Kokousasia PDF-muodossa

Kunnanhallituksen
kehittämisjaosto
Kunnanhallituksen
kehittämisjaosto
Kunnanhallituksen
kehittämisjaosto
Kunnanhallituksen
kehittämisjaosto
Kunnanhallituksen
kehittämisjaosto
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallituksen
kehittämisjaosto
Kunnanhallituksen
kehittämisjaosto
§ 12
18.04.2013
§ 28
06.06.2013
§ 34
17.06.2013
§ 37
24.06.2013
§ 70
28.11.2013
§ 217
§ 233
§ 76
§ 14
10.12.2013
16.12.2013
18.12.2013
20.03.2014
§ 29
11.06.2015
Kattelussaari-Jänkäsalo osayleiskaavan ajantasaistaminen / MRL:n
mukaisen rakentamiskiellon ja toimenpiderajoituksen määrääminen
alueelle
144/10.02.02/2013
Kehj 18.04.2013 § 12
Valmistelija: Jari Willman, kunnanjohtaja
Kaavatyöryhmä 25.03.2011 § 4:
25.3.2011 Kaavatyöryhmä on esittänyt 25.11.2010 § 13:
-osayleiskaavan laatimisen aloittamista Ahoniemi - Tukialansalmi
väliselle ranta-alueelle,
- Kattelussaari - Jänkäsalo - rantaosayleiskaavan päivittämistä ja
muutostyön aloittamista.
Kunnanhallitus on kokouksessaan 7.2.2011 § 22 päättänyt aloittaa
Kattelussaari - Jänkäsalo - rantaosayleiskaavan päivittämisen ja
muutostyön.
Kaavatyöryhmässä käsitellään päivityksessä huomioitavia seikkoja.
Päätös:
1. Kaavatyöryhmä päätti esittää seuraavia huomioitavia seikkoja:
- Suuri-Jänkäsalon liittäminen Kattelussaari Jänkäsalo - osayleiskaavaan.
- Tonttien rakennusoikeuden tarkistaminen.
- Teksti: kaavaa voidaan käyttää rakennusluvan myöntämisperusteena.
- Kaavassa olevien mahdollisten virheiden korjaaminen.
- Rakennusalueiden koko, tarkistetaan
- Rakennuspaikan sijainti, voidaan siirtää
- Rakennuspaikkojen lukumäärää ei lisätä.
2. Lisäksi kaavatyöryhmä esittää kunnanhallitukselle, että uuden
rantaosayleiskaavan laatiminen aloitetaan välille Ahonniemi - Tukilan silta.
_____________
Kh 12.04.2011 § 72:
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus päättää, että
1. Suuri Jänkäsalo liitetään Kattelussaari-Jänkäsalo -osayleiskaavaan päivityksen yhteydessä
2. Kaavoitustyössä huomioidaan seuraavat asiat:
- tonttien rakennusoikeuden tarkistaminen,
- nykyisessä kaavassa olevien mahdollisten virheiden korjaaminen,
- rakennusalueiden koko tarkistetaan,
- rakennuspaikkojen sijainti ja niiden mahdollinen siirtäminen,
- rakennuspaikkojen lukumäärää ei lisätä
3. Kaava-asiakirjoihin tulee maininta, että kaavaa voi daan käyttää
rakennusluvan myöntä mispe rusteena
Lisäksi kunnanhallitus päättää aloittaa uuden rantaosayleiskaavan
laadinnan välille Ahonniemi - Tukialan silta. Kunnanhallitus antaa rakennusosaston tehtäväksi kilpailuttaa edellä mainittujen kaavahankkeiden kaavoittajan.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että Tuure Westinen ja Jorma Lohi ilmoittivat
esteellisyydestään (intressijäävi) ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana asiassa toimi kunnanhallituksen I
varapuheenjohtaja Heikki Niiva.
__________
Kh 07.06.2011 § 131:
Rakennustarkastaja Erkki Kallonen on toimittanut kunnanhallituksen
käsiteltäväksi FCG Finnish Consulting Groupin tarjouksen 23.5.2011
Kattelussaari-Jänkäsalon osayleiskaavan ajantasaistamisesta. Lisäksi kunnanhallitukselle on toimitettu 1.6.2011 päivätty osallistumisja arviointisuunnitelma (liitteenä).
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus päättää hyväksyä FCG Finnish Consulting Groupin
tar jouksen 23.5.2011 Kattelussaari-Jänkäsalon osayleiskaavan
ajantasaistamisesta. Lisäksi kunnanhallitus hyväksyy Kattelussaari-Jänkäsalon osayleiskaavan ajantasaistamista koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asettaa sen nähtäville samalla kun
kaavan vireilletulosta ilmoitetaan.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan että Tuure Westinen, Matti Karhu ja Jorma
Lohi ilmoitivat esteellisyydestään ja poistuivat kokouksesta asian käsit te lyn ajaksi. Puheenjohtajana asiassa toimi kunnanhallituksen I
varapuheenjohtaja Heikki Niiva. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa
tämän asian osalta.
Asiantuntijana asiassa kuultiin rakennustarkastaja Erkki Kallosta.
__________
Kh 19.6.2012 § 129:
Kattelussaaren - Jänkäsalon osayleiskaavan ajantasaistamista koskeva luonnos on valmistumassa. Materiaali toimitetaan kunnanhallitukselle kokoukseen mennessä.
Kattelussaari-Jänkäsalo osayleiskaavan ajantasaistaminen käsittää
kokonaisuudessaan Kattelusaari-Jänkäsalon osayleiskaavan sekä
Suuren Jänkäsalon alueen Suur-Saimaan osayleiskaavasta.
Taipalsaaren kunnanvaltuusto on hyväksynyt Kattelussaari–Jänkäsalon osayleiskaavan 20.12.1995 ja Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on vahvistanut kaavan 3.12.1996. Vahvistamatta jätettiin Kattelussaaren kylän tila Kotkansaari 2:94 ja Pakkalan kylän tila 1:203.
Suuren Jänkäsalon alueelle on laadittu oikeusvaikutteinen
ympäristöministeriön vahvistama rantayleiskaava vuonna 1993. Rantayleiskaavaa on muutettu Suur-Saimaan osayleiskaavalla 10
kohteen osalta, KV 16.9.2009 § 71.
Kattelussaari-Jänkäsalo osayleiskaavan ajantasaistamisella päivitetään kaavakartta vastaamaan toteutunutta tilannetta mm. rakennusoikeuksien, aluevarausten sijainnin ja rajauksien osalta. Lisäksi osoitetaan rantavyöhyke (~200 m), Natura -alueet, ranta-asemakaavat
sekä ajantasaistetaan kaavamerkinnät ja määräykset vastaamaan
maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) vaatimuksia.
Kaavaprosessin aikana tutkitaan myös viranomaisyhteistyön kautta
esille tulleet sekä maan omistajien muutostarpeiden myötä syntyneet
muutostarpeet.
Vs. kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus päättää, että 13.6.2012 päivätty Kattellussaari - Jänkäsalo osayleiskaavan muutos asetetaan maankäyttö- ja rakennusasetuk sen 30 §:n mukaisesti julkisesti nähtäville. Samalla luonnoksesta pyydetään lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan
merkityiltä osallisilta.
Kunnanhallitus oikeuttaa kaavanlaatijan tekemään aineistoon vähäisiä teknisiä muutoksia ja tarkennuksia ennen lausuntojen pyytämistä
ja nähtäville asettamista.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että Tuure Westinen ja Jorma Lohi ilmoittivat
esteellisyydestään (intressijäävi) ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.
Kokouksen puheenjohtajana asiassa toimi kunnanhallituksen I vpj
Heikki Niiva.
Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.
___________
Valmistelija: Jari Willman, kunnanjohtaja
Kattelussaari-Jänkäsalo osayleiskaavan ajantasaistamisesta on valmistumassa kaavaehdotus. Kaava-aineisto toimitetaan kehittämisjaoston jäsenille kokoukseen mennessä. Kaavan laatija Kimmo Hartikainen on kutsuttu kokoukseen asiantuntijaksi.
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kehittämisjaosto hyväksyy 18.4.2013 päivätyn Kattelussaari-Jänkäsalo osayleiskaavan ajantasaistamisesta koskevan ehdotuksen liitteen mukaisena ja päättää asettaa sen nähtäville. Lisäksi ehdotuksesta pyydetään asiaan kuuluvat lausunnot.
Päätös:
Hyväksyttiin. Kehittämisjaosto valtuutti kunnanjohtajan laadituttamaan kaavaehdotukseen vähäisiä teknisluonteisia tarkennuksia ennen nähtäville laittamista.
Merkittiin pöytäkirjaan, että Vilho Nissinen ilmoitti esteellisyydestään
(intressijäävi; KuntaL 52 §, HallintoL 27 § ja 28 §) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana asiassa toimi kehittämisjaoston varapuheenjohtaja Ilkka Mäkinen.
Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana asiassa kuultiin kaavan
laatija Kimmo Hartikaista ja Tuure Westistä.
___________
Kehj 06.06.2013 § 28
Valmistelija: Mika Kesseli, vs. hallintojohtaja
Kaavoittaja on tehnyt kaavaehdotukseen teknisluontoisia
tarkennuksia ja kaavaan liittyen on järjestetty
viranomaistyöneuvottelu Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen kanssa
17.5.2013.
MRA 19 §:n mukaan yleiskaavaehdotus on pidettävä kunnassa
julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan. Kunnan jäsenillä ja
osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus
on toimitettava kunnalle ennen nähtävänäoloajan päättymistä.
Nähtäville asettamisesta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen on
ilmoitettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan,
jollei asian merkittävyys edellytä laajempaa tiedottamista.
Jos yleiskaava laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain 44 §:n 2
momentissa tai 72 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetulla tavalla
ohjaamaan rakentamista, yleiskaavaehdotuksen nähtäville
asettamisesta on lähetettävä kirjallinen ilmoitus yleiskaavoitettavaan
alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa olevalle
maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään
merkityllä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan
tiedossa. Ilmoitus saadaan lähettää tavallisena kirjeenä. Ilmoituksen
lähettäminen ei kuitenkaan ole tarpeen, jos asianomainen on
hyväksynyt yleiskaavaehdotuksen. Ilmoituksen katsotaan tulleen
asianomaisen tietoon, jos se on annettu postin kuljetettavaksi
viimeistään viikkoa ennen nähtäville asettamista.
MRA 20:n mukaan yleiskaavaehdotuksesta on pyydettävä lausunto:
1) maakunnan liitolta;
2) kunnalta, jonka alueiden käyttöön kaava vaikuttaa;
3) tarpeen mukaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta sekä
muilta yleiskaavan kannalta keskeisiltä viranomaisilta ja yhteisöiltä.
Liitteet
liite 1:
liite 2:
liite 2:
Osayleiskaavaehdotus 10.5.2013 kaavamääräyksineen
Kaavaselostus 10.5.2013 liitteineen
Vastineet kaavaluonnoksesta annettuihin lausuntoihin ja
mielipiteisiin 10.5.2013
kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kehittämisjaosto merkitsee tiedoksi kaavaehdotukseen tehdyt
tarkennukset ja päättää asettaa Kattelussaari-Jänkäsalon
osayleiskaavaa koskevan ehdotuksen nähtäville MRA 19 §:n
mukaisesti 1.7.-15.8. välisenä aikana. Yleiskaavaehdotuksen
nähtäville asettamisesta lähetetään kirjeet alueen maanomistajille ja
kunnan tiedossa oleville maanhaltijoille MRA 19 §:n edellyttämällä
tavalla.
Kehittämisjaosto päättää pyytää MRA 20 §:n mukaisen lausunnon
kaavaehdotuksesta OAS:n mukaisesti Etelä-Karjalan liitolta,
Kaakkois-Suomen ELY-keskukselta (Liikenne ja
infrastruktuuri-vastuualue, Ympäristö ja luonnonvarat-vastuualue),
Etelä-Karjalan museolta, Museovirastolta (Arkeologian osasto),
Etelä-Karjalan pelastuslaitokselta sekä Lappeenrannan seudun
ympäristötoimelta.
Päätös:
Asian käsittelyä siirrettiin.
___________
Kehj 17.06.2013 § 34
Liitteet
liite 1:
liite 2:
liite 2:
Osayleiskaavaehdotus 10.5.2013 kaavamääräyksineen
Kaavaselostus 10.5.2013 liitteineen
Vastineet kaavaluonnoksesta annettuihin lausuntoihin ja
mielipiteisiin 10.5.2013
kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kehittämisjaosto merkitsee tiedoksi kaavaehdotukseen tehdyt
tarkennukset ja päättää asettaa Kattelussaari-Jänkäsalon
osayleiskaavaa koskevan ehdotuksen nähtäville MRA 19 §:n
mukaisesti 1.7.-15.8. välisenä aikana. Yleiskaavaehdotuksen
nähtäville asettamisesta lähetetään kirjeet alueen maanomistajille ja
kunnan tiedossa oleville maanhaltijoille MRA 19 §:n edellyttämällä
tavalla.
Kehittämisjaosto päättää pyytää MRA 20 §:n mukaisen lausunnon
kaavaehdotuksesta OAS:n mukaisesti Etelä-Karjalan liitolta,
Kaakkois-Suomen ELY-keskukselta (Liikenne ja
infrastruktuuri-vastuualue, Ympäristö ja luonnonvarat-vastuualue),
Etelä-Karjalan museolta, Museovirastolta (Arkeologian osasto),
Etelä-Karjalan pelastuslaitokselta sekä Lappeenrannan seudun
ympäristötoimelta.
Päätös:
Asian käsittelyä siirrettiin.
____________________
Kehj 24.06.2013 § 37
Valmistelija: Mika Kesseli, vs. hallintojohtaja
Liitteet
liite 1:
liite 2:
liite 2:
Osayleiskaavaehdotus 10.5.2013 kaavamääräyksineen
Kaavaselostus 10.5.2013 liitteineen
Vastineet kaavaluonnoksesta annettuihin lausuntoihin ja
mielipiteisiin 10.5.2013
kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kehittämisjaosto merkitsee tiedoksi kaavaehdotukseen tehdyt
tarkennukset ja päättää asettaa Kattelussaari-Jänkäsalon
osayleiskaavaa koskevan ehdotuksen nähtäville MRA 19 §:n
mukaisesti 1.7.-15.8. välisenä aikana. Yleiskaavaehdotuksen
nähtäville asettamisesta lähetetään kirjeet alueen maanomistajille ja
kunnan tiedossa oleville maanhaltijoille MRA 19 §:n edellyttämällä
tavalla.
Kehittämisjaosto päättää pyytää MRA 20 §:n mukaisen lausunnon
kaavaehdotuksesta OAS:n mukaisesti Etelä-Karjalan liitolta,
Kaakkois-Suomen ELY-keskukselta (Liikenne ja
infrastruktuuri-vastuualue, Ympäristö ja luonnonvarat-vastuualue),
Etelä-Karjalan museolta, Museovirastolta (Arkeologian osasto),
Etelä-Karjalan pelastuslaitokselta sekä Lappeenrannan seudun
ympäristötoimelta.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan että Vilho Nissinen ilmoitti esteellisyydestään
ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi eikä ottanut osaa asian
käsittelyyn.
___________
Kehj 28.11.2013 § 70
Valmistelija: Mika Kesseli, vs. hallintojohtaja
Kattelussaari-Jänkäsalon osayleiskaavaa koskeva kaavaehdotus
asetettiin nähtäville MRA 19 §:n mukaisesti ajalle 1.7.-15.8.2013. Samalla kehittämisjaosto pyyti MRA 20 §:n mukaiset lausunnot kaavaehdotuksesta eri viranomaisilta.
Kaavaehdotuksesta saatiin 28 muistutusta ja 3 lausuntoa, joihin on
laadittu kaavoittajan vastineet.
Muistutusten ja lausuntojen perusteella kaavaehdotukseen tehdyt
muutokset käyvät ilmi kaavaselostuksen sivuilta 5-6. MRA 32 §:n
mukaisesti: "Jos kaavaehdotusta on olennaisesti muutettu sen jälkeen, kun se on asetettu julkisesti nähtäville, se on asetettava uudelleen nähtäville. Uudelleen nähtäville asettaminen ei kuitenkaan ole
tarpeen, jos muutokset koskevat vain yksityistä etua ja niitä osallisia,
joita muutokset koskevat, kuullaan erikseen."
Kaavaehdotukseen tehdyt muutokset eivät edellytä kaavaehdotuksen asettamista uudelleen nähtäville MRA 19 §:n edellyttämällä tavalla.
Mikäli kaavaan ei tehdä enää merkittäviä muutoksia, etenee kaavaehdotus kunnanhallituksen kautta valtuustoon hyväksyttäväksi.
Kaavaselostuksessa mainitut liitteet on toimitettu kehittämisjaoston
jäsenille paperisena vain siltä osin kuin niitä ei ole aiemmin toimitettu
tai mikäli niihin on tullut muutoksia. Muilta osin materiaali on nähtävillä kokouksessa.
Liitteet
liite 1:
liite 2:
liite 3:
liite 4:
liite 5:
Kaavakartta (2 kpl) 7.11.2013
Kaavamääräykset 7.11.2013
Kaavaselostus 7.11.2013
Muutosesitykset 7.11.2013
Vastineet kaavaehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja
muistutuksiin 7.11.2013
kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kehittämisjaosto päättää hyväksyä kaavoittajan laatimat 7.11.2013
päivätyt vastineet kaavaehdotukseen jätettyihin muistutuksiin ja lausuntoihin.
Kehittämisjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että valtuusto hyväksyy FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n
laatiman 7.11.2013 päivätyn Kattelussaari-Jänkäsalon osayleiskaavan liitteissä esitetyn mukaisena.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pj. Vilho Nissinen jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi ja poistui tilasta. Puheenjohtajana asian käsittelyn ajan toimi varapuheenjohtaja
Ilkka Mäkinen.
___________
Kh 10.12.2013 § 217
kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n laatiman 7.11.2013 päivätyn
Kattelussaari-Jänkäsalon osayleiskaavan liitteissä esitetyn
mukaisena.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen jäsen Arja-Liisa
Westinen ilmoitti esteellisyydestään (HallintoL 28.3: intressijäävi) ja
poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi eikä ottanut osaa asian
käsittelyyn.
Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän asian osalta.
___________
Kh 16.12.2013 § 233
Valmistelija: Mika Kesseli, vs. hallintojohtaja
Kattelussaari-Jänkäsalon osayleiskaavasta on löytynyt
kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen tekninen virhe, joka on
perusteltua korjata hallituksen päätösesitykseen ennen valtuuston
käsittelyä.
Liitteet
liite 1:
Kaavakartta (2 kpl)
liite 2:
liite 3:
liite 4:
liite 5:
Kaavamääräykset
Kaavaselostus
Muutosesitykset
Vastineet kaavaehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja
muistutuksiin
kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n laatiman
Kattelussaari-Jänkäsalon osayleiskaavan liitteissä esitetyn
mukaisena.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen jäsen Arja-Liisa
Westinen ilmoitti esteellisyydestään (HallintoL 28.3: intressijäävi) ja
poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi eikä ottanut osaa asian
käsittelyyn.
Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän asian osalta.
___________
Kv 18.12.2013 § 76
Liitteet
liite 1:
liite 2:
liite 3:
liite 4:
liite 5:
Kaavakartta (2 kpl)
Kaavamääräykset
Kaavaselostus
Muutosesitykset
Vastineet kaavaehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja
muistutuksiin
Kunnanhallituksen päätösehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy FCG
Suunnittelu ja tekniikka Oy:n laatiman Kattelussaari-Jänkäsalon
osayleiskaavan liitteissä esitetyn mukaisena.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuutetut Arja-Liisa Westinen ja Kimmo
Kylämies ilmoittivat esteellisyydestään (HallintoL 28.3: intressijäävi)
ja poistuivat paikoiltaan asian käsittelyn ajaksi eivätkä ottaneet osaa
asian käsittelyyn.
___________
Kehj 20.03.2014 § 14
Valmistelija: Mika Kesseli, vs. hallintojohtaja
Kunnanvaltuuston päätöksestä 18.12.2013 § 76 koskien
Kattelussaari-Jänkäsalon osayleiskaavan ajantasaistamista on
saatettu vireille Kouvolan hallinto-oikeuteen kaksi kunnallisvalitusta.
Sekä Mika Riikosen että Jukka Vuosalmen ja Tomi Vuosalmen
vireille saattamat kunnallisvalitukset koskevat rakennuspaikan siirtoa
alueella. Kunnanhallitus käsittelee kunnan lausuntoja
kokouksessaan 8.4. Samalla kunnanhallitus esittänee, että
osayleiskaava voitaisiin laittaa täytäntöön muilta osin. On kuitenkin
mahdollista, että hallinto-oikeus joutuu ottamaan ratkaisussaan
kantaa maanomistajien tasapuoliseen kohteluun rakennuspaikkojen
siirron perusteiden osalta koko kaava-alueella. Tällöin valtuuston
päätökselle tulee mahdollisesti täytäntöönpanokielto ja uutta kaavaa
ei voida soveltaa alueen rakennuslupapäätöksiä myönnettäessä
ennen kuin kaava saa lainvoiman.
Tällä välin kaava-alueen maankäyttöä ohjaa voimassaoleva
Suur-Saimaan osayleiskaava. Tällöin syntyy tilanne, jonka
mukaisesti maanomistajalla on mahdollista hakea vanhan kaavan
mukaista rakennuslupaa ja mikäli uusi kaava saa lainvoiman ja ko.
rakennuspaikka siirtyy eri sijaintiin niin tilanne ei vastaa enää
Kattelussaari-Jänkäsalon osayleiskaavan määräyksiä ja maankäytön
tavoitteita alueella. Maanomistaja voi näinollen tietyissä tilanteissa
hyötyä meneillään olevasta kunnallisvalituksen käsittelystä.
Maanomistajien yhdenvertaisen kohtelun turvaamiseksi ja toisaalta
Kattelussaari-Jänkäsalon osayleiskaavan maankäytöllisten
ratkaisuiden turvaamiseksi kaava-alueelle on perusteltua määrätä
MRL:n mukainen rakentamiskielto siltä osin kuin rakentaminen
koskee sellaisia rakennuspaikkoja mitkä poistuvat tai siirtyvät eri
sijaintiin.
Kunnan hallintosäännön 62 §:n mukaisesti kehittämisjaoston
toimivaltaan kuuluu MRL:n mukaisen rakentamiskiellon
määrääminen ja pidentäminen yleis- tai asemakaavan laatimisen tai
muuttamisen vireillä ollessa.
Maankäyttö- ja rakennuslain 38 §:n mukaisesti: "Kun yleiskaavan
laatiminen tai muuttaminen on pantu vireille, kunta voi määrätä
alueelle rakennuskiellon ja 128 §:ssä tarkoitetun
toimenpiderajoituksen.
Rakennuskielto ja toimenpiderajoitus ovat voimassa enintään viisi
vuotta. Kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi kunta voi pidentää
aikaa enintään viidellä vuodella ja elinkeino-, liikenne- ja
ympäristökeskus kunnan hakemuksesta erityisestä syystä sen
jälkeen vielä enintään viidellä vuodella. (22.12.2009/1589)
Jos kunta on määrännyt 1 momentissa tarkoitetun rakennuskiellon
tai toimenpiderajoituksen, ne ovat voimassa myös alueella, jolle on
hyväksytty yleiskaava tai yleiskaavan muutos, kunnes
hyväksymispäätös on saanut lainvoiman."
Edelleen maankäyttö- ja rakennuslain 202 §:n mukaisesti:
"Rakennusjärjestyksen hyväksymistä, rakentamisrajoitusta,
tonttijakoa, katusuunnitelmaa, rakennuskieltoa, toimenpiderajoitusta,
kehittämisalueeksi nimeämistä ja tyyppihyväksynnän peruuttamista
koskevassa päätöksessä voidaan määrätä päätös tulemaan
voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman.
Muutoksenhakuviranomainen voi kieltää päätöksen
täytäntöönpanon."
kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kehittämisjaosto päättää määrätä valtuuston 18.12.2013 § 76:n
hyväksymän ja edelleen vireillä olevan Kattelussaari-Jänkäsalon
osayleiskaavan alueelle MRL 38 §:n mukaisen rakentamiskiellon ja
128 §:ssä tarkoitetun toimenpiderajoituksen siltä osin kuin asia
koskee uuden rakennuksen tai rakennelman rakentamista taikka
purkamista rakennuspaikalla joka ei ole valtuuston 18.12.2013 §76
tekemän päätöksen mukainen tai ko. alue on muuten valtuuston
tekemän kaavapäätöksen mukaisesti varattu toiseen
käyttötarkoitukseen.
Kehittämisjaosto päättää että rakentamiskieltoa ja
toimenpiderajoitusta koskeva päätös määrätään MRL 202 §:n
mukaisesti tulemaan voimaan välittömästi.
Rakentamiskielto ja toimenpiderajoitus alueella ovat voimassa,
kunnes Taipalsaaren kunnanvaltuuston päätös 18.12.2013 § 76 saa
lainvoiman.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että kehittämisjaoston puheenjohtaja ilmoitti
esteellisyydestään (HallintoL 28.3: intressijäävi) ja poistui
kokouksesta asian käsittelyn ajaksi eikä ottanut osaa asian
käsittelyyn.
Kokouksen puheenjohtajana asiassa toimi kehittämisjaoston
varapuheenjohtaja Ilkka Mäkinen.
Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän asian osalta.
___________
Kehj 11.06.2015 § 29
Valmistelija: Jari Willman, kunnanjohtaja
Itä-Suomen hallinto-oikeus antoi 27.5.2015 päätöksen (15/0163/3)
osayleiskaavan hyväksymistä koskevasta kunnanvaltuuston
(18.12.2013 § 76) päätöksestä.
Hallinto-oikeus hylkäsi valitukset (liitteenä päätös).
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kehittämisjaosto päättää purkaa 20.3.2014 kehittämisjaostossa
päätetyn (§ 14) osayleiskaavan rakentamiskiellon ja
toimenpiderajoituksen muilta osin lukuun ottamatta valituksenalaisia
kiinteistöjä. Rakentamiskielto ja toimenpiderajoitus ovat edelleen
voimassa valituksenalaisten kiinteistöjen osalla siihen saakka,
kunnes uusi kaava on lainvoimainen.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että Vilho Nissinen ei esteellisenä osallistunut
asian käsittelyyn. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Leo
Peuha ja pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian osalta valittiin Ulla
Pyysalo.
_________