ønsket.
Tjekket er en vekselvirkning af omsorg og tjek. F.eks. har de haft mange problemer
med, at beboerne ikke vil bruge sengelinned på deres sengetøj, hvilket de skal af hygiejniske årsager. Hvis personalet på disse tjek oplever, at værelserne ser uhumske
eller spartanske ud, tager de en snak med beboerne om dette.
Hver gang en beboer eller en familie flytter fra herberget, brugers der ressourcer på at
reindrette og gøre rent på værelset. Hvert værelse er delvist møbleret og har som oftest også noget på væggene (billeder eller lignende).
Det oplyses, at Lindevangen ofte får at vide, at deres herberg generelt er pænere end
andre herberger, hvad angår indretning osv.
Opfølgning på tilsyn 2011 (Pkt. 6): Anbefaling:
Siden tilsynet i 2012 har man på Lindevangen haft fokus på sygefraværet ved at tage
dette op både internt samt i MED udvalget, som holdes sammen med Lærkehøj.
Sygefraværet er faldet siden tilsynet i 2012, uden at de oplever, at de har taget noget
særligt initiativ. Der eksisterer ikke et mønster i personalets sygefravær, og det har
derfor ikke givet anledning til, at de har kunnet ændre noget i praksis. Det oplyses, at
det dog er forskelligt, hvad man som personale reagerer på af f.eks. trusler, men langt
hen af vejen oplever personalet sig ikke stresset. De sygdomstilfælde, der har været,
har generelt være fysisk begrundet, og man anfører, at man bl.a. kommer i kontakt
med mennesker, som kommer ind fra gaden, hvoraf nogle er syge.
Der foreligger nogle officielle regler omkring håndtering af længerevarende sygefravær, som f.eks. indebærer, at medarbejdere, der har været syge i mere end14 dage,
kontaktes, og der lægges en plan for det videre forløb. Derudover orienteres de øvrige
medarbejdere omkring situationen.
Side 11/14
Lindevangen fortæller, at de som udgangspunkt ikke forlanger en lægeerklæring fra
den enkelte.
Det oplyses, at når Lindevangen aktuelt sammenligner sig med andre døgninstitutioner, ligger de på et lavt niveau, hvad angår det procentvise sygefravær.
Vurdering
CAFAs vurdering:
Vi anerkender Lindevangens refleksioner omkring indretningen af familiernes værelse
og forstår, at der er mange aspekter at tage hensyn til og forholde sig til, hvad angår
denne problematik. Vi bakker op om, at Lindevangen på deres ugentlige værelsestjek
har fokus på indretning, rengøring, hygge mv.
Vi har forstået, at der er taget stilling til, at der ikke er mulighed for bedre toilet- og
badeforhold aktuelt.
Lindevangen har ikke udarbejdet en konkret plan for, hvordan de vil følge udviklingen
af det psykiske arbejdsmiljø, herunder nedbringe sygefraværet. Lindevangen har dog
rent faktisk nedbragt sygefraværet siden sidste tilsyn, og vi ser dette i lyset af den bevågenhed, der er kommet på problematikken. Der følges en række retningslinjer i forbindelse med sygefravær. Det er oplyst, at der aktuelt ikke er særlige problemstillinger
i det psykiske arbejdsmiljø.
Det er vores vurdering, at den bevågenhed og dialog om sygefraværet, som der har
været og er, er en god udvikling, og vi finder således ikke behov for at fastholde indstillingen til anbefaling.
Endelig vil vi tilkendegive, at det er vores vurdering, at der til stadighed bør være et
særligt fokus på det psykiske arbejdsmiljø henset til den særlige og uhomogene målgruppe, som Lindevangen har.
CAFAs indstilling til bemærkning, anbefaling eller påbud:
Ingen
Opfølgning fra tilsyn 2012
7
Påbud fra 2012:
Der blev ikke givet nogen påbud i tilsynet 2012.
Opfølgning:
Vurdering
CAFAs vurdering:
CAFAs indstilling til bemærkning, anbefaling eller påbud:
Nye udviklingspunkter på botilbuddet
8
Beskrivelse:
Det oplyses, at Lindevangen vil begynde et udviklingsarbejde på deres værksted. De
Side 12/14
har haft overvejelser om, at beboerne på Lindevangen selv kunne komme i arbejde
qua f.eks. virksomhedspraktik eller lignende, men de synes samtidig, det er problematisk at bo og arbejde samme sted. De vil i efteråret 2013 begynde at tænke kreativt
om, hvordan værkstedet skal udvikles.
Derudover har Lindevangen i samarbejde med Frederiksberg kommune forpligtet sig
på en fokusaftale, som går ud på, at alle beboerne på Lindevangen skal have udarbejdet opholdsplaner, og de skal ligeledes i gang med at lave effektmålinger.
Ifølge aftalen må de selv bestemme, hvad og hvordan de vil lave effektmålinger på
herberget. De er glade for denne frihed og fleksibilitet i aftalen, og de er meget interesserede i at undersøge effekten af deres arbejde. Rent konkret vil de arbejde med
forandringsteorier i forhold til effektmålingerne.
Processen er opdelt i faser. Aktuelt er de i gang med opholdsplaner, og næste skridt
er så at finde ud af, hvordan de skal arbejde med effektmåling. Dette sker i et samarbejde med Lærkehøj. Det oplyses, at der er et godt engagement blandt medarbejderne omkring dette arbejde.
Endelig er Lindevangen begyndt at få et større fokus på at motivere beboerne til at
søge bolig – også uden for København og Frederiksberg - idet der aktuelt ikke er boliger nok i disse byer. Det oplyses, at dette er en stor udfordring, men det har hjulpet, at
personalet er begyndt at have et fokus på det.
Vurdering
CAFAs vurdering:
Det vurderes, at Lindevangen har et udviklingsorienteret fokus på deres arbejde på
herberget, og vi finder det positivt, at der er et stort engagement omkring fokusaftalen,
som er indgået med Frederiksberg Kommune.
CAFAs indstilling til bemærkning, anbefaling eller påbud:
Ingen
Andre forhold, som har været behandlet i tilsynet 2013
9
Beskrivelse:
Ingen
Vurdering
CAFAs vurdering:
CAFAs indstilling til bemærkning, anbefaling eller påbud:
Interviews og observationer
Information om interviews og observationer
Side 13/14
Det har ikke været et generelt mål at gennemføre interviews beboerne i forbindelse
med dette opfølgende tilsyn, men i konkrete situationer har vi evt. ønsket at tale med
brugerne eller brugere har rettet henvendelse til os under tilsynet. Vi kan også have
gjort en observation, hvis dette har været relevant.
Hvis der har været gennemført et interview eller en observation, fremgår der et referat
heraf nedenfor. Referatet kan så læses nedenfor i sin helhed, men udsagn fra interviews kan også være inddraget i beskrivelsen i punkterne ovenfor.
Der kan være foretaget sløring af køn/alder og lignende i det konkrete referat mhp. at
bevare anonymitet.
Interview - Beboere
10
Informationer om de beboere, der er interviewet (køn, alder, afdeling mv.):
Der er ikke interviewet beboere i dette tilsyn.
Omstændigheder i forbindelse med interview:
Referat:
Observation
11
Hvilke situationer er observeret, antallet af tilstedeværende beboere og personale mv:
Der er ikke gjort observationer i dette tilsyn.
Omstændigheder i forbindelse med observationen:
Observationen:
Vurdering
CAFAs vurdering:
Side 14/14