Ympäristölautakunta § 149 13.10.2015 Tampereen Autokuljetus Oy / maa-aineslupahakemus tilalle Pitko RN:o 3:118 Liimolan kylään ja tiloille Ylisenkolmio RN:o 3:229 ja Kallela RN:o 3:301 Kyöstilän kylään 269/51.518/2015 YMPLTK 13.10.2015 § 149 Ympäristöpäällikkö Pentti Keskitalo Hakija Tampereen Autokuljetus Oy hakee maa-aineslupaa kallioaineksen ottamiseen omistamalleen tilalle Pitko RN:o 3:118 Liimolan kylässä sekä omistamilleen tiloille Kallela RN:o 3:301 ja Ylisenkolmio RN:o 3:299 (ehdollinen kauppa Finsilva Oyj:n kanssa) Kyöstilän kylässä. Ottamisalueen pinta-ala on 8,1 ha. Ottoalue sijaitsee Takamaalla Suorsalammin tilan pohjoispuolella Kt 65:n vieressä. Sijaintikartta seuraa esityslistan oheismateriaalina. Lupatilanne Ympäristölautakunta myönsi tilalle Pitko maa-ainesten ottoluvan 20.9.2005 §:ssä 259. Päätöksestä valitettiin aikanaan korkeimpaan hallinto-oikeuteen asti.Ympäristölautakunta jatkoi luvan voimassa oloaikaa päätöksellään 9.4.2013 §:ssä 54 ja maa-aineslupa on voimassa 31.10.2016 saakka. Louhinnalle ja murskaukselle on Ylöjärven ympäristölautakunnan myöntämä ympäristölupa (31.10.2006 § 280). Myös ympäristöluvasta valitettiin aikanaan Vaasan hallinto-oikeuteen ja korkeimpaan hallinto-oikeuteen saakka, mutta lupa sai lainvoiman huhtikuussa 2009. Lupa on voimassa kevääseen 2019. Uutta maa-aineslupaa ja ympäristölupaa haetaan aikaisempaa laajemmalle alueelle. Aikaisempi lupa koski tilaa Pitko ja maa-aineksia otettiin n. 3,1 ha alueelta ja nyt maa-aineslupaa haetaan noin 8,1 ha alueelle. Hakija anoo, että toiminta voitaisiin aloittaa ennen kuin lupaa koskeva päätös on lainvoimainen. Perusteluna esitetään, että toiminta on samantapaista kuin nykyään ja haitattomuus on jo todettu melu-, pöly- ja tärinämittauksin. Kaavoitustilanne Pirkanmaan maakuntakaavassa tai maakuntakaavaluonnoksessa 2040 ei ole alueelle esitetty varauksia. Ottoalueen koillis- ja pohjoispuolella, lähimmillään noin 70 metrin etäisyydellä, sijaitsee geologisesti arvokas kallioalue Särkivuori-Väärnynvuori. Aluetta sivuaa maakuntakaavassa ulkoilureittimerkintä, mutta sitä ei ole maastossa havaittavissa. Suunniteltu ottoalue kuuluu osin Takamaan osayleiskaava-alueeseen. Osayleiskaavassa suunnitellun ottoalueen eteläosa eli nykyinen ottoalue on merkitty maa-ainesten ottoalueeksi ( EO ). Muilta osin uusi ottoalue sijoittuu pääosin kaavan ulkopuolelle ja vain pieneltä osin M-2 -alueelle. Ympäristö Lähin asumaton asuinrakennus on Uusi-Kuruntien toisella puolella oleva Suorsalammin tila. Lähimmät asutut asuinrakennukset ovat hakemuksen mukaan etelään noin 390 metrin ja lounaaseen noin 490 metrin päähän sijoittuvat asuinrakennukset. Lähin lomarakennus sijoittuu noin 500 m etäisyydelle luoteeseen. Kanta-Hämeen, Pirkanmaan ja Päijät-Hämeen vuosina 1993-95 tehdyssä kallioalueiden inventoinneissa Suorsalammin kallioalue luokiteltiin paikallisesti merkittäväksi. Kallioalueen arvokkain osa, jyrkkä kallioseinämä on jo ollut maa-ainesten oton piirissä. Maa-aineslupahakemukseen on liitetty alueen luontoselvitys, jonka mukaan kohde ei ole maisemallisesti merkittävä eikä siellä ole erityisen arvokkaita luontotyyppejä, lajistoa tahi luonnon merkittäviä kauneusarvoja. Suunnittelualue edustaa tavanomaista pirkanmaalaista metsäluontoa, jossa voimakkaan maankäytön ja metsätalouden leima on vallitseva kaikkialla. Kohteen pohjoispuolen purolaaksossa on lehtomaisia piirteitä, mutta maa-ainesten otto ei ulotu sinne saakka. On mahdollista, että maaperän kosteusolosuhteet purolla heikkenevät, mikäli valuma-alue pienenee oleellisesti. Lähin Natura-alue on Hirvijärvi, jonne on matkaa 2 km. ELY-keskuksen rajaamiin jalopuumetsiköihin, Särkijärven lehmusrinteelle ja Kaitijärven lehmusmetsikköön on matkaa noin 880 metriä. Alueen pintavedet laskevat nykyisellään alueen eteläpuoliseen suopainanteeseen. Siitä ojat kulkeutuvat vähitellen Vähä Vahantajärveen, joka laskee Vahantajokeen ja edelleen Vahantalahteen. Hakemuksen mukaiset suunnitellut ottamis- ja jälkihoitotoimenpiteet Alueella on tarkoitus jatkaa kalliokiviaineksen ottoa laajentamalla ottoaluetta pohjoiseen. Alueelta on tarkoitus hyödyntää massoja 950 000 m3 ja tonneina 2 570 000 t. Nykyinen ottolupa on 260 000 m3:lle. Lupaa anotaan kymmeneksi vuodeksi. Kallionoton pohjatasoksi esitetään nykyistä ottotasoa + 113 (N2000). Suunnitelma-alueen maanpinnan korkeusasema vaihtelee alueella +113...+134 välillä. Koillispuolen arvokkaaseen kallioalueeseen kuuluva Väärnynvuori nousee tasolle +152. Ottoalue on rajattu idän suunnassa 5 m etäisyydelle Peltonotkon metsätiestä ja muualla louhinta rajoittuu naapurikiinteistöjen rajoihin 10-30 metrin suojavyöhykkein. Uusi-Kuruntien puolella louhinta rajoittuu 40-50 metrin etäisyydelle tiestä. Toimintaa suoritetaan 3-4 jaksona vuosittain ja louhintaa ja murskausta samoin kuin kuljetuksia tehtäisiin ympärivuotisesti. Räjäytysajaksi esitetään arkisin 8-18, poraamista arkisin 7-21, rikotusta arkisin 8-18, murskausta arkisin 7-22 ja lauantaisin 7-18 sekä kuormausta ja kuljetusta arkisin 6-22 ja lauantaisin 7-18. Kuljetuksia on keskimäärin 28 kpl ja enimmillään 44 kpl vuorokaudessa. Hakijalla on voimassa oleva liittymälupa Uusi-Kuruntielle. Louhinnasta laaditaan riskienarviointi. Kiinteistökatselmuksia ja tärinämittauksia tehdään riskikartoituksen määrittämissä kohteissa. Louhintatöistä ilmoitetaan lähiasukkaille viimeistään 3 päivää ennen louhintaa. Jyrkät louhintarintaukset merkittään lippusiimoilla ja/tai vaaraosoitukylteillä. Erityishuomio kiinnitetään Peltonotkon metsätien vastaisen rintauksen luiskaukseen ja tien liikenteen katkaisuun louhinta-aikoina. Tien vastaiset luiskat maisemoidaan mahdollisimman pian. Hulevedet käsitellään louhesuoto-ojilla, joihin vesi ohjataan pohjan kallistuksin. Louhesuoto-ojista vedet virtaavat selkeytysaltaaseen, josta ne selkeytettynä puretaan suunnitelma-alueen eteläpuolen suopainanteeseen. Jyrkimmäksi luiskakaltevuudeksi on esitetty 1:3 maisemoinnin jälkeen. Alue tasataan ja kunnostetaan ja pohjille ja luiskille levitetään varastoituja pintamaita sekä muualta tuotavia puhtaita maa-aineksia. Pohja tehdään loivasti kumpuilevaksi. Lopuksi alue istutetaan metsälle (2000 tainta/ha). Maa-ainesluvassa esitettyä lopputilannetta ei toteuteta, mikäli myöhemmin haettavassa ympäristöluvassa myönnetään kaivumaiden vastaanotto-, käsittelyja loppusijoituslupa alueelle. Seurannan osalta esitetään, että mikäli tehtävässä kiviaineksen arseenipitoisuuden määrityksessä tavataan yli taustapitoisuusarvon 26 mg/kg ylittäviä pitoisuuksia, määritellään toimet valvontaviranomaisen hyväksyttäväksi veden laadun seuraamiseksi sekä talouskaivoista että hulevesistä. Hakemuksesta tiedottaminen ja naapurien kuuleminen Maa-aineslupahakemus on ollut yleisesti nähtävillä 10.6.-26.6.2015 välisenä aikana kaupungintalon ilmoitustaululla ja 27.6.-10.7.2015 välisen ajan kaupunginkirjasto Leijassa. Hakemuksen vireilläolosta on tiedotettu kaupungin kotisivuilla ja rajanaapureille on lähetetty erityistiedoksianto. Lisäksi hakemuksesta on pyydetty Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta on jätetty yksi muistutus (asuinkiinteistö noin 550 metrin etäisyydellä ja tukialueet noin 500 m etäisyydellä). Siinä muistuttaja katsoo, että pitkäaikainen kiviaineksen räjäyttäminen, louhiminen ja murskaus aiheuttavat lähirakennuksille vaurioita. Toiminta aiheuttaa myös pöly- ja meluhaittoja ja pilaa Peroonsuon päässä olevan lähteen. Pintavesien valuminen suolähteeseen pilaa pohjavettä. Ylöjärven luonto ry sekä viereisen metsätilan omistajat (etäisyys yli 40 m ottoalueesta) ja yksityishenkilö esittävät mielipiteenään, että 8 ha:n suuruinen louhos muuttaa merkittävästi alueen ympäristöä ja maiseman luonnetta. Luonnonmukaisen metsäalueen hävittäminen heikentää ja vaikeuttaa metsien monikäyttöä ja vähentää luonnon monimuotoisuutta. Laajennusosa kuuluu samaan, arvokkaaseen Särkivuori-Väärnynvuoren korkeahkoon kallioalueeseen, joka on maakuntakaavan arvokkaita kallioalueita. Myös maakuntakaavan ulkoilureittivaraus sivuaa louhosaluetta ja louhos vaikeuttaa sen toteuttamista ja käyttöä. Hulevesien määrä kasvaa ja liettynyttä kivipölyä sisältävät vedet kulkeutuvat Vähä Vahantajärveen. Hakemuksen melun ja pölylaskeuman osalta viitataan vuoden 2011 mittauksiin, mutta kallioylängön korkeus kasvaa pohjoiseen ja vaikutukset lisääntyvät nykyisestä. Myös toiminta-ajat ovat kohtuuttomat. Lupaa ei tule myöntää, koska se heikentää merkittävästi luonnon monimuotoisuutta ja vaikeuttaisi maakuntakaavan toteutumista. Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunnon mukaan maa-ainesten otto voi alueella olla mahdollista ilman, että ennalta arvioiden aiheutuu ympäristölle maa-aineslain, vesilain tai luonnonsuojelulain tarkoittamia haittoja. Alle 500 metrin säteellä olevien kaivojen kunto ja vedenlaatu tulee selvittää ja naapurikiinteistöihin tulee jättää vähintään 30 metrin suojavyöhyke. Lisäksi pohjaveden tarkkailu on hyvä yksilöidä lupapäätöksessä ja pintavedet tulee johtaa saostusaltaan kautta. Suojaetäisyys maantien keskilinjaan tulee olla 50 metriä eikä pölystä saa aiheutua haittaa liikenteelle. Maanteiden puoleisen luiskan muotoillussa tulee huomioida, että massanvaihtoa ei saa tehdä. Hakijan vastine huomautuksiin ja lausuntoon Asuinkiinteistön muistutukseen esitetään, että toiminnasta ei aiheudu havaittavaa pölyvaikutusta eikä haitallista meluvaikutusta häiriintyviin kohteisiin. Tärinän osalta ilmoitetaan, että toiminta alueella on ollut käynnissä nykyisen luvan puitteissa, louhintatyön riskit on arvioitu, lähimmät kiinteistöt katselmoitu ja tärinää mitattu.Tuleva toiminta on samanlaista. Peroonsuon lähdettä ei tunneta kartta-aineistoissa eikä ottoalueelta voi virrata vesiä lähteelle korkeuserojen takia. Ylöjärven luonto ry:n ym. mielipiteeseen esitetään, että virkistyskäyttömahdollisuudet eivät muutu merkittävästi. Maakuntakaavan viereisen alueen ge-merkintä (Särkivuoren Väärnynvuoren arvokas kallioalue) koskee vain ko. aluetta eikä rajoitteita viereiselle alueelle ole. Ulkoilureittiä ei maastossa ole ja sijainti maakuntakaavassa on summittainen. Ulkoilureitti voidaan toteuttaa sellaiseen kohtaan, jossa toiminta ei heikennä sen käyttöä. Louhoksesta ei aiheudu myöskään turvallisuusriskiä, kun reunat merkitään maastoon ja reunoilla on louheluiskat. Louhesuoto-ojilla ja selkeytysaltaalla saadaan haitat pintavesille estettyä. Toiminta-aikojen osalta mainitaan, että toiminta ei ole yhtäjaksoista, vaikka sitä haetaankin ympärivuotiseksi. Toimintaa rajoittaa ottomäärät ja menekki. Pirkanmaan ELY-keskuksen lausuntoon esitetään, että Suorsalammin kallion arvo (arvoluokka 5) on jo punnittu aiemmassa luvassa eikä kallioalueella ole enää luonto- tai geologisia arvoja. Uutta liittymälupaa haetaan toiminnan mahdollisen aiheuttaman suuremman liikennemäärän takia. Kiviaineksesta tutkitaan myös arseenipitoisuus ennen toiminnan alkua. Kaivojen kartoitusta ei ole pidetty tarpeellisena, koska etäisyydet ovat suuria. Mikäli kartoitus edellytetään, tulee huomioida, että karttatarkastelun perusteella kilometrin säteellä on mm. yli 30 asuinrakennusta ja lähes 50 lomarakennusta. Ympäristöpäällikön vastine muistutukseen, mielipiteeseen ja lausuntoon ELY-keskuksen lausunto huomioidaan lupamääräyksissä ja etäisyydeksi kantatiehen edellytetään vähintään 50 metriä ja naapuritiloihin 30 metriä. Asuinkiinteistön muistutukseen esitetään, että toiminta on ollut käynnissä paikalla jo vuosia eikä lupaviranomaisen tietoon ole tullut muistutuksessa esitettyjä haittoja. Luvassa annetaan lähikiinteistöjen osalta seurantavelvoitteita. Louhosvesiä ei ole toistaiseksi syntynyt ja jatkossa ne edellytetään johdettavan maastoon selkeytyksen kautta ja veden laatua edellytetään seurattavaksi. Eteläpuolisen, ojitetun suoalueen luonnonoloissa tai vesitaloudessa ei ole tapahtunut haitallisia muutoksia tarkastusten perusteella. Ylöjärven luonto ry:n mielipiteeseen esitetään, että läheinen geologisesti arvokas kallioalue ei vaarannu hakemuksen mukaisesta ottotoiminnasta. Alueella ei ole myöskään luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisiä alueita, vaan alue on pääosin nuorta talousmetsää. Louhosvesiä ei toistaiseksi ole syntynyt, mutta laajemman ottotoiminnan vuoksi niitä voi syntyä ja ne edellytetään selkeytettäväksi ottoalueella ja purkuvesien seurannalla varmistetaan, että haittoja alapuoliselle vesistölle ei aiheudu. Toiminta siirtyy laajennuksen myötä kauemmas pääasiallisen asutuksen suunnasta, joten tehdyt melumittaukset palvelevat yhdessä uuden mallinnuksen kanssa lupaharkintaa. Toiminta-aikaa on rajattu hieman hakijan esityksestä niin, että heinäkuussa ottoa ei sallita. Metsätilan omistajalle ei lupamääräysten mukaisesta toiminnasta aiheudu sellaista haittaa, että lupaa ei voida myöntää. Suojaetäisyydeksi tilaan jää 30 metriä. Tarkastukset ja valvonta Maa-ainesten otto on vuositarkastusten perusteella edennyt maa-ainesluvan mukaisesti. Jo otetulla alueella on tehty vähäisissä määrin maisemointiluiskauksia epäkurantista maa-aineksesta. Viimeisissä tarkastuksissa on ollut huomautettavaa suojaköysien osalta. Hakijaa huomautettiin pölyhaitoista vuoden 2011 keväällä useaan otteeseen ja kehotettiin keskeyttämään toiminta, kunnes pölynsidonta saadaan kuntoon. Kastelumahdollisuuksia parannettiin tekemällä vedenottopaikka alueelle. Ympäristöluvassa edellytetyt seurantavelvoitteet on tehty. Louhinnan riskianalyysi ja ympäristövaikutusten tarkkailuohjelma on toimitettu tammikuussa 2011. Melumittausraportti on toimitettu lokakuussa 2011 ja sen mukaan kiviainestuotannosta aiheutuvat melutasot eivät ylitä valtioneuvoston asettamia ohjearvoja lähimpien asutusten piha-alueilla. Niin ikään marraskuun 2011 pölymittaustulosten perusteella raja-arvo (PM10 50 ug/m3) alittuu selvästi. Lähimmän tilan kaivovesinäyte (rengaskaivo) otettiin alkuvuodesta 2011, jolloin sen todettiin olevan hyvää talousvettä veden pH-arvoa lukuun ottamatta. Ympäristöpäällikkö tarkasti lupahakemuksen mukaisen ottoalueen 13.8.2015. Ottoalue on talousmetsää ja puuston ikä vaihtelee nuorista taimista noin 50-vuotiaaseen mäntymetsään. Metsätyyppi vaihtelee kalliolakien karukkokankaista lehtomaisiin kankaisiin. Alueella ei tavattu erityisiä luontoarvoja. Oheismateriaali Numeroimattomana oheismateriaalina  Ottoalueen sijaintia osoittava karttaote     Ote maakuntakaavasta ja osayleiskaavasta Muistutus ja mielipide Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto Hakijan vastine Liitteet Maa-ainesten ottoalueen rajaus nykytilanneasemapiirustukseen oheismateriaali nro 1 ja lopputilanneasemapiirustukseen nro 2 / ympäristölautakunta 13.10.2015. Lisätiedot Ympäristöpäällikkö Pentti Keskitalo, p. 050 570 2483, [email protected] Kaupunginarkkitehti ehdottaa YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA päättää myöntää maa-aineslain 6 §:n 2 momentin perusteella kallionottoluvan tilalle Pitko RN:o 3:118 Liimolan kylässä sekä tiloille Ylisenkolmio RN:o 3:299 ja Kallela RN:o 3:301 Kyöstilän kylässä ensisijaisesti seuraavin lupamääräyksin ja muutoin ottosuunnitelman 30.4.2015 mukaisesti: Lupamääräykset: 1 Lupa on voimassa 10 vuotta siitä, kun lupa on saanut lainvoiman. Kallioainesten otto on sallittu15.8.-15.6. välisenä aikana. Poraamista saa suorittaa klo 8.00-18.00 ja räjäytyksiä klo 8.00-16.00 välisenä aikana. 2 Hakija on nimennyt Vesa Pohjankunnaksen ottamistoiminnan yhteyshenkilöksi. Yhteyshenkilön velvollisuutena on valvoa, että soranotossa ja alueen jälkihoidossa noudatetaan tämän luvan määräyksiä ja suunnitelmassa esitettyjä seikkoja. 3 Ottamisalueen rajaus suunnitelman mukaisesti muutoin, mutta kantatiehen 65 tulee jättää tien keskilinjasta vähintään 50 metrin ja Peroontiehen 10 metrin suojavyöhykkeet, jotka tulee jättää puustolliseksi. Rajaus on esitetty oheismateriaalin asemapiirustuksissa. Ottamisalueen rajat tulee olla merkittynä ottotoiminnan aikana. 4 Ottoalueen reunaluiskat on loivennettava 1:3 tai loivemmaksi ja ne tulee verhoilla alueelta saatavilla pintamailla ja tarpeen mukaan muualta tuotavalla puhtaalla maa-aineksella siten, että kasvukerrosta muodostuu vähintään 30 cm. 5 Alin sallittu kaivuutaso on +113.0. Ottoalueella tulee olla korkeusmerkintä ottosyvyyden seuraamiseksi. Kaivuuta ei missään olosuhteissa saa ulottaa 2 metriä lähemmäksi ylintä mitattua pohjavesipintaa. 6 Ottoalue on aidattava kunnanhallituksen 27.02.1985 antamien ohjeiden mukaisesti ja varustettava varoituskilvin. 7 Pohjaveden suojelu Kaivuutoimintaan välttämättömästi liittyviä poltto- ja voiteluaineita saa varastoida siten, että maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa ei aiheudu. Kuorma-autoja ja työkoneita ei saa säilyttää, huoltaa eikä tankata kaivuualueella. Kaivuualuetta ei saa käyttää myöskään muiden pohjaveden ja pintavedelle vaarallisten aineiden varastopaikkana. Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava Tampereen aluepelastuslaitokselle sekä ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Kaivuualueella ei saa polttaa eikä sinne saa haudata jätteitä. Romutavarajätteet tulee hakijan kuljettaa muualle hävitettäväksi. Työskenneltäessä alueella tulee noudattaa erityistä varovaisuutta siten, ettei pohjavettä likaavia aineita pääse maaperään. Erityisen huolellinen tulee olla koneiden poltto- ja voiteluaineiden suhteen. Mahdollisten murskausasemien huoltopisteiden sijoittelusta määrätään erikseen ympäristölupamenettelylain mukaisessa ympäristöluvassa. 8 Pintavedet Pintavesien kerryttyä alueelle, ne tulee johtaa louheojaston ja saostusaltaan kautta maastoon. Louhosalueen vesistä ei saa aiheutua vettymis- tai muuta haittaa naapuritiloille. 9 Jälkihoito Reunaluiskat tulee oton jälkeen loiventaa kaltevuuteen 1:3 ja pyöristettävä ympäristön maastoon sopivaksi. Kantatietä 65 vasten olevalle luiskalle ei saa tehdä massanvaihtoa. Luiskille ja pohjille tulee levittää vähintään 0.3 metrin vahvuinen maakerros kasvualustaksi. Istutettavalle puustolle on tehtävä riittävän hyvä kasvualusta. Alueen otto on vaiheistettava siten, että enintään puolet alueesta voi olla ottamistoiminnan alainen. Jälkihoitotyöt on aloitettava kun otto siirtyy yli puolenvälin. Luiska- ja pohja-alue on istutettava puustolle ja taimitiheys tulee olla 2000 kpl/ha. Jälkihoitotyöt tulee tehdä maa-ainesluvan mukaisesti, ellei toiminnan ympäristöluvassa hyväksytä alueelle puhtaiden maiden tuontia ja sen mukaista maisemointia tai muita vaihtoehtoisia maisemointitöitä. 10 Seuranta Rakennettavasta selkeytysaltaasta maastoon johdettavan veden laatua tulee seurata keväisin ja syksyisin ja näytteistä tulee tutkia ainakin pH, sameus, sähkönjohtokyky, kiintoainepitoisuus, kokonaistyppi, nitraattityppi ja arseeni. Toiminnanharjoittajan tulee jatkaa seurantaa louhintatoimen vaikutuksista tilan Riihimäki talousvesikaivoon ottamalla kaivoista näytteet ennen uuden luvan mukaisia ottotoimia ja viiden vuoden välein oton jatkuessa. Lisäksi hakijan tulee kartoittaa 500 metrin säteellä sijaitsevien (mm. Kotikallio-alueen) omakotitalojen mahdollisten porakaivojen veden korkeus ja vedenlaatu ennen toiminnan jatkamista. Kaivovesistä tulee tehdä ns. laaja talousvesitutkimus lisättynä arseenilla. Luvan haltijan tulee ennen toiminnan aloittamista tarkastaa 500 metrin säteellä sijaitsevien niiden asuin- ja lomarakennusten rakenteellinen kunto, joita ei ole aiemmin tarkastettu, räjäytyksistä aiheutuvien vahinkojen varalle. Seurantatulokset tulee toimittaa valvontaviranomaiselle kuukauden sisällä niiden valmistuttua. 11 Suoritettavat tarkastukset Toiminnanharjoittajan tulee vuosittain tehdä ilmoitus otettujen maa-ainesten määrästä ELY-keskukselle. Vuositarkastus pidetään syksyisin, jolloin todetaan kallionottotilanne ja lupamääräyksien noudattaminen. Lopputarkastus pidetään ennen lupa-ajan päättymistä, kun kallionotto on loppuun saatettu ja jälkihoitotyö suoritettu. 12 Jälkihoitotöiden vakuudeksi tulee asettaa Ylöjärven kaupungille omavelkainen pankkitakaus määrältään 45 000 € ennen kallionoton aloittamista. Pankkitakauksen tulee olla voimassa niin kauan kunnes maa-ainesten otto on suoritettu ja jälkihoitotoimenpiteet saatettu loppuun, kuitenkin vähintään vuoden luvan voimassa olon päättymisen jälkeen. Mikäli luvan ehtoja ei noudateta Ylöjärven kaupungilla on oikeus tehdä tai teettää tarvittavat työt luvansaajan kustannuksella. 13 Toiminnan aloittaminen ennen luvan lainvoimaisuutta Ympäristölautakunta myöntää luvan aloittaa maa-ainesten ottotoiminta tämän luvan mukaisesti 1.12.2015 alkaen. Luvansaajan on ennen toiminnan aloittamista asetettava 5 000 euron suuruinen vakuus Ylöjärven kaupungille ympäristön saattamiseksi ennalleen tai mahdollisten vahinkojen korjaamiseksi lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen varalta. Muutoksenhakutuomioistuin voi kieltää lupapäätöksen toimeenpanon. Päätöksen perustelut Lupa maa-ainesten ottamiseen voidaan myöntää, sillä alue on jo ottotoiminnan piirissä eikä siitä siten aiheudu maa-aineslain 3 §:n tarkoittamaa kauniin maisemakuvan turmeltumista, luonnon merkittävien kauneusarvojen turmeltumista tai huomattavia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa. Ottotoiminta on myös osayleiskaava-alueella kaavan mukaista. Ottotoiminnalla ei aiheuteta vaaraa asutukselle tai ympäristölle hakemuksen, annettujen lupaehtojen ja tehtyjen selvitysten perusteella. Aikarajoitukset on annettu minimoimaan lähialueille aiheutuvat haitat. Toiminta edellyttää lainvoimaista ympäristölupaa. Melu- ja pölyhaittoja käsitellään yksityiskohtaisemmin ympäristöluvassa. Ympäristöluvassa määrätään myös kiinteistöjen kuntotarkastuksista. Esitetyllä ottotoiminnalla ei arvioida olevan vaikutuksia kalliopohjaveteen tai pintavesiin. Niiden varmistamiseksi toiminnanharjoittajalle määrätään alle 500 metrin etäisyydellä sijaitsevien lähikaivon seuranta ja purkuvesien tarkkailuvelvoite. Lupa toiminnan aloittamiseen ennen lainvoimaisuutta voidaan myöntää, koska kyseessä on olemassa oleva ottoalue. Nykyisen maa-ainesluvan mukainen ottotoiminta on täyttymässä ja ottotoiminnan jatkuminen laajennusalueelle keskeytyksettä on tarkoituksenmukaista taloudellisin ja turvallisuus- ja teknisin perustein. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki: 1, 3, 4, 6, 10, 11, 12, 13, 19, 20, 21 ja 23 a § VNa maa-ainesten ottamisesta: 6, 7, 8 ja 9 § Päätöksestä tiedottaminen Ympäristölautakunnan päätös pidetään julkipantuna kaupungin ilmoitustaululla 21.10.-23.11.2015 välisen ajan. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 22.10.2015. Päätös lähetetään hakijalle, muistutuksen tekijälle, mielipiteen esittäjille sekä Pirkanmaan ELY-keskukselle. Muutoksenhaku Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla siitä Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. -----