Lokalplan 260 Vindmølleområde Krejbjerg Indholdsfortegnelse Planloven 1 Redegørelse 3 Indledning 3 Lokalplanens område 4 Lokalplanens formål 6 Lokalplanens indhold 7 Tekniske Forhold 9 Vej-, sti- og parkeringsforhold 9 Tekniske Anlæg 10 Servitutter 11 Lokalplanens forhold til øvrig planlægning 12 Kommuneplan, Rammer 12 Kommuneplan, Retningslinjer 13 Kommunale Politiker og Strategier 16 Ophævelse af Eksisterende Planer 17 Planloven 18 Forhold til lufttrafik 20 Anden Lovgivning 21 Miljøvurdering af Planer og Programmer 23 Bestemmelser §1 Lokalplanens formål § 1.1 Lokalplanens formål §2 Lokalplanens område 25 26 26 27 §2.1 Lokalplanens område 27 §3 Lokalplanens anvendelse 28 §3.1 Anvendelse §4 Udstykning 28 29 §4.1 Udstykning 29 §4.2 Betingelser for udstykning 30 §5 Vejforhold 31 §5.1 Vejadgang og Vejudlæg 31 §5.2 Belysning af vejudlæg 32 §6 Bebyggelsens placering og omfang 33 §6.1 Vindmøllernes placering 33 §6.2 Vindmøllernes omfang 34 §6.3 Teknik- bygningernes placering og omfang 35 §7 Bebyggelsens ydre fremtræden 36 §7.1 Vindmøllernes ydre fremtræden 36 §7.2 Reklamer, logoer og belysning 37 §7.3 Teknik- bygningernes ydre fremtræden 38 §8 Ubebyggede arealer og terrænregulering 39 §8.1 Ubebyggede arealer 39 §8.2 Terrænregulering 40 §9 Tekniske anlæg §9.1 Tekniske anlæg §10 Forudsætning for ibrugtagning 41 41 42 §10.1 VVM-tilladelse 42 §10.2 Overholdelse af støjgrænser 43 §10.3 Skyggekast ved naboboliger 44 §10.4 Oprydning 45 §10.5 Nedtagning af møllerne 46 §11 Landzone- tilladelser §11.1 Landzone- tilladelser §12 Tilladelser fra andre myndigheder 47 47 48 §12.1 Dispensation fra søbeskyttelses- linjen 48 §12.2 Anmeldelse til Luftfartshuset 49 §13 Ophævelse af lokalplan §13.1 Ophævelse af lokalplan §14 Retsvirkninger 50 50 51 §14.1 Retsvirkninger 51 §14.2 Dispensation 52 §15 Midlertidige retsvirkninger §15.1 Midlertidige retsvirkninger Vedtagelse Kortbilag 53 53 54 55 Oversigtskort 56 Kort 1 - Matrikelkort 57 Kort 2 - Lokalplankort 58 Miljøvurdering VVM-redegørelse og Miljørapport, Indhold 59 60 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Planloven Lov om planlægning (Planloven) er grundlaget for både kommuneplanen og lokalplaner. Planloven blev vedtaget i 1991 som en sammenfatning af blandt andet lands- og regionplanlægning, kommuneplanloven samt lov om land- og byzoner. Loven er siden ændret flere gange. Hvad er en Kommuneplan En kommuneplan er en sammenfattende plan for hele kommunen. Kommuneplanen består af en hovedstruktur for hele kommunen og rammer for udarbejdelse af lokalplaner for de enkelte dele af kommunen. Lokalplaner skal være i overensstemmelse med kommuneplanen. Kommuneplanen er ikke direkte bindende for den enkelte grundejer. Inden for byzonen kan byrådet imidlertid modsætte sig, at der opføres bebyggelse eller ændres anvendelse af en ejendom, hvis bebyggelsen eller anvendelsen vil være i strid med kommuneplanens rammer for lokalplaner. Dette gælder dog ikke for ejendomme, som er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt (tidligere betegnelse for lokalplan), eller som i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål. Der kan tilvejebringes tillæg til kommuneplanen, hvis der f.eks. er behov for i en lokalplan at åbne mulighed for noget, som strider imod bestemmelserne i kommuneplanen. Forslag til ændringer i en kommuneplan skal offentliggøres i mindst 8 uger. Skive Kommune Skive Kommuneplan 2013 - 2025 Skive Kommunes WebGIS Hvad er en lokalplan En lokalplan er en plan for, hvordan et område kan anvendes og bebygges. En lokalplan indeholder bestemmelser om, hvad der må og ikke må ske i et område. Lokalplanen er direkte bindende for ejere og brugere af de ejendomme, som lokalplanen omfatter. Ændret anvendelse eller nybyggeri må kun ske i overensstemmelse med lokalplanen. Eksisterende lovlige forhold kan dog fortsætte som hidtil. SIDE 1 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Ved offentliggørelse af et forslag til lokalplan skal der redegøres for lokalplanens indhold og forhold til anden planlægning. Det er kun selve lokalplanen, der er bindende, det vil sige den del, der er opdelt i §§. Et forslag til lokalplan skal fremlægges offentligt i mindst 8 uger. Herved får naboer og andre interesserede lejlighed til at udtale sig om forslaget, før byrådet eventuelt vedtager lokalplanen endeligt. Før der eventuelt dispenseres fra en lokalplan, skal ejere og lejere indenfor lokalplanens område samt naboer have lejlighed til at udtale sig herom i mindst 2 uger. Klager over "retlige spørgsmål" kan indbringes for Naturklagenævnet. Dvs. om bestemmelserne har lovhjemmel og om planlovens bestemmelser om procedurer er overholdt. Skønsmæssige spørgsmål om planen er god eller dårlig - kan ikke påklages. Hvad er lokalplanens principper I henhold til Miljøministeriets Vejledning om Lokalplanlægning af 28. september 2009 er principperne i en lokalplan fastsat i lokalplanens formålsbestemmelse, § 1, samt i de anvendelsesbestemmelser, som er fastsat ud fra formålet, og ved den planlagte struktur for lokalplanområdet, herunder fordelingen mellem friarealer og bebyggede arealer. I henhold til Planlovens § 19 kan Kommunalbestyrelsen dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Det betyder, at der ikke kan dispenseres fra lokalplanes formålsbestemmelse, § 1, og at der alene kan dispenseres til mindre betydelige fravigelser af anvendelsesbestemmelserne, § 3. 260 Krejbjerg Vindmøller > Planloven SIDE 2 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Indledning Nærværende lokalplan er udarbejdet for at skabe et samlet plangrundlag for det i kommuneplanen udlagte vindmølleområde ved Krejbjerg i Vestsalling, Skive Kommune. Baggrunden for lokalplanen er, at Skive Kommune har modtaget en ansøgning om opstilling af tre vindmøller nordøst for Krejbjerg med en højde på op til 140 meter fra reguleret terræn til øverste vingespids. Ved opstilling af de nye vindmøller vil seks eksisterende vindmøller i området blive nedtaget. Vindmølleområdet udnyttes bedst muligt med en opstilling af tre vindmøller på en ret linje, og øvrige alternativer, udover 0-alternativet, er derfor ikke undersøgt i VVM-redegørelse og miljørapport. Ved 0-alternativet opstilles de tre vindmøller ikke, og de eksisterende vindmøller vil blive stående i området, til de er udtjente. Nærværende lokalplan omhandler opstilling af tre vindmøller, med udgangspunkt i Skive Kommunes målsætning om mest mulig effekt ved opsætning af nye møller. 260 Krejbjerg Vindmøller > Redegørelse > Foto af fire af de eksisterende vindmøller ved Nørre Andrup, som nedtages Indledning Visualisering af de planlagte vindmøller set fra Krejbjerg SIDE 3 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Lokalplanens område Lokalplanområdet ligger 2,2 kilometer nordøst for Krejbjerg og 2,4 kilometer sydvest for Hjerk. Området ligger på et moræneplateau, som mod nord og øst afgrænses af Hjerk Nor og mod vest af de lavtliggende engstrøg omkring vandløbet Gedbæk. Området er præget af store markfelter opdelt af læhegn og mindre plantager mod Hjerk Nor. Området er i dag jordbrugsområde. Tilkørsel til lokalplanområdet vil ske fra Norvej, jf oversigtskortet til højre. Lokalplanområdet omfatter opstillingsområdet med tilhørende tilkørselsveje, arbejds-, kran- og vendepladser samt arbejdsareal, i alt 13,77 ha. Hele arealet ligger i landzone. Inden for en kilometers afstand ligger der 17 enkeltboliger i det åbne land. De to nærmeste boliger ligger 560 meter fra vindmøllerne. Ifølge Cirkulære om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller skal afstanden mellem vindmølle og nabobeboelser være fire gange totalhøjden for vindmøllen. Det er for 140 meter høje vindmøller en afstand på 560 meter. Mindsteafstanden er således overholdt ved samtlige naboboliger. Oversigtskort Inden for lokalplanområdet er fastlagt sø- og åbeskyttelseslinje for Hjerk Nor. Vindmøllerne står alle uden for beskyttelseslinjen, men den ny adgangsvej forløber på en strækning af cirka 160 meter inden for sø- og åbeskyttelseslinjen. Skive Kommune søges derfor om dispensation til anlægsarbejdet inden for sø- og åbeskyttelseslinjen. Lokalplanens omgivelser Lokalplanområdet er en del af Vestsallings kystlandskab. Cirka 4 kilometer mod vest er kystlinjen mod Sallingsund og cirka 1,3 kilometer mod nord skærer Lysen Bredning og Harre Vig sig ind i Sallings vestkyst. Kystlandskabet omkring Lysen Bredning og Harre Vig er varieret på grund af de forskellige terrænformer, der findes langs kysten. Det bølgede bakketerræn som veksler med lavtliggende våde eng- og mosestrøg giver mange steder et sammensat og oplevelsesrigt landskab med udsigter til kyst og vandflade. Der er flere eksisterende vindmøller i landskabet omkring Krejbjerg. I forbindelse med opstilling af de nye vindmøller vil op til seks eksisterende vindmøller blive nedtaget, og der vil herefter være tolv eksisterende vindmøller inden for en radius af 4,5 kilometer fra de nye vindmøller ved Krejbjerg. Foto over marklandskabet i lokalplanområdet. SIDE 4 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Herudover står de fem 130 meter høje vindmøller ved Bajlum syd for Roslev 5,1 kilometer øst for de nye vindmøller ved Krejbjerg. De eksisterende og planlagte vindmøller er vurderet sammen i forhold til den visuelle påvirkning af landskabet. I de tilfælde, hvor nabobeboelserne bliver påvirket af støjfra de eksisterende vindmøller, er den samlede støj fra eksisterende og planlagte vindmøller beregnet. Til bedømmelse af vindmøllernes påvirkning af landskabet er der i VVM-redegørelsen og miljørapporten, Vindmøller ved Krejbjerg, udarbejdet visualiseringer fra udvalgte punkter ved nabobeboelser, byer, kirker, veje og rekreative områder i nærheden, med stor vægt på kystlandskabet. I lokalplanredegørelsens afsnit: Miljøvurdering af Planer og Programmer er der redegjort for rapportens konklusioner, ligesom der her ligger et link til den fulde VVM-redegørelse og miljørapport. 260 Krejbjerg Vindmøller > Redegørelse > Lokalplanens område SIDE 5 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Lokalplanens formål Formålet med lokalplanen er at sikre arealer til ovennævnte projekt på en måde, der udnytter vindenergien bedst muligt og sikrer, at vindmøllerne fremtræder ensartede og harmoniske i landskabet. Det er desuden formålet med lokalplanen at minimere anlæggets genevirkninger for naboer og omgivelser og at sikre, at området bliver tilbageført til landbrugsformål, når møllerne ikke længere anvendes til elproduktion. Jordbrugets interesser tilgodeses ved, at vindmøller og tilkørselsveje bliver placeret, hvor de generer landbrugsdriften mindst muligt, og ved at arealer, som ikke anvendes til vindmøllernes drift og vedligeholdelse, fortsat kan anvendes til landbrugsformål. I henhold til Planlovens § 19 kan der som udgangspunkt ikke dispenseres fra lokalplanens formål. 260 Krejbjerg Vindmøller Lokalplanens formål > Redegørelse > Visualisering af de planlagte vindmøller ved Krejbjerg set fra broen ved Lysen Odde SIDE 6 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Lokalplanens indhold Lokalplanen fastsætter bestemmelser for områdets afgrænsning, antallet og størrelsen af vindmøllerne, for deres placering i forhold til offentlig vej og deres udseende. Bestemmelserne for deres udseende omfatter farve, refleksion, omdrejningsretning, antal vinger, rotordiameter og forholdet mellem navhøjden og rotordiameter, det såkaldte harmoniforhold. Desuden fastsætter lokalplanen bestemmelser for arbejdsveje og – pladser. Lokalplanen sikrer endvidere, at nødvendige bygninger til teknisk styring af vindmølleparken kan opføres i tilknytning til vindmøllerne. Det drejer sig om et SCADA-anlæg på maksimalt 10 m2 og en koblingsstation på maksimalt 30 m2 . De to anlæg kan alternativt rummes i én teknikbygning på maksimalt 40 m2 . Ved anlæggelsen af de nye vindmøller ved Krejbjerg vil der blive nedtaget seks eksisterende vindmøller. Det drejer sig først og fremmes om de fire vindmøller ved Nørre Andrup, der har en totalhøjde på 62 meter og kapacitet på 600 kW hver. Derudover nedtages én vindmølle umiddelbart nord for landsbyen Krejbjerg med en totalhøjde på 45 meter og en kapacitet på 225 kW samt én vindmølle umiddelbart øst for landsbyen Krejbjerg med en totalhøjde på 60 meter og en kapacitet på 500 kW. Principtegning af vindmølle. Det nye anlæg ved Krejbjerg omfatter tre vindmøller. Afhængig af valg af møllefabrikat vil rotordiameteren blive på 113 og 112 meter, navhøjden på 83,5 – 84 meter. Forholdet mellem navhøjde og rotordiameter er dermed enten 1:1,33 eller 1:1,35. Dette forhold ligger netop inden for det anbefalede forhold i Vindmøllecirkulæret, men overskrider retningslinjerne for Vindmøller i Skive Kommuneplan 2013-2025. Derfor udarbejdes der sideløbende med lokalplanen et kommuneplantillæg, som bl.a. tilpasser den pågældende retningslinje. Læs nærmere i afsnittet Skive Kommuneplan, Retningslinjer. Harmoniforholdet er visualiseret og vurderet i Miljørapporten. På baggrund af visualiseringerne er det vurderet, at der ikke er uheldige visuelle konsekvenser af vindmøllernes harmoniforhold. Miljørapportens indhold uddybes nærmere i afsnittet om Miljøvurdering af Planer og Programmer. Til hver vindmølle vil der blive anlagt en arbejds-, vende- og kranplads på op til 3.500 m2 . Veje til vindmøllerne vil blive anlagt med en kørebredde på cirka maksimalt 6 meter på lige strækninger. Sving må udføres efter de specifikationer, som udarbejdes for transport af mølledele - normalt en svingradius på 41 meter indvendigt i kurver. Kort over veje og arbejdsarealer. SIDE 7 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Lokalplanen fastsætter desuden bestemmelser om, at arealerne retableres, når det ikke længere er i brug til vindmølleområde. Ved retablering skal møller og øvrige tekniske anlæg fjernes. Fundamenter skal fjernes ned til minimum en meter under overfladen, og evt. udstykning af vindmølleparcel sammenlægges med den omgivende landbrugsejendom. Retablering skal ske senest et år efter anvendelsen er ophørt. Hvis fjernelse og retablering ikke er sket inden ét år, kan kommunen lade arbejdet udføre for grundejerens regning. 260 Krejbjerg Vindmøller > Redegørelse > Lokalplanens indhold SIDE 8 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Veje og arbejdsarealer I tilknytning til vindmøllerne bliver der anlagt veje med en kørebredde på maksimalt 6 meter på lige strækninger. Hvor vejen passerer det lavtliggende terræn mellem VM2 og VM3, vil det dog være nødvendigt, at anlægge vejen på en dæmning, således at den samlede bredde af anlægget bliver op til 15 meter. Sving udføres efter de specifikationer, som udarbejdes for transport af mølledele - normalt en svingradius på 41 meter indvendigt i kurver. Ved hver vindmølle bliver der anlagt en arbejdskran- og vendeplads med et areal på op til 3.500 m2 . 260 Krejbjerg Vindmøller > Redegørelse > Tekniske Forhold > Vej-, sti- og parkeringsforhold Kort af adgangsveje og arbejdsarealer SIDE 9 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Tekniske Anlæg Elforsyning Al elforsyning til vindmøllerne fremføres som jordkabler. Der etableres SCADA-anlæg og koblingsstation ved den midterste vindmølle VM2. Anlæggene udføres enten som to separate bygninger eller sammenbygges til en bygning. De nye vindmøller tilsluttes eksisterende 60/10 kV-station ved transformer i Krejbjerg. 260 Krejbjerg Vindmøller > Redegørelse > Tekniske Forhold > Tekniske Anlæg Kort over tilslutning til transformerstation i Krejbjerg Referencefoto af teknikbygninger til scada-anlæg og koblingsstation SIDE 10 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Servitutter Ejere og bygherre må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for byggeog anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan f.eks. dreje sig om elkabler, telefon-, tele- og tv-kabler, vandledninger, gasledninger, drænledninger og spildevandsledninger. Kommunen kan være behjælpelig med at oplyse, hvilke forsyningsselskaber, der dækker det pågældende område. Skive Kommune gør opmærksom på, at den ikke kan påtage sig ansvar for eventuelle fejl og mangler i en servitutoversigt. 260 Krejbjerg Vindmøller > Redegørelse > Tekniske Forhold > Servitutter SIDE 11 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Skive Kommuneplan 2013-2025, Rammer Skive Kommuneplan 2013-2025 fastsætter rammeafgrænsning som vist på øverste kort her på siden og rammebestemmelser som gengivet i midterste kolonne i tabellen nedenfor. Sideløbende med lokalplan nr. 260 vedtages tillæg nr. 1 til Skive Kommuneplan 2013-2025. Kommuneplantillægget ændrer på rammeafgrænsningen som vist på nederste kort, og fastsætter nye rammebestemmelser som vist i højre kolonne i tabllen nedenfor: Område Kommuneplan 20132025 Krejbjerg Tillæg nr. 1 Krejbjerg Rammenr. Specifik anvendelse Højde (maks. i meter) V4 Der kan opstilles 4 vindmøller V4 Der kan opstilles op til 3 vindmøller 150 140 Zonestatus Landzone Minimum 2,3 MW per vindmølle 17.12.2013 Landzone Minimum 3 MW per vindmølle Megawatt Vedtaget Eksisterende rammeområde V4 i Kommuneplan 2013-2025 Lokalplanen er hermed i overensstemmelse med kommuneplanen. 260 Krejbjerg Vindmøller Rammer > Redegørelse > Lokalplanens forhold til øvrig planlægning > Kommuneplan, Revideret rammeområde V4 ved Kommuneplantillæg nr. 1 SIDE 12 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Skive Kommuneplan 2013-2025, Retningslinjer Retningslinjer for vindmøller Lokalplanområdet er udlagt til vindmølleområde Krejbjerg i Hovedstrukturens afsnit om Vindmøller under temaet Energi og klima i Skive Kommuneplan 2013-2025. De tre 140 meter høje vindmøller opstilles inden for det udpegede arealudlæg og er, med undtagelse af et enkelt punkt, i overensstemmelse med retningslinjerne: 5. Forholdet mellem rotordiameter og tårn på enkeltmøllen må ikke være mindre end 1,1 og større end 1,3. Det eksakte valg skal træffes som led i VVM-redegørelsens behandling af forholdet til landskabet. Forholdet skal være ens i området. I den tilhørende VVM-redegørelse og miljørapport er de visuelle konsekvenser af harmoniforholdet visualiseret, og det er vurderet, at der ikke er uheldige konsekvenser af dette. Sideløbende med lokalplan nr. 260 vedtages tillæg nr. 1 til Skive Kommuneplan 2013-2025. Kommuneplantillægget ændrer retningslinje nr. 5 for opstilling af vindmøller i Skive Kommune: 5. Vindmølleområde, Kystnærhedszone og Bevaringsværdigt landskab Forholdet mellem rotordiameter og tårn på enkeltmøllen må ikke være mindre end 1,1 og større end 1,35. Det eksakte valg skal træffes som led i VVM-redegørelsens behandling af forholdet til landskabet. Forholdet skal være ens i området. Lokalplanen er hermed i overensstemmelse med kommuneplanen. Retningslinjer for Kystnærhedszonen Lokalplanområdet er omfattet af Zone 3, Planlægningszonen, i afsnit om Kystnærhedszonen under temaet Landskab og geologi i Skive Kommuneplan 2013-2025. En mindre del af området er desuden omfattet af Zone 2, Beskyttelseszonen. Omkring beskyttelseszonen fastslår retningslinje 4, at i beskyttelseszonen må indgreb, der ændrer arealernes naturtilstand, kun finde sted, hvis det samlede resultat bliver forbedrede levevilkår for det naturlige dyre- og planteliv, eller hvis forbedrede SIDE 13 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) muligheder for landskabelige oplevelser for almenheden kan opveje indgrebet. Byggeri og anlæg, der er planlægningsmæssigt afhængig af kystnær beliggenhed, må kun placeres, hvis det ikke indebærer en forringelse af de landskabelige, naturmæssige, geologiske eller kulturhistoriske værdier, der ligger til grund for udpegningen. Vindmøllerne står uden for beskyttelseszonen, men adgangsvejen til de nye vindmøller løber på en strækning af cirka 200 meter mellem vindmølle VM3 og VM2 inden for beskyttelseszonen. Den visuelle påvirkning af landskabet inden for udpegningen og påvirkningen af naturindholdet er belyst i den tilhørende VVM-redegørelse og miljørapport. Retningslinjer for Områder med særlig landskabelig værdi En del af lokalplanområdet er i retningslinjer for Områder med særlig landskabelig værdi under temaet om Landskab og geologi i Skive Kommuneplan 2013-2025 udpeget som bevaringsværdigt landskab. Den del af udpegningen, som overlapper lokalplanområdet omfatter landskabet omkring Hjerk Nor. Indenfor de udpegede områder skal landskabets karakter og oplevelsen af denne beskyttes, og indgreb må kun finde sted, hvis det samlede resultat bliver forbedrede muligehder for almenheden for at opleve landskabet. Vindmøllerne står uden for udpegningen, men adgangsvejen til de nye vindmøller løber på en strækning af cirka 200 meter mellem vindmølle VM3 og VM2 inden for udpegningen. Den visuelle påvirkning af landskabet inden for udpegningen og påvirkningen af naturindholdet er belyst i den tilhørende VVM-redegørelse og miljørapport. Retningslinjer for Skovrejsning En del af lokalplanområdet er i retningslinjer for Skovrejsning under temaet Natur og Skovrejsning i Skive Kommuneplan 2013-2025 udpeget til område med uønsket skovrejsning. Da der ikke er planer om at beplante lokalplanens område, vurderes lokalplanen at være i overensstemmelse med retningslinjerne for Skovrejning. SIDE 14 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Retningslinjer for Natur En del af lokalplanområdet er i retningslinjer for Natur under temaet Natur og Skovrejsning i Skive Kommuneplan 2013-2025 udpeget til økologisk forbindelseslinjer og naturbeskyttelsesområde. De udpegede områder skal beskyttes mod forringende indgreb, og beskyttelses- hensynet skal gå forud for alle andre interesser. Vindmøllerne står uden for udpegningen, men adgangsvejen til de nye vindmøller løber på en strækning af cirka 200 meter mellem vindmølle VM3 og VM2 inden for udpegningen. Den visuelle påvirkning af landskabet inden for udpegningen og påvirkningen af naturindholdet er belyst i den tilhørende VVM-redegørelse og miljørapport. En del af lokalplanområdet er desuden udpeget til potentielt vådområde. Det drejer sig om et lavt område - en lille sidedal til Hjerk Nor, hvor terrænet er lavtliggende i forhold til det øvrige landskab i lokalplanområdet. I henhold til retningslinjerne for udpegningen skal nødvendigt byggeri og anlæg i lavbundsområder, der er udpeget som potentielle vådområder, udformes på en sådan måde, at mulighederne for naturgenopretning opretholdes. Ingen af vindmøllerne opstilles inden for udpegningen, men adgangsvejen løber mellem vindmøllerne VM3 og VM2 gennem området på en strækning af cirka 260 meter. Adgangsvejen etableres på dette stykke på en vejdæmning, så det i fremtiden vil være muligt at hæve vandstanden i området. Den visuelle påvirkning af landskabet og påvirkningen af naturindholdet er belyst i den tilhørende VVM-redegørelse og miljørapport. En mindre del af lokalplanområdet er desuden udpeget til lavbundsareal. Hverken vindmøller eller adgangsvej påvirker udpegningen, og lokalplanen vurderes derfor at være i overensstemmelse med retningslinjerne for lavbundsarealer. 260 Krejbjerg Vindmøller Retningslinjer > Redegørelse > Lokalplanens forhold til øvrig planlægning > Kommuneplan, SIDE 15 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Kommunale Politiker og Strategier Klima- og Energistrategi Ifølge Skive Kommunes Klima og Energi Strategi 2029, som blev vedtaget af byrådet den 27. april 2010 er kommunens mål inden 2029 at blive CO2 neutral, uafhængig af fossile brændstoffer på en bæredygtig måde og dermed blive selvforsynende med energi. Det kræver omstilling af 70 % af energiforbruget, nemlig forbruget af fossile brændstoffer. Vinden blæser kraftigt i Skive Kommune, og sammen med geotermisk varme er vindkraften suverænt den mest effektive energikilde til at gøre kommunen CO2 neutral. I den nuværende vindmølleplan er der udpeget områder til opstilling af nye vindmøller svarende til den mængde energi, som skal bruges i kommunen. Når Temaplanen for vindmøller er udnyttet, skal der yderligere bruges ca. 50% mere vindmølleenergi til kompensation for kommunens forbrug af fossilt diesel og naturgas. Det kan bl.a. opnås ved at kommunens borgere har vindmølleanparter i havvindmøller. Klima og Energi Strategi 2029 for Skive Kommune Link til Klima og Energistrategi 2029: http://www.energibyenskive.dk/media 260 Krejbjerg Vindmøller Politiker og Strategier > Redegørelse > Lokalplanens forhold til øvrig planlægning > Kommunale SIDE 16 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Ophævelse af Eksisterende Planer Lokalplan nr. 84 for vindmøller ved Nørre Andrup Umiddelbart øst for lokalplanområdet er de eksisterende vindmøller ved Nørre Andrup omfattet af Lokalplan nr. 84. Ved opstilling af de nye vindmøller ved Krejbjerg forudsættes de eksisterende vindmøller ved Nørre Andrup nedtaget. Med Byrådets vedtagelse af Lokalplan nr. 260 for vindmøller ved Krejbjerg ophæves Lokalplan nr. 84 for vindmøller ved Nørre Andrup i sin helhed. 260 Krejbjerg Vindmøller Eksisterende Planer > Redegørelse > Lokalplanens forhold til øvrig planlægning > Ophævelse af Lokalplanafgænsning for lokalplan 260 og lokalplan 84, som ophæves Foto af de fire eksisterende vindmøller ved Nørre Andrup SIDE 17 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Planloven Planlovens Kystnærhedszone Der er i planloven fastsat særlige regler for planlægning i kystnærhedszonen (landzone og sommerhusområder) og de kystnære byzonearealer. Lokalplanområdet er beliggende i landzone og inden for kystnærhedszonen. Kystnærhedszonen er en planlægningszone langs kommunens kyster, der varierer i bredde op til 3 kilometer, alt efter forholdene i kystlandskaberne. Zonen administreres af kommunen. Formålet er, at kysterne bevares, således at de vedbliver at være et aktiv for oplevelse, fritid, friluftsliv og turisme. Kystnærhedszonen er inddelt i: Strandzonen, beskyttelseszonen og planlægningszonen. Vindmøllerne ved Krejbjerg opstilles i Planlægningszonen. Planlægningszonen medfører, at der skal være en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse for kystnær lokalisering. I dette tilfælde er den funktionelle begrundelse de gode vindforhold langs kysten. Den planlægningsmæssige begrundelse er den gennemførte kommuneplanlægning for vindmøller. De steder, hvor der i Kommuneplanen er udlagt områder til opstilling af vindmøller i kystnærhedszonen, er det sket ud fra et ønske om at sanere de eksisterende vindmøller i kystnærhedszonen med færre og mere effektive moderne vindmøller. En kortere strækning af vejforløbet mellem vindmøllerne og dermed en mindre del af lokalplanområdet ligger indenfor beskyttelseszonen. Kystnærhedszonen med Planlægnings-, Beskyttelses- og Strandzone Den visuelle påvirkning af kysten og det nærliggende kystlandskab er visualiseret og vurderet i VVMredegørelsen og miljørapporten, kapitel 4. Planlovens Landzonebestemmelser - bonusvirkning Der tilføjes lokalplanen en bonusvirkning, hvilket betyder, at lokalplanen erstatter de tilladelser efter planlovens § 35 (landzonetilladelse) som ellers ville være nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse, jf. planlovens § 15, stk. 4. Hermed erstatter lokalplanens bestemmelser de landzonetilladelser til udstykning, ændret anvendelse samt bygge- og anlægsarbejder, der ellers ville være nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse. SIDE 18 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Lokalplanen erstatter ikke landzonetilladelse til forhold, som kræver dispensation fra lokalplanen. Forhold, som kræver dispensation fra lokalplanen, skal således også have en landzonetilladelse. 260 Krejbjerg Vindmøller > Redegørelse > Lokalplanens forhold til øvrig planlægning > Planloven SIDE 19 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Forhold til lufttrafik Der er ingen lufthavne eller flyvepladser i nærheden af projektområdet. Trafikstyrelsen kræver, at vindmøllerne ved Krejbjerg markeres på følgende vis: 1. Alle vindmøller skal markeres med lavintensivt fast rødt lys. De lavintensive hindringslys skal opfylde betingelserne til low-intensity, Type A anført i bilag 1 til bestemmelser om Civil Luftfart, BL 3-10. 2. Lysmarkeringen skal være aktiveret hele døgnet. 3. Ved anvendelse af LED som hindringslys skal armaturtypen oplyses til Trafikstyrelsen ved anmeldelse af vindmøllerne. 4. Lysmarkeringen skal placeres øverst på generatorhuset (nacellen) og lyset skal altid, uanset møllevingernes placering, være synligt 360 grader i vandret plan. Dette kan kun opnås ved opsætning af to lamper på møllen. 5. Dele af vindmøllens overflade skal som minimum være af farven hvid F.eks. er RAL 7035 inden for farvedefinitionen hvid. Eksempel på lysafmærkning Opførelse af vindmøllerne kan ikke påbegyndes inden vindmøllerne er anmeldt til Trafikstyrelsen. Hvis Trafikstyrelsen ikke inden 6 uger fra modtagelsen af anmeldelsen har besvaret denne, er projektet godkendt, og anlægsarbejderne kan påbegyndes. 260 Krejbjerg Vindmøller lufttrafik > Redegørelse > Lokalplanens forhold til øvrig planlægning > Forhold til SIDE 20 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Anden Lovgivning Naturbeskyttelsesloves søbeskyttelseslinje Naturbeskyttelsesloven fastsætter i § 16 bestemmelser for søbeskyttelseslinjer. Søbeskyttelseslinjen på 150 m gælder for søer med en vandflade på mindst 3 hektar. Inden for linjen er der forbud mod at placere bebyggelse som for eksempel bygninger, skure, campingvogne, master og vindmøller samt forbud mod ny beplantning eller terrænændringer. Kommunalbestyrelsen kan ifølge Naturbeskyttelseslovens § 65, stk 2 dispensere fra bestemmelserne i § 16. Inden for lokalplanområdet er der omkring Hjerk Nor udlagt en søbeskyttelseslinje. Ingen af vindmøllerne står inden for søbeskyttelseslinjen, men adgangsvejen overskrider linjen på en strækning af cirka 160 meter. Skive Kommune søges derfor om dispensation for anlægsarbejdet inden for søbeskyttelseslinjen. Museumsloven Museumsloven, jævnfør Lovbekendtgørelse nr. 1505 af 14. december 2006, har til formål at fremme museernes virksomhed og samarbejde med henblik på at sikre Danmarks kulturarv og naturarv, samt sikre adgang til og viden om kultur- og naturarven og dens samspil med verden omkring os. Museumsloven har endvidere til formål at sikre kultur- og naturarven i forbindelse med den fysiske planlægning og forberedelse af jordarbejder med videre – herunder arkæologiske og naturhistoriske undersøgelsesopgaver i tilknytning hertil. Kort over §3-beskyttet natur og søbeskyttelseslinje Jordfaste fortidsminder (bo- og gravpladser, kulturlag og lignende) er omfattet af museumslovens § 26. Forud for byggemodning og byggeri skal Museum Sallings arkæologiske afdeling kontaktes. Hvis man under anlægsarbejdet finder fortidsminder, skal arbejdet indstilles og Arkæologisk Afdeling underrettes. Arkæologisk Afdeling oplyser, at der tæt på VM1 tidligere er registreret en overpløjet gravhøj fra bronzealderen. Umiddelbart nordvest og sydvest for VM2 er der tidligere registreret to udaterede, overpløjede gravhøje. Kort over fortidsminder omkring Hjerk Nor SIDE 21 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Mellem VM2 og VM3 krydser vejforløbet Honningdalen, som i ældre stenalder sandsynligvis har stået delvist under vand, som en lille fjordarm ind i landet. Denne type topografiske forhold indikerer mulige fund af væsentlige fortidsminder fra stenalderen. Tæt på det nord-syd-gående vejforløb på matr. nr. 5d, Nr. Andrup By, Krejbjerg er der ligeledes registreret en overpløjet gravhøj med en stenkiste. Umiddelbart nord for Andrupgård er der registreret en klynge på fem gravhøje i vejforløbet, hvoraf to er dateret til Tragtbægerkulturen for 5000 år siden med fund af ravperler, skafthuløkse og flintøkser, en anden fra enkeltgravskulturen for 4500 år siden og en tredje ligeledes fra enkeltgravskultur med genbegravelse i bronzealderen for 3500 år siden med fund af stridsøkse og en bronzering. Den sidste gravhøj er udateret. På den baggrund anbefaler Museum Salling, Arkæologisk Afdeling en prøvegravning forud for anlægsarbejdet for at fastlægge omfanget af eventuelle væsentlige fortidsminder. Landbrugsloven Ejendommene i lokalplanområdet er pålagt landbrugspligt. En udstykning af de tre vindmøller med tilhørende kranplads som selvstændige ejendomme uden landbrugspligt vil kræve tilladelse efter landbrugslovens kapitel 5. Tilladelsen gives af NaturErhvervsstyrelsen. 260 Krejbjerg Vindmøller Lovgivning > Redegørelse > Lokalplanens forhold til øvrig planlægning > Anden SIDE 22 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Lov om Miljøvurdering af planer og programmer I henhold til Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer er der foretaget en scoping af lokalplanens miljømæssige konsekvenser. Scopingen afstedkom bemærkninger om: Den landskabelige påvirkning - primært visuelle (Kystnærhedszonen, Nærliggende særlige beskyttelsesområder og Geologiske strukturer i landskabet) Kirker og deres næromgivelser Forholdet til eksisterende vindmøller Projektets påvirkning af omgivelserne pga. støj, skygger, reflektion og lys Tilstedeværelsen af flagermus og en evt. påvirkning af deres levesteder De rekreative oplevelser og muligheder med fokus på området omkring Harre Vig, Hjerk Nor og Lysen Breding Tilstedeværelsen af radiokæder De enkelte punkter er nærmere beskrevet i det ikke-tekniske resume. Skive Kommune har derfor vurderet, at der skal gennemføres miljøvurdering, jf. lovens § 3.2. Ud over 0-alternativet vil et alternativt opstillingsmønster med 3 stk. 140 meter høje vindmøller blive behandlet. I den grå boks til højre er der et link til den fulde VVM-redegørelse og miljørapport. Den fulde VVM-redegørelse og Miljørapport kan findes via nedenstående link VVM-redegørelse og Miljørapport Vindmøller ved Krejbjerg (skærmversion) VVM-redegørelse og Miljørapport Vindmøller ved Krejbjerg (printversion) På næste side er gengivet indholdsfortegnelsen fra det Ikke-tekniske resumé af VVM-redegørelse og Miljørapport, som kan findes på side 18-29 i VVM-redegørelsen og Miljørapporten. SIDE 23 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) 2 Ikke teknisk resume 2.1 Indledning side 18 2.2 Fokusområder side 18 2.3 Projektbeskrivelse side 18 2.4 Aktiviteter i anlægsfasen side 19 2.5 Aktiviteter i driftsfasen side 20 2.6 Aktiviteter ved retablering side 20 2.7 Sikkerhedsforhold side 20 2.8 Landskabelige forhold side 20 2.9 Forhold ved naboboliger side 22 2.10 Øvrige miljøforhold side 24 2.11 Udtaget areal af landbrugsdrift side 25 2.12 Forhold til lufttrafik side 25 2.13 Radiokæder side 25 2.14 Socioøkonomiske forhold side 25 2.15 Sundhed side 26 2.16 Overvågning side 27 2.17 Sammenligning af forslagene side 27 260 Krejbjerg Vindmøller > Redegørelse > Miljøvurdering af Planer og Programmer SIDE 24 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Bestemmelser I henhold til Planloven (lovbek nr. 587 af 27. maj 2013) fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i § 2.1. nævnte område. Lokalplanens bestemmelser suppleres af anden lovgivning, herunder navnlig af Byggeloven (Bygningsreglementet), Miljøbeskyttelsesloven og Naturbeskyttelsesloven. 260 Krejbjerg Vindmøller > Bestemmelser SIDE 25 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §1 Lokalplanens formål § 1.1 Lokalplanens formål Bestemmelse Bemærkning Det er lokalplanens formål I henhold til planloven kan der kun dispenseres fra en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. En lokalplans principper er først og fremmest beskrevet i lokalplanens formål. At fastlægge lokalplanområdets anvendelse til opstilling af vindmøller, At sikre bedst mulig udnyttelse af vindressourcerne, At sikre en harmonisk opstilling af vindmøller, Visualisering af de planlagte vindmøller set fra Sesterodde At minimere anlæggets genevirkninger for nabobeboelser og omgivelser, At fastlægge adgangsveje til området, At sikre, at der tinglyses deklaration om, at de tre vindmøller med dertil hørende tekniske anlæg fjernes ved ophør af el-produktion i området, jf. § 10.5, Bestemmelsens vilkår kan evt. effektueres i forbindelse med tinglysning af øvrige vilkår i § 4.2 og i forbindelse med NaturErhvervsstyrelsens tilladelse til ophævelse af landbrugspligten. At sikre, at arealer, som ikke benyttes til møllens drift og vedligeholdelse eller andre i lokalplanen muliggjorte anvendelser, kan anvendes som hidtil. Visualisering af de planlagte vindmøller set fra broen ved Lysen Odde SIDE 26 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §2 Lokalplanens område §2.1 Lokalplanens område Bestemmelse Bemærkning Lokalplanens afgrænsning Lokalplanen afgrænses som vist på kort 1 og omfatter følgende matrikler: Lokalplanen omfatter et areal på ca. 13,77 ha., der ligger i landzone. Del af matr. nr. 1a, 2n, 8d og 1i, Nr. Andrup By, Krejbjerg Arealet er privatejet. Samt alle parceller, som efter den 1.1.2014 udstykkes indenfor området. Områdets zonestatus Lokalplanområdet ligger i landzone og forbliver i landzone. Der tillægges lokalplanen bonusvirkning. Kort 1 - Matrikelkort. Bemærk; Kortet kan klikkes større, og der kan zoomes i det. Lokalplanen muliggør at fremtidige ændringer i overensstemmelse med lokalplanen kan gennemføres uden landzonetilladelse, jf. § 11. Matrikelkort med eksisterende matrikelgrænser på vedtagelsestidspunktet SIDE 27 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §3 Lokalplanens anvendelse §3.1 Anvendelse Bestemmelse Bemærkning Inden for lokalplanområdet kan opføres tre vindmøller, der er ens og opstilles samtidig. Der kan anlægges dertil hørende vejanlæg og teknikbygninger til koblingsstation og scadaanlæg, der er nødvendige for møllernes drift. Bestemmelsen sikrer, at der opstilles ens vindmøller. Arealer, der ikke anvendes til ovenstående, må kun anvendes til landbrugsdrift. Idet lokalplanområdet omfatter et større område end der, hvor de tre møller placeres, sikrer bestemmelsen, at der fortsat kan drives landbrug på arealerne. Kort 2 - Lokalplankort. Bemærk; Kortet kan klikkes større, og der kan zoomes. Visualisering af vindmøllerne ved Krejbjerg fra fotopunkt syd for Harre SIDE 28 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §4 Udstykning §4.1 Udstykning Bestemmelse Bemærkning Hver vindmølle kan udstykkes i en selvstændig parcel. Hver vindmølleparcel skal have et grundareal svarende til minimum møllens fundament og maksimum til vindmøllens rotorareal. Bestemmelsen giver mulighed for, at arealet ved den enkelte vindmølle kan udstykkes til en selvstændig parcel. Kort 2 - Lokalplankort. Bemærk; Kortet kan klikkes større, og der kan zoomes. Udstykningsprincip for vindmølleparceller SIDE 29 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §4.2 Udstykning §4.2 Betingelser for udstykning Bestemmelse Bemærkning Det er en betingelse for udstykning, at der på ejendommen tinglyses deklaration om, at ejendommen, senest 1 år efter, at vindmøllen er nedtaget eller ophørt med at producere strøm til elnettet, skal sammenlægges med den omgivende landbrugsejendom. Bestemmelsen sikrer, at der i landzone ikke efterlades enkelte små parceller uden tilhørsforhold til anden ejendom. Ligeledes betinges det, at det tinglyses, at møllevingerne må overstryge naboejendommen. Matrikelkort med eksisterende matrikelgrænser på vedtagelsestidspunktet Udgiften ved tinglysningen afholdes af ansøger. Bestemmelsens vilkår kan evt. effektueres i forbindelse med tinglysning af øvrige vilkår i § 1.1 og i forbindelse med NaturErhvervsstyrelsens tilladelse til ophævelse af landbrugspligten. SIDE 30 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §5 Vejforhold §5.1 Vejadgang og Vejudlæg Bestemmelse Vejadgang Der er vejadgang til lokalplanområdet fra Norvej, som vist på kort 2. Bemærkning Adgangs- og tilkørselsforhold skal leve op til bygningsreglementets bestemmelser om tilgængelighed. Vejudlæg og arbejdsarealer Der udlægges areal til tilkørselsveje og arbejdsarealer i princippet som vist på kort 2. Evt. afvigelser fra de viste arealudlæg kan ske af hensyn til beskyttet natur. Kort 2 - Lokalplankort. Bemærk; Kortet kan klikkes større, og der kan zoomes. Der må kun etableres veje, som er nødvendige for driften af vindmølleparken eller for landbrugsdriften. Tilkørselsveje må have en kørebredde på maks. 6 meter. På det stykke af vejen, som passerer det lavtliggende terræn mellem VM3 og VM2 vil det være nødvendigt at etablere vejen på en dæmning, og den samlede anlægsbredde kan her blive op til 15 meter. Dimensionerne skal sikre, at servicevogne kan komme frem til vindmøllerne. Vejene skal anlægges med kørefast belægning såsom grus. Vendepladser og arbejdsarealer skal udføres med mindst muligt arealforbrug og hvert permanent arbejdsareal må højest være 3.500 m2 . Hensigten med bestemmelsen er, at landbrugsdriften forstyrres mindst muligt. Kort af veje og arbejdsarealer SIDE 31 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §5 Vejforhold §5.2 Belysning af vejudlæg Bestemmelse Bemærkning Der må ikke etableres permanent belysning af adgangsveje eller arbejds- og vendepladser. Bestemmelsen skal sikre, at området ikke fremstår mere synligt i landskabet end nødvendigt. SIDE 32 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §6 Bebyggelsens placering og omfang §6.1 Vindmøllernes placering Bestemmelse Bemærkning Vindmøllerne skal placeres på en ubrudt, ret linje med tilnærmelsesvis lige stor afstand mellem vindmøllerne i rækken. Der må maksimalt være en variation på 5%. Bestemmelsen sikrer, at rækken fremtræder enkel og letopfattelig. En variation på 5% vil ikke umiddelbart kunne opfattes og kan derfor accepteres. Vindmøllernes vinger må ikke have overslag uden for lokalplanområdet. Bestemmelsen sikrer, at vindmøllerne placeres indenfor lokalplanområdets afgrænsning. Kort 2 - Lokalplankort. Bemærk; Kortet kan klikkes større, og der kan zoomes. SIDE 33 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §6 Bebyggelsens omfang og placering §6.2 Vindmøllernes omfang Bestemmelse Bemærkning Vindmøllernes totale højde over reguleret terræn til vingespids i højeste position skal være minimum 125 og maksimalt 140 meter. Bestemmelsen skal sikre, at området udnyttes til så store vindmøller, så vindressourcerne udnyttes optimalt. Samtidig skal det sikres, at vindmøllerne ikke bliver så høje, at lovkravet om afstand til nærmeste nabobeboelse, på 4 gange totalhøjden, overskrides. Alle vindmøller skal have samme navhøjde og samme rotordiameter. Rotordiameteren må maksimalt være 113 meter. Bestemmelsen skal sikre, at de opstillede møller er indbyrdes ens og af samme mølletype. Forholdet mellem navhøjde og rotordiameteren skal ligge mellem 1 til 1,1 og 1 til 1,35. Forholdet mellem navhøjde og rotordiameter kaldes også harmoniforholdet. Harmoniforholdets grænser er fastsat, for at vindmøllerne skal fremtræde så harmoniske som muligt i landskabet. Principtegning af vindmølle Herved tilgodeses de landskabelige forhold. Fundamenterne skal tildækkes, så højest 0,5 meter af et fundament er synligt over terræn. Principtegning af fundament SIDE 34 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Bebyggelsens placering og omfang §6.3 Teknikbygningernes placering og omfang Bestemmelse Bemærkning Inden for lokalplanområdet kan der opføres to bygninger til koblingssattion og SCADA-anlæg på maksimalt 10 m2 henholdsvis 30 m2 , eller de to anlæg kan samles i én bygning på maksimalt 40 m2 . Bestemmelsen skal sikre, at nødvendige bygninger for vindmøllernes tilkobling til elnettet kan etableres inden for lokalplanområdet. Til store vindmøller skal der normalt opføres såkaldte koblingsstationer og SCADA-anlæg. Bygningshøjden må ikke overstige 2,5 meter over terræn. Bygningen/ bygningerne skal placeres tæt på den midterste vindmølle VM2, hvor den/ de vil være mindst synlige fra det omkring- liggende landskab. Eksempel på udformning af teknikbygninger SIDE 35 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §7 Bebyggelsens ydre fremtræden §7.1 Vindmøllernes ydre fremtræden Bestemmelse Bemærkning Vindmøllernes rotor skal dreje med uret set med ryggen mod vinden. Bestemmelsen sikrer, at vingerne på alle vindmøller i kommunen drejer i samme retning, så det visuelle samspil mellem vindmølleparkerne opleves mere roligt. Mølletårnene skal være lukkede rørtårne. Vindmøllernes tårn, kabine og vinger skal fremtræde i samme lyse grå farve, ikke mørkere end RAL 7035. Vingerne må maksimalt have et glanstal på 30. Bestemmelsen skal sikre hensynet til flysikkerhed og harmonisk fremtræden, samt at undgå reflekser. Princip for omdrejningsretning Møllerne skal til stadighed have et ordentligt udseende. Foto af vindmølle med rørtårn SIDE 36 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Bebyggelsens ydre fremtræden §7.2 Reklamer, logoer og belysning Bestemmelse Bemærkning Der må ikke opsættes reklameskilte i forbindelse med vindmølleparken. Firmanavn og logo for mølleproducenten vil i begrænset størrelse kunne tillades på vindmøllernes nacelle, og skal forinden opsætning godkendes af Skive Kommune. Bestemmelsen skal sikre, at vindmøllerne ikke fremstår unødigt markante i landskabet. Vindmøllerne skal af hensyn til lufttrafik markeres med fast rødt lys på minimum 10 Candela monteret øverst på nacellen/møllehuset. Lyset skal være synligt 360 grader i vandret plan og skal afskærmes under vandret. Se foto. Lyset må have en maksimal styrke på 30 Candela. Anden belysning af vindmøllerne er ikke tilladt. Bestemmelsen skal sikre hensynet til flysikkerheden, og samtidig sikre, at et eventuelt krav om afmærkning for lufttrafikken ikke generer på jorden. Candela er en enhed for lysstyrke. 10 Candela svarer til lyset fra en 8-9 Watts glødepære, og 30 Candela svarer dermed til lyset fra en 25 Watts glødepære. Vindmølle med producentens logo på nacellen/ møllehuset Eksempel på lysafmærkning SIDE 37 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Bebyggelsens ydre fremtræden §7.3 Teknikbygningernes ydre fremtræden Bestemmelse Bemærkning Teknikbygningerne til koblingsstation og scadaanlæg, skal udføres i en neutral farve i skala mellem mørkegrøn, brun og sort. Bestemmelsen skal sikre, at teknikbygningerne fremstår så diskrete som muligt i landskabet. Eksempel på farvesætning af teknikbygninger SIDE 38 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §8 Ubebyggede arealer og terrænregulering §8.1 Ubebyggede arealer Bestemmelse Bemærkning Bortset fra permanente arbejdsarealer ved den enkelte mølle skal ubebyggede landbrugsarealer fortsat anvendes til landbrugsformål. Bestemmelsen skal sikre, at den hidtidige anvendelse kan fortsætte, samt at så lidt landbrugsareal som muligt tages ud af drift. Ubebyggede arealer og permanente arbejdsarealer, som ikke anvendes til landbrugsformål, skal gives et ordentligt udseende ved tilsåning, belægning eller beplantning. Områderne må ikke bruges til oplag. Bestemmelsen sikrer, at området omkring vindmøllerne ikke fremstår som oplagsplads, men som omgivende landbrugs- og naturområder. Kort 2 - Lokalplankort. Bemærk; Kortet kan klikkes større, og der kan zoomes. SIDE 39 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Ubebyggede arealer og beplantning §8.2 Terrænregulering Bestemmelse Bemærkning Der må udføres terrænregulering på op til 2 meter på tilkørselsvejen mellem vindmølle VM2 og VM3, hvor vejen passerer en lavning i landskabet (strækning på cirka 50 meter). Bestemmelsen skal sikre, at der kan etableres den nødvendige vejadgang til vindmøllerne, uden at der foretages større terrænregulering end nødvendigt. I forbindelse med arbejdsarealerne må der udføres terrænregulering på op til +/- 2-3 meter i forhold til eksisterende terræn. Terrænreguleringer skal udføres med bløde overgange, så det færdige terræn fremstår som en naturlig del af landskabet. Bestemmelsen skal sikre, at landskabet omkring vindmøllerne fremstår som naturligt landskab. Principsnit i terrænregulering i forbindelse med adgangsvejen På de øvrige arealer må der højst foretages terrænregulering på +/- 1 meter i forhold til eksisterende terræn. SIDE 40 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §9 Tekniske anlæg §9.1 Tekniske anlæg Bestemmelse Bemærkning Alle ledningsanlæg skal udføres som jordledninger. Det gælder også for tilslutning til højspændingsnettet. Bestemmelsen skal sikre, at alle elkabler i og omkring lokalplanområdet vil være usynlige, så den visuelle effekt af vindmølleparken bliver mindst muligt. Vindmølle uden synlige ledningsanlæg SIDE 41 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §10 Forudsætning for ibrugtagning §10.1 VVM-tilladelse Bestemmelse Bemærkning Vilkår for meddelt tilladelse til at påbegynde anlægget i henhold til Bekendtgørelse nr. 1335 af 6. december 2006 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning (VVMtilladelse) skal være opfyldt, inden vindmøllerne kan sættes i drift. VVM-redegørelse og miljørapport er udarbejdet og sendt i offentlig høring sammen med nærværende lokalplan. Se VVM-redegørelse og Miljørapport i skærmversion og printversion for det konkrete projekt. VVM-redegørelse og miljørapport for vindmøller ved Krejbjerg SIDE 42 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Forudsætning for ibrugtagning §10.2 Overholdelse af støjgrænser Bestemmelse Bemærkning Forud for opstilling og ibrugtagning af vindmøllerne skal det dokumenteres overfor Skive Kommune, at møllerne kan overholde støjgrænserne i henhold til Bekendtgørelse nr. 1284 af 15.december 2011 om støj fra vindmøller. Støjbelastningen skal bestemmes efter retningslinjerne i Vindmøllebekendtgørelsens bilag 1 og angives som det ækvivalente, korrigerede, Avægtede støjniveau i 1,5 meters højde ved vindhastigheder korrigeret til 10 meters højde på henholdsvis 6m/s og 8 m/s ved en ruhedslængde på 0,05 meter. Når vindmøllerne er sat i drift, skal der iværksættes støjmålinger og -beregninger som dokumentation for, at Vindmøllestøjbekendtgørelsens støjgrænser ikke overskrides. Efterfølgende målinger skal udføres som "Miljømåling - ekstern støj", jf. bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger udført af akkrediterede laboratorier, certificerede personer m.v. Illustration af støjgrænser SIDE 43 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §10 Forudsætninger for ibrugtagning §10.3 Skyggekast ved naboboliger Bestemmelse Bemærkning Ved driften af vindmøllerne skal det sikres, at ingen nabobeboelse påføres over 10 timers skyggekast om året fra vindmøllernes roterende vinger. Vindmøllerne skal have installeret et styringssystem, der kan lave et såkaldt miljøstop, som sikrer naboboliger mod mere end 10 timers skyggekast om året. Til overholdelse af dette skal vindmøllerne skal have installeret et softwareprogram, som sikrer, at vindmøllerne stopper inden grænsen på timers skyggekast overskrides. Foto af skyggekast fra vindmøllens vinger SIDE 44 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Forudsætning for ibrugtagning §10.4 Oprydning Bestemmelse Bemærkning Før nye vindmøller sættes i drift, skal området være ryddet for byggeaffald og gennem tilsåning eller belægning være givet et ordentligt udseende, jf. bestemmelserne i § 8.1. Bestemmelsen sikrer, at lokalplanområdet og dets omgivelser ikke skæmmes og forurenes af byggeaffald. SIDE 45 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Landzonetilladelser §10.5 Nedtagning af møllerne Bestemmelse Bemærkning Der skal tinglyses deklaration om, at vindmøller og teknikbygninger fjernes for ejerens regning senest 1 år efter, at elproduktionen på møllerne er ophørt, at fundamenter fjernes mindst 1 meter under terræn, og at landskabet føres tilbage til naturligt terræn. Fjernelse af vindmøller med tilhørende anlæg samt reetablering skal ske uden udgifter for det offentlige. Bestemmelsen sikrer, at området, når vindmøllerne ikke længere producerer el, føres tilbage til samme status/ anvendelse som før vindmøllerne blev opsat. Bestemmelsens vilkår kan evt. effektueres i forbindelse med tinglysning af øvrige vilkår i § 4.2 og i forbindelse med NaturErhvervsstyrelsens tilladelse til ophævelse af landbrugspligten. Hvis fjernelse og reetableringen ikke er sket inden 1 år, kan Byrådet lade det ske for vindmølleejerens regning. SIDE 46 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §11 Landzonetilladelser §11.1 Landzonetilladelser Bestemmelse Bemærkning Lokalplanen erstatter de tilladelser efter planlovens § 35 (landzonetilladelse) som ellers ville være nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse, jf. planlovens § 15, stk. 4. Hermed erstatter lokalplanens bestemmelser de landzonetilladelser til udstykning, ændret anvendelse samt bygge- og anlægsarbejder, der ellers ville være nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse. Lokalplanen erstatter ikke landzonetilladelse til forhold, som kræver dispensation fra lokalplanen. Kort 2 - Lokalplankort. Bemærk; Kortet kan klikkes større, og der kan zoomes. SIDE 47 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §12 Tilladelser fra andre myndigheder §12.1 Dispensation fra søbeskyttelseslinjen Bestemmelse Bemærkning Før der kan gennemføres anlægsarbejde af den ny adgangsvej inden for søbeskyttelseslinjen, skal Skive Kommune ansøges om og have givet dispensation fra bestemmelserne i Naturbeskyttelseslovens § 16 for søbeskyttelseslinjer. Kommunalbestyrelsen kan ifølge Naturbeskyttelseslovens § 65, stk 2 meddele dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 16 for søbeskyttelseslinjer. Kort over søbeskyttelseslinje Kort over søbeskyttelseslinjen omkring Hjerk Nor SIDE 48 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §12 Tilladelser fra andre myndigheder §12.2 Anmeldelse til Trafikstyrelsen Bestemmelse Bemærkning Vindmøllerne skal anmeldes til Trafikstyrelsen og afmærkes efter Trafikstyrelsens anvisninger. Bestemmelsen overholder gældende regler herom. SIDE 49 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §13 Ophævelse af lokalplan §13.1 Ophævelse af lokalplan Bestemmelse Bemærkning Ved den endelige vedtagelse og offentlig bekendtgørelse af nærværende lokalplan nr. 260 ophæves følgende plan i sin helhed: Lokalplan nr. 84 for Vindmøller ved Nørre Andrup. Lokalplan nr. 84 er vedtaget den 30.8.1995. Kopi af planen kan findes her. Lokalplanafgænsning for lokalplan 260 og lokalplan 84, som ophæves Gældende lokalplan nr. 84, som ophæves SIDE 50 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §14 Retsvirkninger §14.1 Retsvirkninger Bestemmelse Retsvirkninger Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Handlepligt Lokalplanen medfører ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen. Bemærkning Dette gælder, med mindre byrådet meddeler dispensation fra lokalplanens bestemmelser, jf. §14.2. Hvis den eksisterende lovlige anvendelse ophører, skal området fremadrettet anvendes i overensstemmelse med lokalplanen. Ejere af arealer og bebyggelse indenfor lokalplanområdet er ikke forpligtiget til at igangsætte de ændringer, som muliggøres med lokalplanen. SIDE 51 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §14 Retsvirkninger §14.2 Dispensationer Bestemmelse Bemærkning Der kan meddeles dispensation fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Muligheden for at meddele dispensation fremgår af planlovens § 19. En lokalplans principper er defineret i planens indledende afsnit "Planloven". Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. En bestemmelse i en lokalplan, som er fastsat efter aftale med en statslig eller regional myndighed, kan kun fraviges med den pågældende myndigheds samtykke. Ansøgning om dispensation skal ske skriftligt og velbegrundet. En dispensation kan først meddeles 2 uger efter, at der er givet skriftlig orientering (naboorientering) til dem, der vil være berørt af dispensationen. En sådan naboorientering kan dog undlades, hvis byrådet skønner, at dispensationen er af uvæsentlig betydning for de pågældende. SIDE 52 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) §15 Midlertidige retsvirkninger §15.1 Midlertidige retsvirkninger Bestemmelse Bemærkning Fra byrådets vedtagelse af forslaget til lokalplan og indtil den endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må de ejendomme, der er omfattet af forslaget ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Efter indsigelsesfristen udløb kan byrådet, som det fremgår af planlovens §17, stk. 2, tillade, at ejendomme omfattet af lokalplanforslaget i mindre omfang bebygges eller udnyttes i overensstemmelse med forslaget. De midlertidige retsvirkninger gælder, indtil lokalplanen er endelig vedtaget og vedtagelsen er offentliggjort, dog højest et år efter forslagets offenliggørelse. SIDE 53 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Vedtagelse Foranstående forslag til lokalplan nr. 260 er vedtaget af Skive Byråd d. 25. februar 2014. Lokalplanen kan tidligst vedtages efter at lokalplanforslaget har været i offentlig fremlagt i mindst 8 uger. Lokalplanforslaget har været fremlagt offentligt i perioden fra d. xx . måned 2014 til xx . måned 2014. Endelig vedtagelse Skive Byråd har d. xx . måned 2014 vedtaget lokalplan nr. xxx endeligt. Lokalplanen er fremlagt offentligt d. xx . måned 2014. 260 Krejbjerg Vindmøller > Bestemmelser > Vedtagelse SIDE 54 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Kortbilag Oversigtskort Se pdf-udgave af Oversigtskortet hér Kort 1 - Matrikelkort Se pdf-udgave af Matrikelkortet hér Kort 2 - Lokalplankort Se pdf-udgave af Lokalplankortet hér 260 Krejbjerg Vindmøller > Kortbilag SIDE 55 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Oversigtskort SIDE 56 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Kort 1 Matrikelkort SIDE 57 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Kort 2 - Lokalplankort SIDE 58 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) Miljøvurdering af lokalplan nr. 260, Krejbjerg Vindmøller Planens indhold, hovedformål og forbindelse med andre Lokalplan nr. 260 har til formål at sikre arealer til opstilling af 3 vindmøller på en måde, der udnytter vindenergien bedst muligt og sikrer, at vindmøllerne fremtræder ensartede og harmoniske i landskabet. Det er desuden formålet med lokalplanen at minimere anlæggets genevirkninger for naboer og omgivelser og at sikre, at området bliver tilbageført til landbrugsformål, når møllerne ikke længere anvendes til elproduktion. Jordbrugets interesser tilgodeses ved, at vindmøller og tilkørselsveje bliver placeret, hvor de generer landbrugsdriften mindst muligt, og ved at arealer, som ikke anvendes til vindmøllernes drift og vedligeholdelse, fortsat kan anvendes til landbrugsformål. Kommuneplan 2009-2021, Kommuneplantillæg nr. 1 Lokalplan nr. 260 er i overensstemmelse med rammeudlæg og retningslinjer i Kommuneplantillæg nr. 1, Vindmølleområde ved Krejbjerg. VVM-redegørelsen og Miljørapporten kan findes via nedenstående link Lokalplan nr. 260 er udarbejdet sideløbende med Kommuneplantillæg nr. 1, der dækker samme område. Miljørapporten er derfor også dækkende for begge planer. VVM-redegørelse og Miljørapport Vindmøller ved Krejbjerg (skærmversion) VVM-redegørelse og Miljørapport VVM-redegørelse og Miljørapport Vindmøller ved Krejbjerg (printversion) Miljørapporten for Lokalplan nr. 260 og Kommuneplantillæg nr. 1 er udarbejdet sammen med VVMredegørelsen for vindmølleprojektet. I den grå boks til højre er der et link til den fulde VVM-redegørelse og miljørapport. På de følgende sider er gengivet indholdsfortegnelsen fra VVM-redegørelsen og Miljørapporten. 260 Krejbjerg Vindmøller > Miljøvurdering SIDE 59 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) VVM-redegørelse og Miljørapport Indhold 1 Indledning 1.1 Projektforslag 6 1.2 Fokusområder 8 1.3 Rapportens opbygning 1.4 Lovgivning 1.5 Planlægning side 10 side 10 side 15 2 Ikke teknisk resume 2.1 Indledning 2.2 Fokusområder 2.3 Projektbeskrivelse 2.4 Aktiviteter i anlægsfasen 2.5 Aktiviteter i driftsfasen 2.6 Aktiviteter ved retablering 2.7 Sikkerhedsforhold 2.8 Landskabelige forhold 2.9 Forhold ved naboboliger 2.10 Øvrige miljøforhold 2.11 Udtaget areal af landbrugsdrift 2.12 Forhold til lufttrafik 2.13 Radiokæder 2.14 Socioøkonomiske forhold 2.15 Sundhed 2.16 Overvågning 2.17 Sammenligning af forslagene side 18 side 18 side 18 side 19 side 20 side 20 side 20 side 20 side 22 side 24 side 25 side 25 side 25 side 25 side 26 side 27 side 27 VVM-redegørelsen og Miljørapporten kan findes via nedenstående link VVM-redegørelse og Miljørapport Vindmøller ved Krejbjerg (skærmversion) VVM-redegørelse og Miljørapport Vindmøller ved Krejbjerg (printversion) SIDE 60 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) 3 Beskrivelse af anlægget 3.1 Anlægget 3.2 Aktiviteter i anlægsfasen 3.3 Aktiviteter i driftsfasen 3.4 Reetablering efter endt drift 3.5 Sikkerhedsforhold side 30 side 32 side 34 side 34 side 34 4 Landskabelige forhold 4.1 Indledning 4.2 Eksisterende forhold 4.3 Fremtidige forhold Visualiseringer i nærzone Visualiseringer i mellemzone Visualisering i fjernzone 4.4 Vurdering af landskabspåvirkningen side 37 side 37 side 48 side 54 side 80 side 100 side 102 5 Miljøkonsekvenser ved naboboliger 5.1 Visuel påvirkning Visualiseringer ved naboboliger 5.2 Støjpåvirkning 5.3 Skyggekast og reflekser 5.4 Samlet konklusion på forhold ved naboboliger side 104 side 110 side 122 side 126 side 129 6 Øvrige miljøkonsekvenser 6.1 Luftforurening side 132 6.2 Ressourcer og affald 6.3 Geologi og grundvand 6.4 Naturbeskyttelse 6.5 Andre miljømæssige forhold 6.6 Sammenfattende vurdering af miljøkonsekvenser side 134 side 135 side 135 side 144 side 145 SIDE 61 LOKALPLAN NR. 260 (FORSLAG) 7 Andre forhold 7.1 0-alternativet 7.2 Udtaget areal af landbrugsdrift 7.3 Forhold til lufttrafik 7.4 Radiokæder 7.5 Socioøkonomiske forhold 7.6 Manglende viden side 146 side 146 side 146 side 147 side 147 side 147 8 Sundhed og overvågning 8.1 Påvirkning af sundheden 8.2 Overvågning side 148 side 151 9 Henvisninger 9.1 Oversigt over figurer, kort og tabeller 9.2 Anvendte forkortelser og begreber 9.3 Referenceliste 260 Krejbjerg Vindmøller > Miljøvurdering side 152 side 152 side 153 > VVM-redegørelse og Miljørapport, Indhold SIDE 62
© Copyright 2024