Tiedolla johtaminen Turun kaupungin hyvinvointitoimialalla

Tiedolla johtaminen Turun kaupungin
hyvinvointitoimialalla
Terveydenhuollon atk-päivät
12.5.2015
18.5.2015
Marjaana Siirala
1
18.5.2015
Esittäjän nimi
2
Hyvinvointitoimialan tunnuslukuja
• Hyvinvointitoimialalla on työntekijöitä 5414 (mukaan on
laskettu harjoittelijat ja työllistetyt), joista vakituisia on 3552.
(31.12.2014)
• Toimipisteitä on 140
• Koko henkilöstön keski-ikä (31.12.2014) oli 43,6 vuotta ja
vakinaisen henkilöstön 47,7 vuotta.
• Vakinaisesta henkilöstöstä naisia oli 3263 ja miehiä 289.
• Tilinpäätös 2014: 579,33 M€ (netto)
• Talousarvio vuodelle 2015: 580,81 M€
Hyvinvointitoimialan arvot
• Olemme helposti lähestyttäviä.
Turkulaisten hyvinvointi on hyvinvointitoimialalla tärkeintä.
• Olemme rohkeita ammattilaisia.
Asiakas hyötyy monipuolisesta ammattitaidostamme.
• Kannamme vastuumme tulevaisuudesta.
Palvelumme edistävät kaupunkilaisten terveyttä, sosiaalista
hyvinvointia ja turvallisuutta.
• Toimintamme perustuu oikeudenmukaisuuteen ja tasaarvoisuuteen.
Toimintamme on perusteltua, avointa ja läpinäkyvää.
• Toimimme kumppanuudessa turkulaisten hyväksi.
Pidämme lupauksemme asiakkaillemme ja kumppaneillemme.
18.5.2015
Esittäjän nimi
5
Tiedolla johtamisen taustaa Turussa: Hyto
tienraivaajana
• Ohjain-hanke 2006 - 2007
• SoTe-tieto -hanke 2007-2009
• Lähtökohtana yhteisen ”kielen” hakeminen ja käsitteiden
määrittely. Näiden pohjalta tietovaraston toteutus, kun
kaupunkitason linjauksia ei tullut
• Yhteensopivuuden varmistaminen kaupunkitasolle
• Tavoitteena tukea sopimusohjauksen tietotarpeita
• HyTon tietopalvelumalli
• Tietojohtamisen jalkauttamismalli
• SoTe –tietojohtamishanke
• Turku pilottina, case kotihoito
18.5.2015
Marjaana Siirala
6
Tietojohtamisesta
”Yhtenäisten toimintatapojen ja määritellyn prosessin
puuttuessa jokainen organisaatiossa hankkii tarpeidensa
mukaisesti tietoa omista lähteistään ja analysoi sen omasta
näkökulmastaan omaan käyttöönsä.”
Vaan:
• Tietojohtamisen tehtävänä kokonaiskuva organisaation hallussa olevasta
tiedosta ja valjastaa se palvelemaan liiketoimintaa
• Tiedolla johtamisen kulttuuri: toiminta on läpinäkyvää ja avointa
• Tavoitteena:
•
•
•
päällekkäisten työtehtävien poistaminen
tietotulvan parempi hallinta
kokonaisvaltainen ymmärrys toiminnan tavoitteista ja merkityksestä
• Tietojohtamisesta koko organisaation läpäisevä toimintamalli
18.5.2015
Kehittäminen-yksikkö
7
Hyton tavoitteiden saavuttamista tukevat tietotyön toimenpiteet on visioitu ja ryhmitelty
teemoihin ja hankeaihioiksi.
Kehitysvisio
Tietotyön
optimointi
Johtamismallia
tukeva ratkaisu
Strategisen ja
operatiivisen
johtamisen tuki
Toimintamallin
yksinkertaistamin
en, tehtävien
automatisointi
SoTe tietopalvelun
ja IT-toiminnan
yhteistyö
SoTe raportoinnin
kehittäminen
Johdon
raportoinnin
kehittäminen
Toimintojen
uudelleen
organisointi
Uuden
toimintamallin
jalkauttaminen
Hanke-/projektiaihio
Tavoite
SoTeohjauksen
tehostaminen
Strategian
jalkauttaminen
ja
operatiivisten
päätösten
tukeminen
Suunnittelun ja
seurannan
kehittäminen ja
yhtenäistäminen
Strategisen
johtamisen tiedollinen
tuki
18.5.2015
Kestävän
ratkaisun
varmistaminen
Alueellinen
yhteistyö
Johdon tuki
Tietotyön roolin
korostaminen
Teema
Marjaana Siirala
Kestävät ratkaisut
8
Tietojohtaminen koostuu tiedon
tuottamisesta ja tiedon hyödyntämisestä
• Tietojohtaminen kattaa
Tietojohtaminen
tiedonhallinnan ja tiedolla johtamisen.
• Tiedonhallinnalla luodaan
edellytykset tiedolla johtamiselle.
• Tiedolla johtaminen on
Tiedonhallinta
TIETOTUOTANNON
OHJAAMINEN JA TIEDON
TUOTTAMINEN
LUONNOS
Tiedolla
johtaminen
tiedonhallinnalla tuotetun tiedon
hyödyntämisestä strategisessa ja
operatiivisessa johtamisessa.
TIEDON HYÖDYNTÄMINEN
Siimar 2015
9
Tietojohtaminen on toimintaa, jolla ohjataan ja
toteutetaan tiedon muodostumista
Strateginen ja operatiivinen johtaminen
Tiedon hyödyntäminen
Analysointi
Raportointi ja visualisointi
Osaaminen
Kokemus, ymmärrys
Strateginen ja operatiivinen suunnittelu
Tiedon integrointi
Tiedon tuottaminen
Käsite- ja tietomallit
Tietovarannot
LUONNOS
Siimar 2015
10
Tietojohtamisen viitekehys kuvaa
peruskäsitteet ja niiden väliset suhteet
Tietojohtaminen
Tiedolla johtaminen - tiedon hyödyntäminen
Strateginen ohjaus
Palvelujen ohjaus
Asiakkuuksien hallinta
Strategian
seuranta ja
arviointi
Sopimusohjaus
Palvelujen
järjestäminen
Palvelujen
tuottaminen
Kehittämisen
ohjaus
Toiminnan ja
toimintaympäristön
kehittäminen
Tiedonhallinta - Tietotuotannon ohjaaminen ja tietojen tuottaminen
Tiedon ohjaus
Toiminta- ja
tietoarkkitehtuuri*
Toiminnan
ohjaustietojen hallinta
Ydintietojen hallinta
Tiedon avaamista
koskevat periaatteet
Tietohallinto ja tietotekniikka
Raportoinnin ja
analytiikan ratkaisut (BI)
Tietovarastointi
Tiedonsiirto
Taustajärjestelmät
*Prosessit, käsitteet, tietovarannot, tietovirrat
Osaamisen hallinta
LUONNOS
Siimar 2015
11
Tietojohtaminen strategisen johtamisen
mallissa
KV
Kaupungin strategia
KH
Tiedon
kumuloituminen
Strateginen sopimus
Lautakunta
• Hyvinvoinnin ja kilpailukyvyn
muutosta kuvaavat strategiset
indikaattorit
• Strategisten ohjelmien toteutumista
kuvaavat toimialakohtaiset mittarit
• Perustoiminnan tunnusluvut
Toimiala
Operatiivinen sopimus
Palvelualue
• Strategisista sopimuksista johdetut
palvelualuekohtaiset mittarit
• Palvelualuekohtaiset tunnusluvut
Tulosyksikkö
LUONNOS
Siimar 2015
12
Tietojohtamisen evoluutio Turun
kaupungissa
Tietojohtamisen vision toteuttaminen strategisena hankkeena
Konsernitasolla
johdettu
kehittäminen
Strategiaan pohjautuva kaupunkitason tietojohtamisen visio
Tietojohtaminen strategiseksi tavoitteeksi Turku 2029 strategiassa
Kokonaisarkkitehtuuriajattelu tietojohtamisen
suunnitteluun
Tietoisuuden
kasvaminen
Tietojohtaminen mukaan kaupungin ITstrategiaan. Sote-tietojohtamisen mallin
soveltaminen muille toimialoille
Toimialakohtainen
kehittäminen
Valtakunnallisten tietomääritysten
ja mittarien soveltaminen
Sote-toimialan sisäisen
tiedon käytön
tehostaminen
johtamisessa
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015 
Siimar 2015
13
R
a
p
o
r
t
t
i
e
n
Pe
gas
os
Effi
ca
Per
son
ec
SA
P
Tila
sto
kes
kus
18.5.2015
T
i
e
t
o
j
e
n
l
a
t
a
u
s
a
l
u
e
Hyvinvointitoimialan
raportointiportaali
SoTeDW
j
a
k
e
l
u
Marjaana Siirala
14
Turun tiedonhallinnan arkkitehtuuri (Siimar)
Julkaisu
Analytiikka
SharePoint
SAP Portal
Raportointiportaali
SAP BI
Business Objects
PowerView/
Powerpivot
RS/AS
A
D
Integraatio
BW
DW
Tietolähde
SAP ERP, MM/SRM, HR
Pegasos, Effica, Personec, vtj,
tilastokeskus, vero, …
Interaktio
18.5.2015
Täällä asioi 182 tuhatta turkulaista käyttäen kirjastoja,
busseja, sairaaloita, kassakoneita, nettiä ja muita
palveluita.
Marjaana Siirala
Siimar 2015
15
Käsitemallipohjainen ”ketterä” tietovarasto
ja raportointiportaali
• Toiminnan tunnuslukuja
• V. 2014 alusta mukaan henkilöstö- (ja talous-)tietoja
• Käsitemalli laajennettavissa
•
•
•
•
Arkean tietovarastototeutus
Käsitemallin vaikuttavuuden ja joustavuuden arviointi, Turun yliopisto
Sivistystoimialan pilotti osana Kuntatieto –ohjelmaa, tuotantosuunnittelu
Työterveyshuollon käyttöönotto
• Raportointiportaali kehitetty hyton ja ITn yhteistyönä keväällä
2014, toimintamalli hyödynnettävissä myös muille toimialoille
• Käyttöönotettu Arkea, palautepalvelu
18.5.2015
Marjaana Siirala
16
Hyödyntäminen
• Kuukausiraportointi lautakunnalle
• Kansalliset raportit (Kuusikko, Tilastokeskus)
• Porautuvat raportit eri johdon tasoille
• Erillisselvitykset, esim. paljon palveluita käyttävät
18.5.2015
Marjaana Siirala
17
Visuaalinen raportointi, esimerkkejä
18.5.2015
Marjaana Siirala
18
18.5.2015
Marjaana Siirala
19
18.5.2015
Marjaana Siirala
20
Säännöllisen kotihoidon asiakasmäärät palveluluokittain (poikkileikkaus 28.)
100%
90%
3,8 %
3,4 %
4,2 %
16,21%
17,33%
17,49%
24,9 %
26,0 %
25,2 %
23,5 %
21,4 %
20,7 %
31,6 %
31,9 %
32,4 %
Joulu
Joulu
Joulu
2012
2013
2014
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1
2
3
4
5
Ympärivuorokautisen pitkäaikaishoidon asiakkaat
(sis. Kaskenlinnan palliatiivisen pitkäaikaisairaanhoidon)
(poikkil. 28.pvä)
16
19
Tehostettu palveluasuminen, palveluseteli
17
8
10
osto
Vanhainkoti
38
Tehostettu palveluasuminen
547
96
Pitkäaikaissairaanhoito
122
158
480
oma
Vanhainkoti
Tehostettu palveluasuminen
253
238
518
546
299
414
432
416
Pitkäaikaissairaanhoito
0
100
2015
18.5.2015
597
581
200
2014
Marjaana Siirala
300
400
500
600
700
2013
22
Tehtyjä erillisselvityksiä
• PWC:
• potilasvirta-analyysi perustuen 2009-2011 aikana tapahtuneisiin julkisen
terveydenhuollon kontakteihin
• Johtopäätökset:
• 1. Palvelujen käyttö painottuu voimakkaasti osalle turkulaisista –
neljänneksellä turkulaisista on ollut yli 20 kontaktia vuodessa
• 2. Potilasvirtoja ei pystytä tällä hetkellä ohjaamaan systemaattisesti,
vaan ne muodostuvat vahvasti potilaan oman toiminnan perusteella
• 3. Terveyspalvelujen suurkuluttajilla on useita diagnooseja
• 4. Kevyemmät hoito- tai palvelumuodot eivät välttämättä ole
lisänneet tuottavuutta tai kustannustehokkuutta
• 5. Potilasvirtoihin liittyvien reaaliaikaisten tietojen hyödyntäminen on
toiminnan suunnittelussa ja ennakoinnissa tällä hetkellä haastavaa
• NHG:
• SoTe-yhdistymisen arviointi, case Kotihoidon selvitys ja ehdotus
tuottavuuden parantamiseksi
18.5.2015
Marjaana Siirala
23
CASE: Paljon palveluita käyttävät
• Tietyillä kriteereillä asioivat paljon palveluja käyttävät ja
heidän pääasialliset asiointiterveysasemansa tunnistettiin KASTE-rahoituksella palvelumuotoiluhanke hakee uusia
tapoja vastata palvelutarpeisiin
18.5.2015
Marjaana Siirala
24
Merkittäviä kehittämisiä
• pDRG käyttöönotto
• Pegasos tietovarasto
• Päivystystietojen tehokkaampi hyödyntäminen
18.5.2015
Marjaana Siirala
25
Mahdollisuuksia
• elinkaari/asiakaspolut
• asiakasryhmäkohtaisten kustannusten laskenta
• tuottavuusindikaattorit
• ennustemallit
18.5.2015
Marjaana Siirala
26
Kiitos!
[email protected]
18.5.2015
Marjaana Siirala
27