Kuntalaisvaikuttaminen ja yhteisötoiminta Oulussa

Kuntalaisvaikuttaminen
ja yhteisötoiminta
•
•
•
•
•
Haukipudas, asukkaita n.
19000
Kiiminki, asukkaita n. 13000
Oulu, asukkaita n. 143000
Oulunsalo, asukkaita n. 9700
Yli-Ii, asukkaita n. 2200
Oulu 2012
•
•
•
asukkaita 1.1.2012 143 861
17 suuraluetta
pinta-ala 1 513 km2
Uusi Oulu 1.1.2013
•
•
•
asukkaita 1.1.2013 190 891
22 suuraluetta
pinta-ala 4 542 km2
R
Taustaa
Esitys pohjautuu Seppo Määtän yhteenvetoon Oulun tapa
toimia – toimintamallityössä käsitellyistä 11 teemasta.
Teemakohtaiset ehdotukset tehtiin 11 työtyhmässä, joihin
osallistui noin 120 johtajaa, päällikköä ja asiantuntijaa
1. Elinvoima ja verkostot
2. Strateginen hankintatoimi
3. Asiakkuuden hallinta
4. Tietojohtaminen
5. Tietohallinto
6. Kehittäminen
7. Talousjohtaminen
8. Henkilöstöjohtaminen
9. Viestintä ja markkinointi
10.Arviointi
11.Hallinto
Kuntalaisvaikuttaminen ja yhteisötoiminta
•
•
•
•
•
•
Tavoitteena saada kaikenikäiset oululaiset osallistumaan ja
vaikuttamaan elinympäristöään ja palveluja koskevaan
suunnitteluun ja päätöksentekoon.
Toiminta perustuu Suomen lainsäädäntöön, jolla turvataan
kuntalaisten vaikutusmahdollisuudet heitä itseään koskevissa
asioissa. Valtuuston on pidettävä huolta siitä, että kunnan
asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on edellytykset osallistua ja
vaikuttaa kunnan toimintaan.
Tavoitteena on palvelujen uudistaminen kuntalais- ja
asiakaslähtöisesti.
Osa kaupungin suunniteltua perustoimintaa.
Elinvoimaisen ja toimintakykyisen Oulun yksi osa on
kuntalaisten osallisuuden ja vaikuttamisen ohjelma.
Uuden Oulun yhdistymisen arvot; vastuullisuus, kumppanuus,
yhdenvertaisuus, luottamus ja rohkeus.
Kuntalaisvaikuttaminen ja yhteisötoiminta
•
•
Uusi Oulu on jaettu 22 suuralueeseen:
• Haukipudas, Hiukkavaara, Höyhtyä, Jääli, Kaakkuri,
Kaijonharju, Kaukovainio, Kello, keskusta, Kiiminki,
Korvensuora, Koskela, Maikkula, Myllyoja, Oulunsalo,
Oulunsuu, Pateniemi, Puolivälinkangas, Sanginsuu, Tuira,
Yli-Ii ja Ylikiiminki
Toimintamalli rakentuu suuralueilla toimivien
yhteistyöryhmien ympärille.
Alueelliset yhteistyöryhmät
Yhteistyöryhmät ovat kaikille avoimia alueellisia
vaikuttajaryhmiä.
Alueelliset yhteistyötyhmät muodostuvat:
• kunnallisten palvelujen
• muiden julkisten palvelujen (mm. seurakunta ja poliisi)
• asukkaiden ja heitä edustavien asukasyhteisöjen
• kolmannen sektorin yhdistysten ja järjestöjen
• alueilla toimivien yksityisten palvelujen edustajista sekä
• uuden Oulun luottamushenkilöistä
Alueelliset yhteistyöryhmät
Toiminnan osa-alueet ovat:
•
•
•
•
•
•
lasten ja nuorten sekä ikäihmisten osallisuus ja vaikuttaminen
asukkaiden hyvinvointia tukeva toiminta
alueellinen kulttuuritoiminta
lähiliikunta
kestävä kehitys
turvallisuustoiminta.
Alueelliset yhteistyöryhmät
Yhteistyöryhmän tehtävät:
•
•
•
•
•
•
•
•
palveluiden ja konsernipalvelujen valmistelevien asioiden
lausunnonantaja
toimivat palveluiden kehittäjäyhteisöinä osallistuvan demokratian
ja käyttäjälähtöisyyden edistämisessä
kokoaa toiminta-alueen asukkaat sekä kolmannen, julkisen ja
yksityisen sektorin toimijat kiinteäksi ja aktiiviseksi verkostoksi
sekä ylläpitää ja kehittää verkostoja
toteuttaa käytännössä uuden Oulun kuntalaisten osallisuuden ja
vaikuttamisen ohjelmaa sekä toimintaa ohjaavia periaatteita
kehittää alueellisella toimintamallilla asukkaiden, yhdistysten,
järjestöjen, julkisten palvelujen, yrittäjien sekä poliittisten
päättäjien valmiuksia ennakoida asukkaiden ja elinympäristön
tarpeita ja kehitystä
osallistaa ja tuo esille myös vaikutusmahdollisuuksiltaan helposti
syrjään jäävien asukkaiden – esimerkiksi tukea tarvitsevien
lapsiperheiden, ikäihmisten ja vanhusten, maahanmuuttajien sekä
vammaisten – tarpeet
koordinoi aluetason toimintaa
päättää alueellisen toimintarahan käytöstä
Oulun raati
•
•
•
•
osana kaupungin strategista ohjausta järjestetään valmistelun ja
päätöksenteon ennakointikykyä vahvistavia Oulun raateja
Oulun raati järjestetään kerran vuodessa/neljällä eri alueella
esimerkiksi osana kaupunkistrategian, palvelujen järjestämisohjelman
tai talousarvioprosessin laadintaa / päivitystä
Oulun raadin tehtävänä on vahvistaa kuntalaisten osallisuutta ja
vaikuttamista kunnan pitkän aikavälin tavoitteisiin ja palvelujen
järjestämiseen
Oulun raatien puheenjohtajana toimii kaupunginhallituksen
puheenjohtaja
Asukastuvat
•
Oulussa on tällä hetkellä 15 asukastupaa: Lintulammella, Kaakkurissa,
Karjasillalla, Kaukovainiolla, Keskustassa, Korvensuoralla, Maikkulassa,
Meri-Toppilassa, Myllyojalla, Kastellissa, Puolivälinkankaalla, Rajakylässä,
Tuirassa, Ylikiimingissä ja Oulunsalossa.
•
Asukastupatoiminnasta tehdään kumppanuussopimus kaupungin kanssa.
•
Asukastupien toiminnasta vastaavat kolmannen sektorin toimijat, kuten
asukasyhdistykset. Toiminnasta vastaaminen tarkoittaa sitä, että yhdistys
pyörittää asukastuvan päivittäistä toimintaa.
•
Oulun kaupunki tarjoaa asukastupatoiminnalle puitteet (tilavuokra, sähkö,
lämmitys, vesi, tietokoneita, Internet-yhteys). Lisäksi toiminnalle
myönnetään yhteisötoiminnan avustusta (vuonna 2012 asukastupien
toiminnasta vastaaville asukasyhdistyksille 3500 € / yhdistys).
Asukastuvat
•
Oulun kaupungissa toimivien asukastupien toimintoja ovat
mm.:
•
•
•
•
•
•
virike- , harraste- ja yhteisölliset toiminnot
tietotyötoritoiminnot
ateriapalvelut (esim. lounas / kahvilatoiminta)
ompelupalvelu
atk-ohjaus
asiointiapu
•
Asukastupien toiminnot ovat avoimia kaikille käyttäjille.
•
Asukastuvat tarjoavat mahdollisuuden tulla mukaan
vapaaehtoistyöhön, esimerkiksi virike- ja harrasteohjaajaksi
(esim.: sauvakävely, yhteislaulu, askartelu, käsityöt)
Kuntalaisvaikuttaminen ja yhteisötoiminta
Yhteisötoiminnan päällikkö
Pasi Laukka p. 044 703 1638
Kuntalaisvaikuttamisen koordinaattorit
• Tuula Hautamäki, p. 044 703 1679
• Nina Himsworth, p. 044 703 1696
• Anne Kippola, p. 044 703 1689
• Sirpa Laitala, p. 044 703 1253
• Merja Niemelä, p. 044 703 1645
Projektisuunnittelija
Heidi Niemelä p. 044 703 1639