1. No category

Tyrnävän seurakunta
Kirkkovaltuusto
Esittelylista/pöytäkirja 1/2014 12.5.2014
TYRNÄVÄN SEURAKUNNAN KIRKKOVALTUUSTON ESITTELYLISTA-PÖYTÄKIRJA 1 /2014
Kokousaika
Kokouspaikka
Maanantai 12.5.2014 klo 18.00.-20.23.
Tyrnävän seurakuntatalo
Läsnä
Veli-Matti Hietikko
x
Anita Junttila
x
Ritva Kauppila
x
Johanna Keränen
Aimo Kortekangas
x
Leevi Koskelo
x
Helena Lithovius
x
Paavo Niskasaari - Riitta Liukko
Heleena Nuolioja-Saksio
x
Vesa Paaso
x
Mauri Peteri
x
Sakari Pikkarainen
x
Markku Rahko
x
Maarit Rajander-Suoniemi x
Anne Salmenhaara
Toivo Snellman
x
Ulla Tiirola
x
Petri Tölli
Konsta Ylitalo - Nelli Kauppi
Hannu Kesti
x
Timo Liikanen
x
Talouspäällikkö
Kirkkoherra
Kokouksen avaus ja alkuhartaus:
§1
Päätös:
§2
Päätös:
1
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaan (1 §) kokouskutsu on lähetettävä vähintään viikkoa
ennen kokousta valtuutetuille. Esityslista on toimitettava valtuutetuille vähintään kolme
päivää ennen kirkkovaltuuston kokousta (8 §). Kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty
valtuutetuille 28.4.2014. Kokouskutsu on julkaistu 8.5.2014 ilmestyneessä Rauhan
Tervehdyksessä kirkollisten ilmoitusten palstalla. Kokouskutsu, joka on pidettävä viikon ajan
seurakunnan ilmoitustaululla ennen kokousta, on ollut asialuetteloineen nähtävänä
kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 6.-12.5.2014. KL:n 7. luvun 4 §:n mukaan
kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenistä.
Nimenhuudon jälkeen todettaneen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjanpitäjänä toimii kirkkovaltuuston työjärjestyksen 1 §:n mukaan talouspäällikkö.
Kirkkovaltuusto hyväksyi esityksen.
__________/_________
Tyrnävän seurakunta
Kirkkovaltuusto
Esittelylista/pöytäkirja 1/2014 12.5.2014
§3
Valitaan pöytäkirjan tarkastajat
Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat
ääntenlaskijoina.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Veli-Matti Hietikko ja Nelli Kauppi.
§4
Pöytäkirjan nähtävillä olosta päättäminen
Ehdotus: Kirkkovaltuusto päättänee, että pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä
muutoksenhakuohjeineen kirkkoherranvirastossa 14.5.-12.6.2014 kirkkoherranviraston
aukioloaikana ma-pe klo 9-14 ja lisäksi to klo 15-17. Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta
laitetaan kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 14.5.-12.6.2014. Tämän mukainen ilmoitus on
ollut Rauhan Tervehdyksessä 8.5.2014.
Todetaan, että ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta on KL:n 25 luvun 3 §:n mukaan pantava
vähintään kolmenkymmenen (30) päivän ajaksi seurakunnan ilmoitustaululle. Pöytäkirja tai
päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen
tekemiselle varatun ajan.
Päätös:
Kirkkovaltuusto hyväksyi esityksen.
§5
Päätös:
2
Työjärjestyksen hyväksyminen
Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 §:n 2. momentin mukaan kirkkovaltuuston kokouskutsuun on
liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 9 §:n mukaan asiat
otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei
valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Asioiden käsittelyn pohjana on kirkkoneuvoston ehdotus. Kirkkojärjestyksen 8 luvun 6 §:n
mukaan asiaa, joka on kirkkoneuvoston valmisteltava, ei saa ottaa päätettäväksi, ellei
kirkkoneuvostolla ole ollut tilaisuutta sitä käsitellä.
Ehdotus: Kirkkovaltuusto hyväksynee tämän kokouksen työjärjestyksen esityslistan
mukaisena.
Kirkkovaltuusto hyväksyi esityksen.
__________/_________
Tyrnävän seurakunta
Kirkkovaltuusto
Esittelylista/pöytäkirja 1/2014 12.5.2014
§6
Tyrnävän seurakunnan toimintakertomus 2013
Valmistelu: Kirkkoherra Timo Liikanen p. 044-7372611
Oheisena liitteenä seuraa Tyrnävän seurakunnan toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta
2013.
Esitys (khra) Kirkkoneuvosto keskustelee Tyrnävän seurakunnan toimintakertomuksesta
vuodelta 2013 ja esittää sen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi.
Kirkkoneuvoston päätös 19.3.2014 (25§):
Kirkkoneuvosto keskusteli toimintakertomuksesta vuodelta 2013 ja esittää sen
kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi.
Kvalt.päätös: Kirkkovaltuusto keskusteli toimintakertomuksesta ja hyväksyi sen.
3
__________/_________
Tyrnävän seurakunta
Kirkkovaltuusto
Esittelylista/pöytäkirja 1/2014 12.5.2014
§7
Tyrnävän seurakunnan talousarvion yhteenveto ja tilinpäätös vuodelta 2013
Valmistelu: Talouspäällikkö Hannu Kesti p. 044-7372621
Kirkkoneuvosto on kokouksessaan 19.3.2014 hyväksynyt ja allekirjoittanut vuoden 2013
tilinpäätöksen ja jättänyt tilintarkastajalle vuoden tilit.
Esitys (khra,tp) Vuoden 2013 tilikauden tulos on alijäämäinen 55.420,63 euroa.
Kirkkoneuvosto esittää 55.420,63 euron tuloksen käsittelystä seuraavaa: Tilikauden tulos on
67.719,62 euroa. Urkurahastosta muodostetun poistoeron vuotuisen 12.298,99 euron
vähennyksen jälkeen muodostuu tilikauden alijäämäksi 55.420,63 euroa. Tilikauden alijäämä
55.420,63 euroa siirretään edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille. Koska kirkkovaltuusto on
kokouksessaan 10.12.2012 /§44 määritellyt vuoden 2013 käyttötalouden sitovuustason
siten, että kirkkoneuvosto vastaa kirkkovaltuustolle lukutasoittain nettoperiaatteella, esittää
kirkkoneuvosto kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi tilinpäätöksen 2013 osoittamat ylitykset
seuraavasti: kirkkoherranvirasto 775,74, työpaikkaruokailu 181,90, muu yleishallinto 349,03,
hautaan siunaaminen 111,91, muut kirkolliset toimitukset 98,25, kirkkokuoro 38,39,
pyhäkoulu 139,12, kansainvälinen diakonia 191,36, muu seurakuntatyö 91,97, varsinainen
hautaustoimi 3.725,35 ja seurakuntatalo Tyrnävä 2.533,30.
Hautainhoitorahaston ylijäämä on 1.652,51 euroa. Ylijäämä esitetään siirrettäväksi edellisten
kausien yli-/alijäämätilille.
Kirkkoneuvoston päätös 23.4.2014 (32§): Kirkkoneuvosto hyväksyi esityksen.
Kvalt.päätös: Kirkkovaltuusto hyväksyi esityksen.
4
__________/_________
Tyrnävän seurakunta
Kirkkovaltuusto
Esittelylista/pöytäkirja 1/2014 12.5.2014
§8
Tilintarkastajan lausunto vuoden 2013 seurakunnan tilien ja hallinnon tarkastuksesta
Valmistelu: Talouspäällikkö Hannu Kesti p. 044-7372621
Vuositilintarkastus on pidetty 28.3.2014. Tilintarkastuskertomus seuraa liitteenä n:o 1.
Esitys (khra,tp): Kirkkoneuvosto käsittelee tilintarkastajan lausunnon kokouksessaan ja
esittää sen edelleen kirkkovaltuuston käsiteltäväksi.
Kirkkoneuvoston päätös 23.4.2014 (33§): Kirkkoneuvosto hyväksyi esityksen.
Kvalt. päätös: Kirkkovaltuusto hyväksyi yksimielisesti tilintarkastajan lausunnon vuodelta 2013
seurakunnan tilien ja hallinnon tarkastuksesta ja myönsi yksimielisesti vastuuvapauden
tilivelvollisille Tyrnävän seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille luottamushenkilöille
ja viranhaltijoille tilikaudelta 2013.
Kirkkoneuvostoon kuuluvat kirkkovaltuuston jäsenet eivät osallistuneet tämän pykälän
käsittelyyn.
5
__________/_________
Tyrnävän seurakunta
Kirkkovaltuusto
Esittelylista/pöytäkirja 1/2014 12.5.2014
§9
Vaalilautakunnan asettaminen seurakuntavaalien toimittamista varten
Valmistelu: Kirkkoherra Timo Liikanen, p. 044-7372611
Vaalilautakunnan asettamisesta ohjeistetaan kirkkohallituksen yleiskirjeessä 3/2014:
Vuoden 2014 seurakuntavaalien toimittamisesta seurakunnassa huolehtii vaalilautakunta.
Vaalilautakunnan asettaa kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto. Vaalilautakunta tulee
asettaa viimeistään 31.5.2014.
Korkeimman hallinto-oikeuden antaman keskusvaalilautakunnan jäsenen esteellisyyttä
koskevan ratkaisun (KHO:2013:112) mukaan yleisissä vaaleissa keskusvaalilautakunnan
jäsenenä ei voi olla ehdokas eikä tämän hallintolain 28 §:n 2 momentissa määritelty
läheinen. Vaasan hallinto-oikeuden antaman (25.3.2013 13/0130/3) ja korkeimman hallintooikeuden pysyttämän (KHO 20.6.2013 taltionro 2104) vaalilautakunnan jäsenen esteellisyyttä
koskevan ratkaisun mukaan kunnallisvaaleissa ehdokkaana oleminen ei lähtökohtaisesti
muodosta esteellisyysperustetta toimia vaalilautakunnan jäsenenä.
Kirkolliskokous on linjannut lakivaliokunnan näkemyksen mukaisesti, että kirkollisissa
vaaleissa esteellisyyskysymyksiin suhtaudutaan samalla tavalla kuin yleisissä vaaleissa, minkä
vuoksi kirkollisissa vaaleissa vaalilautakunnan jäsenen esteellisyyttä on arvioitava samoin
kuin yleisten vaalien keskusvaalilautakunnan jäsenten esteellisyyttä.
Seurakuntavaaleissa vaalilautakunta hoitaa sekä kuntien vaalilautakunnan että
keskusvaalilautakunnan tehtäviä. Kirkollisessa lainsäädännössä vaalilautakunnan jäsenen
esteellisyydestä ei ole säännöksiä. Vaalilaissa on sen sijaan nimenomaisesti säädetty, että
kunnallisvaaleissa ehdokkaana oleva ei voi olla keskusvaalilautakunnan eikä
vaalitoimikunnan jäsen. Vaalilautakunnan jäsenen esteellisyyttä on siten seurakuntavaaleissa
arvioitu kirkkolain 7 luvun 5 §:n perusteella. On katsottu, että vaalissa ehdokkaana oleva tai
hänen läheisensä voi toimia vaalilautakunnan jäsenenä, mutta on esteellinen ottamaan osaa
sellaisen päätöksen tekemiseen, joka koskee häntä itseään tai hänen läheistään.
Ottaen huomioon kirkolliskokouksen linjaus, mainitut oikeustapaukset sekä kirkkolain
esteellisyyttä ja vaalilautakuntia koskeva sääntely, seurakuntavaalin ehdokas tai hänen
läheisensä voi kirkkohallituksen tulkinnan mukaan toimia vaalilautakunnan jäsenenä
rajoitetusti. Vaalilautakunnan jäsen on esteellinen ottamaan osaa sellaisen päätöksen
tekemiseen vaalilautakunnassa, joka koskee häntä itseään tai hänen läheistään tai muutoin
muodostaa hallintolain 28 §:ssä säädetyn esteellisyyden. Jos vaalilautakunnan jäsen tai
hänen läheisensä on ehdokkaana vaaleissa, hän ei voi osallistua äänestyslippujen
hylkäämistä koskevaan päätöksentekoon, vaalin tuloksen määräämiseen eikä vaalin tuloksen
vahvistamiseen. Vaalilautakunnan päätösvaltaisuuden varmistamiseksi on suositeltavaa, että
vaalilautakunnan jäsenistä enemmän kuin puolet on muita kuin ehdokkaita tai heidän
läheisiään.
Kirkkolain 8 luvun 6 §:n mukaan vaalilautakuntaan kuuluu kirkkoherra ja vähintään neljä
muuta jäsentä sekä yhtä monta varajäsentä.
6
__________/_________
Tyrnävän seurakunta
Kirkkovaltuusto
Esittelylista/pöytäkirja 1/2014 12.5.2014
Esitys (Khra): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se nimeää vaalilautakunnan vuoden 2014
seurakuntavaalien toimittamista varten.
Kirkkoneuvoston päätös 23.4.2014: Kirkkoneuvosto hyväksyi esityksen.
Kvalt. päätös: Kirkkovaltuusto nimesi vaalilautakuntaan varsinaisiksi jäseniksi Eini Littowin, Markku Rahkon,
Mauri Peterin ja Terttu Lithoviuksen sekä varajäseniksi Tarja Bäckmanin, Pekka Markkulan,
Sakari Pikkaraisen ja Alpo Saksion. Toimistosihteeri Sirkka Halonen valittiin vaalilautakunnan
sihteeriksi. Lisäksi kirkkoherra Timo Liikanen kuuluu vaalilautakuntaan virkansa puolesta.
Valtuutettu Ritva Kauppila poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.
7
__________/_________
Tyrnävän seurakunta
Kirkkovaltuusto
Esittelylista/pöytäkirja 1/2014 12.5.2014
§ 10
Seurakuntatalon korjauksen hankesuunnittelun tilanne
Valmistelu: Kirkkoherra Timo Liikanen, p. 044-7372611
Seurakuntatalon vanhan osan korjauksen hanketyöryhmä on kokoontunut 20.3.2014 ja
16.4.2014.Työryhmä oli tilannut Kairitek Oy:ltä lisänäytteitä seurakuntatalon rakenteista ja
sisäilmasta. Näyteanalyysien tarkastelun jälkeen päätettiin tehdä tarkentavat arvioit
remontin kustannuksista, ja verrata niitä uuden tilan rakentamiskustannuksiin. Arvio
kustannusvertailusta esitetään kokouksessa. Yhteenveto 16.4.2014 hanketyöryhmän
kokouksesta lähetetään sähköpostilla kirkkoneuvoston jäsenille esityslistan lähettämisen
jälkeen.
Esitys (Khra, tp): Kirkkoneuvosto päättää kokouksessa tehdyn esittelyn perusteella hankesuunnittelun
jatkotoimenpiteistä ja aikatauluista.
Kirkkoneuvoston päätös 23.4.2014 (37§): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että
seurakuntatalon vanhan puolen hankesuunnittelua jatketaan uudisrakentamisvaihtoehdon
pohjalta.
Kvalt.päätös: Kirkkovaltuusto hyväksyi esityksen.
Valtuutettu Ritva Kauppila palasi kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana.
8
__________/_________
Tyrnävän seurakunta
Kirkkovaltuusto
Esittelylista/pöytäkirja 1/2014 12.5.2014
§ 11
Ilmoitusasiat
1. Tiedotettiin työntekijöiden ja luottamushenkilöiden yhteisestä retkestä.
2. Ajankohtaiskatsaus
§ 12
Valitusosoitus ja kokouksen päätös
Puheenjohtaja antoi muutoksenhakuohjeet, jotka seuraavat pöytäkirjan liitteenä ja
päättää kokouksen kello 20.23.
Kokouksen puolesta
Markku Rahko
puheenjohtaja
Hannu Kesti
pöytäkirjanpitäjä
Edellä olevan pöytäkirjan olemme tarkastaneet ja todenneet sen kokouksen kulun
mukaiseksi.
Veli-Matti Hietikko
pöytäkirjantarkastaja
Nelli Kauppi
pöytäkirjantarkastaja
Edellä oleva pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 14.5.12.6.2014 kirkkoherranviraston aukioloaikoina. Ilmoitus nähtävillä olosta on ollut
kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 14.5.-12.6.2014. Kirkkoherranvirasto on ollut
avoinna maanantaista perjantaihin kello 9.00-14.00 ja lisäksi torstaisin kello 15.0017.00.
Todistetaan Tyrnävän seurakunnan kirkkoherranvirastossa 12.6.2014.
Timo Liikanen
kirkkoherra
9
__________/_________