KAAVASELOSTUS / DETALJPLANEBESKRIVNING LIITE / BILAGA 1 ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 11, VALKO, OSAT KIINTEISTÖISTÄ 434-409-1274, 434-409-2-117 JA 434-895-2-5 ÄNDRING AV DETALJPLAN, STADSDELEN 11, VALKOM, DELAR AV FASTIGHETERNA 434409-1-274, 434-409-2-117 OCH 434-895-2-5 OTE MAAKUNTAKAAVASTA, VAHVISTETTU YMPÄRISTÖMINISTERIÖSSÄ 15.2.2010 UTDRAG UR LANDSKAPSPLANEN, FASTSTÄLLD AV MILJÖMINISTERIET 15.2.2010 Loviisan kaupunki - Kaavoitus ja arkkitehtuuri Lovisa stad - Planläggning och arkitektur KAAVASELOSTUS / DETALJPLANEBESKRIVNING LIITE / BILAGA 2 ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 11, VALKO, OSAT KIINTEISTÖISTÄ 434-409-1274, 434-409-2-117 JA 434-895-2-5 ÄNDRING AV DETALJPLAN, STADSDELEN 11, VALKOM, DELAR AV FASTIGHETERNA 434409-1-274, 434-409-2-117 OCH 434-895-2-5 OTE LOVIISAN YLEISKAAVASTA UTDRAG UR LOVISA GENERALPLANEN Loviisan kaupunki - Kaavoitus ja arkkitehtuuri Lovisa stad - Planläggning och arkitektur KAAVASELOSTUS / DETALJPLANEBESKRIVNING LIITE / BILAGA 3 ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 11, VALKO, OSAT KIINTEISTÖISTÄ 434-409-1274, 434-409-2-117 JA 434-895-2-5 ÄNDRING AV DETALJPLAN, STADSDELEN 11, VALKOM, DELAR AV FASTIGHETERNA 434409-1-274, 434-409-2-117 OCH 434-895-2-5 OTE VOIMASSA OLEVISTA ASEMAKAAVOISTA UTDRAG UR GÄLLANDE DETALJPLANER Loviisan kaupunki - Kaavoitus ja arkkitehtuuri Lovisa stad - Planläggning och arkitektur 1 LIITE 4 Loviisan kaupunki Tekninen keskus Kaavoitus- ja arkkitehtitoimisto ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 11, VALKO, OSAT KIINTEISTÖISTÄ 434-409-1-274, 434-409-2-117 JA 434-895-2-5 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tässä suunnitelmassa esitetään kaavoitushankkeen sijainti ja tavoitteet sekä kerrotaan miten alueen osalliset voivat vaikuttaa kaavoitukseen ja kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan työn aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään suunnittelun edetessä tarpeen mukaan, ja se on nähtävillä raatihuoneen ja teknisen keskuksen ilmoitustauluilla kuulutuksessa ilmoitettuina ajankohtina. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voi tutustua Loviisan kaupungin teknisessä keskuksessa tai kaupungin verkkosivuilla www.loviisa.fi koko asemakaavan valmistelun ajan. Loviisassa 5.6.2014 SISÄLLYSLUETTELO SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 1. Suunnittelualue ja hankkeen tausta 2. Suunnittelun tavoite 3. Alueen kuvaus, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat OSALLISTUMINEN JA ARVIOINTI 4. Osalliset 5. Tiedottaminen ja osallistuminen 6. Vaikutusten arviointi 7. Yhteystiedot 2 LIITE 4 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 1 SUUNNITTELUALUE JA HANKKEEN TAUSTA Valkossa sijaitsevan viheralueen kaavamuutos on tullut vireille kaupunginarkkitehdin päätöksellä 5.6.2014, § 3. Asemakaavan muutos koskee kiinteistöjen 434-409-1-274, 434-4092-117 ja 434-895-2-5 osia. Alue sijaitsee n. 6 km kaupungin keskustasta etelään. Valkontien ja Vanhan Valkontien liittymän kaakkoispuolella. Kaavamuutos on tullut ajankohtaiseksi kun Loviisan ja Valkon välille on suunniteltu kevyen liikenteen väylää. Voimassa olevassa kaavassa suunnittelualue on puistoaluetta. Alueen maanomistajia ovat kaupunki ja valtio. Suunnittelualue on rajattu osallistumis- ja arviointisuunnitelman liitteenä olevalle kartalle. Asemakaavoituksen vaikutusalue on suunnittelualuetta laajempi. 2 SUUNNITTELUN TAVOITE Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa puistoalue yleisen tien alueeksi, jolloin alueelle voidaan suunnitella ja rakentaa kevyen liikenteen väylä. 3 ALUEEN KUVAUS, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Yleistä Suunnittelualue on kooltaan noin 780 m2. Suunnittelualue on maantien suojaviheraluetta ja liittyy Valkontien ja junaradan välissä sijaitsevaan taajamametsään. Alue on I luokan pohjavesialuetta. Maakuntakaava Itä-Uudenmaan maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 15.2.2010. Alue on osoitettu satama-alueeksi (LS) ja pohjavesialueeksi (pv) ja se kuuluu Valkon konsultointivyöhykkeen sisälle (sev2). Yleiskaava Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston 9.12.1987 hyväksymä oikeusvaikutukseton Loviisan yleiskaava. Alue on osoitettu kauppamerenkulun satamaa palvelevaksi varastoalueeksi (LV2) ja lähivirkistysalueeksi (VL) ja se on pohjaveden muodostumisaluetta ja pohjavedenottamon kaukosuoja-aluetta. Alue kuuluu vireillä olevaan Harmaakallion, Haravankylän, Köpbackan ja Valkon sekä niihin rajautuvan saariston osayleiskaavaan. Asemakaava Alueella on voimassa 8.4.1992 hyväksytty asemakaava. Alue on osoitettu puistoalueeksi (VP) ja pohjavesialueeksi ja se kuuluu vedenottamon kaukosuojavyöhykkeen sisälle. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Asemakaavamuutosta laadittaessa tulee ottaa huomioon valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) sekä mahdolliset muut ilmenevät, laadittavat tai tarkentuvat selvitykset. Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista (MRL 24 §) on kohteelle suoraan osoitettavissa seuraavat tavoitteet ja arvot: 1. kävelyn ja pyöräilyn edellytysten parantaminen 2. pohjavesialueiden suojeleminen 3 LIITE 4 Olemassa olevat selvitykset, suojeluohjelmat ja suojelupäätökset Aluetta koskevia selvityksiä ovat: - Loviisan kaupungin alueen kasvillisuuskartoitus sekä yleinen kuvaus linnustosta, Maud Östman, 1994 - Loviisan pohjavesialueiden suojelusuunnitelma, 31.5.2006 OSALLISTUMINEN JA ARVIOINTI 4 OSALLISET Osallisia ovat alueen maanomistajat ja kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa - suunnittelualueen lähiasukkaat ja maanomistajat - alueeseen rajoittuvan maan omistajat ja lähinaapurit - yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään Viranomais- ym. tahot joita kuullaan kaavoituksen kuluessa: - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Kymenlaakson Sähkö Oy 5 TIEDOTTAMINEN JA OSALLISTUMINEN Kaavoituksen käynnistäminen Kaupunginarkkitehti on päättänyt käynnistää kaavamuutoksen Valkontien kevyen liikenteen väylän tilatarpeiden varmistamiseksi 4.6.2014, § 3. Perusselvitysvaihe, tavoitteet ja vaihtoehdot Perusselvitysvaiheessa on koottu kaavan lähtötietoaineisto sekä laaditaan mahdolliset tarpeelliset selvitykset ja täsmennetään kaavanmuutoksen tavoitteet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään kaavasuunnittelun edetessä. OAS:n ja asemakaavaehdotuksen nähtävillä olosta tiedotetaan kuuluttamalla, kuten kunnalliset ilmoitukset kuulutetaan. Suunnittelualueesta ei laadita kaavaluonnosta. Kaavaehdotusvaihe Perusselvitysten pohjalta kehitetään kaavaehdotus, josta pyydetään lausunnot viranomaisilta. Osallisilla on mahdollisuus ottaa kantaa kaavan tavoitteisiin ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön. Osalliset voivat määräajassa jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Tavoiteaikataulu: kesäkuu/2014 Kaavan hyväksyminen Kaavamuutos on luonteeltaan tekninen. Loviisan kaupungin hallintosäännön (kv 14.12.2009 § 24) mukaan kaupunginarkkitehti päättää tällaisen kaavan hyväksymisestä viranomaisia ja osallisia kuultuaan. Asemakaava tulee voimaan, kun hyväksymistä koskeva päätös on lainvoimainen ja se on kuulutettu (MRL 52 §). Kaavan hyväksymisestä ilmoitetaan Uudenmaan ely-keskukselle, kaavamuutoksen hakijalle ja niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet (MRL 67 §). Kaavan lainvoimaisuudesta kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja paikallislehdissä (MRA 93 §). Tavoiteaikataulu: syys–lokakuu/2014 4 LIITE 4 6 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavaa laadittaessa työstetään rinnakkain sekä kaavakarttaa että kaavaselostusta. Kaavan tulee perustua kaavoituksen kannalta riittäviin selvityksiin ja asiantuntijoiden lausuntoihin, joiden perusteella voidaan arvioida kaavan toteuttamisen vaikutuksia. Kaavoituksen keskeisimmät vaikutukset arvioidaan nykytilanteeseen verrattuna. 7 YHTEYSTIEDOT Loviisan kaupunki, Tekninen keskus Kaavoitus ja arkkitehtuuri Kuningattarenkatu 15 B, PL 11 07901 LOVIISA Anneli Naukkarinen vs. kaupunginarkkitehti [email protected] 0440 555 403 Suvi Peltola kaavasuunnittelija [email protected] 040 555 0455 Barbro Kullström suunnitteluavustaja [email protected] 0440 555 344 UUDEN KAAVA-ALUEEN RAJAUS JA SIJAINTI NYA PLANOMRÅDETS GRÄNS OCH LÄGE e nti lk o Va 62 64 Vapaavarasto 81 60 Vapaavarastontie 99 101 103 Svenäsintie 79 75 87 89 91 97 103 1711 31 25 21 pputie Pum 33 24 18 14 12 28 20 17 E e s tintie 7 6 Valko 5 8 4 k. 2auppa 5 nt. aja ent rak Kirkko 1 j. l i ok 19 an aiv 11 L 6 8 14 al Kirkko. K4 kj kko Kir Fantsnäsmalmen 22 8 9 18 1 inkj. V a a r 15 8 7 2 8 11 10 16148 20 22 26 24 30 32 7 5 3 3 1 1 p. Eestin 9 3 kj. Muorin 7 Stormossen 121 125 5 3 5a 42 K 4.6.2014