1. No category

Ympäristölautakunta
§ 81
28.09.2015
Maa-aineslupa / Tiainen Juha-Matti, Yhteinen hiekanottopaikka 601-401-878-27 ja Paanala
601-401-4-320, Alvajärvi, Pihtipudas
156/611/2015
Ympäristölautakunta 28.09.2015 § 81
ASIA
Juha-Matti Tiainen hakee maa-aineslain 4 §:n mukaista lupaa soran ja hiekan ottamiseen Pihtiputaan kunnan Alvajärven kylässä kiinteistöillä Yhteinen hiekanottopaikka 601-401-878-27 ja Paanala 601-401-4-320. Haettu ottamisala on 0,6 ha, ottomäärä 46 000 m3 ja ottamisaika 10 vuotta.
HAKIJA:
Tiainen Juha-Matti
VIREILLETULO:
Hakemus on tullut vireille 27.2.2015. Hakemusta on täydennetty 4.5.2015.
OTTAMISALUE:
Ottamisalue on 0,6 ha ja sijaitsee Pilkkamäessä Pihtiputaan kunnan Alvajärven kylässä kiinteistöillä Yhteinen hiekanottopaikka 601-401-878-27 ja Paanala 601-401-4-320.
HAKEMUS
Ottamismäärä ja -aika
Haettu kokoanismäärä on 46 000 m3, ja ottamisaika on 10 vuotta. Maa-ainesten keskimääräinen ottamissyvyys on n. 7,7 metriä.
Ottamissuunnitelma
Yleiskuvaus
Suunniteltu alue sijaitsee Pihtiputaan kunnassa Alvajärven kylässä Pilkkamäessä. Sorapaikan pohjoispuolitse kulkee Hirviniementie, jota pitkin kulkee pääasiassa kesäasutus- sekä maatalousliikennettä. Reisjärventie kulkee
ottoalueen pohjoispuolella n. 750 metrin päässä. Suunnitellulta alueelta on
otettu soraa jo vuosikymmenten ajan kotitarvekäyttöön; luvanvaraista ottamista ei ole ollut. Joskus alueelta on ajettu soraa myös Tielaitoksen toimesta
lähialueen tiestön ylläpitoon. Nyt haetaan lupaa maa-aineksen ottoon myyntitarkoitukseen.
Ottamistoiminta on tilojen Paanala 4:320 ja Yhteinen hiekanottopaikka
878:27 alueilla. Luvanhakija on osakkaana molemmissa tiloissa ja hän toimittaa lupahakemuksen liitteeksi kaikilta tilojen osakkailta suostumuksen
siihen, että hän voi toimia luvan hakijana.
Ottamisalue sijaitsee Pilkkamäki (0960114) II-luokan pohjavesialueella, jolla ei ole vedenottamoita.
Pilkkamäki on merkitty Keski-Suomen 2. vaihemaakuntakaavassa merkinnällä ge/2 eli arvokas harjualue. Keski-Suomen maakuntakaavassa Pilkkamäen rantavyöhykkeellä on merkintä muinaismuistokohteesta.
Lähin ympärivuotinen asuttu kiinteistö sijaitsee n. 600 m:n päässä ottamisalueesta koilliseen. Pilkkaniemessä on useita kesäasuntoja, joista lähimmät
sijaitsevat n. 220 m:n etäisyydellä ottoalueen reunasta. luonnonsuojelualueita ei ole ottamispaikan välittömässä läheisyydessä.
Nykytilanne kasvillisuuden osalta, maaperäolosuhteet
Vanha ottoalue on kokonaisuudessaan puutonta. Ottorintauksen päällä on
nuorta männyntaimikkoa. Maalajina on pääasiassa hieno ja karkea hiekka;
myös murskaukseen sopivaa kiviainesta ottopaikalta löytyy jonkun verran.
Pohjavesiolosuhteet ja niiden suojelu
Ottamisalue sijaitsee Pilkkamäki II-lk:n pohjavesialueella, jolla ei ole vedenottamoita. Ottamisalueen pohjavedenpinnan korkeudeksi mitattiin alueelle kesällä 2014 asennetusta pohjavesiputkesta +112.10 (putken pää on tasolla +117.02). Alvajärven pinta on mittauspäivänä (11.6.2014) samalla tasolla, eli suunnitellun alueen pohjaveden pinta noudattaa järven pinnan korkeutta.
Alimmaksi ottamistasoksi on määritetty +117,00, jolloin suojaetäisyydeksi
pohjaveteen tulee n. 5 m.
Suoritetut maastomittaukset
Suunnitelma-alue on kartoitettu ja vaaittu GPS-mittauksena 11.6.2014. Mittaus on suoritettu ETRS TM35 -koordinaatti- ja N2000-korkeusjärjestelmään.
Suunniteltu ottomäärä, -alue, suojaetäisyydet sekä aikataulu
Ottoalue on n. 0,60 ha:n kokoinen ja siitä on laskettu saatavan maa-ainesta
noin 46 000 m3 ktr suunnitelmassa esitetyin rajauksin ja suojaetäisyyksin.
Ottamistoiminta on tarkoitus tehdä 10 v:n aikana eli vuotuinen ottomäärä
olisi keskimäärin n. 4 600 m3 ktr ja ottosyvyys olisi keskimäärin n. 7,7 m.
Tilan rajaan jätetään vähintään 5 m:n suojaetäisyys. Järven rantaan jää suojaetäisyyttä väh. 170 m. Hirviniementielle jää ottoalueen reunasta n. 50 m:n
levyinen suojakaista.
Maa-aineksen ottaminen
Ottamisalueet ja ottamissyvyydet merkitään maastoon paaluilla ja korkeusmerkeillä. Alueelle asennetaan työmaasta kertovia tauluja. Luiska, joka on
jyrkempi kuin 1:2, suojataan 5–10 m:n etäisyydelle penkasta sijoitettavalla
lippusiimalla. Esteen tarkoituksena on varoittaa maastossa mahdollisesti
liikkujia putoamisvaarasta, sekä estää tahaton putoaminen luiskan päältä.
Vähäinen puusto poistetaan ottamisen edetessä ja pintamaat kuoritaan ottoalueen itäreunalle odottamaan viimeistelytöitä.
Ottaminen aloitetaan vanahan soramontun puolelta tilan Yhteinen hiekanottopaikka 878.27 puolelta ja se etenee etelään päin tilan Paanala 4:320 alueelle. Liikenne suuntautuu entisiä kulkureittejä pitkin Hirviniementien kautta Reisjärventielle.
Maa-aineksen ottaminen ulotetaan alimmillaan tasoon +117.00 leikkauspiirrosten mukaisesti. Pohjaveden pinnan korkeutta seurataan eri puolilla aluetta
ja veden päälle jätetään aina väh. 4 m:n suojakerros. Ottotasoa osoittava
syvyysmerkki asennetaan siten, että siitä voidaan seurata ottamisen syvyyttä.
Ottaminen suoritetaan käyttäen normaaleja luiskan kaltevuuksia. Ottoalueen
itäreunalle jää loppuvaiheessa viimeistellyt 1:3 luiskat, mutta muilla
reunoilla ottaminen jatkuu myöhemmin eteen päin, joten ottorintaus voi pysyä jyrkkänä. Ottoalueen ja Hirviniementie välinen alue toimii varastoalueena.
Alueella on jonkin verran murskattavaa kiviainesta. Pääasiassa montusta
saadaan seulomalla eri soralajikkeita, mutta ylijäämäkivet varastoidaan tilapäisesti alueen reunalle ja murskataan suuremmissa erissä 1–2 kerralla koko
lupakautena. Murskauspäivien lukumäärä koko lupakautena tulee olemaan
n. 10–15 pv eli selvästi alle 50 päivän, joten ympäristölupaa ei alueelle tarvita. Murskauksesta on tehtävä meluilmoitus Pihtiputaan kuntaan.
Rajanaapurit
Tilojen Paanala 4:320 ja Yhteinen hiekanottopaikka 878:27 rajanaapurikiinteistöt ovat:
Niskala 601-401-4-21 ja Piensillanpelto 601-401-4-335.
Toiminta ottoalueella ja pohjaveden suojelu
Maa-aineksia otettaessa pohjavesialueella ei tule varastoida pohjavettä uhkaavia laitteita ja aineita, vaan ne tulee säilyttää pohjavesialueen ulkopuolella. Jos tämä ei ole mahdollista, pohjavesialueella ei kuitenkaan saa varastoida poltto- ja voiteluaineita, ympäristölle vaarallisia aineita eikä koneita ja
autoja ilman suojarakenteita tai -alustoja, jotka estävät tällaisten aineiden
pääsyn maaperään ja edelleen pohjaveteen. Poltto- ja voiteluaineiden sekä
ympäristölle vaarallisten aineiden säiliöissä tulee olla niiden tilavuutta vastaavat, katetut suoja-altaat sekä ylitäytönestimet ja lukot. Polttoainesäiliöiden suojarakenteiden tulee olla sellaiset, ettei koneiden ja autojen tankkausten yhteydessä öljyä pääse maaperään ja edelleen pohjaveteen. Työkoneiden
osalta on valvottava, ettei niistä pääse vuotamaan maahan poltto- ja voiteluaineita eikä hydrauliikkanesteitä. Mikäli ottamistoiminnan aikana on tarvetta pölynsidontaan, se on suoritettava puhdasta vettä käyttäen.
Ottotoiminnan aikana on huolehdittava alueen siisteydestä ja jätehuollosta.
Jätteitä ei saa säilyttää siten, että niistä aiheutuu naapurikiinteistöjen talousveden pilaantumisvaaraa. Jätteet on varastoitava siten, että mahdolliset vuodot astioista eivät aiheuta valumia maaperään. Jäteöljy ja talousjäte on toimitettava asianomaisille keräyspaikoille viranomaisten vaatimusten mukaisesti. Alueella ei saa polttaa eikä sinne saa haudata jätteitä.
Alueen siistiminen ottotoiminnan aikana ja sen jälkeen
Ottoalueen siisteydestä huolehditaan koko toiminnan ajan ja lopullinen ympäristön siistimien tehdään heti ottamistoiminnan loputtua. Luontoon kuulumattomat rakenteet, romut ja jätteet viedään asiaankuuluviin keräilypaikkoihin.
Viimeistelytyötä tehdään ottamisen aikana toiminnasta poistuneilla alueilla.
Viimeisteltävillä reunoilla luiskat muotoillaan vähintään kaltevuuteen 1:3.
Luiskan yläreunat pyöristetään siten, että ottopaikan reunoille ei jää teräviä
luonnottoman näköisiä pinnan muotoja vaan kaikissa viimeistelytöissä pyritään mahdollisimman luonnonmukaisiin maaston muotoihin. Ottoalueen
pohjalle muotoillaan ylijäämämaista vaihtelevia kumpareita elävöittämään
maisemaa. Viimeisteltyjen luiskien ja pohjan päälle levitetään varastoidut
pintamaat, joista saadaan kasvillisuuden vaatima humuskerros alueelle. Pohjavedelle haitallisia aineita ei saa käyttää viimeistelyssä, vaan ne on vietävä
kunnan osoittamaan paikkaan.
Vaikutukset ympäristön luonnonarvoihin
Ottopaikka on ollut soranottoalueena jo vuosikymmenten ajan. Nyt suunniteltu alue laajentaa hieman vanhaa ottoaluetta, mutta maisemallisiin seikkoihin ei toiminnalla ole juurikaan vaikutusta. Pilkkaniemi on määritelty Keski-Suomen 2. vaihemaakuntakaavassa arvokkaaksi harjualueeksi. Suunniteltu toiminta rajoittuu vanhan ottoalueen kohdalle eikä ottaminen ulotu lähellekään harjun lakea. Ottoalue ei näy järvelle eikä Reisjärventielle päin välissä olevan puuston ja maaston muodon vuoksi.
Keski-Suomen maakuntakaavassa on maininta Pilkkaniemen muinaismuistokohteesta. Löydökset rajoittuvat kuitenkin rantavyöhykkeelle, eikä suunnitelma-alueella ole todennäköistä kohdata uusia löytöjä.
Maa-aineksen oton jälkeen, kun alue on saatu maisemoitua, alueella ei tule
olemaan jyrkkiä luiskia eikä teräviä maaston muotoja. Ottoalueen pohjalle
ylijäämämaista tehtävät kokoumat elävöittävät maisemaa. Alue jää ottamistoiminnan jälkeen metsätalouskäyttöön ja maastonmuodoiltaan se vastaa
normaalia suomalaista metsämaata. Ottamistoiminnan aikaiset muutokset
maastossa jäävät siis väliaikaisiksi.
Suunnitelman mukaisella maa-aineksen ottamisella ei ole vaikutusta alueen
pohjaveden pinnan tasoon eikä laatuun huolehtimalla suunnitellusta suojakerroksesta.
HAKEMUKSEN KÄSITTELY
Asiasta tiedottaminen
Kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty nähtävillä 16.6.–16.7.2015 Pihtiputaan kunnan yleisellä ilmoitustaululla. Kuulutus on julkaistu Kotiseudun
Sanomat -lehdessä. Asianosaisia naapureita on erikseen kuultu kirjeellä.
Muistutukset ja mielipiteet
Asian johdosta ei ole esitetty muistutuksia tai mielipiteitä.
Lausunnot
Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja
ympäristökeskukselta, Keski-Suomen liitolta ja Keski-Suomen museolta.
- Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus toteaa lausunnossaan (18.8.2015) luonnon- ja maisemansuojelullisista näkökohdista
muun muassa, että Pilkkamäen pohjavesialueella on Suomen akatemian
ja Keski-Suomen seutukaavaliiton vuonna 1977 määrittelemä suojelun
ja moninaiskäytön kannalta merkittävä Pilkkamäen alue nro 52.3. Suojeluehdotuksena on ollut suositus ms-alueeksi muodostamisesta tiukoin
määräyksin, mm. soranottokielto. ELY toteaa myös, että Keski-Suomen
2. vaihemaakuntakaavassa alueeseen kohdistuvana merkintänä on arvokas harjualue (ge/2). Merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokas harjualue. Alueen käytön suunnittelussa on otettava huomioon alueen luonnonkauneuden, geologisten muodostumien sekä erikoisten luonnonolosuhteiden ja -esiintymien säilyminen. ELY toteaa omassa lausunnossaan, että Keski-Suomen liitto on Viitasaaren
kaupungille 26.6.2015 antamassaan lausunnossa katsonut, että hakemuksen mukainen maa-ainesten otto ei vaaranna maakuntakaavan
ge/2-aluevarauksen suojelutavoitteita.
ELY mainitsee, että Alvajärven ranta- ja kyläosakaavassa Pilkkamäen
harjanne on osoitettu ah-merkinnällä (arvokas harjualue) alueeksi, jolla
on voimassa maa-aineslain 3 §:n ainesten ottamista koskevat rajoitukset.
Kaavassa alue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi kaavamerkinnällä M-2. Kaava on hyväksytty, mutta siitä on valitettu. Valitukset eivät koske kuitenkaan Pilkkamäen aluetta.
Lausunnossa todetaan vesiensuojelullisista näkökohdista mm., että kun
otetaan huomioon tehdyt pohjavesihavainnot ja pohjavesipinnan korkeuden luontainen vaihtelu Keski-Suomessa, saadaan ylimmäksi pohjavesipinnan korkeudeksi +113,3 m N2000.
ELY on luetteloinut ympäristöministeriön julkaiseman Maa-ainesten
kestävä käyttö -ohjeen 1/2009 mukaisia maa-ainesten otossa noudatettavia ohjeita. Lisäksi lausunnon antaja on maininnut lainsäädännöstä
maa-aineslain 3 §:n eri momentteja.
Keski-Suomen ELY-keskus toteaa otsikon "Lausunto maa-aineslupahakemuksesta" alla seuraavasti:
"ELY-keskus huomauttaa, että myös kotitarveotossa ottamispaikat on
sijoitettava ja ainesten ottaminen järjestettävä siten kuin MAL 3 §:n 4
momentissa säädetään.
Ottaen huomioon vesiensuojelulliset näkökohdat, Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ilmoittaa pitävänsä mahdollisena
maa-aineksen ottamista asiakohdassa mainitulta alueelta.
Luonnon- ja maisemansuojelulliset näkökohdat huomioiden ELY-keskus pitää vain maisemoivaa ottotoimintaa alueella mahdollisena. Maisemoiva otto sallii vain maisemoinnin kannalta välttämättömän ottotoiminnan. Maisemoiva otto tähtää alueen sulautumiseen ympäristöön.
ELY-keskus katsoo kuitenkin, että ottotoiminta esitetyn suunnitelman
mukaisesti toteutettuna ei ole maisemoivaa ottoa, eikä maa-aineslupahakemuksen mukaiselle hankkeelle tule myöntää lupaa."
- Keski-Suomen liitto on lausunnossaan 26.6.2015 todennut, että
20.11.2012 lainvoiman saaneessa Keski-Suomen 2. vaihemaakuntakaavassa ottoalue sijoittuu Pilkkamäen arvokkaalle harjualueelle (ge/2, nro
27). Keski-Suomen maakuntakaavassa (lainvoima 10.12.2009) alueella
on myös lain suojaamia muinaismuistoja.
Maakuntakaavassa ge/2-merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti tai
maakunnallisesti arvokkaita harjualueita, joiden käytössä on otettava
huomioon alueen luonnonkauneuden, geologisen muodostumien sekä
erikoisten luonnonolosuhteiden säilymine. Arvokkailla harjualueilla
maa-ainesten ottaminen saattaa aiheuttaa maa-aineslain 3 §:n tarkoittamia seurausvaikutuksia. Keski-Suomen liitto katsoo, että pääsääntöisesti
maakuntakaavan ge/2-kohteille ei voida osoittaa uutta maa-ainesten ottotoimintaa vaarantamatta maa-aineslain 3 §:ssä tarkoitettujen arvojen
säilymistä. Vanhaan soranottopaikkaan liittyvä jatko-ottaminen voi olla
mahdollista, jos ottopaikka ei sijoitu kohteen keskeisimmille tai arvokkaimmille osa-alueille.
Pilkkamäen ottolupa liittyy vanhaan ja nykyiseen kotitarveottopaikkaan,
joka jää harjualueen pohjoisreunalle. Todetut muinaismuistot sijaitsevat
ottoalueen ulkopuolella. Liiton mielestä suojeluarvojen kannalta on tärkeintä säilyttää Pilkkamäen keski-, länsi- ja eteläosat eheänä. Ottoalue
on pieni ja sitä voidaan pitää luonteeltaan maisemoivana. Liitto katsoo,
että hakemuksen mukainen maa-ainesten otto ei vaaranna maakuntakaavan ge/2-aluevarauksen suojelutavoitteita eikä todettuja muinaismuistoja.
- Keski-Suomen museo on lausunnossaan 17.6.2015 muun muassa todennut, että maa-ainesottoalueen vieressä sijaitsee kaksi muinaismuistolain
(295/1963) suojelemaa kiinteää muinaisjäännöstä Pilkkamäki 1
(mj.tunnus 601010066) sekä Pilkkamäki 2 (mj.tunnus 601010067).
Keski-Suomen museolle toimitettujen suunnitelmien mukaisesti tehtynä
maa-ainesten ottotoiminta ei uhkaa edellä mainittujen kiinteiden muinaisjäännösten säilymistä tai suojelua. Keski-Suomen museolla ei ole
huomautettavaa maanottosuunnitelmiin.
Lausunnossaan Keski-Suomen museo haluaa kuitenkin huomauttaa, että
mikäli maanottotoiminnan yhteydessä tavataan merkkejä muinaisesta ihmistoiminnasta, kuten palaneita kiviä, tummaksi värjääntynyttä maata
tai esineiden tai keramiikan kappaleita, on maanottotoiminta keskeytettävä välittömästi ja on otettava viipymättä yhteys museoviranomaiseen
(Museovirasto tai Keski-Suomen museo).
Hakijan vastine
Hakija ei ole jättänyt lausunnoista vastinetta.
Tarkastukset
ELY-keskus on tehnyt 30.7.2015 maastokäynnin. Maastokäynnin perusteella ELY-keskus lausunnossaan toteaa, että alue vaatii maisemointia ja ympäristöön sopeuttamista. Ottoalueelta on näkymä pohjoiseen ja luoteeseen Alvajärvelle ja koillisen suuntaan.
Vs. ympäristösihteeri on tehnyt alueelle tarkastuskäynnin 15.9.2015.
Oheismateriaali:
- Sijaintikartta
- Suunnitelmakartta: nykytilanne
- Suunnitelmakartta: lopputilanne
Lisätiedot: Ympäristösihteeri vs. Kirsi Hyvärinen, puh. 044 459 6815
Ehdotus
Ympäristötoimen toimialajohtaja:
Ympäristölautakunta myöntää Juha-Matti Tiaiselle luvan maa-ainesten ottamiseen. Hakemuksessa esitetyn lisäksi toiminnassa tulee noudattaa seuraavia määräyksiä.
Lupamääräykset:
1. Kaivualue tulee rajata hakemuksessa esitettyä pienemmälle alueelle. Otto
saa edetä suunnitelma-alueella 10 metriä tilan Paanala 4:320 puolelle naapuritilan Yhteinen hiekanottopaikka 878:27 rajasta etelään päin. Kiinteistöllä
Paanala ottamistoiminta saa edetä korkeintaan 5 metrin etäisyydelle suunnitelmassa esitetystä poikkileikkauskohdasta A - A. Ottamistoiminta rajoittuu
harjussa korkeuskäyrää N2000 +139 m matalammalle.
Tilalla Yhteinen hiekanottopaikka 878:27 kaivutoimintaa saa toteuttaa hakemuksessa esitetyllä tavalla, mutta siten, että alin sallittu ottotaso on N2000
+117.3 m, kuitenkin vähintään neljä metriä ylimmän pohjavesipinnan yläpuolella.
2. Hakijan tulee toimittaa kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle uusittu
suunnitelmakartta ja laskenta maa-ainesten ottomääristä, kun ottaminen suoritetaan lupamääräyksessä 1 esitetyllä tavalla, ennen kuin ottomaistoiminnan
saa aloittaa.
3. Ottotason alapuoliset massanvaihdot tai pohjaveden asemaa muuttava
kaivu on kielletty.
4. Valvonnan helpottamiseksi tulee alueelle asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoittavia selvästi näkyviä korkeusmerkkejä (vähintään kolme kolmiopukkia). Myös ottamis- ja kaivualueen rajat tulee merkitä selvästi maastoon.
Jyrkät vaaralliset luiskat tulee suojata lippusiimalla tai vastaavalla. Suojaamiseen ja merkitsemiseen ei saa käyttää piikkilankaa. Ottamisalueelle tulee
asentaa taulu, josta ilmenee mm. luvanhaltijan / urakoitsijan yhteystiedot ja
luvan voimassaoloaika. Merkinnät tulee tehdä ennen ottotoiminnan aloittamista.
5. Pohjavesipinnan korkeus tulee havaita neljä kertaa vuodessa (kevät, kesä,
syksy, talvi). Havaintotulokset ja havaintopäivä tulee merkitä havaintopäiväkirjaan. Pohjaveden pinnan korkeustiedot tulee toimittaa valvontaviranomaiselle joka vuoden tammikuun 31.päivään mennessä.
6. Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita
tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto alueella on kielletty,
ellei ympäristön pilaantumisvaaraa ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai
suojarakenteilla. Koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi on pohjavedelle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatettava erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta.
7. Jos öljyä tai muuta pohja- ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu
maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Pihtiputaan kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle ja ympäristöviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi.
8. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa häiriölle alttiissa kohteissa ylittää melutason ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992)
säädettyjä ulkomelun ohjearvoja vakituisen asumiseen käytettävillä alueilla
päiväohjearvoa (klo 7-22) 55 LAeq ja yöohjearvoa (klo 22-7) LAeq 50 dB
sekä loma-asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7-22) 45 dB
ja yöohjearvoa (klo 22-7) 40 dB.
9. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esineitä.
10. Alue maisemoidaan suunnitelman mukaisesti. Maa-ainesten ottaminen
ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vaiheittain ottamisen edistyessä.
Vaiheittainen aleen maisemointitöiden tarkastus tulee tehdä kahden vuoden
välein syksyisin, ensimmäisen kerran 30.9.2017 mennessä. Alueen maisemoinnissa luiskat tulee muotoilla kaltevuuteen 1:3. Alueen jälkitasauksessa,
jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Maisemoinnissa tulee huolehtia kasvupinnan muodostamisesta ja alueen metsittämisestä paikalle soveltuvalla puustolla. Alueen jälkihoitovelvoite (mm. puiden istutus) kuuluu luvanhakijalle.
11. Alueelle mahdollisesti pesiytyvien törmäpääskyjen käyttämiä pesintärinteitä ei saa pesintäaikana turmella. Pesintärinteet tulisi jättää myös maisemoinnissa luonnontilaan. Sortumavaaran vuoksi näille alueille jäävät jyrkät
rintaukset tulee suojata aitaamalla.
Vakuuden määrääminen:
Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 3000 euron vakuus
lupamääräysten noudattamiseksi. Vakuusaika tulee ulottua yhden vuoden yli
luvan voimassaoloajan.
Vakuus on jätettävä ennen ottamistoiminnan aloittamista.
Päätöksen perustelut:
Ottamissuunnitelman ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota aiheuttavan maa-aineslain 3 §:n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi ja hankkeesta aiheutuvia haittoja voidaan välttää ja rajoittaa.
Lupamääräysten 1 - 11 yksilöidyt perustelut:
Lupamääräyksillä 1, 3, 5 ja 6 vältetään alueen pohjaveteen kohdistuvia haittavaikutuksia.
Lupamääräyksillä 1, 9 ja 10 estetään toiminnasta aiheutuvia maisemallisia
haittoja.
Lupamääräykset 2 ja 4 on tarpeen toiminnan valvonnan ja yleisen turvallisuuden takaamiseksi.
Lupamääräykset 6 ja 7 ovat tarpeen toimintaan liittyvien haitallisten kemikaalien ympäristöhaittojen välttämiseksi ja rajoittamiseksi.
Lupamääräys 8 on annettu ympäristöön kohdistuvan meluhaitan välttämiseksi ja rajoittamiseksi.
Lupamääräyksellä 11 suojellaan uhanalaiseksi luokiteltua törmäpääskyä.
Luvan voimassaolo:
Lupa on voimassa 5.10.2025 saakka.
Päätöksen antopäivä:
Päätös annetaan julkipanon jälkeen 5.10.2015.
Tarkastusmaksu:
Maa-ainestaksan mukaisesti tarkastusmaksuksi määrätään 669 euroa.
Lisäksi laskutetaan ilmoituskulut.
Sovelletut oikeusohjeet:
Maa-aineslaki (555/1981) 3, 6, 7, 10, 11–13, 19, 20.
Maa-ainesasetus (926/2005) 6 ja 7 §.
Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimen maa-ainestaksa 29.9.2014 § 81
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten
kuin kuntalaissa säädetään. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä.
Päätös
Hyväksyttiin.
Muutoksenhaku
Kunnallisvalitus: Maa-aineslupapäätös
Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu
Toimenpiteet
2.10.2015 Ote + valitusosoitus Tiainen Juha-Matti, Keski-Suomen
ELY-keskus, kuulutus
____________