TIEDOTE N:o 1 /16.2.2010
PUOLUSTUSHALLINNON PALVELUSUHDEASUNTOJEN VUOKRAUKSESSA NOUDATETTAVAT PERIAATTEET
Puolustusministeri Jyri Häkämies on 17.12.2010 hyväksynyt esityksen, jonka
mukaan ohjeistetaan puolustushallinnon palvelussuhdeasuntojen vuokrauksessa
noudatettavat periaatteet.
Ohjeen tarkoitus
Puolustusvoimien tehtävien edellyttämän toimintavalmiuden ylläpitämiseksi puolustusvoimien henkilöstön asumisen tukemista on välttämätöntä edistää käytettävissä olevin keinoin. Puolustusvoimien toiminnan erityispiirteiden vuoksi on
kaikille puolustusvoimien virkamiehillä puolustusvoimista annetun lain 41 §:ssä
säädetty siirtymisvelvollisuus. Tämä siirtymisvelvollisuus koskee kaikkia puolustusvoimien virkamiehiä.
Siirtymisvelvollisuudesta mahdollisesti aiheutuvia sosiaalis-taloudellisia haittoja
voidaan palvelussuhdeasuntoihin ja vuokratukeen liittyvillä järjestelyillä vähentää. Palvelussuhdeasuntojen ja vuokratuen tarjoaminen ovat siten välineitä puolustusvoimien toiminnallisten ja henkilöstöpoliittisten tavoitteiden toteuttamiseksi.
Puolustushallinnon palvelussuhdeasuntojen vuokrauksessa noudatetaan lakia
asuinhuoneiston vuokrauksesta (481/1995), valtion maksuperustelakia
(150/1992) ja sen nojalla puolustusvoimien maksullisista suoritteista annettua
puolustusministeriön asetusta (1301/2007/ ja lakia yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja laitoksissa (651/2988).
Ohjeessa palvelussuhdeasunnolla tarkoitetaan virka- tai työsuhteen perusteella
vuokralle annettua asuinhuoneistoa, johon työnantajalla on määräämisvalta
vuokranantajana.
Keneltä asuntoja vuokrataan
Palvelussuhdeasuntoja vuokrataan ensisijaisesti Kruunuasunnot Oy:ltä ja Senaattikiinteistöiltä. Asuntoja voidaan vuokrata myös kunnilta, kaupungeilta ja
yleishyödyllisiltä yhteisöiltä sekä yksityiseltä taholta. Ensivuovuokrasuhteen
vuokralaisena toimiin puolustushallinnon virasto, ei yksittäinen virkamies tai työntekijä.
Kenelle palvelussuhdeasuntoja vuokrataan
Palvelussuhdeasuntoja vuokrataan puolustushallinnon virka- tai työsuhteessa
olevalle henkilöstölle sekä hallinnonalaa koskevien rakennemuutosjärjestelyjen
piiriin kuuluvalle henkilöstölle.
Niissä tilanteissa, joissa vapaita asuntoa hakevia on enemmän kuin asuntoja,
noudatetaan asukasvalinnassa seuraavia periaatteita. Etusijalla asuntoja vuokrattaessa ovat:
 siirtovelvolliset
 puolustusvoimien toiminnan kannalta välttämätön henkilöstö,
avaintehtävät
 työuransa alkuvaiheessa olevat
Siirtymisvelvollisia ovat puolustusvoimien siviili- ja sotilasvirkamiehet. Siirtymisvelvollisista etusijalla ovat puolustusvoimien keskitetyn ura- ja henkilöstösuunnittelun piiriin kuuluva henkilöstö.
Puolustushallinnon toiminnan kannalta välttämättömällä henkilöstöllä tarkoitetaan henkilöitä, joiden tehtävien ja niissä tarvittavan osaamisen voidaan katsoa
olevan kriittisiä toiminnan turvaamiseksi. Henkilön saavutettavuuden merkitys
toiminnalle voi luoda edellytyksen palvelussuhdeasunnon tarpeelle. Avaintehtävän työllä on erityinen merkitys puolustusvoimien tai sen yksikön toiminnalle. Tällaisia avaintehtäviä voi olla puolustushallinnon organisaation kaikilla tasoilla ja
kaikissa henkilöstö- ja tehtäväryhmissä. Puolustusvoimien toiminnan kannalta
avaintehtäviä voi olla myös puolustushallinnon muissa virastoissa.
Avaintehtäviksi voidaan lukea myös sellaiset tehtävät, joiden sijoituspaikka ja
poikkeukselliset työajat huomioiden voidaan ilman palvelussuhdeasuntomahdollisuutta olettaa olevan kriittisiä toiminnan häiriöttömyyden kannalta.
Työuransa alkuvaiheessa olevilla tarkoitetaan mm. ammattiin valmistuvia henkilöitä, joiden rekrytoinnista pidetään puolustusvoimien kannata tärkeänä.
Vuokralaisen erotessa puolustushallinnon palveluksesta vuokrasuhde päättyy
palvelussuhteen päättyessä. Jos puolustusvoimien on tarkoituksenmukaista jatkaa vapautuvan asunnon ensivuokrasuhdetta ja asuntotilanne sen sallii, voidaan
palveluksesta eronneen henkilön kanssa tehdä uusi, kerrallaan kuitenkin enintään vuoden pituinen vuokrasopimus. Tällöin ei ole enää kyse palvelussuhdeasunnosta. Vuokratuki päättyy palvelussuhteen päättyessä.
Jos henkilön vaihtaessa tehtävää uusi tehtävä/sijoituspaikka sijaitsee henkilön
työssäkäyntialueella, ei (uutta) palvelussuhdeasuntoa voida myöntää.
VUOSILOMASOPIMUKSESTA
Valtion virka- ja työehtosopimuksessa vuosilomista 1.4.2009 määritetään pykälässä 6 vuosilomaan oikeuttava palvelusaika.
2
Edellisessä sopimuksessa muuta palvelua oli mahdollisuus saada 5 vuotta hyödyksi laskettaessa vuosilomaan oikeuttavaa palvelusaikaa (15 vuoden laskenta).
Nyt tämä viiden vuoden maksimi on poistettu ja sanamuoto on seuraava:
15 vuoden palvelusaikaa laskettaessa otetaan huomioon palvelus muun työnantajan palveluksessa kotimaassa tai ulkomailla vastaavalla ammattialalla tai tehtävissä, joista on olennaista hyötyä virkamiehen tai työntekijän tehtävien suorittamisessa.
Mikäli tässä tulkinnassa ilmenee epäselvyyksiä, ota yhteys omaan paikalliseen
luottamusmieheesi.
PÄÄLUOTTAMUSMIESVALINTOJA
MPHL ry:n hallitus on vapauttanut Merivoimien alueellisen pääluottamusmiehen
suunnittelija Anne-Maria Palinin luottamusmiestehtävästä 31.1.2010. Hänen tilalleen alueelliseksi pääluottamusmieheksi on nimetty 1.2.2010 lukien työturvallisuuspäällikkö Antti Ratia Merivoimien Esikunnasta puh. 0299 301 141. Varapääluottamusmieheksi nimettiin henkilöstösihteeri Reija Kulonen Saaristomeren
Meripuolustusalueelta puh. 0299 311 119.
VALTION TALOUS- JA HENKILÖSTÖHALLINNON PALVELUKESKUS (PALKEET)
Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus, kutsumanimeltään Palkeet,
aloitti toimintansa 1.1.2010.
Palkeet syntyi, kun valtionhallinnon neljä talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskusta (Oikeushallinnon palvelukeskus, Sisäasiainhallinnon palvelukeskus,
Puolustushallinnon palvelukeskus ja Valtiokonttorin tulosyksikkönä toimiva palvelukeskus) koottiin hallinnollisesti yhdeksi virastoksi. Palvelukeskuksen toimitusjohtaja on Pirjo Pöyhiä.
Palkeet toimii kuudella paikkakunnalla: Joensuussa, Hämeenlinnassa, Kuopiossa, Mikkelissä, Porissa ja Turussa. Keskuksessa työskentelee noin 800 henkilöä.
Asiakkuudet, henkilöstö ja palvelutuotannon rakenteet siirtyivät pääosin sellaisenaan uuteen virastoon.
Palvelukeskuksessa tuotetaan valtion virastojen ja laitosten talous- ja henkilöstöhallinnon tuki- ja asiantuntijapalveluita. Palvelukeskuksen asiakkaina ovat valtion talousarviotalouteen kuuluvat virastot ja laitokset sekä eräät muut yksiköt.
Luottamusmiessopimus työnantajan ja Palkansaajajärjestö Pardian välillä on
solmittu ja luottamusmiesvalinnat käynnistyneet. Hämeenlinnassa Suomen kasarmin pardialaisten luottamusmieheksi on valittu palkkasihteeri Kirsti Laihanen
Maanpuolustuksen Henkilökuntaliitosta, puh. 010 36 62207 ja varaluottamus3
mieheksi pääkäyttäjä Heléne Croon Maanpuolustuksen Henkilökuntaliitosta,
puh. 010 36 62583.
MPHL: N MILLOG OSASTON PERUSTAMINEN
Millogissa työskentelevien MPHL: n jäsenten toimesta on käyty keskustelua perustaa MPHL
/Millog osasto. Kaikilla Millogin toimipisteillä työskentelevillä MPHL: n jäsenillä olisi niin halutessaan mahdollisuus kuulua Millog osastoon.
MPHL / Millog osasto olisi tarkoitus perustaa Lievestuoreen osaston jatkoksi nimeä muuttaen. Uudesta osastosta muodostuisi kaikkia Millogin toimipisteitä koskeva valtakunnallinen
osasto.
Tällä hetkellä selvitystyötä tehdään taustalla Lievestuoreen osaston puheenjohtajan ja
Millogin pääluottamusmiehen välillä, mitään ei ole siis vielä päätetty.
Millog osaston tarkoituksena olisi tehostaa tiedonkulkua sekä edunvalvontaa eri työpisteiden
välillä kokonaisuus huomioiden.
TOIMIHENKILÖ ASIAA
MPHL: n Millogin pääluottamusmies Timo Lammi neuvottelee toimihenkilöiden toimenkuvasta, josta työnantaja on esittänyt lukuisten toimihenkilö-varastonhoitajien tehtävänkuvausten muuttamista työntekijä-tehtäviksi.
MPHL: n kanta on, että niiden varastonhoitotehtävien, jotka sisältävät tehtävänkuvauksissa
esimiestehtäviä, harkintavaltaa tai huomattavaa vastuullisuutta, kuuluisi jatkossakin olla toimihenkilötehtäviä.
Mikäli työnantajan toimesta päädytään tehtävänkuvien muuttamiseen työntekijätehtäviksi, se
edellyttää henkilökohtaisia YT- menettelyä, jossa yhteisesti sopimalla työsopimuksen toimihenkilörajausta muutetaan.
Edellä mainitun muutoksen kohdentuessa MPHL: n jäseneen tulee asia tuoda välittömästi MPHL:läisen luottamusmiehen / pääluottamusmiehen tietoisuuteen.
Pääluottamusmiesten yhteystiedot:
Pääluottamusmies
Varapääluottamusmies
Työnjohtaja
Timo Lammi
MILLOG OY / Kalkun toimipiste
Gsm:040 - 315 7351
Email: [email protected]
Työnjohtaja
Kari Nieminen
MILLOG OY / Lievestuoreen toimipiste
Gsm:040 - 315 7405
Email: [email protected]
4
PALAAMINEN NORMAALIAJAN SAIRAUSLOMAKÄYTÄNTÖÖN
Sikainfluenssaepidemia on Sosiaali- ja terveysministeriön mukaan laantunut eikä
näin ollen ole tarpeen jatkaa 1.2.10 jälkeen poikkeusjärjestelyitä sairausloman
ilmoittamiskäytäntöihin vaan palataan normaalisti voimassa oleviin käytäntöihin.
PÖYTÄKIRJA (PVPJ) TEHTYJEN TARKENTAVIEN VIRKAEHTOSOPIMUSTEN SOVELTAMISESTA
Puolustusministeriön, Pääesikunnan, JUKO ry:n, JHL ry:n ja Pardia ry:n välillä
puolustusvoimien palkkausjärjestelmästä (PVPJ) tehtyjen tarkentavien virka- ja
työehtosopimusten soveltamisesta koskien sovittiin 27. tammikuuta 2010 pöytäkirjalla seuraavaa:
Osapuolet ovat 1.3.2009 toteutettavina olleiden paikallisten erien neuvotteluiden
yhteydessä tehneet 3. huhtikuuta 2009 allekirjoittamispöytäkirjan, jonka 1 § 3
momentissa on todettu Maavoimien Materiaalilaitoksen puolustushaaratason/aluetason arviointiryhmän toimikauden jatkamisesta 31.1.2010 saakka, jolleivät osapuolet päätä jatkaa ko. arviointiryhmän toimikautta edelleen 31.1.2010
jälkeen.
Osapuolet totesivat 27. tammikuuta 2010 pöytäkirjassaan, että em. momentissa
tarkoitetun muutoksen toteuttamiselle varataan riittävästi valmisteluaikaa, minkä
vuoksi Maavoimien Materiaalilaitoksen puolustushaaratason/aluetason arviointiryhmä jatkaa toimintaansa 31.5.2010 saakka.
Puolustusvoimien tehtävien arviointiorganisaation ja/tai arviointiryhmien tehtävien mahdolliset yleiset muutokset otetaan huomioon tässä pykälässä tarkoitetun
muutoksen toteuttamisessa.
MUUTOKSIA TYÖTTÖMYYSKASSOJEN MAKSAMIIN ETUUKSIIN
1.1.2010






Ensimmäistä kertaa työttömyyspäivärahaa saavien työssäoloehto lyhenee 43 viikosta 34 viikkoon. Myös yrittäjien työssäoloehtoa lyhennetään 24 kuukaudesta 18
kuukauteen.
Työttömyyspäivärahan tasoa korotetaan muuttamalla ansiopäivärahan ja korotetun
ansio-osan laskentakaavaa sekä maksamalla 20 ensimmäiseltä työttömyyspäivältä
ansiopäivärahassa korotettua ansio-osaa.
Ansiopäivärahan korotuksen johdosta luovutaan lisäpäiviltä maksettavasta korotetusta ansio-osasta. Samalla myös nykyistä korotetun ansio-osan enimmäismaksuaikaa lyhennetään 150 päivästä 100 päivään.
Työllistymistä edistävien palvelujen ajalta maksetaan enintään 200 päivältä korotettua ansio-osaa.
Myös muutosturvan ansio-osan (entinen työllistymisohjelmalisä) enimmäismaksuaikaa pidennetään 185 päivästä 200 päivään.
Korotettuihin etuuksiin oikeuttavat työllistymistä edistävät palvelut määritellään nykyistä laajemmin, jolloin niiden piiriin tulee muun muassa omaehtoinen opiskelu
(entinen koulutuspäiväraha).
5









Sovitellun työttömyyspäivärahan maksamisen enimmäisaika (36 kuukautta) poistuu.
Työttömyysaikaiset koulutusetuudet, työvoimapoliittinen aikuiskoulutustuki ja koulutuspäiväraha yhdistetään yhdeksi etuudeksi. Työtön henkilö saa samansuuruista
etuutta siitä riippumatta, osallistuuko hän työ- ja elinkeinotoimiston hankkimaan
koulutukseen vai itse hankkimaansa koulutukseen. Samalla omaehtoiseen opiskeluun osallistumisen ehtona olevasta 10 vuoden työhistoriavaatimuksesta luovutaan.
Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen ajalta maksettava tuki lasketaan mukaan
työttömyyspäivärahan 500 päivän enimmäisaikaan.
Työurien pidentämiseksi lisäpäiväoikeuden alkamisikää nostetaan 59 vuodesta 60
vuoteen. Muutos koskee työnhakijoita, jotka ovat syntyneet vuonna 1955 tai sen
jälkeen. Ikärajan noston vuoksi kuntien velvoitetta työllistää ikääntyneitä työntekijöitä laajennetaan koskemaan niitä työttömiä, jotka lainmuutoksen vuoksi eivät enää
olisi lisäpäiviin oikeutettuja. Samalla palkanmäärittelyä koskevia säännöksiä muutetaan siten, että velvoitteen perusteella järjestetty työ ei alenna työn päätyttyä
maksettavaa työttömyyspäivärahaa.
Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen ajalta maksetaan työttömyysetuutta.
Vuorottelukorvauksen suuruus määritellään työttömyyspäivärahasta, johon ei sisälly työttömyyspäivärahaan maksettavia korotuksia.
Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen ja työnhakijan omaehtoisen opiskelun ajalta
maksetaan työttömyysetuutta ja ylläpitokorvausta.
Työvoimapoliittisten toimenpiteiden ja työttömyysetuudella tuetun työnhakijan
omaehtoisen opiskelun ajalta maksettavaa ylläpitokorvausta korotetaan 9 euroon
päivässä ja työssäkäyntialueen ulkopuolella järjestettävien toimenpiteiden ja opiskelun ajalta maksettavaa korotettua ylläpitokorvausta 18 euroon päivässä.
Työelämävalmennuksen ajalta maksetaan työttömyyspäivärahaa ja ylläpitokorvausta.
Lisätietoja Työttömyyskassojen Yhteisjärjestön kotisivuilla www.tyj.fi
MPHL RY KOULUTTAA
Vuosi 2010 on vasta alkumetreillään, mutta MPHL ry on jo järjestänyt kaksi omaa koulutustilaisuutta, hallinnon seminaariin osallistui
myös liiton ulkopuolisia oman alansa huipputason asiantuntijoita.
Hallinnon seminaari 21.–22.1.2010
Liitto järjesti viime vuoden lokakuussa valituille MPHL:n uuden hallituksen
jäsenille ja heidän varajäsenilleen suunnatun ”Hallinnon seminaarin” 21.–
22.1.2010.
Tässä hallituksemme jäsenille räätälöidyssä koulutustilaisuudessa sijoituspäällikkö Janne Koskinen Helsingin OP Pankki Oyj:stä piti katsauksen
talouden tilanteesta maailmalla ja Suomessa sekä esitti ajatuksiaan tulevasta sivuten myös sijoitustoiminnan eri vaihtoehtoja.
6
Järjestötoiminnan erityistuntija konsultti FK Kari Loimu selvitti värikkäällä
tavallaan ja käytännön esimerkein henkilöstöedustajan asemaa. Hän selkiytti myös MPHL:n omiin sääntöihin perustuen yhdistyksen hallituksen jäsenen oikeudet ja velvollisuudet.
Puheenjohtajamme Marja-Leena Karekivi selosti palkkaneuvottelujen edistymistä ja saavutettuja tuloksia.
Järjestötoiminnan perusteet - uusien jäsenten risteily 6.-7.2.2010
Lauantaina 6. helmikuuta kokoontui 47 MPHL:läistä, joista valtaosa uusia
jäseniä, Hotel Arthurin auditorioon. Siellä heitä perehdytettiin järjestötoiminnan kenttään ja käytäntöihin MPHL ry:n ja sen osastojen näkökulmasta.
Samalla uusille jäsenille tehtiin tutuksi liiton johto, toimiston henkilöstö,
osa osastojen aktiiveista sekä MPHL:n sähköinen viestintäjärjestelmä.
iltapäivän päätteeksi noustiin bussiin, joka vei osanottajat Tallinnan laivalle. Illalla ja sunnuntaina vietettiin vapaa-aikaa ja tutustuttiin. Sunnuntaina
käytiin ostoksilla tai vain katsomassa eteläisen naapurimaamme historiallista pääkaupunkia. Kiva reissu - hyvä kun tuli tehtyä!!
LAKIMIESPALVELUA YKSITYISASIOISSA MPHL:N JÄSENILLE
Lakimies Ari Komulainen antaa jäsenetuna juridista neuvontapalvelua MPHL:n jäsenille yksityisoikeudellisissa asioissa (= mm. testamentit, avioehtosopimukset, perunkirjat yms.). Neuvontapalvelu
toteutetaan siten, että jäsenellä on mahdollisuus keskustella asioista lakimiehen kanssa joko kahden kesken, puhelimitse tai sähköpostitse. Neuvontapalvelu toteutetaan MPHL:n toimitiloissa kerran
kuukaudessa. Puhelinnumero, johon voit soittaa: (09) 2290 2116.
Vuoden 2010 neuvontapäivät ja ajat ovat:
16.3.2010
21.4.2010
11.5.2010
15.6.2010
klo 16.00 - 18.00
klo 16.00 - 18.00
klo 16.00 - 18.00
klo 16.00 - 18.00
Sähköpostiosoite: [email protected] Sähköpostitse yhteyttä otettaessa
on aina ehdottomasti alkuun ilmoitettava, että kyse MPHL:n yksityisoikeudellisesta asiasta. Aina tekstin alkuun on koodina laitettava MPHL.
MPHL:n jäsensivuilla netissä on lomake jolla voi lähettää kysymyksiä suoraan
lakimiehelle: www.mphl.fi  jäsenalue  Etuudet Lakimiespalvelut  kysymyksiä lakimiehelle
Suullinen neuvontapalvelu on MPHL:n jäsenelle täysin ilmaista. Mikäli asiat
johtavat kirjallisiin toimeksiantoihin, niistä johtuvat kustannukset maksavat jäsenet itse.
7
TILAISUUKSIA, JOISSA LIITOSTA MUKANA:
11.01.
Puolustusvoimien yhteistyöelimen (PYTE) kokous
- järjestösihteeri Pekka Alhovaara
- päätoiminen pääluottamusmies Elina Laiho
Pardian työvaliokunta
-
puheenjohtaja Marja-Leena Karekivi
13.–14.01. MPHL ry:n vuoden 2010 toiminnan tarkentava suunnittelukokous
- puheenjohtaja Marja-Leena Karekivi
- varapuheenjohtaja Jukka Peltola
- järjestösihteeri Pekka Alhovaara
- päätoiminen pääluottamusmies Elina Laiho
- päätoiminen pääluottamusmies Marko Torn
- valtakunnallinen pääluottamusmies Anne Koivisto
18.01.
Samapalkkaerän neuvottelu Rajavartiolaitoksen Esikunnassa
- järjestösihteeri Pekka Alhovaara
19.01.
Puolustusvoimien tilastotyöryhmän kokous
- puheenjohtaja Marja-Leena Karekivi
- järjestösihteeri Pekka Alhovaara
ESJA -palkkausjärjestelmän VES/TES -neuvottelu
- puheenjohtaja Marja-Leena Karekivi
- järjestösihteeri Pekka Alhovaara
TurvaPardian tilastotyöryhmän kokous
- järjestösihteeri Pekka Alhovaara
20.01.
Samapalkkaerän neuvottelu Rajavartiolaitoksen Esikunnassa
- puheenjohtaja Marja-Leena Karekivi
- järjestösihteeri Pekka Alhovaara
21.–22.01. Hallinnon seminaari ja MPHL:n hallituksen kokous
22.01.
ESJA -palkkausjärjestelmän VES/TES -neuvottelu
- puheenjohtaja Marja-Leena Karekivi
- järjestösihteeri Pekka Alhovaara
03.02.
ESJA -palkkausjärjestelmän VES/TES -neuvottelu
- puheenjohtaja Marja-Leena Karekivi
- järjestösihteeri Pekka Alhovaara
06.-07.02. Järjestötoiminnan perusteet - uusien jäsenten risteily
8
09.02.
Puolustusvoimien tilastotyöryhmän kokous
- puheenjohtaja Marja-Leena Karekivi
- järjestösihteeri Pekka Alhovaara
11.02.
ESJA -palkkausjärjestelmän VES/TES -neuvottelu
- puheenjohtaja Marja-Leena Karekivi
- järjestösihteeri Pekka Alhovaara
16.02.
TurvaPardian tilastotyöryhmän kokous
- järjestösihteeri Pekka Alhovaara
18.02.
ESJA -palkkausjärjestelmän VES/TES -neuvottelu
- puheenjohtaja Marja-Leena Karekivi
- järjestösihteeri Pekka Alhovaara
9