Tiedotteet: Työ Kuntien on syytä varautua

Työ- ja elinkeinoministeriö - Kuntien on syytä varautua maahanmuuttajien vastaanottoon Sivu 1
.214E~..tamINISTIBRta
=4~114,dsmiNts
UFEM:7
MINISTPM p~LOYIACNT NO 'THE EZONGMY
Tiedotteet: Työ
22.9.2015 13.41
Kuntien on syytä varautua maahanmuuttajien vastaanottoon
Työ- ja elinkeinoministeriö, sisäministeriö ja Kuntaliitto tiedottavat
Ensi vuonna kuntiin muuttaa vähintään 10 000 maahanmuuttajaa. Luku on moninkertainen aiempiin vuosiin verrattuna,
mikä johtuu turvapaikanhakijoiden määrän kasvusta. Kuntien on hyvä jo nyt varautua maahanmuuttajien lisääntyvään
kuntapaikkojen tarpeeseen. Näin toteavat työ- ja elinkeinoministeriö, sisäministeriö ja Kuntaliitto kunnille 22.9.2015
lähettämässään kirjeessä.
Tämän hetken ennusteen mukaan Suomeen saapuu noin 25 000-30 000 turvapaikanhakijaa tänä vuonna. Tämä johtuu
lukuisista konflikteista, jotka ovat ajaneet ennennäkemättömän määrän ihmisiä hakemaan turvaa kotiseutunsa
ulkopuolelta. Moni hakijoista saa todennäköisesti oleskeluluvan Suomeen. Turvapaikanhakijoiden lisäksi kuntapaikkaa
tarvitsevat kiintiöpakolaiset, joita saapuu noin 800 henkilöä vuodessa.
Kun turvapaikkaprosessi päättyy, on tärkeää varmistaa oleskeluluvan saaneille henkilöille kuntapaikka sujuvasti ja
nopeasti. Tavoitteena on, että kuntiin muutto on hallittua ja perustuu vapaaehtoisiin, kuntien kanssa etukäteen tehtäviin
vastaanottosopimuksiin.
Kunnissa olisi hyvä alkaa suunnitella maahanmuuttajien vastaanottoa jo nyt. On tärkeää, että valtio, kunnat, järjestöt ja
muu kansalaisyhteiskunta osallistuvat yhdessä pakolaisten vastaanottoon ja luovat edellytyksiä hyvälle kotoutumiselle.
Valtio tukee kuntia maahanmuuttajien kotouttamisessa
Oleskeluluvan saaneet, kuntaan muuttavat henkilöt ovat kunnan asukkaita ja käyttävät kunnallisia peruspalveluita, kuten
kouluja ja sosiaali- ja terveydenhuoltoa. Tämän lisäksi korostuvat valtion järjestämät TE-hallinnon palvelut ja kotoutumista
edistävät palvelut, kuten kielikoulutus ja työllistävät toimenpiteet.
Valtio tukee kuntia taloudellisesti maahanmuuttajien vastaanotossa. Kansainvälistä suojelua saavista henkilöistä
maksetaan laskennallista korvausta kunnalle. Lisäksi kunnalle korvataan kulujen mukaan muun muassa eräitä sosiaali- ja
terveydenhuollon kustannuksia määräajan sekä tulkkaus- ja käännöspalveluja. Valtionosuusjärjestelmässä huomioidaan
maahanmuuttajat korotettuina kertoimina kuntien valtionosuuksia määritettäessä. Kuntien on hyvä varautua myös siihen,
että kotouttamistyöhön voidaan tarvita myös muuta kunnan rahoitusta.
Maahanmuuttajien kuntiin ohjaamisesta vastaa työ- ja elinkeinoministeriö yhdessä ELY-keskusten kanssa. Tällä hetkellä
ELY-keskukset tekevät vuosittain sopimuksen noin 1 300 kuntapaikasta. Tämän lisäksi pääosa oleskeluluvan saaneista
turvapaikanhakijoista muuttaa kuntiin itsenäisesti.
Kunnille lähetetty kirje ja sen liitteenä oleva materiaali ovat luettavissa TEM:n verkkosivuilla tiedotteen Iiitteinä.
Kuntakirje_21092015 (pdf) (173.4 KB)
Infoliite_turvapaikanhakijoiden ja_oleskeluluvan_saaneiden_vastaanottaminen_kunnissa (pdf) (707.2 KB)
Lisätiedot:
neuvotteleva virkamies Sonja Hämäläinen, TEM, puh. 029 504 7112
neuvotteleva virkamies Sanna Sutter, SM, puh. 029 548 8633
erityisasiantuntija Anu Wikman-Immonen, Suomen Kuntaliitto, puh. 050 5252 874
Palaa otsikoihin
http://www.tem.fi/?89506_m=11879784printer=1.&s=2467
22.9.2015
.
- TYÖ= JR ELINFEl
S CHUN
" ISTERI
IN
NGSIVIJNISIERIET
n
n°Pc1
Li0 NP
YFI
M_ENT PPM_
ECONOM_Y,
_
SISÄMINISTERIÖ
INRIKESMINISTERIET
Kunta! iitto
Kommunförbundet
MINISTHY
R13r
Suomen kunnille
Kirje
21.9.2015
1/2
ARVOISAT KUNTAPÄÄTTÄJÄT
Viime vuosien lukuisat konfliktit maailmalla ovat ajaneet ennen näkemättömän määrän
ihmisiä hakemaan turvaa kotiseutunsa ulkopuolelta. YK:n pakolaisjärjestön UNHCR:n
mukaan siirtymään joutuneiden ihmisten määrä on ensimmäistä kertaa järjestön historiassa ylittänyt 60 miljoonaa ja muuttoliikkeen ennustetaan jatkavan kasvuaan. Suurin yksittäinen syy paenneiden määrän kasvulle on Syyrian kriisi. Lisäksi eri puolilla maailmaa
on viime vuosina puhjennut tai syttynyt uudestaan viitisentoista eri konfliktia, jotka ajavat
ihmisiä hakemaan suojelua niin konfliktien lähialueilta kuin kauempaakin.
Myös Euroopasta suojelua hakevien määrä on kasvanut merkittävästi. Tulijoiden määrät
alkoivat lisääntyä viime vuonna, jolloin EU- ja ETA-maihin saapui yhteensä noin 660 000
hakijaa. Tänä vuonna tulijoiden määrät ovat yhä jatkaneet kasvuaan etenkin itäisen Välimeren ja Länsi-Balkanin alueilla, joista moni hakija jatkaa muualle Eurooppaan.
Kasvava liikkuvuus konfliktialueilla ja Euroopassa heijastuu myös Suomeen. Vuoden
2015 alusta Suomeen on saapunut ennätysmäärä kansainvälistä suojelua hakevia, syyskuun puoliväliin mennessä noin 10 000 henkilöä. Hakijoita on saapunut etenkin Irakista,
Somaliasta, Albaniasta, Afganistanista ja Syyriasta, joukossa lähes 700 yksin tullutta alaikäistä hakijaa. Tämän hetken ennusteen mukaan Suomeen odotetaan saapuvan noin
25 000-30 000 hakijaa tänä vuonna. Maahanmuuttovirasto on palkannut lisähenkilöstöä
käsittelemään kasvavaa hakemusten määrää, ja on oletettavaa, että moni saa oleskeluluvan Suomeen.
Hakemuksensa käsittelyä odottaessaan hakijat saavat vastaanattopalveluja, joihin kuuluvat mm. majoitus, vastaanotto- tai käyttöraha sekä välttämättömät sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelut. Hakijoille järjestetään myös suomen tai ruotsin kielen opetusta ja muuta
toimintaa. Vastaanottopalveluina voidaan järjestää myös ateriat. Koska hakijamäärä on
kasvanut nopeasti, kaikki toiminnassa olevat vastaanottokeskukset ovat täynnä ja Maahanmuuttovirasto perustaa koko ajan uusia keskuksia eri puolille Suomea. Valtio korvaa
vastaanotosta aiheutuvat kustannukset. Lisäksi kuntien tulee varautua järjestämään turvapaikanhakijalapsille esi- ja perusopetusta.
Myönteisen päätöksen saatuaan turvapaikanhakijat muuttavat kuntaan asukkaaksi ja kotoutumista tukevat palvelut käynnistyvät. Lapset ja nuoret jatkavat vastaanottokeskusvaiheessa alkanutta koulukäyntiä ja aikuisille maahanmuuttajille laaditaan TE- toimistossa
ja/tai kunnassa alkukartoitus ja kotoutumissuunnitelma, jossa sovitaan kielen opiskelusta
ja muusta kotoutumiskoulutuksesta sekä työllistymisen tukitoimista. Suurimman muuton
kohdistuessa pääkaupunkiseudulle, ovat etenkin Helsinkiin, Espooseen ja Vantaalle
muuttaneet joutuneet vaihtelevasti odottamaan kotoutumiskoulutukseen pääsyä.
Maahanmuuttajat tarvitsevat myös kunnallisia peruspalveluita kotoutumisensa ja arkensa
tueksi, etenkin asuntojen järjestäminen sekä sosiaali- ja terveyspalvelut korostuvat kuntaan muuton alkuvaiheessa. Viranomaiset saavat tällä hetkellä paljon yhteydenottoja
myös järjestöitä ja muilta vapaaehtoistahoilta tulijoiden auttamiseksi ja kansalaisyhteiskunnalla on merkittävä rooli vastaanoton tuessa.
2/2
Turvapaikkaprosessin päätyttyä on tärkeää varmistaa oleskeluluvan saaneille kuntapaikka sujuvasti ja ilman viiveitä. Suojelua saavien kuntiin ohjaamisesta vastaa työ- ja elinkeinoministeriö yhdessä ELY-keskusten kanssa. Tavoitteena on, että kuntiin muutto on hallittua ja perustuu vapaaehtoisiin kuntien kanssa etukäteen tehtäviin vastaanottosopimuksuin. Tällä hetkellä ELY-keskukset tekevät vuosittain sopimuksen noin 1 300 kuntapaikasta, minkä lisäksi vastaanottokeskuksista muuttaa henkilöitä itsenäisesti kuntiin oleskeluluvan saatuaan. Tämä muodostaa pääosan oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden
siirtymisestä kuntiin.
Turvapaikanhakijoiden määrän kasvun myötä on selvää, että vuonna 2016 kuntapaikkoja
tarvitaan moninkertaisesti nykytilannetta enemmän, arvioiden mukaan vähintään 10 000
henkilölle. Suomeen saapuvien turvapaikanhakijoiden ohella kuntapaikkaa tarvitsevat
vuosittain kiintiömenettelyn kautta saapuvat, tämän hetken tarve kiintiön kautta saapuville
on noin 800 kuntapaikkaa. Kunnissa olisi hyvä varautua kasvavaan kuntapaikkatarpeeseen ja alkaa suunnitella vastaanottoa jo nyt, myös alaikäisten yksin tulleiden tarvitseman
perhekotimajoituksen ja muun tuen osalta. Kotouttamisen suunnittelussa hyvänä välineenä on kotoutumislain mukainen yhden tai useamman kunnan yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa laatima kotouttamisohjelma.
Valtio tukee ELY-keskuksen kanssa sopimuksen tehneitä kuntia taloudellisesti suojelua
saaneiden vastaanotossa: kunnalle maksetaan valtion varoista laskennallista korvausta 6
845 €/vuosi alle 7-vuotiaista ja 2 300 €/vuosi 7-vuotiaista ja tätä vanhemmista 3-4 vuoden
ajalta. Lisäksi kunnalle korvataan todellisten kulujen mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon
erityiskustannuksia, tulkkaus- ja käännöspalveluja sekä toimeentulotukikustannuksia. Lakisäteisten kuntakorvausten ohella vuoden 2015 aikana kuntapaikan saaneista maksetaan erilliskorvausta 1 428 euroa alle 7-vuotiaista ja 700 euroa 7-vuotiaasta ja tätä vanhemmista. Lisäksi maksetaan 20 000 euron bonusraha kunnille, jotka tekevät sopimuksen
vähintään 20 hengen suuruisen ryhmän vastaanotosta ensimmäistä kertaa tai neljän vuoden tauon jälkeen. Myös valtionosuusjärjestelmässä huomioidaan maahanmuuttajat korotettuina kertoimina valtionosuuksia määritettäessä. Näiden lisäksi kuntien on varauduttava
siihen, että kotouttamistyöhön voidaan tarvita myös muuta kunnan rahoitusta.
Kirjeen liitteenä olevassa informaatiopaketissa on lisätietoa sekä turvapaikanhakijoiden
vastaanotosta että myönteisen oleskelulupapäätöksen jälkeisestä kuntaan muutosta. On
tärkeää, että valtio ja kunnat sekä järjestöt ja muu kansalaisyhteiskunta yhdessä osallistuvat pakolaisten vastaanottoon ja luovat edellytyksiä hyvälle kotoutumisen alulle. Hallitus
on neuvottelussaan 11.9.2015 hyväksynyt maahanmuuttopoliittiset toimenpiteet kasvavaan hakijamäärään vastaamiseksi.
Päivi 'Nerg
Kansliapäällikkö
Sisäministeriö
LIITE
Erkki Virtanen
Kansliapäällikkö
Työ- elinkeinoministeriö
Infomateriaali
JAKELU Kunnat, ELY- keskukset, VM, OKM, STM, YM, OM
T mo letäväinen
Va ratoimitusjohtajä
Suomen Kuntaliitto
1
TIETOA KUNNILLE KANSAINVÄLISTÄ SUOJELUA HAKEVIEN JA
OLESKELULUVAN SAANEIDEN HENKILÖIDEN VASTAANOTOSTA
I TURVAPAIKANHAKIJOIDEN VASTAANOTTOVAIHE
1 Kansainvälistä suojelua hakevat saapuvat kriisivaltioista
2 Kansainvälistä suojelua hakevien vastaanotto
Maahanmuuttovirasto avaa uusia vastaanottokeskuksia yhteistyössä kuntien ja SPR:n kanssa
Millaiset tilat soveltuvat vastaanottokeskukseksi?
Vastaanottopalvelut.
Varhaiskasvatus ja esi- ja perusopetus
Vastaanottotoiminnan tuomat hyödyt ja kustannukset
3 Turvapaikkapäätökset ja oleskeluluvan saaminen
II KUNTAAN MUUTTO VAIHE
1 Kuntaan muutetaan ELY- keskuksen ohjaamana tai vastaanottokeskuksesta
itsenäisesti
2 Kansainvälistä suojelua saaneiden palveluiden järjestäminen
Palvelut järjestetään kun.nallisina peruspalveluina, työ- ja elinkeinohallinnon palveluina sekä
erityisinä kotoutumista edistävinä palveluina ja toimenpiteinä
Kunnan kotoutumisohjeima
Asuminen
Ifrarhaiskasvatus ja esi- ja perusopetus
Sosiaali- ja terveyspalvelut
Tulkkaus
Alkukartoitus ja kotoutumissuunnitelma
Kotoutumiskoulutus
Ilman huoltajaa maahan saapuneet alaikäiset henkilöt
Järjestöt ja kuntalaiset kotoutumisen tukena
Kansainvälistä suojelua saavat kasvattavat kunnan väestöpohjaa ja vireyttävät taloutta
Korvaukset kunnille
Lisätietoa
2
TURVAPAIKANHAKIJOIDEN VASTAANOTTOVAIHE
1 Kansainvälistä suojelua hakevat saapuvat kriisivaitioista
Sisäministeriön arvion mukaan vuonna 2015 kansainvälistä suojelua hakevien määrä voi nousta jopa
25 000-30 000 hakijaan. Eurooppaan ja Suomeen saapuvien hakijoiden määrän lisääntymisen taustalla ovat
useat pitkittyneet kriisit etenkin Lähi-idässä ja Afrikassa. Suurimmat tänä vuonna Suomeen saapuneet
hakijaryhmät ovat tulleet Irakista, Somaliasta, Albaniasta, Afganistanista ja Syyriasta.
2 Kansainvälistä suojelua hakeVien vastaa otto
Henkilöillä, jotka ovat tulleet Suomeen ja hakeneet turvapaikkaa poliisilta tai rajavartioviranomaisilta, on
oikeus saada vastaanottopalveluja välttämättömän toimeentulon ja huolenpidon turvaamiseksi. Oikeus
palveluihin jatkuu hakemuksen käsittelyn ajan. Alkuvuonna käsittelyaika oli keskimäärin puoli vuotta,
mutta nyt hakija määrän kasvu uhkaa pidentää sitä. Menettely pyritään kuitenkin pitämään
mahdollisimman tehokkaana. Vastaanottokeskuksissa asutaan siis vain väliaikaisesti.
Maahanmuuttovirasto avaa uusia vastaanottokeskuksia
Maahanmuuttovirasto ja SPR kartoittavat yhdessä vastaanottokeskuksiksi sopivia tiloja. Virasto tarvitsee
uuden keskuksen perustamiselle sisäministeriön antaman valtuuden. Sen sijaan jo toiminnassa olevien
vastaa nottokeskusten laajentamisesta tai niiden alaisuuteen tulevista hätä majoitusyksiköistä
Maahanmuuttovirasto päättää itsenäisesti.
Vastaanottokeskuksen perustamiselle ei tarvita sijaintikunnan lupaa, jos tilat vuokrataan yritykseltä ja
ylläpitäjäksi on tulossa Punainen Risti tai jokin muu ulkopuolinen toinnija. Perinteisesti
Maahanmuuttovirasto on kysynyt kuntapäättäjien kannan keskusten perustamiseen, mutta kasvaneen
hakijannäärän vuoksi tätä käytäntöä ei ole mahdollista jatkaa. Kunnalle kuitenkin aina ilmoitetaan asiasta
ennen vastaanottotoiminnan aloittamista.
Millaiset tilat soveltuvat vastaanottokeskukseksi?
Tilojen on oltava majoitukseen sopivat ja riittävän suuret - tosin ilman huoltajaa olevien lasten
ryhmäkodeiksi sopivat myös pienemmät tilat. Tilojen kuntoon kiinnitetään luonnollisesti huomiota:
saadaanko tilat nopeasti käyttöön ja onko paloturvallisuus kunnossa. Myös henkilöstön saatavuus vaikuttaa
siihen, minne keskuksia voidaan perustaa. Uusia keskuksia pyritäänkin usein perustamaan vanhojen
• läheisyyteen, jolloin kokeneemman tukea on helpommin saatavilla.
Tyhjillään olevia ARA-vuokra-asuntoja on mahdollista käyttää turvapaikanhakijoiden tilapäismajoitukseen
muuttamalla kohteen käyttötarkoitusta kunnan tai Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA)
luvalla. Tarkempia tietoja asiasta antaa ARA.
Vastaanottopalvelut
Kansainvälistä suojelua hakevilla ei ole Suomessa kotikuntaa. Tarvittavat palvelut järjestetään
vastaanottopalveluina, joihin kuuluvat majoitus, vastaanotto- tai käyttöraha, välttämättömät sosiaali- ja
terveydenhuoltopalvelut, tulkki- ja käännöspalvelut sekä työ- ja opintotoiminta. Myös ateriat voidaan
järjestää vastaanottopalveluina. Ilman huoltajaa oleville lapsille tarkoitetuissa ryhmäkodeissa ja
tukiasunnoissa voidaan järjestää täysi Ylläpito.
Majoitus. Hakijat voivat majoittua vastaanottokeskuksissa. Ilman huoltajaa olevat alaikäiset asuvat lapsille
tarkoitetuissa ryhmäkodeissa tai nuorille tarkoitetuissa tukiasunnoissa. Hakijat voivat järjestää
majoituksensa myös itse. Monet majoittuvatkin esimerkiksi Suomessa asuvien sukulaistensa luona. Tällaista
yksityismajoitusta ei kuitenkaan tueta taloudellisesti.
Vastaanotto ja käyttöraha. Vastaanottorahan määrä vaihtelee hakijan perheen koon mukaan. Käyttörahaa
-
maksetaan ilman huoltajaa olevalla lapselle, jos vastaanottokeskus järjestää hänelle täyden ylläpidon.
Vastaanotto- ja käyttörahan suuruus selviää Maahanmuuttoviraston internet-sivuilla olevasta taulukosta:
http://www.migri.fi/turvapaikka suonnesta/vastaanottotoiminta/vastaa nottoraha
3
SasiaalipalveluL Hakijalla on oikeus saada sosiaalihuollon annmattihenkilön välttämättömiksi arvioinnia
sosiaalipalveluja. Vastaanottokeskuksissa työskentelevien sosiaalihuollon ammattihenkilöiden työhön
kuuluu neuvontaa, ohjausta, sosiaalisten ongelmien selvittämistä ja muita hakijoiden turvallisuutta ja
suoriutumista ylläpitäviä ja edistäviä tukitoimia.
tarvitsemista
vastaavat
turvapaika nha kijoiden
Vastaa nottokeskukset
terveyspalveluista valtion rahoituksella. Aikuiset hakijat ovat oikeutettuja kiireelliseen hoitoon siten kuin
terveydenhuoltolain 50 §:ssä ja erikoissairaanhoitolain 3 §:n 2 momentissa säädetään. Lisäksi heillä on
oikeus saada terveydenhuollon ammattihenkilön välttämättömiksi arvioimia muita terveyspalveluja.
Alaikäiset hakijat ovat oikeutettuja samoihin terveyspalveluihin kuin kuntalaiset. Alle 7-vuotiaat käyvät
Terveydenhuoltapalvelut.
neuvolatarkastuksissa, ja kaikille lapsille annetaan rokotukset. Myös haavoittuvassa asemassa oleville
turvapaikanhakijoille (vanhukset, raskaana olevat, vammaiset, pitkäaikaissairaat, traunnatisoituneet ja
kidutuksen uhrit) järjestetään heidän tarvitsemansa terveyspalvelut. Terveydenhoidon tarve määritellään
aina potilaan kokonaistilanteen mukaan. Arvioon vaikuttaa myös asiakkaan odotusajan pituus
vastaa nottokesku ksessa.
Hakijoiden terveydenhuollon järjestää se vastaanottokeskus, jonka asiakkaaksi henkilö rekisteröityy.
Käytännössä vastaanottokeskuksissa toimii terveydenhoitaja, ja tarvittaessa terveydenhuoltopalvelut
ostetaan yleensä yksityisiltä palveluntuottajilta. Terveydenhoitaja tekee terveystarkastuksen
vastaanottokeskuksessa STM:n ohjeistuksen mukaisesti (Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisu Pakolaisten
ja turvapaikanhakijoiden infektio-ongelmien ehkäisy, STM 2009:21). Tätä ohjeistusta tarkennetaan aina
tilanteen mukaan, viimeksi esimerkiksi 8.9.2015 julkaistussa THL:n Infektiouutisessa
https://www.thl.fiffi/web/infektiotaudititaudit-ia-mikrobit/erityisryhmittaini-pakolaisten-ja-turvapaikanhakijoiden-infektio-ongelmien-ehkaisy.
Työ- ja opintotoiminta. Vastaanottokeskuksissa järjestetty työ- ja opintotoiminta edistää hakijoiden
omatoimisuutta ja itsenäistä pärjäännistä. Jos hakija kieltäytyy siitä toistuvasti, vastaanottorahaa voidaan
pienentää. Työ on yleensä siivousta vastaanottokeskuksessa, opinnot taas suomen tai ruotsin kielen
opiskelua. Vastaanottokeskukset myös ohjaavat työntekoon oikeutettuja työnhakuun ja opiskelupaikan
etsimiseen.
Varhaiskasvatus ja esi- ja perusopetus
Kunnan velvollisuus järjestää esi- ja perusopetusta koskee kaikkia kunnan alueella asuvia lapsia, myös
kansainvälistä suojelua hakevia. Lisäksi kunnan on kiireellisissä tapauksissa tai olosuhteiden muutoin niin
vaatiessa huolehdittava varhaiskasvatuksen järjestämisestä muullekin kunnassa oleskelevalle henkilölle
kuin kunnan asukkaalle. Kunta voi perusopetuslain 5 §:n mukaan järjestää perusopetukseen valmistavaa
opetusta. Kunnalla ei ole lakiin perustuvaa velvollisuutta valmistavan opetuksen järjestämiseen, mutta
kunta voi sitä itsenäisesti omalla päätöksellään järjestää. Vaikka valmistavan opetuksen järjestämiseen ei
ole lakiin perustuvaa velvollisuutta, on se lähes aina välttämätöntä, jotta turvapaikanhakijalapsi saisi
riittävät edellytykset osallistua varsinaiseen perusopetukseen.
Vastaanottotoiminnan tuomat hyödyt ja kustannukset
Vastaanottokeskukset tuovat kuntiin työpaikkoja. Ne työllistävät oman henkilökuntansa lisäksi myös
esimerkiksi kuljetus-, kiinteistö- ja ruokapalveluita. Myös tyhjiksi jääneille tiloille tulee käyttöä. Usein
vastaanottokeskus vireyttää paikkakunnan talouselämää, koska monet arjen hankinnat tehdään sieltä.
Valtio maksaa kaikki vastaanottokeskuksen kulut. Varhaiskasvatuksen käyttökustannukset katetaan
valtionosuusjärjestelmässä kuten muutkin kunnan peruspalvelut ja sen kustannukset myös
turvapaikanhakijoiden osalta luetaan valtionosuusjärjestelmän kustannuspohjaan, missä ne vaikuttavat
valtionosuutta kasvattavasti. Valtio maksaa opetuksen järjestäjälle kotikuntakorvauksen, jos esi- ja
perusopetusta saavalla 6-15-vuotiaalla tai muulla kotikuntakorvauksen piiriin kuuluvalla oppivelvollisella
oppilaalla ei ole kotikuntalain mukaista kotikuntaa Suomessa.
4
Turvallisuustilanne ei ole muuttunut vastaanottokeskuksen tulon myötä niillä paikkakunnilla, joilla
vastaanottokeskukset ovat toimineet jo pitkään. Yleensä sellaiset kunnat, joissa vastaanottokeskuksia on
aiemmin ollut, ovat suhtautuneet hyvin myönteisesti toiminnan aloittamiseen uudelleen.
3 Turvapaikkapäätökset ja oleskeluluvan saaminen
Maahanmuuttovirasto ratkaisee kansainvälistä suojelua koskevat hakemukset. Paikallispoliisi antaa
päätöksen tiedoksi hakijalle. Oleskeluluvan saaneet voivat jäädä Suomeen ja siirtyä vastaanottokeskuksesta
kuntaan.
II KUNTAAN MUUTTO VAIHE
1 Kuntaan muutetaan ELY- keskuksen ohjaamana tai vastaanottokeskuksesta
itsenäisesti
Kansainvälistä suojelua saavia voi tulla kuntaan kiintiöpakolaisena YK:n pakolaisjärjestön UNHCR:n kautta
tai turvapaikkamenettelyn päätyttyä. Kiintiömenettelyn kautta Suomeen saapuva muuttaa kuntaan suoraan
maasta, josta hänet on kiintiöön valittu. Turvapaikkamenettelyn jälkeen kuntaan muuttava on asunut
päätöstä odottaessaan Suomessa joko vastaanottokeskuksessa tai yksityismajoituksessa ennen kuntaan
saapumistaan.
Kansainvälistä suojelua saaneiden kuntaan osoittamisesta vastaavat ELY- keskukset työ- ja
elinkeinoministeriön ohjauksessa. Kunta tekee ELY- keskuksen kanssa sopimuksen kuntaan osoittamisesta
ja kotoutumisen edistämisestä kunnassa. Sopimuksen tekeminen on kunnalle vapaaehtoista, mutta sen
laatiminen on edellytyksenä sille, että kunta saa korvausta valtion varoista kansainvälistä suojelua
saaneiden vastaanottamisesta.
Viime vuosina sopimusperusteisia kuntasijoituspaikkoja ei ole ollut riittävästi tarjolla, minkä vuoksi
vastaanottokeskukset ovat enenevässä määrin avustaneet turvapaikkamenettelyssä oleskeluluvan saaneita
asuinpaikan löytämisessä ja kuntaan nnuutossa. Tämä muodostaa pääosan oleskeluluvan saaneiden
turvapaikanhakijoiden siirtymisestä kuntiin. Suomeen saapuvat kiintiöpakolaiset saapuvat aina suoraan
kuntaan ELY- keskuksen sijoittamana ja heille tulee olla asunto valmiina saapuessa.
2 kans nvällstä suojelua saaneiden palveluiden j rjestäminen
1#,
Palvelut järjestetään kunnallisina pernspalveluina,työ- ja elinkeinohallinnon pal -n/ina sek
erityi sinä kotontumista edistävillä palvelnina ja toimenpiteinä
Kansainvälistä suojelua saaneet kuntaan muuttavat henkilöt ovat kunnan asukkaita ja käyttävät kunnallisia
peruspalveluita. Tämän lisäksi TE- hallinnon palvelut ja erityiset kotoutumista edistävät palvelut ja
toimenpiteet korostuvat etenkin kuntaan muuton alkuvaiheessa, näistä lisää alla.
Kunnan kotouturnisohlehna
Kotoutumislain mukaan kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava kunnan kotouttamisohjelma
tukemaan kotoutumisen suunnittelua ja toimeenpanoa kunnassa. Kotouttamisohjelnna hyväksytään
kunnanvaltuustossa ja sitä tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Kunnan kotoutumisohjelma on
hyvä laatia monialaisena yhteistyönä, johon osallistuvat kunnan eri hallinnonalat, työ- ja elinkeinotoimisto,
poliisi, järjestöt ja yhdistykset.
Asuminen
Kunta järjestää aina asunnon kiintiöpakolaisille. ELY- keskusten kautta osoitettuna kuntaan muuttaville
asunto järjestetään tarvittaessa. Varattavissa asunnoissa tulisi olla perusvarustelu sekä ruokaa ja
hygieniatarvikkeita muutamaksi päiväksi. Kunnilla on erilaisia käytäntöjä asuntojen varustamisessa: joillain
.
5
kunnilla voi olla sopimus kaupan kanssa peruspaketista, toisissa kunnissa sosiaalitoimen ohjaajat varustavat
asunnot osto- ja kierrätystavaroilla paikkakunnan järjestöjen avulla.
Osa myönteisen turvapaikkamenettelyssä oleskeluluvan saaneista hankkii asunnon ja muuttaa kuntaan
itsenäisesti, osa vastaanottokeskuksen avustamana asunnon löydyttyä. Vähintään vuoden mittaisen
oleskeluluvan saanut henkilö voi hakea vuokrasopimukseen perustuvaa ARA-asuntoa. Ympäristöministeriö
valmistelee parhaillaan lainmuutosta, jolla mahdollistettaisiin myös alle vuoden mittaisen oleskeluluvan
saaneiden ARA- asunnon haku.
Varhaiskasvatus ja esi- ja perusopetus
Kunnan on huolehdittava varhaiskasvatuksen järjestämisestä asukkailleen sisällöltään sellaisena ja siinä
laajuudessa kuin varhaiskasvatuslaissa säädetään, myös kunnassa asuville maahanmuuttajille. Oikeus
varhaiskasvatukseen on pääsääntöisesti lapsilla, jotka eivät ole oppivelvollisuusikäisiä.
Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille lapsille perusopetusta sekä
tätä edeltävänä vuonna esiopetusta. Esi- ja perusopetuksen lisäksi on mahdollista järjestää
perusopetukseen valmistavaa opetusta, jonka aikana oppilaalla on tavoitteena saavuttaa sellaiset kielelliset
ja muut valmiudet, että hän voi tämän jälkeen siirtyä perusopetukseen. Oppilaita integroidaan koulun
toimintaan valmistavan opetuksen opetussuunnitelnnan perusteiden mukaisesti.
Sosiaali- ja tervevspalveiut
Kuntaan muuttaneilla kansainvälistä suojelua saavilla on oikeus julkisiin sosiaali- ja terveydenhuollon
palveluihin kuten muillakin kuntalaisilla. Kunnan terveydenhoitaja saa vastaanottokeskuksen
terveydenhoitajalta tiedot oleskeluluvan saaneiden asiakkaiden terveydentilasta ja tarvittavista jatkotoimenpiteistä, mikäli asiakas on tähän suostunut. Kunta voi myös tarvittaessa tiedustella terveystietoja
vastaanottokeskuksen terveydenhoitaja lta.
Kiintiöpakolaisten kohdalla kunnassa tehdään alkuvaiheen terveystarkastus, jossa selvitetään tulijoiden
terveydentila, seulotaan hoidettavissa olevat ja suojatoimia edellyttävät tartuntataudit ja varmistetaan
rokotussuoja. Tavoitteena on myös ehkäistä, tunnistaa ja hoitaa psyykkisiä ongelmia sekä ohjata välitöntä
sa iraa la hoitoa tarvitsevat jatkohoitoon.
Kunnan palveluiden ohella kuntaan muuttavilla kansainvälistä suojelua saaneilla on oikeus Kelan
asumisperusteisiin etuuksiin kuten sairausvakuutusetuuksiin, työmarkkinatukeen, yleiseen asumistukeen ja
lapsilisään samoin edellytyksin kuin muillakin Suomessa vakinaisesti asuvilla henkilöillä.
Taikkaus
Kansainvälistä suojelua saaneet tarvitsevat asioidessaan usein tulkkausta etenkin kuntaan muuton
alkuvaiheessa. Kiintiöpakolaisten kohdalla asiointikieli on useimmiten tiedossa ja tieto toimitetaan kunnalle
etukäteen, jolloin tulkkaustarpeeseen on hyvä varautua ennakolta. Vastaanottokeskuksista omatoimisesti
muuttavien kohdalla ei tietoa kielestä aina ole saatavilla ja kunta voi joutua selvittämään soveltuvan
asiointikielen sekä tulkkien saatavuuden.
Alkukarteitus ja kotouturnissuunnitelma
Kansainvälistä suojelua saaneille tehdään TE- toimistossa tai kunnassa alkukartoitus, jossa selvitetään
tulijan osaaminen, valmiudet työhön ja opiskeluun sekä palvelutarve. Periaatteena on, että työikäisille ja
työmarkkinoille suuntautuville alkukartoitus tehdään TE- toimistossa ja muille maahanmuuttajille kunnassa.
Alkukartoituksen avulla henkilö ohjataan tarvittaviin palveluihin, järjestöjen palvelut mukaan lukien.
Alkukartoituksen jälkeen kunta tai TE- toimisto laatii yhdessä maahanmuuttajan kanssa
kotoutumissuunnitelman, jossa sovitaan työllistymistä, koulutusta ja muuta kotoutumista tukevista
palveluista. Suunnitelmassa sovitut toimenpiteet perustuvat alkukartoituksessa tehtyyn
palvelutarvearvioon sekä maahanmuuttajan omiin toiveisiin ja suunnitelmiin. Kotoutumissuunnitelma
laaditaan vuodeksi kerrallaan enintään kolmen vuoden ajalle. Suunnitelmaa tarkistetaan tarvittaessa.
6
Kotauturniskoututus
Kotoutumiskoulutuksesta sovitaan TE- toimiston kanssa tehtävässä kotoutumissuunnitelmassa.
Kotoutumiskoulutus järjestetään pääosin työvoimapoliittisena koulutuksena. Etenkin pääkaupunkiseudulla
odotusajat koulutukseen ovat olleet pitkiä ja vaihtoehtoisesti maahanmuuttaja voi hakeutua koulutukseen
omaehtoisesti sovittuaan TE-toimiston kanssa sopivasta koulutuksesta.
Kotoutumiskoulutuksessa painotetaan suomen tai ruotsin kielen opetusta sekä valmiuksia suomalaisessa
yhteiskunnassa toimimiseen. Lisäksi kotoutumiskoulutus sisältää työelämään ja jatkokoulutukseen pääsyä
edistävää koulutusta sekä tarvittaessa aikaisemmin hankitun osaamisen tunnistamista ja tutkinnon
tunnustamista, ammatinvalinnanohjausta ja uraohjausta. Osa aikuisista tulijoista voi olla luku- ja
kirjoitustaidottomia. Myös heille järjestetään opetusta työvoimapoliittisena kotoutumiskoulutuksena.
Myös lapsia kotonaan hoitavilla vanhemmilla, vanhuksilla, pitkäaikaissairailla ja muilla maahanmuuttajilla,
jotka eivät ole TE-toimiston asiakkaita, olisi hyvä olla mahdollisuus osallistua arjen selviytymistä tukeviin
suomen kielen opetusryhnniin kunnan järjestämänä.
Ilman huoltajaa maahan saapuneet alaikäiset
Oleskeluluvan turvapaikkannenettelyssä saatuaan alaikäinen muuttaa kuntaan perheryhmäkotiin, tuettuun
tai itsenäiseen asumiseen tai yksityisnnajoitukseen. Yksityisnnajoitukseen siirryttäessä kunnan tulee selvittää
majoituksen soveltuvuus ja tällöinkin lapsi tai nuori on kirjoilla perheryhmäkodissa.
Kuntaan osoittamisessa pyritään ottamaan huomioon kunnassa tarjolla olevien palveluiden saatavuus sekä
lapsen tai nuoren mahdollisuudet pitää yhteyttä Suomessa oleviin onnaisiinsa ja ystäviinsä. Kuntaan
siirtyminen vaatii tiivistä yhteistyötä alaikäisen edustajan, vastaanottokeskuksen, vastaanottavan kunnan
sosiaalityöntekijöiden ja ELY-keskuksen kanssa.
Nuori voi kotoutumislain mukaan olla jälkihuollon tukitoimien piirissä, kunnes hän täyttää 21 vuotta tai
hänen huoltajansa saapuu Suomeen.
järjestöt ja kuntalaiset kotoutumisen tukena
Järjestöillä on merkittävä rooli kuntaan muuton tukemisessa. Usein järjestöt järjestävät huonekalu-, lelu- ja
vaatekeräyksiä ja osallistuvat esimerkiksi ystävä- ja muuhun tukitoimintaan. Lisäksi Järjestöt ohjaavat
tulijoita suomalaiseen asumisen tapaan ja tutustuttavat paikkakunnan elämään. Asumisaputoimintaa
järjestävät ainakin Suomen Pakolaisapu ja SPR. Lisäksi SPR järjestää ystävätoiminnan kursseja. Useat
järjestöt ylläpitävät myös kielikerhoja ja esimerkiksi Luetaan yhdessä -toiminta on laajentunut useille
paikkakunnille. Muita järjestöjen kotoutumista tukevia palveluita ovat muun muassa erilaiset kulttuuri-,
kädentaito- ja liikuntaryhmät.
Viranomaiset ja järjestöt voivat yhdessä koordinoida järjestöjen osallistumista kotoutumista tukevaan
toimintaan, esimerkiksi kunnan kotouttamisohjelmaa valmisteltaessa. Yksinkertaisimmillaan riittää, että
järjestö kutsuu uudet tulijat mukaan perustoimintaansa ja viranomaiset kertovat tulijoille järjestöjen
palveluista ja ohjaavat niihin.
Maahanmuuttajat kasvattavat kunnan väestöpohjaa ja vireyttävät taloutta
Maahanmuuttajat kasvattavat kunnan väestöpohjaa ja piristävät paikkakunnan talouselämää.
Maahanmuuttajat paitsi käyttävät yritysten palveluita ja luovat sitä kautta työllisyyttä ja kasvua, ryhtyvät
usein itse yrittäjiksi. Lisäksi etenkin pienempien kuntien osalta väestöpohjan kasvulla voi olla suuri merkitys
peruskoulun ja muun opetus- ja koulutustarjonnan säilymiselle ja lisääntymiselle kunnassa. Maahanmuuton
myötä kasvaa myös kunnan kansainvälinen osaamispohja ja lasten ja nuorten kansainvälisyyskasvatus saa
uusia luontevia muotoja. Usein kunnat, jotka ovat tehneet sopimuksen ELY- keskuksen kanssa
kansainvälistä suojelua saaneiden kuntaan muutosta, ovat kokemuksia saatuaan jatkaneet sopimuksia.
7
Korvaukset kunnille
Laskennalliset korvaukset
Kotoutumislain mukaan kunnat ovat oikeutettuja saamaan korvausta kotoutumispalveluihin järjestämisestä
kansainvälistä suojelua saavalle. Korvaus on tarkoitettu kattamaan kotoutumista tukevaa toimintaa, kuten
sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja, kulttuuri- ja vapaa-ajantoimintaa sekä osallisuutta edistäviä
palveluja.
Korvaussumnna on 7 vuotta täyttäneen henkilön osalta 2 300 € vuodessa ja alle 7-vuotiaan henkilön osalta
6 845 € vuodessa. Korvausaika on kolme vuotta muiden kuin kiintiöpakolaisten osalta, jolloin korvausta
maksetaan neljältä vuodelta.
't--ityiskorvaukset
Kunnalle korvataan toteutuneiden kustannusten mukaan vamman tai pitkäaikaisen sairauden aiheuttamat
huomattavat sosiaali- ja terveydenhuoltokustannukset kymmenen vuoden ajalta, jos henkilö on ollut
huollon tai hoidon tarpeessa Suomeen saapuessaan. Myös muita ennalta arvaamattomia sosiaali- ja
terveydenhuollosta aiheutuneita kustannuksia voidaan korvata samoin kuin erityisiä sosiaalitoimen
kuluja (esimerkiksi lastensuojelu). Ilman huoltajaa maassa oleskelevien alaikäisten palveluista aiheutuvia
kuluja voidaan korvata siihen saakka, kunnes nuori täyttää 21 vuotta
Toitrieentulotuen maksamisesta aiheutuneiden kulujen korvaaminen
Kotoutumissuunnitelman ajalta maahannnuuttajalle maksetaan työttömyysetuutta tai toimeentulotukea.
Oikeus työttömyysetuuteen määräytyy työttömyysturvalain mukaisesti. Kunnalle korvataan toimeentulotuesta aiheutuneet kustannukset kolmelta vuodelta.
Korvaus tulkitsemisen järjestämisestä
Kunnalle korvataan tulkitsemispalvelut, jotka ovat olleet tarpeen sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin,
kotoutumissuunnitelman laatimiseen, maahanmuuton alkuvaiheen kototutumispalveluiden käyttöön,
perehdyttämiseen kunnassa sekä koulun ja päiväkodin väliseen yhteistyön. Myös kääntämisestä aiheutuvia
kustannuksia voidaan korvata tapauskohtaisesti.
Alkukartaftuksen järjestämisestä maksettava korvaus
Kunnalle korvataan alkukartoituksen järjestämisestä aiheutuneista kustannuksista 700 euroa jokaisesta
kunnan laatimaan alkukartoitukseen osallistuneesta.
Lisä tukea vuodelle 2015
Vauhdittaakseen kuntiin sijoittamista, työ- ja elinkeinoministeriö maksaa 20 000 euroa bonusrahaa niille
kunnille, jotka tekevät ELY- keskuksen kanssa sopimuksen vähintään 20 hengen suuruisen ryhmän kuntaan
sijoittamisesta ensimmäistä kertaa tai neljän vuoden tauon jälkeen. Bonusrahaa on varattu 15 kunnalle,
jotka tekevät sopimuksen vuonna 2015. Bonusrahaa voidaan maksaa vuonna 2016 sopimuksen tekeville,
jos rahaa on jäljellä.
Lisäksi kunta voi saada takautuvasti ja kertaluonteisesti maksettavan laskennallisen korvauksen lisäosan
niistä kansainvälistä suojelua saavista henkilöistä, jotka ovat saaneet kuntapaikan ja muuttaneet kuntaan
vuonna 2015. Lisäosa on alle 7-vuotiaista 1 428 euroa ja yli 7-vuotiaasta 700 euroa. Työ- ja
elinkeinoministeriö tarkentaa henkilöpiirin ja tukien hakemiseen liittyvät ohjeet myöhemmin tänä syksynä
annettavallaohjeella.
Lisätuet rahoitetaan EU:sta Suomelle ohjattavasta erillismäärärahasta, joka määräytyy Suomen
vastaanottamien kiintiöpakolaisten määrän mukaan. Työ- ja elinkeinoministeriön tarkoituksena on ohjata
EU-määräraha vastaisuudessakin suorana rahallisena tukena kunnille. Lisätuen suuruus määritellään
vuosittain.
8
Maat cnrnuuttälflt ktmtien peruspcliTelltien vultrorzesuusfärjestelmässä
Maahanmuuttajataustaisen väestön osuus kunnan väestöstä vaikuttaa kunnan valtionosuuden määrään.
Maahanmuuttajille kohdennettu kriteeri valtionosuusjärjestelmässä tarkoittaa vieraskielisyyskerrointa, joka
lisää kunnan saamaa valtionosuutta. Lisäksi valtio on velvollinen maksamaan opetuksen järjestäjälle
kotikuntakorvauksen, jos esi- ja perusopetusta saavalla 6-15-vuotiaalla tai muulla kotikuntakorvauksen
piiriin kuuluvalla oppivelvollisella oppilaalla ei ole kotikuntalain mukaista kotikuntaa Suomessa. Jos
oppilaalla on kotikunta Suomessa, kunta saa rahoituksen ikäluokkaperusteisesti.
Valtion maksamien korvausten lisäksi kuntien on varauduttava siihen, että kotouttamistyöhön voidaan
tarvita myös muuta kunnan rahoitusta.
Maahanmuuttajat opetus- Ja kulttuuritoimen rahoitusjthlestelmässa
Opetuksen järjestäjälle myönnetään maahanmuuttajien perusopetukseen valmistavaan opetukseen
rahoitusta vuonna 2015 n. 15 100 euroa oppilasta kohden.
Valmistavan opetuksen rahoitus määräytyy varainhoitovuoden aikana oppilasta kohden määrättyjen
yksikköhintojen ja edeltävän vuoden 20.9. oppilasmäärien tulojen summasta. Varainhoitovuoden rahoitus
tarkistetaan varainhoitovuoden ja sitä edeltävän vuoden 20.9. oppilasmäärien keskiarvon mukaiseksi
varainhoitovuoden loppuun mennessä. Opetus- ja kulttuuriministeriössä on valmisteilla rahoituslain
muutos, joka mahdollistaisi rahoituksen myöntämisen myös oppilaista, joille järjestetään opetusta
ajanjaksona, joka ei osu laissa säädettyihin laskentapäiviin. Esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle kuluvan
syksyn aikana.
Lisätietoa
Lisätietoa kotouttamisesta sekä maahanmuuton ja kotouttamisen sanasto löytyy osoitteesta
www.kotouttaminen.fi.
Lisätietoa opetuksen järjestämisestä
Eri kouluasteiden ja koulutusmuotojen opetussuunnitelman perusteet löytyvät Opetushallituksen
verkkosivuilta osoitteesta http://oph.fi/saadokset_ ja_ohjeet/opetussuunnitelmien ja_
tutkintojen_perusteet.
Perusopetukseen valmistava opetuksen esite löytyy osoitteesta
http://www.edu.fi/download/145302_Perusopetukseen_valmistava _opetus_2012.pdf
Usein kysyttyjä kysymyksiä ja vastauksia löytyy osoitteesta
http://www.oph.fi/koulutus ja_tutkinnot/perusopetus/kielija_kulttuuriryhmat/maahannnuuttajata ustaiset
_oppilaat/perusopetukseen_valmistava_opetus.
Laajemman maksullisen julkaisun voi tilata täältä osoitteesta http://verkkokauppa.oph.fi/9789521345098.
Linkki Opetushallituksen rahoitusjulkaisuun löytyy osoitteesta:
http://www.oph.fi/download/168865_opetus ja_kulttuuritoimen_rahoitus_2015.pdf
Mikäli olette kiinnostuneita sijoittamaan turvapaikan saaneita omaan kuntaanne, olkaa yhteydessä oman
alueenne ELY- keskuksen maahanmuuttopäällikköön tai yhteyshenkilöön. He antavat asiasta lisää tietoa
sekä ohjaavat prosessissa eteenpäin.
9
Maahanrnuuttoyhdyslienkilöt ELY-kesku.k-Eissa
Etelä-Pohjanmaa: Mauno Salmela, Huhtalantie 2, 60220 Seinäjoki; [email protected]
Etelä-Savo: Irja Sokka, Etelä-Savon ELY, PL 164, 50101 Mikkeli; [email protected]
Häme: Anita Salonen, Rauhankatu 10,15110 Lahti, [email protected]
Kaakkois-Suomi: Merja Mattila, PL 1041, 45101 Kouvola; [email protected]
Kainuu: Osmo Ohtonen, PL 115, 87101 Kajaani; [email protected]
Keski-Suomi: Sari Jokinen, PL 250, 40101 Jyväskylä; [email protected]
Lappi: Anne-Mari Suopajärvi, PL 8060, 96101 Rovaniemi; [email protected]
Pirkanmaa: Pirjo Pajunen, PL 297, 33101 Tampere; [email protected]
Pohjanmaa: Hanna Auronen, PL 131, 65101 Vaasa; [email protected]
Pohjois-Karjala: Eija Ratinen, PL 69, 80101 Joensuu; [email protected]
Pohjois-Pohjanmaa: Hanna Määttä, PL 86, 90101 Oulu; [email protected]
Pohjois-Savo: Lisbeth Mattsson, PL 2000,70101 Kuopio; [email protected]
Satakunta: Jouni Vataja, PL 266, 28101 Pori; [email protected]
Uusimaa: Jaana Suokonautio, PL 36, 00521 Helsinki; [email protected]
Varsinais-Suomi: Kalle Myllynnäki, PL 236, 20101 Turku; [email protected]
Ahvenanmaan
maakuntahallituksen
kotoutumiskoordinaattori
Kathi
[email protected]; puh. +358 18 25556
Salokoski;