Dragør Skole den 19.09. 2014 Dragør kommunalbestyrelse Att.: Benny Brandt-Jensen, Karina Møller Skolebestyrelsen ved Dragør Skole har drøftet det udsendte oplæg til budget 2015-18 og sammenfattende kan vores ønsker og kommentarer opstilles således:      Vi ønsker en økonomisk bæredygtig og visionær skolereform. Vi er af den holdning at skolereformen er underfinansieret. IT platformen er utilstrækkelig og ikke tidssvarende og bør strategisk vægtes højere. Vi ønsker en sikring af, at børn med udfordringer inkluderes og ikke ekskluderes. Det er påkrævet, at idrætsanlægget på Nord samt udendørsarealer på Syd renoveres. Der ønskes en sikring af overflytningen af klasser fra Vierdiget til Dragør Skole august 2015. Vores ønsker og kommentarer er nærmere beskrevet nedenfor. I forbindelse med vores gennemgang af budgetmappen har vi endvidere konstateret, at Dragør kommune jf. Indenrigsministeriets nøgletal nu ligger som nr. 95 ud af 98 kommuner i Danmark, hvad angår de samlede ”undervisningsudgifter brutto pr. elev.” Dragør udmærker sig således ved at have en landets billigst drevne skoler, og alligevel ønskes yderligere besparelser? Hvornår er nok nok? Det fremgår ligeledes af budgetmappen på Dragør kommunes hjemmeside under punktet Benchmarking: ”Analyse og nøgletal for sektor 3”, at bruttoudgifterne til folkeskolen pr. elev i Dragør kommune ligger markant under landsgennemsnittet, kommunerne i regionen og ikke mindst under de kommuner, som vi normalt sammenligner os med. Det sidste drejer sig om fra kr. 10.500 til 13.500 pr. elev. Dette kombineret med, at vi på alle målbare indikatorer har meget flotte måltal, skolestørrelser, inklusion af udfordrede elever, klassekvotienter, søgning til privatskoler m.v. Folkeskolereformen Vi kan konstatere, at der i forbindelse med skolereformen overføres i alt ca. kr. 700.000 til deling mellem skolerne til implementering af skolereformen i 2014 - svarende til 370 kr. pr. elev. Dette er efter skolebestyrelsen opfattelse helt utilstrækkeligt, og det dækker efter bestyrelsens opfattelse på ingen måde de udgifter, som skolen har brug for til at finansiere reformen. Der mangler midler til de nye udvidede fag i skolen som engelsk, tysk, fransk, nye valgfag, natur/teknologi, undervisningsmidler, it, og ikke mindst investeringer af udendørsarealer til understøttende undervisning og bevægelse m.v. Hertil kommer de mange afledte udgifter som de nødvendige lærerarbejdspladser og it til lærerne, øget slid på bygningerne, rengøring, administration m.v. Derfor er vi meget bekymrede for det økonomiske grundlag for en vellykket implementering af reformen i Dragør i 2015. Selvom kommunalbestyrelsen har bevilget en reformpulje i 2015, er bestyrelsen vidende om, at der i budgetåret er indlagt en besparelse på 1.560.000 kr., og vi mener, at det afsatte beløb i reformpuljen til kompetenceløft m.v. slet ikke er tilstrækkeligt. Skolebestyrelsen er af den opfattelse at prioriteringen af folkeskolen i Dragør hverken svarer til forældrenes socioøkonomiske niveau, eller hvad man måtte forvente den politiske prioritering af området burde være i Dragør kommune. Det forekommer meget uambitiøst og på sigt vil det forringe vilkårene for eleverne og personalet. 1 IT platformen Hidtil har skolerne til elevbrug arvet udtjente computere fra kommunes forskellige forvaltningsgrene. IT indgår i en stor del af undervisningen og er i dagens Danmark en selvfølge forbindelse med enhver arbejdssituation for såvel børn som voksne. Til enhver arbejdsplads hører der i dag en pc enten som stationær eller som bærbar til i lighed med bord og stol. Kommunen er nødt til at nytænke en plan for, hvorledes behovet kan dækkes på tidssvarende vis, således, at ikke alene eleverne har mulighed for at anvende nutidige pc'er, men også således, at vi stiller de nødvendige arbejdsredskaber til rådighed for at personalet kan udføre deres arbejde, som forventes af dem. Det er ikke acceptabelt, at der ikke er et tilstrækkeligt antal pc'er til rådighed, og slet ikke acceptabelt, at et arbejde ikke kan udføres rettidigt, fordi arbejdsgiver ikke stiller det nødvendige til rådighed. Inklusion i folkeskolen Vi kan konstatere, at der ikke i Dragør kommune er afsat tilstrækkelige midler i 2014 til at løfte opgaven med inklusion i skolevæsnet. Der blev afsat kr. 400.000 i 2014 til inklusion samt udtrykt en forsikring om, at den efterfølgende ”faseforskydning” for udlæg på de midler, som skolen og bestyrelsen var stillet i udsigt bl.a. ved overførsel at midler fra Tårnby kommune blev realiseret også for den sidste halvdel af budgetåret 2014. Der har ikke fra den 1. august været lønmidler til at dække de støttepædagoger, der var ansat til de mest udfordrede elever, og derfor er udgiften blevet påført skolen. Konsekvensen er, at skolerne af egen lærerløn, skal betale pædagoger for at varetage denne nødvendige støtte til børn med meget store udfordringer. Det er efter bestyrelsens opfattelse en helt uholdbar situation, og det blev konstateret, at der ved skoleårets start den 1. august ikke var midler tilbage i det kommunale budget til at løse denne vigtige opgave på skolen. At man så samtidig kan iværksætte et stort forskningsprojekt om ordblindhed med en egenbetaling på kr. 780.000 i Dragør kommune rejser naturligvis også en række spørgsmål om finansiering af dette projekt, og hvorfor disse midler ikke kunne have været anvendt til inklusion. Renovering af idrætsanlæg Nu kan vi ikke længere sidde Arbejdstilsynets påbud overhørig og anbefaler, at det fremsendte projekt til renovering af idrætsanlægget på Nord iværksættes. Ud over at anlægget skal lovliggøres, finder vi, at det i forhold til reformens krav om organiseret bevægelse er et væsentligt element i reformen og skal understøttes både på Syd og Nord. Ud over forholdene på Nord, som skolebestyrelsen har påpeget gennem flere år, er der ligeledes behov for at se, hvordan indretninger kunne etableres i nærområdet på Syd. Overflytning af klasser fra Vierdiget til Dragør Skole Den politiske beslutning om at overføre 3 klasser til Dragør Skole til august 2014 pålagde Dragør Skole en stor økonomiske udgift i forbindelse med overflytningen. Da der ikke i budget 2014 var taget højde for denne overflytning, måtte skolen selv finansiere en lang række udgifter, der var forbundet med overflytningen. Som eksempel måtte skolen foruden inventar m.v. købe nye bøger for kr. 45.000, bærbare computere m.v. til Vierdiget klasserne. Den nye 3 sporede struktur på flere klassetrin har betydet en opgradering af undervisningsmaterialer m.v. på skolen, da vi ikke længere har faglokaler nok til at have undervisning i halve hold f. eks i madkundskab og redskaber i idræt m.v. Vi opfattede det som et vigtigt signal, at eleverne fra Vierdiget skulle føle sig velkomne og derfor ikke skulle have en ringere standard end de øvrige elever på skolen. 2 Der efterlyses ligeledes en plan for overflytning af de to klasser fra Vierdiget, der skal overflyttes til august 2015. Ud over at skulle skaffe plads til de to nye klasse skal der indskrives en ny ”Vierdigetbørnehaveklasse” på Nord, så pladsbehovet den 1. august er på basis tre klasselokaler. Derfor bør det sikres en pulje i budget 2015 både til den fysiske overflytning af elever fra Vierdiget i form af pavilloner, da skolens ombygning først er realiseret til august 2016 samt en bevilling til implementeringen af overflytningen til Dragør Skole Nord til dækning af de faktiske udgifter. Konklusion Vi har et stort ønske om at bevare og udvikle folkeskolen i Dragør, men det forudsætter, at der nu afsættes tilstrækkelige midler til implementering af reformen samt satses på at kompetenceudvikle vore lærere, pædagoger samt øvrige medarbejdere og ledelse, som det er forudsat i den nye reform. Kommunen bør tillige udtænke en strategisk plan for opgradering af IT platformen, herunder muligheden for at stille tilstrækkelige og ordentlige arbejdsredskaber i form af bærbare enheder til rådighed for personalet. Det er vigtigt at der skabes vilkår for de udfordrede elever, så de ikke ekskluderes. Det er endvidere væsentligt, at vi har tilstrækkelige og tidssvarende arbejdspladser og fysiske rammer, der skaber de optimale muligheder for at skabe nye læringsarenaer med mulighed for at arbejde med nye læringsmåder og en pædagogik, der stimulerer samarbejdet med pædagoger og andre interessenter fx den åbne skole. En skole med motiverede lærere, som fagligt kan leve op til de nye læringsmål med faglige profiler, og som kan udfordre vore dygtigste elever i innovative processer, er efter bestyrelsens opfattelse en forudsætning for en vellykket implementering af den nationale skolereform i Dragør kommune. Her et par år inde i kommunens skolestrukturelle ændringsproces, må vi konstatere, at vilkårene for skolerne fundamentalt er ændret, ikke til det bedre, som politisk lovet, men desværre med ringere vilkår for alle skolens daglige brugere til følge, ikke mindst pga den fortsat økonomisk pressede situation. Citronen er presset til sidste dråbe! Vi efterlyser en objektiv opfølgning på, hvorledes implementeringen og udmøntningen af strukturændringen er lykkedes og i givet fald i hvilket omfang. Er vi på rette spor iht de skolepolitiske mål, passer de sammen med Skolereformen, eller skal der foretages et par rettelser? Med venlig hilsen Skolebestyrelsen ved Dragør Skole Steen Elkær-Hansen Formand Lene Baagøe Clausen Næstformand 3