INARIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO KOKOUSKUTSU 1/2014 Inarin seurakunnan kirkkovaltuuston kokous pidetään, jos Jumala niin suo, 10. huhtikuuta 2014 klo 18.00 Ivalon kirkon seurakuntasalissa. ASIALUETTELO 1§ 2§ 3§ 4§ 5§ 6§ 7§ 8§ 9§ KOKOUKSEN AVAUS KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN VAALI KN250214/6 § TONTIN VUOKRAUS/HANNE JA PEKKA PIETILÄ KN250214/8 § TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS KN250214/9 § SEURAKUNTAVAALIEN VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN MUUT KJ 8:4 §:N MUKAISET ASIAT VALITUSOSOITUS KOKOUKSEN PÄÄTÖS Kokouskutsu on postitettu 1.4.2014 ja julkipantu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 1.4.2014. (Liite) Asioiden esityslista liitteineen on postitettu 1.4.2014. Kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 10.4.2014-11.5.2014 kirkkoherranviraston aukioloaikana kirkkoherranvirastossa. Nähtävänä oloa koskeva ilmoitus pidetään kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 10.4.2014-11.5.2014. Ivalossa 1. huhtikuuta 2014 Jouni Ilmari Jomppanen kirkkovaltuuston puheenjohtaja INARIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 1/2014 Sivu 1 Aika Paikka: Läsnä: 10.4.2014 klo 18.00-18.40 Ivalon kirkon seurakuntasali 13 valtuutettua ja 1 varavaltuutettu Jouko Lepistö, kirkkoherra, kirkkoneuvoston puheenjohtaja Eila Seipäjärvi, talouspäällikkö, Mauno Hepola, kappalainen, pöytäkirjan pitäjä 1§ KOKOUKSEN AVAUS Kirkkovaltuuston kokous aloitettiin hartaudella. Virsi 568. 2§ KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN KJ 8:5,1-2: Kirkkovaltuuston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Jos varapuheenjohtajallakin on este, kutsun antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KV työjärj. 8 § 2. mom.: Esityslista liitteineen ja muut mahdolliset asiakirjat on, elleivät erityiset syyt ole esteenä, toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen kirkkovaltuuston kokousta. KV työjärj. 2 §: Kun valtuutetulla on tilapäinen este, hänen varajäsenelleen on viipymättä lähetettävä kutsu kokoukseen. Kutsu on toimitettava, mikäli mahdollista, kirjallisesti. Nimenhuudon jälkeen, kun puheenjohtaja on todennut ilmoitetut estymiset, puheenjohtaja suorittaa nimenhuudon kutsutuille varajäsenille ja kutsuu heidät toimimaan estyneiden tilalla. KL 7:4,1 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsu on postitettu 1.4.2014 ja julkipantu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 1.4.2014. (Liite) Asioiden esityslista liitteineen on postitettu 1.4.2014. Kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 10.4.2014-11.5.2014 kirkkoherranviraston aukioloaikana kirkkoherranvirastossa. Nähtävänä oloa koskeva ilmoitus pidetään kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 10.4.2014-11.5.2014. EHDOTUS Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja suorittaa nimenhuudon sekä toteaa estyneet ja kutsuu varajäsenet estyneiden tilalle. Valtuutettujen ja varavaltuutettujen lukumäärän perusteella todetaan kokouksen päätösvaltaisuus. KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet: ________/_________ INARIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 1/2014 Sivu 2 Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi, suoritti nimenhuudon sekä totesi estyneet valtuutetut ja kutsui heille varajäsenet seuraavasti: Poissa: Varalle: Ulla Kemppainen Maarit Kirjarinta Arvi Kustula Kari Tammela Ritva Savela Anne Tuovila Satu Yliluoma Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 3§ PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN VAALI EHDOTUS Kirkkovaltuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkistamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirja tarkistetaan välittömästi kokouksen jälkeen ja on ilmoitettu pidettävän yleisesti nähtävänä 10.4.-11.5.2014 kirkkoherranviraston aukioloaikana kirkkoherranvirastossa. Pöytäkirjantarkistajat toimivat myös ääntenlaskijoina. Tarkastusvuoro on aakkosjärjestyksen mukaan seuraavilla: Vappu Tanhua ja Anne Tuovila. KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Vappu Tanhua ja Aarre Vilponen. 4§ KN250214/6 § TONTIN VUOKRAUS/HANNE JA PEKKA PIETILÄ Hanne ja Pekka Pietilä ovat hakeneet Inarin kirkonkylän kaava-alueelta korttelista 60 rakennuspaikka 5:ttä vuokralle omakotitalon rakentamista varten. Paikka sijaitsee Onnela nimisellä tilalla rakennuskaavakorttelissa 60rakennuspaikat 3 ja 4 ovat vuokratut. Kaavamerkintä alueella on TY-1, joka tarkoittaa ympäristöä häiritsemättömän teollisuuden aluetta, johon saa sijoittaa yhden asunnon. Näin ollen omakotitalon sijoittaminen alueelle soveltuu kaavaan. Rakennuspaikka sijaitsee ns. vanhalla kaava-alueella, jossa vuokrahinta on aikoinaan määritelty kunnan perimän vuokratason mukaan, joka ei vastaa alueen käyvää tasoa. Läheisestä rakennuspaikasta seurakunta perii nykyisin 15 sentti neliöltä. Sama hinta lienee oikea myös tälle rakennuspaikalle. Rakennuspaikka on vuokrattu aiemmin, mutta vuokrasuhde on purussa vuokraehtojen noudattamattomuuden vuoksi. Vuokraus vaatii kirkkovaltuuston päätöksen ja tuomiokapitulin vahvistuksen. EHDOTUS Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle rakennuskaavakorttelin 60 rakennuspaikan 5:n vuokraamista Hanne ja Pekka Pietilälle. Vuokra-aika on 50 vuotta ja vuokrahinta 15 senttiä neliömetriltä. Vuokra määräytyy kunnan teknisestä toimistosta saadun Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet: ________/_________ INARIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 1/2014 Sivu 3 tarkan pinta-alan mukaisesti. Vuokra sidotaan indeksiin. Kirkkovaltuuston päätös alistetaan Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. PÄÄTÖS Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖS: Kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Hanne ja Pekka Pietilälle 5§ KN250214/8 § TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS Talouden kehitys on jatkunut samanlaisena. Virkojen lakkautuksen aiheuttaman seurakunnasta eroamisen vaikutukset ovat olleet vähäiset. Verotulot ovat edelleen asettuneet vuoden 2007 tasoon. ainoastaan vuonna 2008 oli parempi kertymä, mutta vuonna 2009 palattiin vuoden 2007 tasolle. Verotulot vuonna 2007 ovat olleet 1.226.793 ja vuonna 2013 1.261.369 (2012 1.265.001) eli vähennystä on ollut vain vajaat 4000 euroa. Ansioverotulot ovat vuonna 2013 1.122.961 ( 2012 1.136.559) euroa ja yhteisöverotulot 138.408 (2012 128.441). Henkilöverotuloissa kirkosta eroaminen näkyy vajaan 14.000 euron verran. Suunnitelman mukaisten poistojen jälkeen tulos on virkavapauksien ja satunnaisen metsänmyyntituoton ansiosta ylijäämäinen 6.172. euroa (2012 39.372 euroa, johon vaikutti saatu 100.000 euron avustus.) Ylijäämän syntymistä ovat edesauttaneet diakonin ja nuorisotyönohjaajan virkavapaudet sekä tarvittaessa töihin tulevan suntion virkavapaus, joista muodostui palkkasäästöjä lähes kahden viran verran. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet: ________/_________ INARIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 1/2014 Sivu 4 Vero-vuosi 2007 2008 2009 2010 2011 Verotulot toteutuneina 1.226.793 € 1.303.705 € 1.257.573 € 1.262.990 € 1.269.785 Arvio 1.173.850 Arvio 1.274.000 Arvio 1.280.000 Arvio 1.300.00 Arvio 1.083.437 arvio 1.090.000 143.355 arvio 83.850 1.144.232 Arvio 1.145.000 159.472 Arvio 129.000 1.130.743 Arvio 1.150.000 126.830 Arvio 130.000 1.103.713 Arvio 1.200.000 159.276 Arvio 100.000 1.084.877 Arvio 1.150.000 184.908 Arvio 130.000 Ansioverotulot Yhteisöverotulot 1.280.000 2012 2013 € 1.265.001 1.261.369 Arvio 1.244.000 1.136.559 Arvio 1.120.000 128.441 Arvio 124.000 Arvio 1.245.000 1.122.961 Arvio 1.100.000 138.408 Arvio 145.000 Tilikauden ylijäämä kirjataan ylijäämään/alijäämään. ** Tilintarkastuskertomus seuraavalla sivulla. ** EHDOTUS 1) Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että tilikauden ylijäämä kirjataan oman pääoman ylijäämään/alijäämään 2) Kirkkoneuvosto päättää hyväksyä tilinpäätöksen toimintakertomuksineen ja allekirjoittaa sen. 3) Kirkkoneuvosto antaa tilinpäätöksen toimintakertomuksineen tilintarkastajalle tarkastettavaksi. 4) Kirkkoneuvosto antaa tilinpäätöksen toimintakertomuksineen ja tilintarkastuskertomuksen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi PÄÄTÖS Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti hyväksyä toimintakertomuksen ja tilintarkastuskertomuksen sekä päätti, että ylijäämä kirjataan oman pääoman ylijäämä/alijäämätilille. KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖS: Kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet: ________/_________ INARIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 1/2014 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet: ________/_________ Sivu 5 INARIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 6§ 1/2014 Sivu 6 KN250214/9 § SEURAKUNTAVAALIEN VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN KL 8 luku 6 § (31.3.2006/236) Vaalilautakunta ja keskusvaalitoimikunta Vaaleja varten on kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston asettama vaalilautakunta, johon kuuluu kirkkoherra ja vähintään neljä muuta jäsentä sekä yhtä monta varajäsentä. KVJ 2:1 Vaalit toimittaa vaalilautakunta, jonka kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto valitsee viimeistään toukokuussa sinä vuonna, jona seurakuntavaalit toimitetaan. Kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto nimeää vaalilautakunnan puheenjohtajan. Vaalilautakunta valitsee ensimmäisessä kokouksessaan itselleen varapuheenjohtajan. Kirkkohallituksen suosituksen mukaan vaalilautakunnan jäseniä valittaessa tulisi ottaa huomioon, että hallinto-oikeuksien linjauksen mukaan ehdokas on jäävi tietyissä päätöksissä. Jos vaalilautakunnan jäsen tai hänen läheisensä on ehdokkaana vaaleissa, hän ei voi osallistua äänestyslippujen hylkäämistä koskevaan päätöksentekoon, vaalin tuloksen määräämiseen eikä vaalin tuloksen vahvistamiseen. Uudessa, vielä vahvistamattomassa laissa ei ole muutoksia vaalilautakunnan kokoonpanoon. EHDOTUS Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto valitsee vuoden 2014 seurakuntavaaleja varten 1. vaalilautakunnan, jonka jäseninä on kirkkoherra ja neljä valtuuston valitsemaa jäsentä sekä neljä valtuuston valitsemaa varajäsentä. 2. kirkkovaltuusto nimeää vaalilautakunnan puheenjohtajan. PÄÄTÖS Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖS: Kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti: Vaalilautakunnan jäsenet Heli Aikio, Kaisa Tanhua, Asko Tanhua ja Martti Salo. Varajäsenet Kari Tammela, Satu Aikio, Hannele Kukkala ja Aslak Pekkala. Vaalilautakunnan puheenjohtajana toimii kirkkoherra. 7§ MUUT KJ 8:4 §:N MUKAISET ASIAT "Jos kirkkovaltuuston jäsen haluaa saattaa jonkin asian valtuuston käsiteltäväksi, on hänen tehtävä siitä kirjallinen esitys valtuuston puheenjohtajalle, jonka on viivytyksettä toimitettava se kirkkoneuvoston valmisteltavaksi." KJ 8:4 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet: ________/_________ INARIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 8§ VALITUSOSOITUS 9§ KOKOUKSEN PÄÄTÖS 1/2014 Sivu 7 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.40. Virsi 555. Allekirjoitukset: Ivalossa 10. huhtikuuta 2014 Jouni Ilmari Jomppanen Mauno Hepola puheenjohtaja sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen vastaavan kokouksen kulkua ja päätöksiä. Ivalossa 10. huhtikuuta 2014. Vappu Tanhua Aarre Vilponen pöytäkirjantarkistaja pöytäkirjantarkistaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä kirkkoherranvirastossa ja sitä koskeva ilmoitus on ollut viraston ilmoitustaululla 10.4.-11.5.2014. Mauno Hepola, ilmoitustaulunhoitaja VALITUSOSOITUS Inarin seurakunnan kirkkovaltuusto 10.4.2014 Pykälä 8 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: - § Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 §:n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a § 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hallinto-oikeus , PL 189 (Isokatu 4), 90101 OULU fax 029 56 42841, puh 029 56 42800,sähköposti [email protected] Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 5-6 § Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: § Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, PL 85 (Ojakatu 1), 90101 OULU, fax (08) 5358 533 Pöytäkirjan pykälät: 4§ Kirkkohallitus PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: [email protected] Valitusaika 30 päivää 30 päivää Valitusaika 30 päivää 30 päivää §  Pöytäkirjan pykälät:  Opetus- ja kulttuuriministeriö PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: [email protected]  Pöytäkirjan pykälät: - 30 päivää § 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 € (tavarat –ja palvelut), 100.000 € (terveydenhoito –ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 € (rakennus –ja käyttöoikeusurakat) Muutoksenhaku- Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ajan laskeminen ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: – valittajan nimi ja kotikunta – postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa – päätös, johon haetaan muutosta – miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi – perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: – päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä – todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta – asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 §:stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. INARIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 1/2014 Kirkkovaltuusto 2011-2014 NIMENHUUTOLISTA Kirkkovaltuuston jäsen läsnä/poissa/ varajäsen lista Laila Aikio läsnä Keskusta Maija Hakovirta läsnä Keskusta Sirkka Hilli läsnä Kokoomus Ritva Hirvelä läsnä Keskusta Valtteri Huhtamella läsnä Ivalon SDP Jouni Ilmari Jomppanen läsnä Keskusta Ulla Kemppainen poissa Kokoomus Maarit Kirjarinta poissa Keskusta Mirja Kiviniemi poissa Keskusta Ilmari Laiti läsnä Keskusta Aslak Pekkala läsnä Rauhanyhdistys Martti Salo läsnä Kokoomus Kari Tammela Ritva Savela Ivalon SDP Kaisa Tanhua läsnä Ivalon SDP Vappu Tanhua läsnä Rauhanyhdistys Anne Tuovila Aarre Vilponen Satu Yliluoma Äänestykset Keskusta läsnä Arvi Kustula pvm 10.4.2014 poissa läsnä poissa Kokoomus Keskusta Kokoomus VARAJÄSENET Rauhanyhdistys Matleena Haarala Hannele Kukkala Kokoomus Katri Mantila Ivalon SDP Ritva Savela Eija Huhtamella Marjut Lyöri Keskusta Anne Näkkäläjärvi Ari Nissilä