Kirkkoneuvoston pöytäkirja 5/2015

PUOLANGAN SEURAKUNTA
PÖYTÄKIRJA 5/2015
1(6)
Kirkkoneuvosto
§ 62
Aika
Keskiviikko 12.8.2015 klo 17:00
Paikka
Seurakuntasali, Puolanka
Läsnä
Seppänen Hannes
Matero Riina-Maria
Moilanen Erkki
Haapalainen Miia
Herukka Terttu
Köngäs Martti
Moilanen Ritva
Nuorala Juha
Tuomaala Risto
Turunen Martti
puheenjohtaja
talouspäällikkö, sihteeri
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varajäsen
Muut osallistujat
Mikkonen Marjatta
Jokinen Leena
Ari Brunni
kirkkovaltuuston pj.
kirkkovaltuuston vpj
asiantuntija, paikalla §62-§66
Poissa
Kinnunen Pirjo-Riitta
varahenkilö Martti Turunen
Kokouksen avaus
Kirkkoherra avasi kokouksen klo 17.00.
§ 63
§ 64
§ 65
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Selvitys
Kirkkoneuvosto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla.
Puolangan seurakunnan kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan lisäksi
varapuheenjohtaja ja seitsemän jäsentä, joten päätösvaltaisuuteen tarvitaan neljän
jäsenen läsnäolo. Kokouskutsu ja esityslista liitteineen on postitettu 28.7.2015.
Päätös
Kokous on laillinen ja päätösvaltainen
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Selvitys
Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi jäsentä vuorotellen. Ehdotus:
Terttu Herukka ja Martti Turunen.
Päätös
Esityksen mukaan.
Työjärjestyksen hyväksyminen
Esitys
Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi.
Päätös
Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. Päätettiin tehdä avustusasioista
omat pykälänsä.
PUOLANGAN SEURAKUNTA
PÖYTÄKIRJA 5/2015
2(6)
Kirkkoneuvosto
§ 67
§ 68
Kirkkoneuvoston ohjesääntö
Selvitys
Tehtyjen lakimuutosten takia kirkkoneuvoston ohjesääntö on uusittava. Kirkkoherra
on laatinut kirkkohallituksen mallin mukaisen ehdotuksen uudeksi ohjesäännöksi.
Punaisella painettujen kohtien sisällöstä seurakunta voi itse päättää.
Esitys
Kirkkoherra esittää, että tehdään esitys kirkkovaltuustolle ja lähetetään asia
tuomiokapitulin vahvistettavaksi.
Päätös
Päätettiin esittää kirkkoneuvoston ohjesääntöä kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi.
Erityisesti on keskustelun jälkeen päätetty seuraavista asioista:
§1 äänestyksellä (äänin 6-3) päätetty esittää kirkkoneuvoston jäsenten lukumääräksi
7 henkilöä
§10 kohta 1 kirkkoneuvoston hankintarajaksi 20 000 euroa ja kohta 4 irtaimen
omaisuuden myynnistä ja lahjoittamisesta ilman raja-arvoa.
§12 kohtaan 7 lisättiin ”kirkkoneuvoston määräämissä rajoissa”
Seurakunnan nimenkirjoitusoikeus ja sopimusten allekirjoittaminen
Selvitys
Aikaisemman kirkkoneuvoston ohjesäännössä oli pykälä seurakunnan
nimenkirjoittamisesta. Sen mukaan seurakunnan nimenkirjoitusoikeus on
kirkkoherralla ja talouspäälliköllä. Seurakunnan puolesta sopimuksia
allekirjoittamaan valtuutettiin heidän lisäkseen kirkkovaltuuston puheenjohtaja tai
kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja, kaksi yhdessä. Uudessa kirkkoneuvoston
ohjesäännössä sanotaan nimenomaan, että nimenkirjoitusoikeudesta päättäminen
kuuluu kirkkoneuvostolle. Näin ollen kirkkoneuvoston on tehtävä asiasta erillinen
päätös, eikä sitä koskeva säädös kuulu kirkkovaltuuston hyväksyttäviin asioihin.
Kirkkoneuvosto päättää seurakunnan nimenkirjoitusoikeudesta (KL 7 luku 7§)
Esitys
Kirkkoherra esittää, että pysyvä seurakunnan nimenkirjoitusoikeus on
kirkkoherralla ja talouspäälliköllä kummallakin yksin.
Kirkkoneuvosto valtuuttaa seurakunnan puolesta sopimuksia allekirjoittamaan
edellä mainittujen lisäksi myös kirkkovaltuuston puheenjohtajan ja
kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan. Heidät pyydetään tehtävään tarvittaessa.
Päätös
§ 69
Esityksen mukaan.
Muistomerkki hautausmaalle
Selvitys
Kirkkoneuvoston kokouksessa 3/2015 päätettiin selvitellä luonnonkivivaihtoehtoa
Huosiusniemen hautausmaan tuhkansirottelualueen muistomerkiksi. Neuvoston
nimeäminä Risto Tuomaala, Pirjo-Riitta Kinnunen, Martti Turunen ja Riina-Maria
Matero ovat tutustuneen vaihtoehtoisiin luonnonkiviin.
Esitellään kivet tarkemmin kuvien kera sekä niiden omistus ym. tietoja.
Esitys
Talouspäällikkö esittää, että valitaan esitellyistä vaihtoehdoista kivi tai kivet
muistomerkiksi.
PUOLANGAN SEURAKUNTA
PÖYTÄKIRJA 5/2015
3(6)
Kirkkoneuvosto
Päätös
Päätettiin valita talouspäällikön esittelemistä kivivaihtoehdoista ensimmäinen. Kivi
on kohtuullisen suoralinjainen ja sijaitsee Lehtolan soramontun laidalla.
Neuvoston kivikatselmukseen nimeämät henkilöt päättävät kiven sijoittamisesta ja
siihen kiinnitettävästä rististä.
§ 70
§ 72
§ 74
§75
§ 76
Seurakunnan rakennemuutosseminaari 18.-19.9 /osallistuminen
Selvitys
Seurakunnan edustajia (erityisesti kirkkoherrat, talousjohto, kirkkovaltuuston
puheenjohtajat ja kirkkoneuvoston varapuheenjohtajat)on kutsuttu Seurakuntien
rakennemuutosseminaariin Kuopioon. Osallistumismaksu on 260 €.+ matkat ja
majoituskulut/hlö
Esitys
Esitettiin, että kirkkoherra ja talouspäällikkö lähetetään seminaariin.
Päätös
Päätettiin lähettää seminaariin kirkkoherra ja talouspäällikkö.
Aaro Mikkosen oikaisuvaatimus
Selvitys
Aaro Mikkonen on tehnyt oikaisuvaatimuksen kirkkoneuvoston päätöksestä,
(4/2015: 8.6.2015, § 57 ) joka liittyi hänen kirjoittamaansa kirjeeseen ja siinä
tehtyihin aloitteisiin. (Liite)
Esitys
Kirkkoherra esittää, että oikaisuvaatimus ei anna aihetta muuttaa tehtyjä päätöksiä.
Päätös
Esityksen mukaan.
Lahjoitus Tallinnan suomalaiselle seurakunnalle
Selvitys
Puolangan seurakunnan seurakuntaretki tehdään Tallinnaan. Retkiohjelmassa on
vierailu Tallinnan suomalaiseen seurakuntaan.
Esitys
Kirkkoherra esittää, että maksetaan Tallinnan suomalaiselle seurakunnalle avustusta
300 euroa.
Päätös
Esityksen mukaan.
Avustus Kainuun kirkkomusiikkipiirin juhlavuoden kuluihin
Selvitys
Kainuun kirkkomusiikkipiiri viettää juhlavuottaan ja on anonut avustusta
juhlavuoden kuluihin.
Esitys
Kirkkoherra esittää, että maksetaan avustusta 200 euroa.
Päätös
Esityksen mukaan.
Muut asiat
Muista asioista tehtiin omat pykälät
PUOLANGAN SEURAKUNTA
PÖYTÄKIRJA 5/2015
Kirkkoneuvosto
§77
Ilmoitusasiat
§ 78
Valitusosoitus
Valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan
§ 79
Kokouksen päättäminen
Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.26.
Kokouksen puolesta
HANNES SEPPÄNEN
puheenjohtaja, sihteeri §71
RIINA-MARIA MATERO
sihteeri §62-70 ja §72-76
Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun ja siinä tehtyjen
päätösten mukaiseksi.
Puolangalla 25.8.2015
MARTTI TURUNEN
TERTTU HERUKKA
4(6)
PUOLANGAN SEURAKUNTA
PÖYTÄKIRJA 5/2015
5(6)
Kirkkoneuvosto
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä
hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua
tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista
annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua.
Pöytäkirjan pykälät: 62-65, 67,76-79
Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto
Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,
seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pöytäkirjan pykälät: 66, 68-71,74,75
Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Kirkkolain 24 luvun 14 §:n 2 ja 3 mom:n,
Hallintolainkäyttölain 5 §:n 2 mom:n,
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
Pöytäkirjan pykälät 73 (KL 24, § 14, 8 mom.)
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
musviranomainen ja -aika
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot:
valitusaika
Puolangan seurakunnan kirkkoneuvosto
14 päivää
Käyntiosoite: Kirkkokatu 1
Postiosoite: Kirkkokatu 1, 89200 Puolanka
Telekopio: 08 752 069
Sähköposti: [email protected]
Pöytäkirjan pykälät: 66, 68-71,74,75
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä.
Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä
tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on
asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin
välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä
oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi:
– oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi
– tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä
– millaista oikaisua päätökseen vaaditaan
– millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan
KIRKOLLISVALITUS
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Valitusviranomainen ja yhteystiedot:
Itä-Suomen hallinto-oikeus
Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, 70100 Kuopio
valitusaika
30 päivää
PUOLANGAN SEURAKUNTA
PÖYTÄKIRJA 5/2015
6(6)
Kirkkoneuvosto
Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio
Puhelin: 029 56 42500
Faksi:
029 56 42501
itaSähköposti:
suomi.hao(at)oikeus.fi
Kirkollisvalitus, pykälät 72
Muutoksenhakuajan
laskeminen
Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun
ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä
kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen
merkittynä aikana.
Valituskirjelmä
Valituskirjelmässä on ilmoitettava:
– valittajan nimi ja kotikunta
– postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
– päätös, johon haetaan muutosta
– miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
– perusteet, joilla muutosta vaaditaan
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa
käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on
valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmään on liitettävä:
– päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
– todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta
– asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu
viranomaiselle.
Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu
hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta
ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa
hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn
valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää
hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla
vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat
on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan
päättymistä.
Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain
(701/1993) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 97 euroa
ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 §:stä muuta johdu.
Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.