1. No category

 Projekt Børnepasning
Åbningstidsundersøgelse
2012
3
Forord ........................................................................................................................................... 5 Undersøgelsen ............................................................................................................................. 6 Projekt Børnepasning ................................................................................................................. 6 Hovedresultater fra årets undersøgelse ................................................................................... 7 Generelle åbningstider ............................................................................................................... 7 Udvidede åbningstider (både morgen og aften) ...................................................................... 7 Morgenåbent ............................................................................................................................... 7 Åbent efter kl. 17 ......................................................................................................................... 8 Åbent efter kl. 18 ......................................................................................................................... 8 Weekendåbent ............................................................................................................................ 8 Døgnåbne daginstitutioner ....................................................................................................... 8 Lukkedage .................................................................................................................................... 9 Åbningstider .............................................................................................................................. 11 Landsgennemsnit ...................................................................................................................... 11 Morgenåbent – åbent før kl. 06.00: ........................................................................................ 12 Institutioner og kommuner der har åbent efter kl. 17.00: .................................................. 14 Institutioner og kommuner der har åbent efter kl. 18.00: .................................................. 15 Udvidede åbningstider ............................................................................................................. 16 Døgnåbne daginstitutioner ..................................................................................................... 16 Lørdagsåbne daginstitutioner ................................................................................................. 17 Søndagsåbne daginstitutioner ................................................................................................ 18 Lukkedage .................................................................................................................................. 19 Afrunding ................................................................................................................................... 21 Bilag 1: ........................................................................................................................................ 22 Bilag 2: ........................................................................................................................................ 25 4
Forord Projekt Børnepasning laver hvert år denne undersøgelse af og efterfølgende en rapport om
daginstitutionernes åbningstider og lukkedage. Formålet er både at skaffe valide data som
baggrund for debatten, men fungerer også som katalysator for at fremme familiernes
muligheder for både at have et familieliv og et arbejdsliv, der hænger fornuftigt sammen.
Det er Projekt Børnepasnings formål at fremme denne sammenhæng, således at alle
familier, også de der har skæve og skiftende arbejdstider eller som måske møder tidligt
eller har langt til arbejdet, kan være sikre på at have et offentligt pasningstilbud, der
matcher disse behov.
Som interessevaretager er Projekt Børnepasning hverken neutral eller holdningsløs, hvilket
også ses af bemærkningerne til enkeltelementer i undersøgelsen og den medfølgende
pressemeddelelse. Projekt Børnepasning tager selvfølgelig stilling til udviklingen og
deltager i debatten og gør sit til at påvirke beslutningstagerne, for på den vis at leve op til
sit formål.
I de senere år har vi ventet på Lukkelovens liberalisering. Pr. 1. Oktober 2012 var dette en
realitet. Af årets resultat ses det tydeligt, at der ikke har været foretaget generelle
justeringer af institutionernes åbningstider for at imødekomme det øgede behov, der
naturligt må vurderes at være opstået i den sammenhæng. Det virker derfor fortsat
tankevækkende, at beslutningstagere, der fastholder en retorik om at have et godt og
velfungerende familieliv, et velfungerende arbejdsmarked, hvor mænd og kvinder har lige
muligheder og hvor arbejdsstyrken er både fleksibel og mobil, ikke træffer reelle
beslutninger, der løser denne problematik.
I stedet oplever vi i en stadig stigende grad etablering af private institutioner, der udover
at kunne opfattes som et modsvar til lukning af institutioner i små lokalsamfund, tilbyder
en øget grad af fleksibilitet, andre åbningstider og sågar døgnåben. Projekt Børnepasning
har ikke som udgangspunkt nogen holdning til om institutionerne er offentlige eller private,
men det er jo tankevækkende, at de private institutioner, der skal operere på
markedsvilkår, oplever tilstrømning og ”kundegrundlag”, hvor en offentlig og kommunal
retorik har været, at behovet for disse institutioner ikke er tilstede.
De sidste års massive fokus på området og de stadige forringelser burde
få beslutningstagerne til at træde i karakter. Den negative udvikling strider mod alt hvad vi
som samfund står for og ønsker os.
Lone Stensig Jakobsgaard
Projekt Børnepasning
5
Undersøgelsen Undersøgelsen er gennemført i perioden juni – september 2012. Der er fremsendt
spørgeskema til samtlige landets 98 kommuner, så de har kunnet indtaste oplysningerne
on-line direkte i databasen. Det har langt de fleste kommuner gjort brug af, men enkelte
store kommuner har valgt at fremsende regneark med oplysninger.
Projekt Børnepasning har stikprøvevis besøgt kommunernes respektive hjemmesider for at
konstatere om der har været overensstemmelse mellem de oplyste tal og de tal, der står
angivet på hjemmesiden. Resultatet er at der i dette års undersøgelse er oplysninger fra 74
kommuner, hvilket er statistisk dækkende. Der er dog ikke svar på samtlige spørgsmål fra
alle kommuner. Dette indebærer således at Projekt Børnepasning ikke er i stand til at
besvare detailspørgsmål om alle kommuner.
Oplysninger om lukkedage er ligeledes krydset med stikprøvevise oplysninger fra
kommunernes egne hjemmesider, og det har resulteret i oplysninger fra i alt 88 kommuner.
Undersøgelserne er gennemført siden 1997 og siden 2005 er der benyttet egen database,
der sikrer præcise og sammenlignelige oplysninger både på institutions- og kommuneplan.
Projekt Børnepasning Projekt Børnepasning er et uformelt interessefællesskab mellem en række organisationer og
virksomheder. Projekt Børnepasning har følgende formål:
- gennem påvirkning af kommuner samt medier og virksomheder, at tilvejebringe
kommunale børnepasningstilbud for forældre med arbejdstider, der ligger ud over
6.30 – 17.00.
Henvendelse til Projekt Børnepasning bedes rettet til: Projektleder Lone Stensig
Jakobsgaard mail: [email protected] eller på telefon 23 25 95 43.
6
Hovedresultater fra årets undersøgelse Konklusionerne i Åbningstidsundersøgelse er baseret på oplysningerne fra de 74 kommuner,
der i 2012 er indtastet oplysninger fra. Dette betyder at åbningstidsundersøgelsen ikke
rummer et landsresultat, og der blandt de 24 kommuner, der ikke er med i undersøgelsen,
kan findes institutioner med ”særlige” åbningstider, fleksible løsninger og andre lukkedage.
Dette gælder også de døgnåbne daginstitutioner, idet Projekt Børnepasning har kendskab til
private institutioner i kommuner, der har indberettet til dette års undersøgelse. De
døgnåbne daginstitutioner er ikke medregnet i de enkelte delopgørelser.
Endvidere har nogle kommuner valgt at indberette oplysninger for både kommunale,
selvejende og private institutioner, mens nogle kommuner undladt at indberette oplysninger
for de private institutioner, der findes i kommunen. Der er således ikke en totaloversigt, og
der kan dermed også i de kommuner, der har indberettet oplysninger, gemme sig
institutioner, hvor der er en større fleksibilitet, færre lukkedage og længere åbningstider,
end det billede der umiddelbart tegner sig på baggrund af de indkomne data.
Generelle åbningstider Den generelle gennemsnitlige åbningstid i en dansk daginstitution er i 2012 51,62 timer pr.
uge, baseret på oplysningerne fra 2810 institutioner i 74 af Danmarks kommuner. Et tal der
synes at bremse tidligere års tendens, at den generelle åbningstid er faldet, idet den
ugentlige gennemsnitlige åbningstid er steget omkring 20 minutter. Det er et skridt i den
rigtige retning, men der er dog endnu langt til at målet er nået, eftersom vi i Danmark i
stadig stigende grad fokuserer på behovet for samfundsmæssig fleksibilitet,
børnefamiliernes vilkår, og senest har gennemført liberalisering af Lukkeloven, der dagligt
og i weekenden giver længere åbningstider i detailhandelen. Udvidede åbningstider (både morgen og aften) Projekt Børnepasning definerer udvidede åbningstider som åbent både før kl. 6 og efter kl.
17. Opgørelse blandt de indberettede oplysninger viser at i 2012 har 12 institutioner fordelt
på 7 kommuner udvidede åbningstider. Til sammenligning var der i 2011 7 institutioner,
fordelt på 3 kommuner i hele landet.
Det er værd at pointere, at der stadig kan ”gemme” sig private institutioner, blandt de
kommuner, der har indtastet for udelukkende kommunale institutioner, som har fleksible
åbningstider, hvilket ofte er et parameter som private institutioner differentierer sig på i
forhold til kommunale institutioner.
Morgenåbent I 26 institutioner fordelt på 15 kommuner har man åbent før kl. 06.00 viser opgørelsen af
oplysningerne for 2012. I 2011 var dette tal 20 institutioner fordelt på 14 kommuner har
7
åbent før kl. 06.00.
Hovedparten af dem åbner kl. 05.30 eller senere. Der fortsat kun 2 institutioner i 2
kommuner, hvor man kan få passet sine børn før kl. 05.30.
Det er altså fortsat en udfordring at nå, at aflevere sine børn, hvis forældrenes arbejdstid
starter tidligt, og der tilmed er lang transporttid.
Åbent efter kl. 17 Antallet af institutioner, der i 2012 har åbent efter kl. 17 e r 3 9 1 f o r d e l t p å 4 4
k o m m u n e r . I 2011 v a r der 328 institutioner fordelt på 35 kommuner. I 2010 var dette
tal 441 fordelt på 42 kommuner i 2010.
Umiddelbart ser det ikke ud til, at der er sket det store på dette område. Det kan man jo
vælge at anskue, ud fra en positiv vinkel og konstatere, at der så ikke synes at være
foretaget flere større nedskæringer. Men set ud fra at institutionernes åbningstider skal
afspejle behovet, er det jo straks mere problematisk, eftersom der ikke i Danmark synes at
være kommunal opbakning til at tage hensyn til at forældrene, der har lang transporttid til
og fra arbejde eller arbejder efter kl. 17.
Åbent efter kl. 18 Institutioner der er åbne efter kl. 18 skal man fortsat kikke langt efter. Dette tilbud
findes kun i 14 institutioner fordelt på i alt 9 kommuner. I 2011 var det 11 institutioner,
fordelt på 7 kommuner. I 2010 var der 14 institutioner fordelt på 10 kommuner der havde
åbent efter kl. 18.
Daginstitutioner der har åbent i aftentimerne er ikke hverdagskost i Danmark. Den lille
forskel mellem 2011 og 2012 ændrer ikke det store billede, og det er stærkt
problematisk, eftersom åbningstiderne ikke afspejler eksempelvis butikkernes
åbningstider, herunder liberaliseringen af Lukkeloven pr. 1. Oktober 2012.
Weekendåbent Lørdagsåbne daginstitutioner findes som i 2011 kun 7 af landets kommuner. Som i 2011 er
det fortsat kun i Københavns kommune, at der findes institutioner med søndagsåbent.
Som det øvrige åbningstidsbillede vækker dette tal, der også gælder nu, efter
liberaliseringen af Lukkeloven pr. 1. Oktober 2012 en del undren.
Døgnåbne daginstitutioner I Danmark har en lille men forholdsvis konstant flok af døgnåbne daginstitutioner leveret
den absolutte fleksibilitet. Der er i opgørelsen for 2012 fortsat kun 5 eksisterende
daginstitutioner med døgnafsnit, og disse har efterhånden en del år på bagen. Det er
8
væsentligt at påpege, at Projekt Børnepasning har kendskab til minimum én privat
døgnåben dagsinstitution, der indenfor de seneste to år er vokset fra blot 10 til 90 børn, og
børnene kommer fra 3 forskellige kommuner. Behovet for de døgnåbne institutioner er der,
ellers ville de kommuner, der har tilbuddet vel næppe opretholde dem. Bemærkelsesværdigt
er det også, at det ikke er de største kommuner i Danmark, der har valgt dette som et
servicetilbud til borgerne.
Lukkedage Umiddelbart ser det ud til at debatten om lukkedage nu for alvor ser ud til at slå
igennem. Afskaffelse af løsrevne lukkedage er et politisk fokusområde, og
umiddelbart ser det ud til, at antallet af lukkedage er på vej ned, hvilket kun er
glædeligt. Af de 74 kommuner, der deltager i undersøgelsen har 42 kommuner
svarende til ca. 56,7% lukket 0-9 dage om året. 8 kommuner, svarende til 10,8%
har 10 – 14 lukkedage. 14 kommuner svarende til ca. 18,9% har lukket 15 eller
flere dage. Og endeligt angiver 10 kommuner svarende til 13,5% har meget
differentierede lukkedage, hvor der er angivet alt fra 0 – 40 dage.
For god ordens skyld bør man tydeliggøre hvad en lukkedag er. I sin egentlige definition er
en lukkedag en dag, hvor den pågældende kommunes institutioner lukket, og der ikke
tilbydes pasning andre steder. Det skal samtidig ikke være en dag, hvor der ikke SKAL
tilbydes pasning eksempelvis juleaften. En lukkedag kan eksempelvis være dagen efter Kr.
Himmelfartsdag. Mange kommuner har udelukkende oplyst dage som disse som lukkedage.
Det er typisk de kommuner, der har et lavt antal lukkedage. Andre kommuner, har
endvidere opgjort lukkedage i forbindelse med sommerferie i de enkelte institutioner, men
der er så etableret alternativ pasning, og dermed anser man ikke fra kommunens side
institutionerne som lukket, hvilket ikke er helt i overensstemmelse med den offentlige
definition af lukkedagsbegrebet. Men det ændrer ikke ved, at det så er op til forældrene at
vurdere, om de vil lade deres børn passe i det alternative tilbud eller om de selv vil finde en
løsning.
Via stikprøvekontrol af de opgivne tal til årets undersøgelse har vi besøgt flere kommuners
hjemmesider for at konstatere om der er overensstemmelse. På rigtig mange hjemmesider
for de kommuner, der har opgivet mange lukkedage, står der anført at kommunen i
ferieperioder har pasningsmuligheder i andre institutioner, når den institution
barnet/børnene går i, har lukket. Men det er og bliver lukkedage, og bør indgå i det samlede
billede. Flere kommuner har endvidere udlagt beslutningen om lukkedage til
forældrebestyrelser i kommunale institutioner og tydeliggjort over for selvejende
institutioner, at de har selvbestemmelse på dette område, og gør samtidig tydeligt
opmærksom på, at de etablerer pasning, selvom barnets/børnenes institution holder lukket.
I opgørelsen har de opgjort at de har 0 lukkedage, hvilket så ikke nødvendigvis er i
overensstemmelse med virkeligheden.
Hen over sommeren er det i pressen endvidere angivet at kommunerne har konstateret, at
der ikke har været besparelser forbundet med lukkedagene, hvorefter de har afskaffet dem.
Selvom det ikke udelukkende kan konstateres gennem årets undersøgelse synes der at
9
være sket et endeligt opgør med lukkedagene, og det er jo kun glædeligt.
Projekt Børnepasning vil imidlertid håbe, at der fremadrettet vil fokuseres på at forøge
fleksibiliteten i åbningstiderne, og at der for alvor bliver taget hul på at gøre en reel forskel
for familierne med skæve og skiftende arbejdstider og familier med arbejdstider, der kræver
udvidede åbningstider, herunder de familier, der nu på grund af Lukkelovens liberalisering
oplever store udfordringer med at få arbejdsliv og familieliv til at hænge fornuftigt sammen
10
Åbningstider Der er data om åbningstider fra 74 af landets 98 kommuner og 2810 institutioner.
Kommuner i undersøgelsen:
Total&&98&kommuner&
Total&&98&kommuner&
Besvarede(
Besvarede(
Ubesvarede(
Ubesvarede(
75,5 % af landets kommuner er med i denne undersøgelse.
Landsgennemsnit 51,62 timer pr. uge ved institutionsopgørelse, baseret på 74 kommuner og omfattende
2810 daginstitutioner.
I 2011 var dette den gennemsnitlige ugentlige åbningstid 51,46 t. baseret på oplysninger fra
69 kommuner. Den lille stigning betyder at landsgennemsnittet nu er øget med ca. 20 min.,
hvilket jo er et skridt i en positiv retning, men ikke nok til at det for alvor rykker.
11
Gns.%Åbnigns*der%
52%
51,9%
51,8%
51,7%
51,6%
51,5%
51,4%
51,3%
51,2%
2008%
2009%
2010%
2011%
2012%
Landsgennemsnittet dækker over udsving kommunerne imellem. Blandt de kommuner,
der er med i undersøgelsen er den laveste ugentlige åbningstid 47,55 time pr. uge og den
højeste ugentlige åbningstid 56,06 time pr. uge.
Se bilag 1 med oversigt over gennemsnit i alle 74 deltagende
kommuner.
Morgenåbent – åbent før kl. 06.00: Blandt de 2810 institutioner der er med i undersøgelsen, har 20 institutioner (eksklusiv de
5 døgnåbne) åbent før kl. 06.00. 12
Morgenåbent*
35"
30"
25"
20"
Morgenåbent"
15"
10"
5"
0"
2008"
2009"
2010"
2011"
2012"
Der er tale om en lille fremgang, hvor 0,92 % af institutionerne åbent før kl.
06.00, mod 0,77% af institutionerne i 2011. Tilbuddet findes i 26 kommuner i 2012 mod 14
kommuner i 2011. Men endnu er der lang vej til at der er en øget fleksibilitet, når ikke
engang 1% af landets institutioner åbner før kl. 06.00
Hvis vi ser på institutioner der er åbne før kl. 05.30 (eksklusiv de 5 døgnåbne) ser det
endnu værre ud:
før$05.30$
18"
16"
14"
12"
10"
8"
6"
4"
2"
0"
før"05.30"
2008"
2009"
2010"
2011"
2012"
Når vi ser på institutioner der har åbent før kl. 05.30 er det kun 0,07 % af institutionerne,
der har dette tilbud. Tilbuddet findes kun i 2 af de kommuner der er med i undersøgelsen.
13
Institutioner og kommuner der har åbent efter kl. 17.00: Blandt de 2810 institutioner, der er med i undersøgelsen har 391 institutioner åbent efter
kl. 17.00. Tallene er eksklusive de døgnåbne institutioner. Der er tale om en lille stigning i
forhold til 2011 hvor 328 institutioner havde åbent efter kl. 17.00, og vi nærmer os igen
niveauet for 2010.
Glædeligt, men når det kun er 13,9% af landets institutioner, der har åbent efter kl. 17, vil
vi håbe, at næste års undersøgelse vil vise markante stigninger.
E"er%kl.%17%
400"
350"
300"
250"
200"
E+er"kl."17"
150"
100"
50"
0"
2008"
2009"
2010"
2011"
2012"
I 2011 var 12,56 % af institutionerne har åbent efter kl. 17. I 2010 var det tilsvarende 16,74
%.
I 58,1% af de deltagende kommuner findes der institutioner, der er åbne efter kl. 17. En
forholdsvis stor stigning i forhold til 2011, hvor 50,72 % af de deltagende kommuner, findes
der institutioner der er åbne efter kl. 17. I 2010 var det tilsvarende tal 64,62 %. Og vi
glæder os over at vi nu synes at være på vej i en rigtig retning. Tallene er eksklusiv de 5
døgnåbne daginstitutioner.
14
Institutioner og kommuner der har åbent efter kl. 18.00: 14 institutioner fordelt på 9 kommuner har åbent efter kl. 18. Tallene er eksklusive de
døgnåbne institutioner.
E"er%kl.%18%
E"er%kl.%18%
20%
18%
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
E"er%kl.%18%
2008%
2009%
2010%
2011%
2012%
Det lille antal daginstitutioner, der har åbningstider efter kl. 18 er steget ganske lidt. Fra kun
11 i 2011 har vi i 2012 14 institutioner med åbningstider efter kl. 18. Det svarer til 0,5% af
de institutioner der er med i undersøgelsen. Så selvom vi som udgangspunkt kun kan tillade
os at være positive over en stigning på 3 institutioner, er der dog langt til at vi synes
opgaven er i mål. Det samlede billede er fortsat negativt og matcher ikke den udvikling, der
for nuværende er i butikkernes åbningstider eller samfundets behov for fleksibilitet i øvrigt.
15
Udvidede åbningstider Udvidede åbningstider er defineret som institutioner der har åbent både før kl. 06.00 og
efter kl. 17.00.
Blandt de 2810 daginstitutioner der er med i undersøgelsen, har 7 kommuner med 14
daginstitutioner det, der rammet definitionen udvidet åbningstid. I 2011 var dette tal 7
daginstitutioner, fordelt på 3 kommuner, både åbent før kl. 06.00 og efter kl. 17.00. Tallene
er eksklusiv de døgnåbne daginstitutioner.
Søjlerne markerer institutioner/kommuner.
Udvidede&åbnings,der&
18&
16&
14&
12&
10&
Ins,tu,oner&
8&
Kommuner&
6&
4&
2&
0&
2008&
2009&
2010&
2011&
2012&
Det svarer til at der i 9,5% af de deltagende kommuner eller i 0,5% af institutionerne
omfattet af denne undersøgelse er udvidede åbningstider. Ikke just et udpræget stort
udbud af fleksibilitet.
Døgnåbne daginstitutioner Der er stadig kun 5 døgnåbne daginstitutioner i landet. Disse er fordelt på 4 kommuner:
København, Ringsted, Slagelse og Ålborg.
Vartov i København
Tinsoldaten i Ringsted
Børnegården i Slagelse
Børnehuset Sdr. Skovvej i Ålborg
Fuglsang i Ålborg
16
Antallet af døgnåbne daginstitutioner har været uændret i en årrække. Men Projekt
Børnepasning har kendskab til minimum én privat institution, der tilbyder døgnåbning, og det
bliver interessant at følge, om der viser sig en stigning blandt døgnåbne institutioner på det
private marked, i de kommende år.
Lørdagsåbne daginstitutioner I denne opgørelse medregnes ikke døgnåbne daginstitutioner, der lukker lørdag morgen.
Derefter er der 13 daginstitutioner, fordelt på 7 kommuner, der har åbent om lørdagen.
I 2010 var der 13 lørdagsåbne institutioner fordelt på 8 kommuner.
Søjlerne markerer institutioner/kommuner.
Lørdagsåbent16141210Lørdagsåbent-
8-
Kommuner-
64202008-
2009-
2010-
2011-
2012-
Selv om antallet af institutioner der har åbent om lørdagen er meget har vi i 2012 en
kommune mindre og én institution mere. En udvikling, der kun kan undre, da behovet for
pasning burde stige i forbindelse med afskaffelsen af lukkeloven.
17
Søndagsåbne daginstitutioner Søndagsåbne daginstitutioner findes nu kun i Københavns. I alt 6 daginstitutioner.
Omregnet i % svarer det til at 1,35 % af de deltagende kommuner, har et
daginstitutionstilbud om søndagen.
Søndagsåbent,
åbent&søndag&
ikke&åbent&søndag&
I betragtning af at stadigt flere forældre arbejder om søndagen, efter lukkelovens
afskaffelse er det bemærkelsesværdigt at det kun er 1 kommune i landet har valgt at give
deres borgere mulighed for at anvende et sådan tilbud. Vækstpotentialet er til at få øje
på.
18
Lukkedage Lukkedagene er opgjort på baggrund af de indtastede data fra hovedundersøgelsen. I alt
er der opgjort lukkedage for de 74 kommuner, der deltager i årets undersøgelse.
10 eller flere lukkedage:
Lukkedage(
10#eller#flere#
60(
50(
40(
10(eller(flere(
30(
20(
10(
0(
2009(
2010(
2011(
2012(
Der var 10 eller flere lukkedage i 33,3 % af kommunerne i 2009, og det var i 2010 steget
til 41,66 %. I 2011 kulminerede tallet med hele 59,09 % af kommunerne, der havde
indført 10 eller flere lukkedage i daginstitutionerne. I 2012 er der som tidligere anført sket
en meget stor ændring af dette, idet det nu kun er 29,7% af kommunerne, der har 10 eller
flere lukkedage.
19
15 eller flere lukkedage:
Lukkedage((
15#el.#Flere#
45(
40(
35(
30(
25(
20(
15(
10(
5(
0(
15(el.(Flere(
2010(
2011(
2012(
Antallet af kommuner der har indført 15 eller flere lukkedage er m e r e e n d halveret
fra 2011 til 2012. Hele 43,18% havde i 2011 15 eller flere lukkedage. I 2012 er dette faldet
til 18,9%. Dog skal det siges at et antal kommuner svarende til 13,5% af de 74 deltagende
har indført en tydelig og stor differentiering af lukkedage i institutionerne, hvor der i
kommunerne kan være alt fra 0 – 40 dage lukkedage i de respektive kommuner. Disse er
ikke inddraget i fordelingen, idet det ikke vil vise et reelt billede, hvis vi blot anvender en
gennemsnitlig værdig.
Se oversigten over lukkedagene for 2012 i bilag 2.
20
Afrunding Projekt
Børnepasning
søger
med
disse
årlige
undersøgelser
af
daginstitutionernes åbningstider, at afdække de faktiske forhold og gennem disse fakta at
påvirke beslutningstagere til at leve op til deres forpligtelser.
Selvom årets resultater alt i alt viser en lille fremgang og sine steder en lidt større, er der
langt til at Projekt Børnepasnings formål er opfyldt. Danske børnefamilier er dybt afhængige
af stor mulighed for fleksibilitet og at den daglige åbningstid i deres børns daginstitutioner
dækker familiens behov. Institutionerne er et af de vigtigste brikker i puslespillet, med et
billede af danske familier, der har muligheden for både at have et velfungerende familieliv
og muligheden for at indgå i en mobil og fleksibel arbejdsstyrke. Vi er endnu et stykke fra at
være færdige.
Hvad skal der så til for at det for alvor kan rykke. Politisk viljestyrke og lyst til at etablere
pasningstilbud, der i sandhed gavner familier, arbejdspladser og samfundet som helhed. Vi
skal måske helt forlade tanken om, hvor lidt vi kan nøjes med, og i stedet fokusere på, hvor
meget kvalitet vi kan få, både i børnenes liv, i familiernes liv, i arbejdslivet og i
samfundslivet, hvis fokus blev ændret fra nedskæring til opprioritering.
Yderligere information om Projekt Børnepasning kan findes på:
www.projektboernepasning.dk
Herfra kan undersøgelsen også downloades.
Undersøgelsen kan også rekvireres ved at skrive til [email protected]
21
Bilag 1: Kommuneoversigt
Københavns
Kommune
Frederiksberg
Kommune
Ballerup Kommune
2008
2009
2010
2011
2012
51,77
51,79
51,62
51,41
51,66
50,95
51,29
51,29
51,25
51,25
Brøndby Kommune
Dragør Kommune
Gentofte Kommune
Gladsaxe Kommune
Glostrup Kommune
Herlev Kommune
Albertslund
Kommune
Hvidovre Kommune
Høje-Taastrup
Kommune
Egedal Kommune
Lyngby-Taarbæk
kommune
Rødovre Kommune
Rudersdal
Kommune
Ishøj Kommune
Tårnby Kommune
Vallensbæk
Kommune
Furesø Kommune
Allerød Kommune
Fredensborg
Kommune
Frederikssund
Kommune
Halsnæs Kommune
Gribskov Kommune
Hørsholm Kommune
Greve Kommune
Køge Kommune
51,99 49,28
49,36
49,11
49,22
49,79
50,71
50,41
50,55
51,59
51,26
51,18
51,22
50,83
50,83
51,22
51,6
50,18
50,62
51,46
51,46
51,47
51,26
51,24
51,5
48,88
48,88
49,64
50,8
50,73
50,91
49,62
48,99
49,11
50,58
52,29
52,21
51
47,8
51,27
48,44
48,19
54,46
53,38
53,3
53,71
52,5
52,47
52,47
52,47
52,47
52,5
52,5
52,5
52,5
52,5
50,45
50,61
50,47
50,32
50,09
50,37
50,05
50
50
50,03
54,93
54,93
54,33
54,69
56,07
51,02
50,93
50,83
54,27
Helsingør Kommune 51,68
Hillerød Kommune
51,93
49,63
51,9
49,48
53,98
53,07
51,68
52,91
50,29
47,55
51,82
51,87
50,46
52,98
53,65
53,64
53,63
Lejre Kommune
52,32
52,2
52,2
52,2
52,2
Roskilde Kommune
53,5
53,49
53,39
53,39
52,74
Solrød Kommune
51,46
51,46
50,86
50,86
22
53,88
Odsherred
Kommune
54
50,24
50,24
50,7
53,04
Kommuneoversigt
2008
2009 2010 2011
2012
Ringsted Kommune
53,84
53,77
53,33
55,47
Slagelse Kommune
53,38
55,54
Sorø Kommune
53,06
Faxe Kommune
Lolland Kommune
Guldborgsund
Kommune
Næstved Kommune
Stevns Kommune
Vordingborg
Kommune
Bornholms
Kommune
Assens Kommune
Nordfyns Kommune
Faaborg-Midtfyn
Kommune
Kerteminde
Kommune
Ærø Kommune
55,54
53,3
53,06
52,94
53,53
54,23
53,22
53,29
53,29
53,23
53,35
50,4
50,4
50,4
50,38
50,5
52,47
53
52,3
52,37
52,31
51,68
53,14
53,35
51,5
Middelfart Kommune 49,39
Nyborg Kommune
Odense Kommune
Langeland
Kommune
Svendborg
Kommune
Haderslev
Kommune
Sønderborg
Kommune
Tønder Kommune
Aabenraa Kommune
Billund Kommune
Esbjerg Kommune
Fanø Kommune
Varde Kommune
Vejen Kommune
Fredericia Kommune
Hedensted
Kommune
Horsens Kommune
Kolding Kommune
51,7
51,69
53,4
52,11
51,12
53,54
52,12
50,43
51,35
51,13
50,51
52
50,91
50,9
50,98
53,11
52,56
50,56
50,14
51,5
51,5
51,5
51,5
49,39
49,39
49,86
49,98
53,28
53,56
52,06
52,06
52,06
50,69
50,69
50,68
49,56
49,93
49,7
49,7
49,96
50,19
49,16
49,14
49,19
50,66
50,46
51,41
47,17
50,8
52,53
52,74
51,74
51,1
51,37
52,2
51,25
52,18
50,64
Vejle Kommune
51,82
Herning Kommune
50,08
52,06
51,33
51,99
50,64
50,09
51,33
52,07
52,17
50,64
50,65
50,87
50,07
23
49,55
50,49
49,24
Holstebro Kommune 52,09
Kommuneoversigt
2008
Ringkøbing-Skjern
Kommune
Struer Kommune
Syddjurs Kommune
Randers Kommune
Samsø Kommune
Silkeborg Kommune
Skanderborg
Kommune
Århus Kommune
Morsø Kommune
Skive Kommune
Thisted Kommune
Viborg Kommune
BrønderslevDronninglund
Kommune
Frederikshavn
Kommune
Hjørring Kommune
Læsø Kommune
Rebild Kommune
Jammerbugt
Kommune
Aalborg Kommune
Vesthimmerlands
Kommune
2009
50,3
51,96
Norddjurs Kommune 52,09
Favrskov Kommune
Mariagerfjord
Kommune
Odder Kommune
51,35
51,76
51,75
51,71
2010 2011
2012
50,3
50,38
51,16
51,48
51,48
51,51
51,76
51,76
51,73
51,39
51,26
51,14
51,33
51,18
52,16
52,17
52,17
51,83
51,5
51,62
51,54
51,25
51,25
52,32
58,73
50,92
53,73
55
55
55
55
51,5
51,5
51,41
51,41
52,1
51,62
52,1
51,63
51,87
50,92
52,5
50,92
52,28
51,61
51,17
52,09
51,62
51,17
51,5
52,92
52,04
51,83 50,71
52,78
52,15
50,95
51,86
51,45
53,11
53,53
52,19
50,96
24
50,95
52,17
Bilag 2: Kommuneoversigt
Københavns Kommune
Frederiksberg Kommune
9
Ballerup Kommune
Brøndby Kommune
8
6
Dragør Kommune
Gentofte Kommune
10
Gladsaxe Kommune
Glostrup Kommune
12
6
Herlev Kommune
Albertslund Kommune
5
6
Hvidovre Kommune
Høje-Taastrup Kommune
9
6
Egedal Kommune
5
Lyngby-Taarbæk Kommune
10
Rødovre Kommune
4
Rudersdal Kommune
4
Ishøj Kommune
Tårnby Kommune
7
5
Vallensbæk Kommune
Furesø Kommune
9
7
Allerød Kommune
Fredensborg Kommune
5
Frederikssund Kommune
Halsnæs Kommune
12
Gribskov Kommune
13
Helsingør Kommune
3
Hillerød Kommune
14
Hørsholm Kommune
19
Greve Kommune
10
Køge Kommune
Lejre Kommune
10
Roskilde Kommune
8
Solrød Kommune
9
Odsherred Kommune
10
Holbæk Kommune
14
Kalundborg Kommune
Ringsted Kommune
Lukkedage
2011
Lukkedage 2010
9
25
Lukkedage 2012
19 9 18 9 8 8 8 10 10 3, samt 1 inst. m. 0 4 og 2 inst m. 35 11 12 15 6 5 5 8 8 8 7 9 15 6 5, samt 1 med 17, 1 20 med 36 og med 0 2 4 4 samt 2 inst med 14 2 og 1 med 5 7 7 4 4 18 19 7 7 10 8 11,5 15 15 samt 1 inst med 5 13 13 13 samt 1 inst med 0 10 og 1 inst med 8 8 3 13 8 samt 3 inst med 10, 8 2 med 7 og 2 med 5 8 9 samt 1 inst. Med 10 15 blandet 0-­‐12 10 blandet 10 -­‐ 40 6 8 18 18 og 1 inst. med 9 8 8 19 21 2 23 7 samt 3 inst med 0 Slagelse Kommune
4
Sorø Kommune
5
Faxe Kommune
Lolland Kommune
7
Guldborgsund Kommune
2
Næstved Kommune
19
Stevns Kommune
11
Vordingborg Kommune
7
Bornholms Kommune
7
Assens Kommune
Nordfyns Kommune
Faaborg-Midtfyn Kommune
Kerteminde Kommune
20
Ærø Kommune
5
Middelfart Kommune
5
Nyborg Kommune
20
Odense Kommune
20
Svendborg Kommune
Haderslev Kommune
blandet
Langeland Kommune
Sønderborg Kommune
Tønder Kommune
6
blandet
Aabenraa Kommune
12
Billund Kommune
10
Esbjerg Kommune
16
Fanø Kommune
0
Varde Kommune
Vejen Kommune
1 og 0
Fredericia Kommune
Hedensted Kommune
Horsens Kommune
24
Kolding Kommune
Vejle Kommune
Herning Kommune
18
Holstebro Kommune
20
Ikast-Brande Kommune
21
Lemvig Kommune
Ringkøbing-Skjern Kommune Struer Kommune
blandet
5 5 samt 4 inst med 4 2 samt 2 inst. med 6 5 og 1 med 15 13 13 0 0 2 2 samt nogle med 0 18 blandet 0-­‐12 18 16 6 blandet 0-­‐38 7 8 samt 1 inst med 5 19 29 få med 0 20 5 15 10 blandet 0-­‐19 4 4 5 samt 1 inst. med 2, 1 inst. med 3 , 1 inst. 5 med 18 og 1inst. med 19 20 20 19 20 10 15 4,6 blandet 2-­‐18 12 12 8 15 14 17 23 samt 1 inst med 5 9 samt 1 inst med 14 9 og 1 inst med 19 6,2 13 23 20 samt 1 inst med 20 30 16 samt 1 inst med 2 18 og 1 inst med 3 18 0 25 samt 13 inst med 25 0 20 21 8 0 9,6 blandet 0-­‐19 26
15 0 Syddjurs Kommune
15 blandet
Norddjurs Kommune
16
Favrskov Kommune
Mariagerfjord Kommune
16
4
Odder Kommune
Randers Kommune
Samsø Kommune
Silkeborg Kommune
Skanderborg Kommune
Århus Kommune
18 4 23 6
5 20 5,9 21
10
Thisted Kommune
Viborg Kommune
Brønderslev-Dronninglund
Kommune
Frederikshavn Kommune
15 15
Hjørring Kommune
Læsø Kommune
5 5
0
Rebild Kommune
Jammerbugt Kommune
Vesthimmerlands Kommune
19
Morsø Kommune
Skive Kommune
Aalborg Kommune
11,2 20 1 20
21
16
15 samt 2 inst med 0 og 1 inst med 25 blandet 0-­‐16 1 samt 1 inst med 14 4 5 samt 7 inst med 3 blandet 5-­‐21 blandet 0-­‐20 15 samt 2 inst. Med 0 0 19 0 0 18 2 20 0 komptence hos forældrebestyrelser 15 copyright Projekt Børnepasning 2012 27