Pöytäkirjan - Varsinais
Maankäyttöjaosto 22.06.2015 § § § § § § 62 63 64 65 66 67 § 68 § 69 § § § § 70 71 72 73 PÖYTÄKIRJA 5/2015 Kokouksen avaus ja sen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Työjärjestyksen hyväksyminen Seuraava kokous Lausuntotilanne 15.6.2015 Lausunto Sauvon kunnalle Steningen tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksesta (M96/2.6.2015) Lausunto Ruskon kunnan Lähteenmäen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen luonnoksesta (M85/11.5.2015) Lausunto Uudenkaupungin kaupungille koskien kaavamääräystä tuulivoiman ja asutuksen välisestä suoja-alueesta (M102/9.6.2015) Lausunto Turun kaupungille Turun raitiotien yleissuunnitelmasta (M75/5.5.2015) Lausuntopyynnöt, jotka eivät anna aihetta Varsinais-Suomen liiton lausunnon antamiseen Mahdolliset muut asiat Kokouksen päättäminen VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto 22.06.2015 Sivu 2 VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto 22.06.2015 Sivu 3 Maankäyttöjaosto Pöytäkirja KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA PYKÄLÄT 22.06.2015 klo 08.15 - 08:55 Maakuntatalo SAAPUVILLA Lehtinen Riitta, pj. Virolainen Anne-Mari, vpj. Halkilahti Jaakko Massinen Aimo Nummentalo Juhani Nurmi Eija Pilpola Juhani puheenjohtaja varapuheenjohtaja ESITTELIJÄ Saarento Heikki suunnittelujohtaja SIHTEERI Nurmi Lasse kaavasuunnittelija MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kanerva Ilkka, saapui klo 08:30, § 70 Alatalo Juuso Kurvinen Jani Saario Mari, saapui klo 08:17, § 66 Mh:n puheenjohtaja Mh:n 1. varapuheenjohtaja Mh:n 2. varapuheenjohtaja maakuntahallituksen jäsen Klap Aleksis Leppänen Laura luonnonvarasuunnittelija liikennesuunnittelija 5/2015 § 62-73 LÄSNÄOLO- JA PUHEOIKEUDELLA VALMISTELIJAT LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS § 62 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS § 63 ALLEKIRJOITUKSET §§ 62-73 Riitta Lehtinen puheenjohtaja Lasse Nurmi sihteeri VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto § 62 22.06.2015 Sivu 4 KOKOUKSEN AVAUS JA SEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ehdotus Maankäyttöjaoston puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. _____ § 63 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Ehdotus Maankäyttöjaosto tarkastaa kokouksen pöytäkirjan kokouksessa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. _____ § 64 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Ehdotus Lähetetty esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Mahdolliset muut asiat käsitellään kohdassa ”Mahdolliset muut asiat”. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. _____ § 65 SEURAAVA KOKOUS Ehdotus Maankäyttöjaoston seuraava kokous on 24.8.2015 klo 08:15. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. _____ Puheenjohtaja Sihteeri VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto § 66 22.06.2015 Sivu 5 LAUSUNTOTILANNE 15.6.2015 Asia Nro Pvm Pyytäjä Valm. Asia Käsittely Määräa. Huom. KÄ Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan asemakaavanmuutos/luonnosvaihe 74 20.4.2015 Turku KÄ Asemakaavanmuutos Orikedon kaupunginosan kortteliin 45 ja 46 sekä osalle Päistärikkopuistoa 75 5.5.2015 Turku LL Turun raitiotie, yleissuunnitelma Mj Ei lausu22.6.2015 19.5.2015 ta/KÄ Mj 22.6.2015 8.6.2015 78 Naantalin kau7.5.2015 punki LN Ajolan-Kunstenniemen rantaasemakaavan muutos Mj Ei lausu22.6.2015 11.6.2015 ta/LN Kemiönsaaren 84 11.5.2015 kunta KÄ Westanparkin asemakaavanmuutos Mj 22.6.2015 85 11.5.2015 Ruskon kunta KÄ Lähteenmäen asemakaava ja asemakaavamuutosluonnos Mj 22.6.2015 29.5.2015 LN Kemiön rantayleiskaavan muutos, Uppgård Mj. Ei lausu22.6.2015 15.7.2015 ta/LN LL Kuustenrauman silta maantiellä 12241, Taivassalo Mj Ei lausu22.6.2015 30.6.2015 ta/LL Naantalin kau88 26.5.2015 punki KÄ Seniori Ateria Oy:n asemakaavanmuutos Mj 14.8.2015 Ei lausu22.6.2015 klo 15.00 ta/KÄ Naantalin kau89 26.5.2015 punki KÄ Naavakujan asemakaavamuutos Mj 14.8.2015 Ei lausu22.6.2015 klo 15.00 ta/KÄ 90 26.5.2015 Jokioisten kunta KÄ Tyrinselän tuulivoimaosayleiskaavan luonnos Mj Ei lausu22.6.2015 26.6.2015 ta/AK 91 27.5.2015 Maskun kunta KÄ Lemun kirkkotien asemakaava ja Mj asemakaavamuutos, kaavaluonnos 22.6.2015 93 28.5.2015 Tukes AK 70 Naantalin kau4.5.2015 punki Kemiönsaaren 86 12.5.2015 kunta VarsinaisSuomen ELY87 13.5.2015 keskus 94 28.5.2015 Kustavin kunta LN Sälpä-kaivospiirin supistaminen Kemiönsaaressa Mairea Tuuskerin rantaasemakaavasta Pohjois-Vartsalan kylässä 95 Naantalin kau1.6.2015 punki HS Manner-Naantalin osayleiskaava 96 2.6.2015 Sauvon kunta AK Steningen tuulipuiston osayleiskaavaehdotus 99 Kemiönsaaren 4.6.2015 kunta KÄ Kasnäsin asemakaava ja asemakaavanmuutos 100 Rauman kau8.6.2015 punki KÄ Unajan, Voiluodon ja Anttilan osayleiskaavaehdotus Puheenjohtaja Sihteeri Mj Ei lausu22.6.2015 22.5.2015 ta/KÄ Ei lausu9.7.2015 ta/KÄ Ei lausu7.8.2015 ta/LL Mj Ei lausu22.6.2015 25.6.2015 ta/AK Mj Ei lausu22.6.2015 26.6.2015 ta/LN 17.8.2015 Mj 22.6.2015 3.8.2015 31.8.2015 Mj 1.7.2015 Ei lausu22.6.2015 klo 16.00 ta/KÄ VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto 22.06.2015 101 9.6.2015 Salon kaupunki AK Valhojan Maansiirto Oy:n Maaaineslupahakemus Salon Muurlan Rannan tilalla Santamaa II 102 Uudenkaupungin 9.6.2015 kaupunki AK Tuulivoimaosayleiskaavan kasvumääräys koskien tuulivoiman ja asutuksen välistä suoja-aluetta 103 12.6.2015 Laitilan kaupunki KÄ Naantalin kau104 12.6.2015 punki KÄ Sivu 6 Mj Ei lausu22.6.2015 17.8.2015 ta/AK Mj Ei mainin22.6.2015 taa Tuunan asemakaava ja asemakaavahn muutos Merisalin asemakaavamuutos Ei mainintaa Mj Ei lausu22.6.2015 29.6.2015 ta/KÄ Valmistelija en Ehdotus Maankäyttöjaosto merkitsee saaneensa tiedon lausuntotilanteesta Päätös Ehdotus hyväksyttiin. _____ Lisätietoja sihteeri Erika Niskasaari, puh. 0400 600 288, [email protected] Puheenjohtaja Sihteeri VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto 22.06.2015 Sivu 7 MAANK:96 /2015 § 67 LAUSUNTO SAUVON KUNNALLE STENINGEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSESTA (M96/2.6.2015) Asia Sauvon kunta on pyytänyt 2.6.2015 lausuntoa Steningen tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksesta 3.8.2015 mennessä. Hankealue sijaitsee Sauvon keskustasta noin 9,5 kilometriä lounaaseen ja alueelle suunnitellaan kolmea tuulivoimalaa, joiden nimellisteho on 3,0 - 3,4 MW. Tuulivoimaloiden kokonaiskorkeus ei saa ylittää tasoa + 257,5 metriä merenpinnasta mitattuna. Alustavien suunnitelmien mukaan alueelle sijoitettavat tuulivoimalat ovat napakorkeudeltaan noin 140 metriä ja roottorin halkaisija noin 130 metriä. Tuulipuiston sähkönsiirto toteutetaan 20 kV:n maakaapeleilla ja tuulipuiston tuottama sähkö liitetään maakaapelilla 110 kV:n linjaan. Suunnittelutyön aikana alueelta on tehty ympäristöselvitys, linnuston kevät- ja syysmuuttoseuranta, luontoselvitysten täydennysselvitys, lepakkoselvitys, melu- ja välkemallinnus, maisema-arvio, näkyvyysanalyysi ja kuvasovitteita sekä muinaisjäännösinventointi. Maankäyttöjaosto/suunnittelujohtaja on 12.4.2013 antanut lausunnon, jonka mukaan alueen suunnittelu tuulivoimarakentamisen suhteen tulisi toteuttaa ensisijaisesti kaavoituksella. Kaavaluonnoksesta maankäyttöjaosto on lausunut 27.1.2014 painottaen edelleen melu- ja välkevaikutuksia sekä maakunnallisesti merkittävään maisema-alueeseen mahdollisesti kohdistuvia vaikutuksia. Maakuntakaavassa alue sijaitsee maa- ja metsätalousvaltaisella alueella, jolla on erityisiä matkailun ja virkistyksen kehittämistarpeita (MRV). Alueen eteläpuolelle on merkitty yhteystarvemerkintä Parainen-Sauvo tielle, lisäksi alueen itäpuolella sijaitsee maisema-alue ja alueen läheisyydessä on merkittynä tiedossa olevat muinaisjäännökset. Maakuntavaltuuston hyväksymässä tuulivoimavaihemaakuntakaavassa ei ole merkintöjä nyt suunnitellulle alueelle. Alueella ei ole voimassa yleiskaavaa tai asemakaavaa, alueen länsipuolella on voimassa Sauvon rantaosayleiskaava ja ranta-asemakaava. Sauvon Steningen tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksen sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bt Valmistelija AK/en Ehdotus Maankäyttöjaosto päättää antaa Steningen tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksesta seuraavan lausunnon: Varsinais-Suomen liiton aiemmissa lausunnoissa on kiinnitetty huomiota erityisesti maisema-, kulttuuri-, melu- ja välke- sekä luontoselvitysten tarkentamiseen. Selvityksiä on tarkennettu luontoarvojen ja muinaisjäännösten inventointien sekä päivitettyjen melu- ja välkemallinnusten osalta ehdotusvaiheessa. Edelleen melu- ja välkevaikutusten osalta tulee ympäristöministeriön ohjeistusten mukaiset raja-arvot osittain ylittymään. Kaavamääräyksissä on edellytetty, että suunnittelussa ja toteuttamisessa on otettava huomioon valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista. Ympäristöministeriön ohjeistuksen mukaisesti tulee mahdollisia melua alentavia vaimennustoimia käytettäessä osoittaa sen vaikutukset melun leviämiseen omalla mallinnuksellaan. Tämä erillinen mallinnus on tarpeen, jotta kaava-aineistoista on selkeästi todettavissa, että suunnitellut ja kaavoitetut rakennelmat täyttävät sille kaavamääräyksissä esitetyt edellytykset. Kaava-aineistossa tulisi siis yksiselitteisesti todentaa, miten kaavamääräyksen mukaiset meluarvot voidaan saavuttaa. Maankäyttöjaosto puoltaa osayleiskaavaehdotuksen hyväksymistä edellä mainituin huomioin. Puheenjohtaja Sihteeri VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto 22.06.2015 Sivu 8 Lausunto lähetetään: Sauvon kunnanhallitus Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Päätös Ehdotus hyväksyttiin. _____ Lisätietoja luonnonvarasuunnittelija Aleksis Klap, puh. 040 721 3137, [email protected] Puheenjohtaja Sihteeri VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto § 68 22.06.2015 Sivu 9 MAANK:85 /2015 LAUSUNTO RUSKON KUNNAN LÄHTEENMÄEN ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAMUUTOKSEN LUONNOKSESTA (M85/11.5.2015) Asia Ruskon kunnanhallitus on pyytänyt lausuntoa Lähteenmäen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen luonnoksesta. Lausunto on pyydetty toimitettavaksi 29.5.2015 mennessä osoitteeseen [email protected]. Suunnittelualue sijaitsee Turun lentoaseman länsipuolella, maakuntakaavan lentomelualueella. Alueella ei ole lainvoimaista yleiskaavaa, eli maakuntakaava ohjaa asemakaavoitusta. Suunnittelualue sijoittuu maakuntakaavan lentoliikennealueelle sekä työpaikka-alueelle. Suunnittelualueen sijainti maakuntakaavassa: Asemakaavassa alueelle osoitetaan kaksi toimitilarakennusten korttelialuetta (KTY-1), joiden läheisyyteen on osoitettu kolme lähivirkistysaluetta (VL) sekä suojaviheralue (EV). Asemakaavaluonnoksen mukaisesti alueelle saa rakentaa enintään kaksikerroksisia rakennuksia (tehokkuusluku e=0,4). Ruskon kunnan Lähteenmäen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen luonnoksen sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bi Valmistelija Puheenjohtaja LL/en Sihteeri VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto Ehdotus 22.06.2015 Sivu 10 Maankäyttöjaosto päättää antaa Lähteenmäen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen luonnoksesta seuraavan lausunnon: Alueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa, eli suunnittelua ohjaa maakuntakaava. Suunnittelualue sijaitsee osin maakuntakaavan LL-alueella, joka on valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävän ilmaliikenteen alue sekä niitä palvelevien toimintojen alue. Liitto katsoo, että alue on ensisijaisesti varattava ilmaliikenteen ja sitä palvelevien toimintojen käyttöön. Alue voidaan kuitenkin osoittaa asemakaavalla osin muuhun tarkoituksenmukaiseen käyttöön, mikäli ilmailuliikenneviranomainen puoltaa tätä, eivätkä alueelle sijoitettavat toiminnot vaaranna lentoliikenteen kehittämistä nyt tai tulevaisuudessa pitkälläkään aikajänteellä. Taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavaluonnoksessa suunnittelualueen tuntumaan on osoitettu uusi tieliikenteen yhteystarve. Lisäksi Vahdontien ja valtatien 9 välinen tieliikenteen yhteystarve on korvattu merkinnällä uusi yhdystie. Nämä tieliikenneyhteydet tulee ottaa suunnittelussa huomioon. Lausunto lähetetään: Ruskon kunnanhallitus Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Päätös Ehdotus hyväksyttiin. _____ Lisätietoja liikennesuunnittelija Laura Leppänen, puh. 040 767 4364, [email protected] Puheenjohtaja Sihteeri VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto § 69 22.06.2015 Sivu 11 MAANK:102 /2015 LAUSUNTO UUDENKAUPUNGIN KAUPUNGILLE KOSKIEN KAAVAMÄÄRÄYSTÄ TUULIVOIMAN JA ASUTUKSEN VÄLISESTÄ SUOJA-ALUEESTA (M102/9.6.2015) Asia Uudenkaupungin kaupunki on pyytänyt 3.6.2015 lausuntoa tuulivoimayleiskaavassa määrättävästä tuulivoimaloiden ja asutuksen välisestä suojaetäisyydestä. Uudenkaupungin kaupunginhallitus on päättänyt kokouksessaan 13.4.2015, että kaavaan otetaan määräys asutuksen ja tuulivoimaloiden välisestä suojaetäisyydestä. Päätöksen mukaisesti kaavaehdotukseen on valmisteilla kaavamääräys suoja-alueesta, jonka sisältä on saatava kiinteistön- ja asunnonomistajien suostumus tuulivoimarakentamiseen. Suoja-alue on kaksi kilometriä tuulivoimaalueista. Ilman suostumusta tuulivoimaa ei voitaisi toteuttaa. Uudenkaupungin alueen tuulivoimayleiskaavaluonnoksessa on esitetty yhdeksän aluetta tuulivoiman jatkosuunnitteluun soveltuviksi: neljä maakuntakaavan perusteella ja viisi esiselvityksen perusteella. Alueille olisi mahdollista sijoittaa 1 - 6 voimalaa. Osoitetuille alueille tulee hankesuunnittelun yhteydessä tehdä meluselvitykset. Valmistelija HS/AK/en Ehdotus Maankäyttöjaosto toteaa Uudenkaupungin tuulivoimayleiskaavaan lisätystä suojaetäisyysmääräyksestä seuraavaa: Tuulivoimavaihemaakuntakaava on merkintöineen maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti lainvoimainen maakuntakaava. Kunnan tulee huomioida maakuntakaavan merkinnät kaavoituksessaan ja muussa maankäytön suunnittelussa. Poikkeaminen maakuntakaavan merkinnöistä on mahdollista, mikäli kunta maankäytön suunnitteluun liittyvissä selvityksissään toteaa alueen esim. muuttuneiden olosuhteiden perusteella soveltumattomaksi tuulivoimatuotantoon. Nyt esitetty kahden (2) kilometrin vyöhyke ei perustu laissa esitettyihin tai selvityksissä esiin tulleisiin rajoitteisiin. Kunnalla on kaavoituksen suhteen monopoli, jonka puitteissa kunta päättää mitä toimintoja ja teemoja kaavoituksellisesti osoitetaan, mutta tietyn teeman kaavoittamatta jättäminen ei tarkoita maakuntakaavojen merkintöjen ja niihin johtaneiden perusteiden muuttamista. Kunnan maankäytön suunnittelun tulee perustua selvityksiin ja sitä ohjaaviin lakeihin. Harvoin kunta on tilanteessa, jossa uuden toiminnan ja kehitykseen tähtäävän muutoksen suunnittelu ei johda vastustukseen kuntalaisissa tai lähialuetta käyttävissä henkilöissä. Mikäli kunta päättää tuulivoimakysymysten osalta noudattaa erityistä ylimitoitettua varovaisuusperiaatetta, tulee kunnan pohtia johtaako se kuntalaisten osalta tasapuoliseen kohteluun, kun eri maankäytön muodoille ja toiminnoille osoitetaan erityyppisiä raja-arvoja ja lupaprosesseja. Tasa-arvoisen huomioinnin osalta tulee käsittää myös se, että esitetyllä määräyksellä yhden yksittäisen kuntalaisen mielipide vaikuttaa kunnan alueidenkäytön toteutumisedellytyksiin vahvemmin kuin tehtyjen selvitysten tulokset tai lakiin kirjatut luvan myöntämisedellytykset. Esimerkiksi tieliikenne- ja teollisuusympäristöissä ei nykyisellään sovelleta yhtä korkeita suojaetäisyyksiä verrattuna tuulivoimatuotantoon. Maankäytön suunnittelun kannalta on keskeistä kuntalaisten tasapuolinen kohtelu ja sen perusteena tulee olla maankäyttö- ja rakennuslain sekä muun erityislainsäädännön ohjeistus sekä eri ministeriöiden laatimat ohjeistukset maankäytön suunnittelusta sekä esimerkiksi melukysymysten ratkaisuista. Tuulivoimamelulle voidaan tarvittaessa nykyisellä lainsäädännöllä osoittaa sanktioita melun laadun vuoksi sekä ympäristölupaprosessin kautta osoittaa toimintaa rajoittavia tai säätäviä toimia, joilla ympäristöhaitat pystytään tarvittaessa pitämään lakien ja asetusten määräämissä rajoissa. Vastaavia melulaadusta johtuvia sanktioita tai ympäristöluvan mukaisia rajoituksia on jo nyt käytössä useilla eri toimilla, kuten teollisuudessa tai kaivostoiminnassa. Puheenjohtaja Sihteeri VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto 22.06.2015 Sivu 12 Työterveyslaitos on tehnyt pitkän ajan melumittauksen olemassa olevien tuulivoimaloiden lähistöllä kiinteistössä, jonka tontti sijaitsee noin 1,5 kilometrin etäisyydellä lähimmästä tuulivoimalasta (http://www.puhuri.fi/files/ar23-2014-252562_puhuri_melumittaus_rev1_julkinen.pdf). Tässä kyseisessä tutkimuksessa ei ole havaittu melun ohjearvojen ylityksiä mittausjakson aikana. Työterveyslaitoksen laatimassa ”Tuulivoimamelun terveysvaikutukset” -selvityksessä ei ole myöskään löydetty yhteyttä nykyisten melun ohjearvojen alittavien melupäästöjen ja terveysvaikutusten osalta tuulivoiman osalta (http://www.ttl.fi/fi/verkkokirjat/Documents/Tuulivoimalamelun_terveysvaikutukset.pdf ). Näidenkin tulosten valossa on järkevää keskittyä tuulivoimamelun osalta normaalin luvitus- ja suunnitteluprosessien käytölle eikä lähteä luomaan yksittäistä toimintaa erillisesti rajoittavia toimia. Tuulivoimamelun erityiskysymykset ovat selvityksen alla myös valtion tasolla. Ympäristöministeriö on laatinut yhteistyössä sosiaali- ja terveys- sekä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa luonnoksen valtioneuvoston asetuksesta tuulivoimamelun ohjearvoista. Samaisen luonnoksen perusteluissa on todettu, että eri ministeriöiden edustajat eivät ole nähneet tarpeellisena tietyn etäisyyden asettamista tuulivoimaloiden ja rakennusten väliseksi minimietäisyydeksi. Kaupunginhallituksen esittämä kaavamääräys tarkoittaa käytännössä sitä, että Uudenkaupungin kaupunki laatii tuulivoimayleiskaavan, jossa osoitetaan alueita, joille tuulivoimaa ei voida rakentaa. Kaavan tarkoituksena tulee olla eri maankäytönmuotojen yhteensovittaminen ja alueidenkäytön suunnittelu, eikä tietyn toiminnan kieltäminen. Näin ollen on maankäytöllisesti järkevämpää olla laatimatta kaavaa, kuin laatia kaava, jolla ei ole toteutusedellytyksiä tai maankäyttöä ohjaavaa funktiota. Maankäytön suunnittelun ja alueidenkäytön tulee pohjautua sitä ohjaaviin lakeihin ja ohjeistuksiin, eikä niiden lisäksi ole tarvetta tehdä päällekkäisiä tai epäselvyyttä aiheuttavia käytäntöjä. Tämän vuoksi maankäyttöjaosto katsoo, ettei tuulivoimaloille tule asettaa kahden kilometrin mukaista suojaetäisyyttä suhteessa lähimpiin vakituisen asutuksen tai loma-asutuksen kiinteistöihin. Lausunto lähetetään: Uudenkaupungin kaupunginhallitus Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Päätös Ehdotus hyväksyttiin. _____ Lisätietoja luonnonvarasuunnittelija Aleksis Klap, Puh.040 721 3137, [email protected] Puheenjohtaja Sihteeri VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto § 70 22.06.2015 Sivu 13 MAANK:75 /2015 LAUSUNTO TURUN KAUPUNGILLE TURUN RAITIOTIEN YLEISSUUNNITELMASTA (M75/5.5.2015) Asia Turun kaupunki on pyytänyt lausuntoa raitiotien yleissuunnitelmasta. Lausunto on pyydetty toimitettavaksi 8.6.2015 mennessä ensisijaisesti internetissä täytettynä osoitteessa www.turku.fi/lausunnot/raitiotie tai postitse osoitteeseen Turun kaupunki, PL 355, 20101 Turku. Kannanottoa on pyydetty erityisesti seuraaviin kysymyksiin: Miten Turun raitiotie vaikuttaisi toimintaanne? Millaisia vaikutuksia näette raitiotiellä olevan koko Turun tai Turun keskustan kehitykseen? Entä Turun seudun kehitykseen? Miten organisaationne suhtautuu raitiotien laajentamiseen seudulliseksi Turun naapurikuntiin? Mitkä ovat mielestänne tärkeimmät keinot Turun seudun joukkoliikenteen kehittämiseen seuraavan kymmenen vuoden aikana ja pidemmällä aikavälillä? Mitä näette raitiotien ja superbussin eroiksi? Yleissuunnitelmaraportti sekä sitä täydentävä liite- ja tausta-aineisto löytyy hankkeen nettisivuilta www.turunraitiotie.info/raportit.html. Raitiotien linjausvaihtoehtoja on tutkittu erillisellä selvityksellä myös Raision ja Kaarinan keskustoihin sekä lentoaseman suuntaan. Yleissuunnitelman ja sen rinnalla tehtyjen selvitysten perusteella Turun kaupunginvaltuusto päättää raitiotien suunnittelun jatkamisesta alkusyksyllä 2015. Valmistelija LL/en Ehdotus Maankäyttöjaosto päättää antaa Turun raitiotien yleissuunnitelmasta seuraavan lausunnon: Varsinais-Suomen liitto pitää Turun raitiotiehanketta ensisijaisesti kaupunkikehittämishankkeena, jonka tavoitteena on tukea Turun kaupungin pitkäjänteistä kehittämistä erityisesti maankäytön, asumisen ja liikennejärjestelmän sekä elinkeinoelämän suhteen. Raitiotieratkaisu on keskeinen selkänoja nykyaikaisen eurooppalaisen jalankulku- ja joukkoliikennekaupungin runkona ja siten kannatettava hanke. Raitiotien tuottamat positiiviset vaikutukset ulottuvat maankäytön kehittämispotentiaalin täysimääräisestä hyödyntämisestä ja investointien kohdentumisesta kaupunkiseudun ytimeen aina kaupunkikuvan, kaupunkiympäristön laadun ja Turun urbaanin ilmeen kehittymiseen. Pidemmällä aikajänteellä raitiotie tuottaa positiivisia vaikutuksia koko kaupunkiseudulle, joko suorina tai heijastevaikutuksina. Seudullinen raitiotieratkaisu tukee koko kaupunkiseudun elinvoimaisuuden kehittämistä kaupunkiseutujen välisessä kilpailussa asukkaista ja yrityksistä. Kaupunkirakenteen tiivistäminen erityisesti seudullisen, Kaarinasta Turun kautta Raisioon ulottuvan joukkoliikenneakselin varteen raitiotieratkaisuun nojaten vahvistaa kestävän liikkumisen edellytyksiä ja urbaanin kaupunkitilan laajenemista sekä joukkoliikennekäytävän kehittämistä. Tämä on lainvoimaisen maakuntakaavan tavoite. Puheenjohtaja Sihteeri VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto 22.06.2015 Sivu 14 Varsinais-Suomen liitto katsoo, että riippumatta nyt tehtävästä raitiotieratkaisusta joukkoliikenteen kehittämisessä tulee tehdä pitkäjänteinen ratkaisu kehittämispolusta ja asettaa tavoite tulevaisuuden liikkumisratkaisuja varten. Tämä tarkoittaa, että seudullisesti on sitouduttava pitkäjänteiseen maankäytön kehittämiseen valittujen korkeatasoisten joukkoliikennekäytävien varteen. Sitoutuminen pitkäjänteiseen joukkoliikennekäytävien kehittämiseen sekä maankäytön että liikennejärjestelmän osa-alalla on tuotava näkyväksi kaupunkitilassa ja suuntaamalla voimakasta maankäytön kehittämistä em. käytävän varteen, jotta raitiotieratkaisusta tulee pitkällä tähtäimellä myös taloudellisesti kannattava investointi. Raitiotievaihtoehto toisi superbusseja enemmän pysyvyyttä ja ennustettavuutta maankäytön näkökulmasta, mm. maan ja kiinteistöjen arvonnousun sekä alueen infrastruktuurin kehittämisen suhteen. Varsinais-Suomen liitto ei näe superbussiratkaisua vaihtoehtoisena raitiotieratkaisulle, vaan pikemminkin välivaiheena mikäli raitiotietä ei nykyhetkessä toteuteta. Mikäli superbussivaihtoehtoon päädytään, tulee sen linjasto pysäkkiratkaisuineen ja liityntäyhteyksineen suunnitella ja toteuttaa myöhempää raitiotieratkaisua tukevasti. Joukkoliikennekäytävien kehittäminen raitiotieperiaatteiden mukaisesti mm. liikennejärjestelyiden, pysäkkivälien, katutilan laadun sekä brändäämisen osalta viestittää selkeästi priorisoidusta kehittämishankkeesta ja maankäytön kehittämispotentiaalista. Tämä tukee raitiotielinjausten varren täydennysrakentamista ja rakennemuutosalueiden kehittämistä, jotta raitiotieratkaisua perustelevat ja tukevat jatkossa sekä kaupunkikehittämisen että liikennejärjestelmän osa-alat. Vaikka raitiotien ensimmäinen vaihe onkin tarkoitus toteuttaa Turun kaupungin sisäisenä ratkaisuna, tulee raitiotien jatkosuunnittelussa keskittyä erityisesti seudullisiin näkökohtiin, joita ovat ensinnä raitiotieratkaisua täydentävä bussiliikenne ja seudullisten yhteyksien yhteensovittaminen, toisekseen matkaketjujen sujuvuus, liityntäpysäköinti eri kulkumuodoilla ja toimivat informaatiojärjestelmät. Kolmas näkökohta on pyöräilyn seudullisten laatuväylien kehittäminen joukkoliikennettä tukevana ja täydentävänä kulkumuotona. Tärkeä lähiajan toimenpide joukkoliikenteen kehittämisessä on runkobussilinjaston vaatimien infratoimenpiteiden ja linjaston yhtenäisen ilmeen toteuttaminen. Lausunto lähetetään: Turun kaupunki Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Päätös Jäsen Aimo Massinen esitti asian pöydälle jättämistä. Jäsen Jaakko Halkilahden kannattamana asia päätettiin jättää pöydälle. _____ Lisätietoja liikennesuunnittelija Laura Leppänen, puh. 040 767 4364, [email protected] Puheenjohtaja Sihteeri VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto § 71 22.06.2015 Sivu 15 LAUSUNTOPYYNNÖT, JOTKA EIVÄT ANNA AIHETTA VARSINAIS-SUOMEN LIITON LAUSUNNON ANTAMISEEN Asia 1. Jokioisten kunta: Tyrinselän tuulivoimaosayleiskaavan luonnos (M90/26.5.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bn 2. Kemiönsaaren kunta: Kemiön rantayleiskaavan muutos, Uppgård (M86/12.5.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bj 3. Kemiönsaaren kunta: Westanparkin asemakaavanmuutos (M84/11.5.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bh 4. Kustavin kunta: Mairea Tuuskerin ranta-asemakaava (M94/28.5.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bs 5. Maskun kunta: Lemun Kirkkotien asemakaava ja asemakaavamuutos, kaavaluonnos (M91/27.5.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bq 6. Naantalin kaupunki: Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan asemakaavamuutos/luonnosvaihe (M70/4.5.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bw 7. Naantalin kaupunki: Ajolan-Kunstenniemen ranta-asemakaavan muutos (M78/7.5.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bg 8. Naantalin kaupunki: Seniori Ateria Oy:n asemakaavamuutos (M88/26.5.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bl 9. Naantalin kaupunki: Naavakujan asemakaavamuutos (M89/26.5.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bu 10. Naantalin kaupunki: Merisalin asemakaavamuutos (M104/12.6.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bv 11. Rauman kaupunki: Unajan, Voiluodon ja Anttilan osayleiskaavan ehdotus (M100/8.6.2015) 12. Salon kaupunki: Valhojan Maansiirto Oy:n Maa-aineslupahakemus Muurlan Rannan tilalla Santamaa II (M101/9.6.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bo 13. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto: Sälpä-kaivospiirin supistaminen Kemiönsaaressa (M93/28.5.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1br 14. Turun kaupunki: Asemakaavanmuutos Orikedon kaupunginosan kortteliin 45 ja 46 sekä osalle Päistärikkopuistoa (M74/20.4.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bx 15. Ypäjän kunta: Tyrinselän tuulivoimaosayleiskaavan luonnos (M90/26.5.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bn 16. Varsinais-Suomen ELY-keskus: Kuustenrauman silta maantiellä 12241, Taivassalo (M87/13.5.2015) Sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1bp Ehdotus Maankäyttöjaosto päättää, että ao. tahoille ilmoitetaan, että liitto ei anna em. asioista lausuntoa, koska liitolla ei ole niistä huomautettavaa eivätkä ne ole ristiriidassa Varsinais-Suomen maakuntakaavoituksen tai muun suunnittelun kanssa. Valmistelu KÄ/LN/LL/AK/en Tieto lähetetään: 1. [email protected]; 2.–3. [email protected]; 4. Kustavin kunnanhallitus; 5. Maskun kunnanhallitus; 6.–10. [email protected]; 11. [email protected]; 12. [email protected]; 13. [email protected]; 14. [email protected]; 15. [email protected]; 16. [email protected] Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY -keskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Päätös Ehdotus hyväksyttiin. _____ Lisätietoja suunnittelujohtaja Heikki Saarento, puh. 040 7203 056, [email protected] Puheenjohtaja Sihteeri VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maankäyttöjaosto § 72 MAHDOLLISET MUUT ASIAT Päätös Muita asioita ei ollut. _____ § 73 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Päätös Puheenjohtaja 22.06.2015 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 08:55. _____ Sihteeri Sivu 16
© Copyright 2024