1(6) 18.6.2015 TARJOUSPYYNTÖ KIINTEISTÖJEN

1(6)
18.6.2015
TARJOUSPYYNTÖ KIINTEISTÖJEN ULKOALUEIDEN HOIDOSTA
1. Hankinnan kuvaus
Nurmijärven kunnan hankintapalvelut pyytää tarjoustanne kiinteistöjen ulkoalueiden hoidosta tarjouspyyntöasiakirjoista selviävällä tavalla sopimuskaudeksi
1.11.2015 – 31.10.2019. Sopimus koskee liitteessä 3 mainittujen kiinteistöjen ulkoalueita ja mahdollisesti sopimuskauden aikana tulevia uusia hoitokohteita. Sopimuskauden aikana hoitokohteita saattaa eri syistä jäädä pois hoidon piiristä.
Ulkoalueiden hoitopalvelu sisältää kolme erilaista palvelukokonaisuutta, joita ovat:
1) Kunnan kiinteistöjen ulkoalueiden hoito
2) Ryhmäkasvien ja kanervien hoitopalvelut
3) Pensaiden alasleikkaus- ja kuorikatteen levityspalvelut
Ulkoalueita, ryhmäkasvien ja kanervien hoito sekä pensaiden alasleikkaus ja kuorikatteen levitys hoidetaan tarjouspyyntöasiakirjojen kuvausten ja vaatimusten
mukaisesti.
2. Hankintamenettely ja hankinnasta ilmoittaminen
Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä käytetään
avointa menettelyä, jolla luodaan kiinteistöjen ulkoalueiden hoitoa koskeva puitejärjestely.
Hankinnasta on ilmoitettu Hilma -hankintailmoitusjärjestelmässä 22.6.2015, EU:n
virallisen lehden TED-tietokannassa ja tarjouspyyntömateriaali on julkaistu Nurmijärven kunnan kotisivuilla Internetissä.
3.
Asiakirjajulkisuus
Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007) ja asetusta julkisista hankinnoista (614/2007). Asiakirjajulkisuuden osalta hankinnassa sovelletaan lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjoajan mielestä
mahdolliset liike- ja ammattisalaisuuksia koskevat tekstit pyydetään merkitsemään selvästi ”ei-julkinen” – merkinnällä.
Tarjouskilpailun perusteella ratkaistavaa oikeustointa koskevat tarjousasiakirjat
ovat julkisia asiakirjoja, mutta ne luovutetaan tiedon pyytäjälle seuraavasti:
Asianosainen (esim. tarjouksentekijä) saa halutessaan asiakirjat nähtäväkseen jo
päätöksen jälkeen. Liike – ja ammattisalaisuudet eivät kuitenkaan tule julkiseksi,
joten asianosaisillakaan ei ole oikeutta nähdä liike – ja ammattisalaisuuksia. Jos
asiakirjat sisältävät liike – ja ammattisalaisuuksia, poistetaan ne näytettävistä
asiakirjoista.
2(6)
18.6.2015
Muu kuin asianosainen (esim. kuntalainen) saa tarjouskilpailuun liittyvät em.
asiakirjat, liikesalaisuuksia lukuun ottamatta, nähtäväkseen vasta, kun
hankintasopimus on tehty.
Tarjouksen vertailuhintatieto ei ole salassa pidettävä tieto.
4. Tarjouksen sisältö ja tarjoukselta vaaditut yleiset ehdot
Tarjous on tehtävä liitteenä olevilla tarjouslomakkeilla siinä muodossa kuin tarjouspyynnössä on pyydetty. Tarjouslomakkeiden alkuperäistä sisältöä tai muotoa
ei saa muuttaa. Tarjous ei saa olla miltään osin ehdollinen eikä siihen saa asettaa
varaumia.
Tarjoukseen liitetään vaaditut selvitykset ja todistukset sekä muut vaaditut asiakirjat. Tarjoajan tarjoamien palvelujen tulee täyttää tarjouspyynnön ja sen liitteiden
asettamat vaatimukset.
Tarjouksen on oltava suomenkielinen. Tarjouspyynnössä vaaditun tiedon, selvityksen tai asiakirjan puuttuminen voi johtaa tarjoajan sulkemiseen pois tarjouskilpailusta.
Tarjoajaa pyydetään kiinnittämään huomiota siihen, että tarjous on laadittu huolellisesti, realistisesti, tarjouspyynnön mukaisesti ja sen ehdot täyttäen. Tarjoajien
syrjimättömän kohtelun vaarantavat tulkinnanvaraiset, puutteelliset ja epäselvät
tarjoukset on suljettava pois tarjouskilpailusta.
5. Hinnat ja hintojen voimassaolo
Kaikki hinnat ilmoitetaan 0 % alv-hintoina. Hinnat ovat nettohintoja, joihin ei hyväksytä mitään laskutus-, toimitus- tai muitakaan lisiä. Tarjoushinnat ovat voimassa koko sopimuskauden.
6. Hankinnan jakaminen, osatarjoukset ja vaihtoehtoiset tarjoukset
Kiinteistöjen ulkoalueiden hoito jakautuu kolmeen osakokonaisuuteen: Ulkoalueiden hoitopalvelut, ryhmäkasvien ja kanervien hoitopalvelut ja pensaiden alasleikkaus- ja kuorikatteen levityspalvelut.
Kustakin osa-alueesta tehdään omat päätöksensä seuraavasti:
1) Ulkoalueiden hoitopalvelut. Ulkoalueiden hoitopalveluista tehdään aluekohtaiset päätökset. Tarjoaja voi tarjota yhtä tai useampaa tarjousliitteessä mainittua
hoitoaluetta kokonaisuudessaan (Rajamäki, Röykkä, Kirkonkylä ja Klaukkala).
Tarjottavan hoitoalueen jokaista kohdetta on tarjottava. Hoitoaluetta koskevaa
osatarjousta ei oteta huomioon. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.
2) Ryhmäkasvien ja kanervien hoitopalvelut. Tarjous on kokonaistarjous eikä sitä
voi sitoa hoitoalueisiin. Kunta tilaa palveluja tarpeen mukaisesti. Palveluntuottajaksi valitaan yksi tarjoaja. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.
3(6)
18.6.2015
3) Pensaiden alasleikkaus- ja kuorikatteen levityspalvelut. Tarjous on kokonaistarjous eikä sitä voi sitoa hoitoalueisiin. Kunta tilaa palveluja tarpeen mukaisesti.
Palveluntuottajaksi valitaan yksi tarjoaja. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.
Tarjoajaa kehotetaan kiinnittämään huomiota tarjoamiensa kokonaisuuksien toiminnallisuuteen ja logistiikkaan.
Vaihtoehtoisia tarjouksia ei oteta huomioon.
7. Tarjousten käsittelyvaiheet
Myöhästynyttä, määräajan jälkeen saapunutta tarjousta ei oteta käsittelyyn vaan
se suljetaan pois tarjouskilpailusta. Määräaikana saapuneet tarjoukset avataan
tarjousten avaustilaisuudessa, joka ei ole julkinen.
Tarjousten käsittelyn vaiheet ovat seuraavat:
1. Tarjousten avaaminen
2. Tarjoajan kelpoisuuden arviointi
3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen
4. Tarjouspyynnön mukaisten tarjousten vertailu
5. Hankintapäätöksen tekeminen ja päätöksen tiedoksianto
6. Hankintasopimuksen tekeminen. Hankintasopimus syntyy vasta kun se on allekirjoitettu.
Tarjoaja, joka ei täytä asetettuja kelpoisuusvaatimuksia, suljetaan pois tarjouskilpailusta. Tarjous, joka on tarjouspyynnön vastainen tai siten puutteellinen, että sitä ei voi enää jälkikäteen täydentää, suljetaan pois tarjouskilpailusta.
8. Hankinnan ratkaisuperuste, tarjousten vertailu ja vertailuperusteet
Kiinteistöjen ulkoalueiden hoitoa koskevat hankinnat ratkaistaan alueittain omina
hankintapäätöksinään (Rajamäen alue, Röykän alue, Kirkonkylän alue ja Klaukkalan alue).
Hankinnan ratkaisuperuste on halvin alueen kokonaishinta.
Ryhmäkasvien ja kanervien hoitopalvelut ratkaistaan kokonaisuutena ja ratkaisuperuste on halvin kokonaishinta.
Pensaiden alasleikkauspalvelut ja kuorikatteen levittämispalvelut ratkaistaan kokonaisuutena ja ratkaisuperuste on halvin kokonaishinta.
Sopimuskauden aikana mahdollisesti käyttöön otettavien uusien kiinteistöjen ulkoalueiden hoito, uusien ryhmäkasvien ja kanervien hoitokohteiden hoitaminen tai
uusien pensaiden alasleikkaus- ja kuorikatteen levityskohteiden hoitaminen siirtyy
valituille palveluntuottajille sopimushinnalla.
9. Hankintapäätöksen tekeminen, sopimukset syntyminen ja sopimuskausi
4(6)
18.6.2015
Nurmijärven kunnan hankintapalvelut tekee hankinnasta kirjallisen hankintapäätöksen, jotka perustuvat tällä tarjouspyynnöllä saatujen tarjousten vertailuun ja
sen antamiin lopputuloksiin. Hankintapäätökset perusteluineen lähetetään tiedoksi kaikille asianosaisille tarjoajien ilmoittamiin sähköpostiosoitteisiin.
Palveluntuottajaksi valitun tarjoajan kanssa tehdään kirjallinen sopimus. Sopimukset allekirjoitetaan vasta, kun hankintapäätös on tullut lainvoimaiseksi ja EU
kynnysarvon ylittävien hankintojen odotusaika 21pv päätöksen tiedoksiannosta
on kulunut umpeen. Tarjous on tarjoajaa sitova tarjouksen voimassaoloajan loppuun saakka, mutta tilaajan puolelta sopimuksen sitovuus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimusasiakirjat. Valitun tarjoajan tulee
allekirjoittaa sopimus viivytyksittä ja viimeistään 14 päivän kuluessa siitä kun sopimusasiakirjat on toimitettu sopimuskumppanille
Sopimuskausi alkaa 1.11.2015 tai kun sopimus on allekirjoitettu ja jatkuu
31.10.2019 saakka.
10. Sopimuksen soveltaminen
Sopimuksen soveltamisessa noudatetaan asiakirjojen etusijajärjestyksen osalta
seuraavaa tulkintajärjestystä:
1.
2.
3.
4.
5.
Sopimus
Hankintapäätös
Tarjouspyyntö liitteineen
Toimittajan tarjous liitteineen tarjouspyynnön mukaisessa laajuudessa
KP YSE 2007 niiltä osin kuin ei ole ristiriidassa edellisten kanssa
Hankintasopimuksen tulkinnassa noudatetaan edellä mainittua järjestystä toisiaan täydentäen siten, että ensimmäisenä on tehty hankintasopimus.
11. Hankinnan muut ehdot
Hankintamenettely voidaan keskeyttää osittain tai kokonaan todellisen syyn perusteella esim. jos yksikään tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä hankintayksikön
edellyttämällä tavalla tai tarjoukset eivät ole vertailukelpoisia tai olosuhteet muuttuvat tarjouskilpailun aikana sellaisiksi että hankintayksikkö ei voi hyödyntää tarjouskilpailun tuloksia tai tarjoukset ovat liian kalliita, jolloin käytettävissä oleva
määräraha ei riitä.
Kunta ei sitoudu palvelujen vähimmäistilausmäärään vaan tilaa palveluja tarpeittensa mukaisesti. Jos sopimuskauden aikana kunta aloittaa toiminnan uudessa
kiinteistössä, tarkistetaan hoitoalueen kokonaishintaa siitä alkaen, kun hoito alkaa. Jos sopimuskauden aikana jokin kiinteistö jää pois hoidon piiristä, tarkistetaan hoitoalueen kokonaishintaa siitä lukien, kun kiinteistöä ei enää hoideta.
Kaikki tarjousasiakirjat on oltava suomenkielisiä.
12. Tarjouksen tekemisestä aiheutuvat kulut
Tarjoajalle ei suoriteta korvausta tarjouksen tekemisestä.
5(6)
18.6.2015
13. Tarjouksen voimassaoloaika
Tarjouksen tulee olla sitovasti voimassa vähintään 31.1.2016 saakka. Tarjous sitoo tarjouksentekijää siihen saakka kunnes hankinnasta on tehty päätös ja sopimus. Sen jälkeen kun sopimus on tehty, sitoo tarjous voittanutta tarjoajaa mutta ei
enää muita tarjoajia.
14. Yhteydenpito ja tarjouspyyntöön liittyvien lisätietojen saaminen
Tarjouspyyntöön ja sen sisältöön liittyviä lisätietoja annetaan ainoastaan kirjallisesti. Kilpailutukseen ja tarjouspyyntöön liittyvät suomenkieliset kysymykset ja tietopyynnöt tulee toimittaa 6.8.2015 klo 16.00 mennessä sähköpostilla osoitteeseen:
hankintapalvelukeskus(at)nurmijarvi.fi
Kaikkiin tehtyihin kysymyksiin ja tietopyyntöihin vastataan ja vastaukset julkaistaan Nurmijärven kunnan kotisivuilla viimeistään 14.8.2015 osoitteessa:
http://www.nurmijarvi.fi/kuntatieto_ja_paatoksenteko/ilmoitustaulu/tarjouspyynnot
Tarjoajia pyydetään seuraamaan Nurmijärven kunnan kotisivuja tarjousten jättöpäivään saakka, jotta saavat tietoonsa kysymysten, lisätietopyyntöjen ja vastausten tuottamat mahdolliset täsmennykset ja lisätiedot.
15. Tarjouksen jättäminen
Kirjallinen tarjous liitteineen tulee toimittaa kirjallisessa muodossa suljetussa kuoressa 21.8.2015 klo 12.00 mennessä. Kuoreen tarjoustunnus:
”Kiinteistöjen ulkoalueiden hoitopalvelut”.
Postiosoite:
Nurmijärven kunta/Hankintapalvelukeskus
PL 37
01901 Nurmijärvi
Käyntiosoite:
Nurmijärven kunta/ hankintapalvelukeskus
Keskustie 2 B
01900 Nurmijärvi
16. Tarjoajan sähköpostiosoite
Hankintapäätös annetaan tarjoajille tiedoksi sähköisellä tiedoksiannolla sähköpostitse. Tarjouksessaan tarjoajan tulee ilmoittaa sähköpostiosoite, jonne hankin-
6(6)
18.6.2015
tapäätös lähetetään. Sähköpostin häiriötön toiminta ja saapuvien viestien seuranta on tarjoajan vastuulla.
17. Tarjouspyyntöasiakirjamateriaali
Tarjouspyyntöasiakirjamateriaali koostuu seuraavista asiakirjoista ja liitteistä:
Tarjouspyyntö
Liite 1 Tarjoajan kelpoisuus
Liite 2 Tarjouspyynnön mukaisuus
Liite 3 Ulkoalueiden hoito – alueet, hoitokohteet ja hintatarjouslomake
Liite 4 Pensaiden alasleikkaus- ja kuorikatteet levitys – hankinnan ratkaisuperusteet ja hintatarjouslomake
Liite 5 Ryhmäkasvien ja kanervien hoito - hankinnan ratkaisuperusteet ja hintatarjouslomake
Liite 6 Ulkoalueiden hoito – tehtävänkuvaus A 2 hoitoluokka
Liite 7 Ulkoalueiden hoito – tehtävänkuvaus A 1 hoitoluokka
Liite 8 Sopimusluonnos – ulkoalueiden hoito
Liite 9 Kiinteistöpalvelualan yleiset sopimusehdot (KP YSE 2007)
Kari Ylitie
hankintajohtaja
Nurmijärven kunta