Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta

Ymp.ltk 14.4.2015 / 26§
Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta asemakaava
Asemakaava koskee Kalman kylän osaa kiinteistöstä (6:13) sekä
lähiympäristöä.
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
14.4.2014
IKAALISTEN KAUPUNKI
Kaavoitus- ja mittaustoimi
2014, 2015
1. SUUNNITTELUALUE
Asemakaava koskee Ikaalisten kaupungin Kalman kylän osaa kiinteistöstä 6:13 sekä osaa
kiinteistöstä 4-19. Alue sijoittuu Ikaalisten keskustasta katsoen itään Kyrösjärven rannalle. Etäisyys
Ikaalisten keskustasta suunnittelualueelle on noin 2 kilometriä. Suunnittelualueen pinta-ala on
alustavasti noin 13 hehtaaria. Tila 6:13 on yksityisessä omistuksessa ja tila 4-19 on kaupungin
omistuksessa.
Kuva 1 Kaava-alueen sijainti (kartat paikkatietoikkuna.)
2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY, LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET
Alun perin suunnittelualue muodostui kahdesta alueesta ja tarkoituksena oli ranta-asemakaavalla
osoittaa yksi lomarakennuspaikka Kyrösjärven rannalle rakennetun saunarakennuksen yhteyteen.
Ranta-asemakaavalla olisi siirretty Taivalsaareen osoitettu omarakennusoikeus mantereen puolelle.
Luonnosvaiheessa saadun palautteen perusteella Ympäristölautakunta päätti laajentaa
kaavoitettavaa aluetta käsittämään osayleiskaavan mukainen asuinpientaloalue sekä virkistysalue
(ns. Paskonnokan alue). Kaavaprosessi käynnistetään uudelleen asemakaavana.
Paskonnokka on virkistyskäytössä. Tilan 6:13 alueella on rantasauna, joka on rakennettu vuonna
1967 myönnetyn rakennusluvan perusteella.
Muutoin mantereen puoleinen alue on
rakentamaton. Taivalsaaressa on vanha saunarakennus, mikä oli tarkoitus, alkuperäisenä
tavoitteena, purkaa pois.
IKAALINEN
Hakalan kaupunginosa, Kalmaa-Hietaranta asemakaava
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 14.4.2015
2
3. LAADITUT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT JA LAADITTAVAT
SELVITYKSET
3.1 Valtakunnalliset tavoitteet
Alueeseen ei kohdistu valtakunnallisia erityistavoitteita
3.2 Maakuntakaava
Ikaalisissa on voimassa maakuntavaltuuston 9.3.2005 hyväksymä ja valtioneuvoston 29.3.2007
vahvistama Pirkanmaan 1. maakuntakaava. Se on ns. kokonaismaakuntakaava, jossa on käsitelty
maakunnan keskeiset maankäyttökysymykset.
Maakuntakaavassa on ranta-alueelle merkitty virkistysalue (V) merkintä. Alue kuuluu
maakunnallisesti arvokkaan kulttuurimaiseman (akm 019) vaikutuspiiriin. Taivalsaareen ei ole
osoitettu maankäyttömerkintää.
Kuva 2. Ote maakuntakaavasta.
Uuden kokonaismaakuntakaavan (Maakuntakaava 2040) laatiminen on vireillä.
3.3 Yleiskaava ja asemakaava
Mantereen puolelle on laadittu Keskeisen alueen osayleiskaava, jonka kaupunginvaltuusto on
hyväksynyt 27.9.2005, voimaantulo 4.10.2007. Suunnittelualue on osoitettu asuinpientalojen
alueena AP ja maa- ja metsätalousvaltaisena alueena (M). Lisäksi alue on luonnon
monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue (luo), jolloin suunnittelussa ja toteuttamisessa on
otettava huomioon erityisesti lepakoiden elinmahdollisuuksien turvaaminen.
IKAALINEN
Hakalan kaupunginosa, Kalmaa-Hietaranta asemakaava
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 14.4.2015
3
Taivalsaaressa on voimassa Kyrösjärven rantaosayleiskaava osa 1, jonka kaupunginvaltuusto on
hyväksynyt 27.6.2006, voimaantulo 5.6.2008. Alue on merkitty loma-asuntoalueeksi (RA).
Kuva 3 ja 4. Ote Keskeisen alueen
osayleiskaavasta ja Kyrösjärven
rantaosayleiskaavasta osa 1.
3.4 Laaditut selvitykset ja laadittavat
selvitykset
Lain mukaisesti kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Alueelta on käytössä
seuraavat selvitykset ja tausta-aineistot.
-
Ikaalisten osayleiskaavan luontoselvitys, Maa ja Vesi Oy 2003.
Ikaalisten keskustan ympäristön liito-oravaselvitys, KV Ympäristökonsultointi Tmi 2007.
Ikaalisten kaupungin keskeisen alueen osayleiskaavan vaikutusten arviointi alueen tärkeimpiin
lepakkokeskittymiin, arviointiselostus, Batcon Group 2005.
Ikaalinen Keskeisen alueen osayleiskaava maisema- ja kulttuurimaisemaselvitys, Maa ja Vesi Oy
2003.
Mahdollisten lisäselvitysten laatimista tarkastellaan kaavatyön aikana.
IKAALINEN
Hakalan kaupunginosa, Kalmaa-Hietaranta asemakaava
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 14.4.2015
4
4. VIRANOMAISYHTEISTYÖ
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan ELY – keskukseen tiedoksi.
Kunkin vaiheen aineistot toimitetaan viranomaisille ja pyydetään lausunnot ja käydään
tarvittavat viranomaisneuvottelut.
5. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET
Kaavan vaikutuksia arvioidaan mm. seuraavien ominaisuuksien osalta:
- Vaikutukset osayleiskaavan tavoitteisiin
- Vaikutukset liikenteen - ja teknisen huollon järjestämiseen
- Vaikutukset ympäristöön, maisemaan ja mm. virkistysyhteyksien järjestämiseen.
6. OSALLISET
Maankäyttö- ja rakennuslain 62§:n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne,
joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa,
sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään.
Alustavasti osallisiksi on katsottu:
- Kaava-alueen ja näihin rajoittuvien alueiden maanomistajat ja asukkaat sekä
lähialueen asukkaat
- Ikaalisten kaupunki:
o kaupunginvaltuusto
o kaupunginhallitus
o lautakunnat
- Pirkanmaan liitto
- Pirkanmaan ELY -keskus
- Pirkanmaan maakuntamuseo
- Tampereen aluepelastuslaitos
- Ikaalisten Vesi Oy
- Energia ja teleyhtiöt
- Yhdistykset ja järjestöt
Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua
kaavasta mielipiteensä.
7. KAAVOITUKSEN ETENEMINEN, OSALLISTUMINEN JA TIEDOTTAMINEN SEKÄ
ALUSTAVA AIKATAULU
7.1 Tiedottaminen
Vireille tulosta sekä kaavan eri vaiheista tiedotetaan kuulutuksilla paikallislehdessä, kaupungin
ilmoitustaululla osoitteessa Kolmen airon katu 3 ja kaupungin Internet-sivuilla.
7.2 Kaavan vireille tulo (kesäkuu 2014)
Vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta tiedotetaan
paikallislehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla osoitteessa Kolmen airon katu 3 sekä kaupungin
IKAALINEN
Hakalan kaupunginosa, Kalmaa-Hietaranta asemakaava
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 14.4.2015
5
Internet-sivuilla. Puutteellisena pitämästään osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi
osallinen esittää neuvottelua Pirkanmaan ELY -keskukselle.
7.3 Valmisteluvaiheen kuuleminen (kesä 2015)
Kaavaluonnos sekä muu valmisteluvaiheen aineisto pidetään samanaikaisesti nähtävänä
kaupungin ilmoitustaululla osoitteessa Kolmen airon katu 3 ja kaupungin www sivuilla.
Osalliset ja kuntalaiset voivat esittää nähtävänä olevasta aineistosta mielipiteitä, jotka tulee
toimittaa kaupunkiin ennen nähtävänä olon päättymistä.
Nähtävillä oloaikana tarvittaessa järjestetään avoin tilaisuus, jossa käsitellään kaavaluonnoksen
sisältöä. Luonnoksista pyydetään viranomaislausunnot.
Kaavaluonnoksista muokataan kaavaehdotus ottaen huomioon luonnosvaiheessa saatu
palaute.
7.4 Kaavaehdotus (syksy 2015)
Kaupunginhallitus päättää kaavaehdotuksen asettamisesta nähtäväksi. Asemakaavaehdotus
pidetään nähtävänä 30 päivää kaupungin ilmoitustaululla osoitteessa Kolmen airon katu 3 ja
kaupungin www-sivuilla. Osalliset ja kunnan jäsenet voivat esittää kaavaehdotuksesta
muistutuksia, jotka tulee toimittaa kirjallisesti kaupunkiin ennen nähtävänä olon päättymistä.
Ehdotuksesta pyydetään viranomaislausunnot. Tarvittaessa käydään viranomaisneuvottelu.
Käsitellään muistutukset ja lausunnot. Kaavaan voidaan tehdä vähäisiä muutoksia.
7.5 Hyväksyminen (vuoden 2015 aikana)
Ympäristölautakunta
ja Kaupunginhallitus
Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan.
valmistelevat
kaavan
hyväksyttäväksi.
7.6 Kaavan voimaantulo (2015)
Mikäli hyväksymispäätöksestä ei ole valitettu, asemakaava tulee voimaan kuulutuksella.
8. YHTEYSTIEDOT
Ikaalisten kaupungin tekniset palvelut / Kaavoitus, Kolmen airon katu 3, 39500 Ikaalinen, fax 034501373
Kaavoitusta hoitaa kaavoitusarkkitehti Esko Hyytinen p. 044-7301263
IKAALINEN
Hakalan kaupunginosa, Kalmaa-Hietaranta asemakaava
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 14.4.2015
6