6 Konkurenčnost v kmetijstvu, živilstvu in gozdarstvu

Konkurenčnost v kmetijstvu,
živilstvu in gozdarstvu
Alenka Šesek
Bojana Novak
Ljubljana, 9. december 2014
M03: SHEME KAKOVOSTI ZA KMETIJSKE
PROIZVODE IN ŽIVILA
Podukrepa:
M03.1: Podpora za novo sodelovanje v shemah
kakovosti
M03.2: Podpora za dejavnosti informiranja in
promocije, ki jih izvajajo skupine proizvajalcev
na notranjem trgu
Podpora za novo sodelovanje v shemah kakovosti
UPRAVIČENCI
• Kmetijska gospodarstva ali skupine kmetijskih
gospodarstev, ki se na novo vključijo v eno od shem
kakovosti.
POGOJI ZA UPRAVIČENOST
• Kmetijsko gospodarstvo mora izpolnjevati pogoj
aktivnega kmeta v smislu 9. člena Uredbe
1307/2013/EU in mora biti vpisano v RKG.
• Upravičenec mora imeti certifikat ali potrdilo o
opravljeni kontroli, ki dokazuje vključitev v
določeno shemo kakovosti.
• Na končnih proizvodih se mora pri prodaji
uporabljati nacionalni zaščitni znak sheme
kakovosti oziroma pripadajoči evropski zaščitni
znak sheme kakovosti
1. EU sheme:
• Zaščitena geografska
označba (ZGO);
• Zaščitena označba porekla
(ZOP);
• Zajamčena tradicionalna
posebnost (ZTP);
• Ekološka pridelava in
predelava;
• Neobvezne navedbe
kakovosti.
2. Nacionalne sheme:
• Višja kakovost;
• Izbrana kakovost;
• Dobrote z naših kmetij;
• Integrirana pridelava.
Podpora za novo sodelovanje v shemah kakovosti
UPRAVIČENI STROŠKI
• stroški vključitve v podprto shemo kakovosti in letni prispevek za
sodelovanje v njej; stroški pregledov, ki zagotavlja skladnost z zahtevami iz
uredb, pravilnikov in specifikacij shem; stroški analiz (npr. fizikalno kemične analize; mikrobiološke analize) in
• administrativni stroški (npr. vodenje evidenc za shemo kakovosti,
označevanje proizvodov s simboli kakovosti).
OBLIKA IN VIŠINA PODPORE
• 100 % upravičenih stroškov, najvišji dovoljen znesek je 3.000 EUR na
posamezno shemo na leto.
Podpora za dejavnosti informiranja in promocije, ki
jih izvajajo skupine proizvajalcev na notranjem trgu
UPRAVIČENCI
Skupine proizvajalcev, nastale na podlagi vključenosti v sheme kakovosti.
POGOJI ZA UPRAVIČENOST
• Kmetijsko gospodarstvo mora izpolnjevati pogoj aktivnega kmeta v
smislu 9. člena Uredbe 1307/2013/EU in mora biti vpisano v RKG.
• Upravičenec mora imeti certifikat ali potrdilo o opravljeni kontroli, ki
dokazuje vključitev v določeno shemo kakovosti.
• Na končnih proizvodih se mora pri prodaji uporabljati nacionalni zaščitni
znak sheme kakovosti oziroma pripadajoči evropski zaščitni znak sheme
kakovosti
Podpora za dejavnosti informiranja in promocije, ki
jih izvajajo skupine proizvajalcev na notranjem trgu
UPRAVIČENI STROŠKI
• stroški organizacije, priprave in sodelovanja na javnih nastopih, sejmih,
tržnicah, razstavah, oddajah, delavnicah in drugih oblikah javnih
nastopov oz. dogodkov;
• stroški oglaševanja in informiranja na prodajnih mestih in po drugih
kanalih komunikacije;
• stroški priprave, izdaje in distribucije informacijskega in promocijskega
materiala in
• stroški organizacije in izvedbe drugih ustreznih oblik oglaševanja.
OBLIKA IN VIŠINA PODPORE:
• 70 % upravičenih stroškov.
• Najvišji dovoljen znesek je 100.000 EUR na projekt.
• Možnost predplačila v višini 30 % javne podpore.
M04: NALOŽBE V OSNOVNA SREDSTVA
Podukrepi:
M04.1: Podpora za naložbe v kmetijska gospodarstva
M04.2: Naložbe v predelavo in trženje kmetijskih proizvodov
M04.3: Podpora za naložbe v infrastrukturo, povezano z razvojem
kmetijstva in gozdarstva :
₋
₋
₋
₋
Izvedba agromelioracij na komasacijskih območjih
Izgradnja velikih namakalnih sistemov
Tehnološke posodobitve velikih namakalnih sistemov
Ureditev gozdne infrastrukture
Podpora za naložbe v kmetijska gospodarstva
UPRAVIČENCI
Nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vpisana v RKG in opravljajo kmetijsko
dejavnost.
Mladi kmet šteje vsaka fizična oseba, ki je v času predložitve vloge na javni
razpis stara od 18 do 40 let, ima ustrezno poklicno znanje in usposobljenost,
kot je opredeljeno v pogojih za upravičenost iz naslova podukrepa št. 6.1
Pomoč za zagon dejavnosti za mlade kmete ter je prvič prevzela kmetijsko
gospodarstvo v petih letih pred oddajo vloge na javni razpis.
UPRAVIČENI STROŠKI
• Gradbeni stroški,
• nakup novih strojev in opreme vključno z računalniško programsko
opremo,
• prispevek v naravi,
• nakup kmetijskih zemljišč ter splošni stroški.
Podpora za naložbe v kmetijska gospodarstva
POGOJI ZA UPRAVIČENOST
• Predložitev poslovnega načrta, ki temelji na knjigovodskih podatkih (davčno
knjigovodstvo, FADN) za naložbe nad 50.000 evrov
• Primeren prihodek iz kmetijske dejavnosti pred letom oddaje vloge na javni
razpis, ki KMG omogoča dolgoročno sposobnost preživetja - v višini vsaj 1
bruto minimalne plače na zaposlenega oz. na PDM (9.403,92 € / 2013)
• KMG odda zbirno vlogo
• Merilo ekonomske upravičenosti: pozitivna ISD
• Naložbe za uskladitev z obstoječimi standardi EU, samo mladi kmetje do 24
mesecev od prevzema
vsaj 3 ha trajnih
nasadov ali 20 ha njiv
ali 10 krav molznic ali
vsaj za 20 GVŽ drugih
rejnih živali
Dodatni pogoji glede prestrukturiranja KMG
₋ tržno orientirana KMG,
₋ KMG, ki izvajajo ekološko pridelavo ter
₋ KMG, ki izvajajo naložbe v izgradnjo objektov za skladiščenje živinskih
izločkov na OMD območjih.
Podpora za naložbe v kmetijska gospodarstva
OBLIKA IN VIŠINA PODPORE
• 30 % upravičenih stroškov naložbe: +5 % (OMD, KOPOP ali EKO), +10 %
(socialna podjetja), +15 % (projekti EIP ter kolektivne naložbe), + 20 %
(naložbe mladih kmetov); max. 50 %.
• min. 1.000 evrov na vlogo (zaščita panjev pred medvedi) oz. 2.000 evrov
na vlogo (ostali) ter
• mak. 500.000 evrov javne pomoči (kmetije in mikropodjetja) oz. do
vključno 3.000.000 evrov javne pomoči (mala, srednja in velika podjetja).
• možnost predplačila v višini 30 % javne podpore.
Naložbe v predelavo in trženje kmetijskih proizvodov
UPRAVIČENCI
Fizične ali pravne osebe, ki izvajajo predelavo ali trženje kmetijskih
proizvodov iz Priloge I k Pogodbi
UPRAVIČENI STROŠKI
• Izgradnja objektov in nakup opreme, ureditev skladiščnih kapacitet,
tehnološke posodobitve obratov in opreme, mobilni predelovalni obrati;
• Ureditev prodajnih prostorov in nakup opreme, degustacijskih prostorov
ter nakup mobilnih prodajaln in opreme za namen trženja kmetijskih
proizvodov;
• Proizvodnja bioplina z uporabo organskih odpadkov kmetijskega izvora,
proizvodnja ali prodaja električne in toplotne energije;
• Posodobitev sistemov za varčno uporabo vode, shranjevanje vode,
ureditev greznic in čistilnih naprav, posodobitev energetsko učinkovitih
ogrevalnih sistemov, energetsko varčnejše opreme, zmanjšanje toplotnih
izgub.
Naložbe v predelavo in trženje kmetijskih proizvodov
POGOJI UPRAVIČENOSTI
• Predložitev poslovnega načrta, ki izkazuje ekonomsko upravičenost
naložbe. Če je naložba nad 50.000 EUR, temelji poslovni načrt na
dejanskih knjigovodskih podatkih.
• Dovoljenje za opravljanje dejavnosti predelave ali trženja kmetijskih
proizvodov.
• Predhodno ocenjen pričakovani okoljski učinek.
OBLIKA IN VIŠINA PODPORE
• Nepovratna pomoč in povratna pomoč
• 30 % upravičenih stroškov naložbe: +5 % (ekološki proizvodi, naložbe v
okoljsko učinkovitost), +15 % (projekti EIP ); max. 50 %.
• min. 5.000 evrov na vlogo ter
• mak. 1.000.000 evrov javne pomoči (kmetije in mikropodjetja) oz. do
vključno 3.000.000 evrov javne pomoči (mala, srednja in velika podjetja).
• možnost predplačila v višini 30 % javne podpore.
Naložbe v infrastrukturo, povezano z razvojem
kmetijstva in gozdarstva
Izvedba agromelioracij na komasacijskih območjih
UPRAVIČENCI
Nosilci kmetijskih gospodarstev in druge fizične in pravne osebe, ki so s strani lastnikov
kmetijskih zemljišč pooblaščeni za izvedbo investicij.
UPRAVIČENI STROŠKI
Gradbeni stroški (pripravljalna dela, zemeljska dela, gradbena dela, obrtniška dela,
betonska dela in zaključna dela), splošni stroški vključno s stroški izvedbe komasacij.
KLJUČNI POGOJI ZA DODELITEV SREDSTEV
• ustrezna soglasja za izvedbo zahtevnih in nezahtevnih agromelioracij;
• pravnomočna odločba o uvedbi komasacije ali odločba o novi razdelitvi zemljišč
komasacijskega sklada;
• v komasacijsko območje v skladu z občinskimi prostorskimi akti ne sme biti
vključeno več kot 30 % nekmetijskih zemljišč.
OBLIKA IN VIŠINA PODPORE
100 % upravičenih stroškov, min. 2.000 evrov/vlogo.
Možnost predplačila v višini 30 % javne podpore.
Naložbe v infrastrukturo, povezano z razvojem
kmetijstva in gozdarstva
Izgradnja velikih namakalnih sistemov
UPRAVIČENCI
Nosilci kmetijskih gospodarstev in druge fizične in pravne osebe, ki so s strani lastnikov
kmetijskih zemljišč pooblaščeni za izvedbo investicij.
UPRAVIČENI STROŠKI
Gradbeni stroški , odkup kmetijskih zemljišč za skupne objekte , oprema črpališča in
trafo postaj, splošni stroški. Namakalna oprema ni del velikega namakalnega sistema.
KLJUČNI POGOJI ZA DODELITEV SREDSTEV
• ustrezna soglasja za uvedbo namakanja;
• opremljenost z vodomeri do zaključka naložbe in
• vodno dovoljenje, zagotovljen minimalni Qes.
OBLIKA IN VIŠINA PODPORE
100 % upravičenih stroškov, min. 5.000 evrov/vlogo.
Možnost predplačila v višini 30 % javne podpore.
Naložbe v infrastrukturo, povezano z razvojem
kmetijstva in gozdarstva
Tehnološke posodobitve velikih namakalnih sistemov
UPRAVIČENCI
Nosilci kmetijskih gospodarstev in druge fizične in pravne osebe, ki so s strani lastnikov
kmetijskih zemljišč pooblaščeni za izvedbo investicij.
UPRAVIČENI STROŠKI
Gradbeni stroški, oprema črpališča in trafo postaj, splošni stroški.
KLJUČNI POGOJI ZA DODELITEV SREDSTEV
• ustrezna soglasja za uvedbo namakanja
• opremljenost z vodomeri do zaključka naložbe
• vodno dovoljenje, zagotovljen minimalni Qes,
• zagotoviti potencialni prihranek vode v višini od 15 % do 50 % (odvisno od ocene
količinskega stanja vode v NUVu)
OBLIKA IN VIŠINA PODPORE
• 100 % upravičenih stroškov:
• min. 5.000 evrov/vlogo;
• in možnost predplačila v višini 30 % javne podpore.
M09: USTANOVITEV SKUPIN IN ORGANIZACIJ
PROIZVAJALCEV
Ustanovitev skupin in organizacij proizvajalcev
UPRAVIČENCI
Priznane skupine ali organizacije proizvajalcev.
POGOJI UPRAVIČENOSTI
• Skupina ali organizacija je priznana s strani države v skladu z zakonodajo
(EU in nacionalno).
• Združevati mora proizvajalce za namene skupnega trženja proizvodov:
₋ določenega sektorja;
₋ določenega kmetijskega oziroma gozdarskega proizvoda ali
₋ določenega regije oziroma lokalnega okolja,
₋ proizvodov iz shem kakovosti.
• Skupina ali organizacija ima pripravljen poslovni načrt, ki ga mora v petih
letih prejemanja podpore v celoti uresničiti.
OBLIKA IN VIŠINA PODPORE
• 100 % upravičenih stroškov, pavšal - izračunan kot odstotek letne tržne
proizvodnje, najvišji 10 %, postopoma se znižuje.
• maks. 500.000 evrov javne podpore.
M06: RAZVOJ KMETIJ IN PODJETIJ
Podukrep:
M06.1: Pomoč za zagon dejavnosti za mlade
kmete
Pomoč za zagon dejavnosti za mlade kmete
UPRAVIČENCI
• mladi kmetje, stari od 18 do 40 let, ki imajo ustrezno poklicno znanje in
usposobljenost ter prvič vzpostavljajo kmetijo.
VZPOSTAVITEV KMETIJE
• lastniški prevzem kmetije;
• vpis nosilca v Register kmetijskih gospodarstev;
• vzpostavitev knjigovodstva za primarno kmetijsko proizvodnjo.
Upravičenec lahko začne vzpostavljati kmetijo največ 18 mesecev pred oddajo
vloge na javni razpis.
Celoten proces vzpostavitve ne sme biti zaključen pred oddajo vloge na javni
razpis.
Pomoč za zagon dejavnosti za mlade kmete
POGOJI ZA UPRAVIČENOST
• Ustrezno poklicno znanje in usposobljenost:
− najmanj nižja poklicna kvalifikacija s področja kmetijstva ali s kmetijstvom
povezanih dejavnosti in 3 leta delovnih izkušenj na KMG, ali
− najmanj nižja poklicna kvalifikacija nekmetijske smeri, pridobljen certifikat
NPK najmanj IV. ravni zahtevnosti s področja kmetijstva ali s kmetijstvom
povezanih dejavnosti in 3 leta delovnih izkušenj na kmetiji.
• Velikost kmetije:
− najmanj 6 ha PKP in največ 80 ha PKP v upravljanju, ali
− za ekvivalent najmanj 15 GVŽ in največ 160 GVŽ istovrstnih živali za vzrejo,
ali
− najmanj 60 čebeljih družin in največ 200 čebeljih družin.
•
Poslovni načrt: za obdobje treh let.
• Kmetija mora izpolnjevati pogoje za mikro in mala podjetja.
Pomoč za zagon dejavnosti za mlade kmete
IZBOR VLOG
- zaprti javni razpis;
- točkovanje na podlagi meril za izbor (prag, rangiranje);
- podprte tiste vloge, ki prejmejo višje število točk.
OBLIKA IN VIŠINA PODPORE
• nepovratna sredstva v obliki pavšala;
• enotna pavšala:
− mladi kmetje z zaposlitvijo na svoji kmetiji: 45.000 EUR;
− ostali mladi kmetje: 18.600 EUR.
NAČIN PLAČILA
• izplačilo v dveh obrokih:
− 1. obrok: 70 % dodeljenih sredstev ob izdaji odločbe ali ob zaposlitvi;
− 2. obrok: 30 % dodeljenih sredstev po pravilni izvedbi aktivnosti iz
poslovnega načrta.
M14: DOBROBIT ŽIVALI
Dobrobit živali
NAMEN UKREPA
• spodbujanje kmetijskih gospodarstev k izvajanju nadstandardnih
zahtev dobrobiti in zaščite živali na področju prašičereje.
UPRAVIČENCI
• nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so aktivni kmetje in se
prostovoljno vključijo v izvajanje ukrepa „dobrobit živali“ (DŽ) ter
izpolnjujejo pogoje ukrepa.
Dobrobit živali
POGOJI ZA UPRAVIČENOST
• program dobrobiti živali (program DŽ) za vsako gospodarstvo, ki
uveljavlja ukrep DŽ.
• na dan izdelave programa DŽ mora gospodarstvo:
• v letih 2014 in 2015 rediti 20 ali več plemenskih svinj oziroma mladic
oziroma 100 ali več prašičev pitancev;
• v letih 2016 do 2020 rediti 10 ali več plemenskih svinj oziroma
mladic oziroma 50 ali več tekačev oziroma 50 ali več prašičev
pitancev.
Dobrobit živali
PROGRAM DŽ
• dokument, ki ga izdelata zootehnik in veterinar (izvajalec svetovanja) skupaj z
rejcem.
• obsega popis stanja na kmetijskem gospodarstvu:
– osnovni podatki o čredi,
– pregled tehnologije reje oziroma načina upravljanja s posameznimi
kategorijami prašičev ter
– pregled zdravstvenega stanja črede in reprodukcijskih lastnosti
plemenske črede.
• obsega tudi svetovanje glede ustreznih ukrepov za izboljšanje stanja v prej
navedenih področjih in svetovanje glede možnosti vključitve v ukrep.
Dobrobit živali
TRAJANJE OBVEZNOSTI
• Obveznosti se prevzamejo za obdobje enega leta.
SPLOŠNI POGOJ
• Kmetijska gospodarstva, ki se vključijo v ukrep DŽ, morajo v času
trajanja obveznosti opraviti usposabljanje s področja dobrobiti živali v
obsegu štirih pedagoških ur.
Dobrobit živali
ZAHTEVE IN PLAČILO
• Poleg splošnega pogoja usposabljanja morajo vlagatelji za pridobitev
plačil za ukrep DŽ izbrati vsaj eno zahtevo iz spodnjega nabora zahtev:
a) za plemenske svinje in plemenske mladice:
• skupinska reja z izpustom – 61,77 EUR/GVŽ;
• 10 % večja neovirana talna površina na žival v skupinskih boksih od
predpisane – 129,62 EUR/GVŽ;
• dodatna ponudba voluminozne krme ali krme z visokim deležem vlaknine
– 48,30 EUR/GVŽ;
Dobrobit živali
ZAHTEVE IN PLAČILO
b) za plemenske svinje:
• toplotno ugodje plemenskih svinj in sesnih pujskov – 25,64 EUR/GVŽ;
c) za tekače:
• 10 % večja neovirana talna površina na žival v skupinskih boksih od
predpisane – 36,70 EUR/GVŽ;
d) za pitance:
• 10 % večja neovirana talna površina na žival v skupinskih boksih od
predpisane – 36,70 EUR/GVŽ;
• skupinska reja z izpustom – 33,83 EUR/GVŽ.