Rahoitetut YTR-hankkeet 2015

 13.2.2015 Yhteenveto maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän YTR:n hankehakuun syksyllä 2014 saapuneista hakemuksista ja hankeryhmän rahoitusesityksistä vuodelle 2015 TEM ja MMM haut erikseen Valtakunnallisia maaseudun tutkimus‐ ja kehittämishankkeita rahoitetaan TEM:stä (mom 32.50.62) ja MMM:stä (Makera). Vuonna 2015 rahoitettavien hankkeiden haku järjestettiin TEM:ssä ja MMM:ssä erikseen. TEM:n avasi kohdennetun haun jatkohankkeille, joita olivat YTR:n verkostot (pl. ekosysteemipalvelut‐verkosto, joka rahoitetaan Makerasta) sekä neljä muuta jatkohanketta. Hakemuksia saapui ennakoidut 10 kpl. Makera‐haussa teemana oli maaseudun infrastruktuuri ja liikennepalvelut sekä maaseututeknologian kehittäminen ja hyödyntäminen. Hakemuksia saapui yhteensä 13 kpl, joista 12 uutta ja lisäksi ekosysteemipalvelut‐verkostohanke. Taulukko. Vuoden 2015 hankehakuun saapuneet hakemukset ja käytettävissä olevat varat. Haettu Kokonaiskus‐
Haettu € Käytettävissä € kpl tannusarvio € yhteensä TEM 10
1 026 125
682 420 488 000 + vapautuvat varat yhteensä MMM 13
1 878 414
1 385 171 515 500 Hakemusten käsittely YTR:n hankeryhmä käsitteli hakemukset viidessä kokouksessa ja teki rahoitusesitykset TEM:lle ja MMM:lle. Hankeryhmän kokoonpano: Christell Åström, TEM, pj. Marianne Selkäinaho, MMM, vpj. Harry Berg, YM Hanna‐Mari Kuhmonen, TEM Timo Kukkonen, Hämeen ELY‐keskus (varalla Lassi Hurskainen) Kaisu Kumpulainen, Jyväskylän yliopisto Seppo Serola, Liikennevirasto Hilkka Vihinen, MTT, YTR:n apulaispääsihteeri Laura Jänis, TEM, siht. Hakukierroksen arviointia TEM:n haku kohdistettiin vain jatkohankkeille ja Makera‐haussa teema oli aikaisempia vuosia kapeampi, sillä rahoitusta oli yhteensä aikaisempaa vähemmän haettavana (1 533 000 euroa 1 v. 2014; 998 000 euroa v. 2015, kun edellisiltä vuosilta vapautuvat varat eivät olleet vielä tiedossa). Teemaksi Makera‐hakuun muotoiltiin maaseutupoliittisen kokonaisohjelman ja aikaisempina vuosina haussa olleiden teemojen pohjalta maaseudun infrastruktuuri ja liikennepalvelut sekä maaseututeknologian kehittäminen ja hyödyntäminen. Hakemuksia toivottiin erityisesti seuraaviin kokonaisuuksiin: ‐
‐
‐
‐
maaseudun infraosuuskunnan (tie, jäte‐ ja vesihuolto, energia, tietoliikenneyhteydet) mallin rakentaminen (tutkimus‐ ja kehittämishanke) maaseudun infran (vesi, jäte ja energia) kehittäminen ja edistäminen kiinteistökohtaisilla ratkaisuilla (tutkimus‐ ja kehittämishanke) maaseudun parantuneiden tietoliikenneyhteyksien vaikutukset maaseutuasumiseen (ml. asukasmäärän kehitys) ja yritystoimintaan (tutkimushanke) erilaisia toimijoita yhdistävien uudenlaisten maaseudun logistiikkaratkaisujen kokeilu ja mallin rakentaminen; maaseudun liikennepalvelujen turvaaminen paikallisilla ratkaisuilla esim. yhdistelemällä kuljetuksia; onnistuneista liikennepalvelukokeiluista saatujen hyvien käytäntöjen osoittaminen ja levittäminen käytäntöön (kehittämishanke) Uusia hakemuksia saatiin suhteessa jaettavana olleeseen rahamäärään nähden kohtuulliset 12 kappaletta. Hakemuksia saatiin kaikkiin neljään pyydettyyn kokonaisuuteen. Mukana oli kuitenkin myös hakemuksia, jotka eivät riittävästi vastanneet hakuteemaan tai eivät olleet valtakunnallisesti maaseutupoliittisesti merkittäviä. Mukana olisi myös laadullisesti keskeneräisiä hakemuksia. Vuonna 2015 rahoitettavat hankkeet Hankeryhmä esitti rahoitettavaksi kolme uutta hanketta, joista yksi maaseudun infraosuuskunnan mallin rakentamiseen ja kaksi maaseudun parantuneiden tietoliikenneyhteyksien vaikutusten tutkimiseen. Liitteenä on lista vuonna 2015 rahoitettavista hankkeista sekä taulukko YTR‐hankkeiden kappale‐ ja rahoitusmääristä vuosina 1996–2015. TEM momentilla oli ennakoitua enemmän varoja käytettävissä, sillä loppuvuodesta 2014 toteutuneiden maksatusten myötä edellisiltä vuosilta on vapautunut noin 300 000 euroa uudelleen sidottavaksi. Tämän vuoksi keväällä 2015 järjestetään uusi hankehaku niihin teemoihin, joihin syksyn haussa ei rahoitettu hankkeita. Vuoden 2016 ennakointia Vuoden 2016 rahoituksen tasoa on vaikea ennakoida, sillä vuosi 2015 on vaalivuosi ja seuraavan vuoden talousarvion valmistelee uusi hallitus. YTR:n hankevarat on leikattu nyt päättyvällä vaalikaudella vajaasta kolmesta miljoonasta eurosta noin miljoonaan euroon. Rahoitus koostuu edelleen kahdesta lähteestä – Makerasta ja TEM momentin varoista. Makera on edelleen MMM:ssä ja sen osuus on pysynyt toistaiseksi samana 510 000 eurossa, kun sen sijaan momenttia on leikattu useaan otteeseen. 2 Vuodesta 2015 lähtien TEM momentin käyttöperustetta muutetaan siten, että Saaristoasiain neuvottelukunnan menoja voidaan maksaa momentilta. Käytännössä SANK toimii vielä vuoden 2015 edellisiltä vuosilta säästyneillä maakunnan kehittämisvaroilla. Vuonna 2016 sopeutuspaineet kasvavat, kun momentilta pitäisi kattaa myös SANK:n menot. Myös Makeran osuuden YTR‐hankkeisiin voidaan ennakoida laskevan, mahdollisesti jo vuonna 2016. Vuosi 2015 onkin maaseutupoliittisesti tärkeää vaikuttamisen aikaa siihen, että valtakunnallisten maaseutupoliittisten tutkimus‐ ja kehittämishankkeiden ja kansallisen maaseutupolitiikan ja maaseutupoliittisen kokonaisohjelman toteuttamiseen saadaan jatkossa riittävästi resursseja. 3 LIITE. Taulukko. Syksyn 2014 hankehaussa vuonna 2015 rahoitettavaksi päätetyt hankkeet JATKOHANKKEET HAKIJA HANKKEEN NIMI Landsbygdsprofessuren vid Åbo Akademi Åbo Akademi Kuka, mitä, missä ja miten? Itä‐Suomen Hyvinvointipalvelut yliopisto maaseudulla 2014 Jyväskylän Maaseudulle rakentuvat yliopisto, paikalliset Chydenius palvelujärjestelmät Kylätoiminnan ja Humanistinen oppilaitosten yhteistyön ammattikorkeak kehittäminen oulu maaseutualueilla RAHOITUS RAHOITUS 2014 2015
25 200 25 200
26 000 32 400
75 000 83 200
67 000 77 000
VERKOSTOHANKKEET OK‐
opintokeskus OKM ja THL Levón‐
instituutti Brahea ja Ruralia SYKE (yht.työssä Tapio ja UEF) Kajaanin amk Kansalaistoiminnan verkosto
Elämänlaatuverkosto
Maankäyttö ja infra ‐
verkosto Elinkeinot ja osaaminen ‐
verkosto Ekosysteemipalvelut‐
verkosto Harvaan asutun maaseudun verkosto Identitetsbundet nätverk
Svenska Studiecentrale
n yhteensä jatkohankkeet
UUDET HANKKEET (Makera)
HAKIJA PTT MTT Vaasan yliopisto HANKKEEN NIMI Synergiaetujen hyödyntäminen maaseudun infrajärjestelmien välillä Tietoliikenneyhteyksien vaikutus maaseutualueiden kehitykseen Tietoverkkoyhteyksien rooli maaseutupaikkojen suhteellisen aseman muutoksessa yhteensä uudet hankkeet
yhteensä TEM mom.
yhteensä MMM Makera
87 000 85 300
108 000 69 000 100 000
67 600
150 000 112 000
(Makera) 112 900
(Makera) 134 500 59 000 41 000 60 000
(Makera) 39 000
774 700 794 600
KOKONAIS
KUSTANN
USARVIO 2015 158 376 RAHOITUS 2015 109 500 71 900 50 300 88 575 70 800 230 600
509 700
515 500
4 LIITE TAULUKKO: YTR‐hankkeiden kappale‐ ja rahoitusmäärät vuosina 1996–2015. vuosi
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Kehittämishanke
kpl
euroa
131
3 697 138
105
3 958 080
93
3 231 818
71
2 982 996
47
2 181 145
49
2 236 867
45
2 563 361
44
2 337 470
45
2 091 020
41
2 362 971
27
2 053 494
36
1 567 000
33
1 511 650
19
1 166 700
19
1 163 500
23
1 217 600
28
1 525 300
19
996 630
13
902 800
8
653 800
Tutkimushanke
kpl
euroa
63
1 490 909
61
1 755 556
54
1 818 519
40
1 175 253
34
1 118 519
37
1 049 663
23
850 620
28
1 005 900
37
1 378 050
42
1 542 150
36
979 136
31
1 107 700
32
1 151 200
30
1 218 400
38
1 552 900
37
1 583 200
23
1 070 400
13
531 400
12
624 700
6
371 400
Yhteensä
kpl
euroa
194
5 188 047
166
5 713 636
147
5 050 337
114
5 158 249
81
3 299 663
86
3 286 532
68
3 413 981
72
3 259 370
82
3 469 070
83
3 905 121
63
3 032 630
67
2 674 700
65
2 662 850
49
2 385 100
57
2 716 400
60
2 800 800
51
2 595 700
32
1 528 030
25
1 526 500
14
1 025 200
5