1. No category

Itäsataman asemakaavan muutos
joka koskee Itäsataman ja Tehtaanniemen alueilla kortteleita 113, 114,
115 sekä katu-, satama- ja puistoalueita
Detaljplaneändring för Östra hamnen,
som berör kvarteren 113, 114, 115 samt gatu-, hamn- och parkområden vid Östra hamnen och Fabriksudden.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
Program för deltagande och bedömning
19.08.2014 / 1.9.2014 / 27.11.2014
YMP / MILJÖ
Vireilletulo / Anhängiggörande
27.8.2014
27.8.2014
96 §
96 §
ASIA 552/2014
ÄRENDE 552/2014
Mikä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma?
Vad är ett program för deltagande och bedömning?
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) tehdään kaavatyön alussa asukkaita, järjestöjä, kunnan ja valtion viranomaisia sekä muita osallisia
varten. OAS:ssa esitetään suunnitelma osallistumisen ja muun vuorovaikutuksen järjestämisestä
sekä vaikutusten arvioinnista.
Ett program för deltagande och bedömning (PDB)
görs då planläggningsarbetet inleds för invånarna, stadens och statens myndigheter och övriga
delaktiga. I PDB beskrivs hur deltagande och övrig
växelverkan ska ordnas samt hur konsekvenserna
skall bedömas.
OAS:n antaa perustiedot kaavahankkeesta ja sen
valmisteluprosessista niin, että osalliset voivat
arvioida kaavan merkitystä ja tarvetta osallistua
sen valmisteluun.
PDB ger grunduppgifter om planprojektet och
dess beredningsprocess så att delaktiga kan bedöma planens betydelse och behovet att delta i
beredningen.
Suunnittelu ja osallistuminen
lyhyesti kaavaprosessin eri
vaiheissa:
Aloitusvaihe
Aloite kaavan laatimisesta.
Ilmoitus kaavoituksen vireilletulosta ja
osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta
(MRL 63§)
Kort om planering och deltagande
i planläggningsprocessens
olika faser:
Inledningsfas
Initiativ till uppgörande av planen.
Meddelande om anhängiggörandet av planläggningen samt program om deltagande och bedömning (MBL 63 §).
Valmisteluvaihe
Beredningsfas
Ehdotusvaihe
Förslagsfas
Hyväksymisvaihe
Godkännandefas
Perusselvitysten laadinta.
Mahdollisuus tutustua valmisteluaineistoon (MRL 62§).
Tilaisuus mielipiteen esittämiseen.
Saadun palautteen käsittely.
Kaavaehdotus valmistuu ja on nähtävillä (MRL 65§).
Mahdollisuus muistutusten ja lausuntojen
tekoon.
Vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin.
Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan.
Ilmoitus kaavan hyväksymisestä.
Mahdollisuus kirjallisen valituksen tekoon.
Kuulutus kaavan voimaan tulosta.
2 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos
Grundutredningar.
Möjlighet att bekanta sig med
beredningsmaterialet (MBL 62§).
Tillfälle att uttala sin åsikt.
Behandling av respons.
Planförslaget färdigställs och finns till påseende
(MBL 65 §).
Möjlighet att göra anmärkningar och ge utlåtanden.
Genmälen till utlåtanden och anmärkningar.
Stadsfullmäktige godkänner planen.
Meddelande om planens godkännande.
Möjlighet till skriftliga besvär.
Kungörande om planens ikraftträdande.
Hangon Itäsataman asemakaavamuutos
Detaljplaneändring för Östra hamnen i Hangö
Suunnittelualue sijaitsee noin 0,5 km Hangon keskustasta. Alue käsittää Hangon Itäsataman, Makasiinirakennuksien ja Tehtaanniemen alueet, sekä Itäsatamaa mereltä rajaavat saaret Smultrongundetin ja
Märaskärin, ja on pinta-alaltaan noin 43 ha.
Planeringsområdet befinner sig ca. 0,5 km från
Hangö centrum och omfattar området kring Östra
hamnen, magasinen och Fabriksudden samt öarna,
Smultrongrundet och Märaskär, som avgränsar Östrahamnen från havet. Planeringsområdets areal är
ca. 43 hektar.
Suunnittelun edetessä määritetään Tehtaanniemeä
koskevan asemakaavan rajaus. Se muodostaa ensimmäisen nähtäville asetettavan asemakaavamuutoksen, ja mahdollistaa Tehtaanniemen rakentumisen
tavoitteiden mukaisesti. Myöhemmin määritellään
muuta suunnittelualuetta koskevien asemakaavojen
rajaukset.
Suunnittelualueen alustava rajaus ja sijainti opaskartalla.
När planeringen fortskider fastslås avgränsningen
av planeringsområdet i Fabriksudden, vilket uppgör den första detaljplanändringen som framläggs
till påseende. Detta möjliggör realiserandet enligt
de utsatta målen. Övriga delar av planområdets avgränsning preciseras senare under planeringsarbetet.
Planeringområdets preliminära avgränsning och lokalisering på adresskartan.
Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 3 (17)
Suunnittelutehtävän määrittely
ja alustavat tavoitteet
Definiering av planeringsuppdraget
och preliminära målsättningar
Hangon Itäsataman merkitys kaupungin keskustalle
on suuri sekä paikallisten että ulkopuolisten käyttäjien ja palveluntarjoajien näkökulmista. Itäsatamassa
konkretisoituu Hangon vetovoimatekijät sekä mereltä että maalta käsin. Kansallinen kaupunkipuisto
ja sen maisema sekä veneilyyn ja lomailuun liittyvät
palvelut ja tapahtumat kohtaavat Itäsatamassa.
Östra hamnens betydelse för stadens centrum är
stor för både lokala och utomstående aktörer samt
tjänsteleverantörer.
Hangös attraktionsfaktorer
konkretiseras i Östra hamnen, och kan upplevas
både från land och hav. Nationalstadsparken och
dess landskap samt båtliv-, fritidstjänster och evenemang möts i Östra hamnen.
Viime vuosina satamaan kohdistuneet investointihalut osoittavat paikan erityisyyden ja kiinnostavuuden
pohjautuvan tänäkin päivänä kaupungin historiaan.
Hanko kaupunkina on syntynyt nimenomaan sen
mereltä käsin rakentuvan sijaintinsa ja luonteensa
takia. Sisämaasatamien ja talviväyläverkoston kehittyessä Hangon erityisasema talvisatamana laski ja
syntyi tarve löytää Hangolle ”uusi erityisyys”. Tämä
konkretisoitui investointihaluista kylpyläkulttuuriin,
joka nojasi samaan maantieteelliseen erityisasemaan, mutta nyt hyödyntäen maantieteestä syntynyttä maisemaa ja paikan henkeä, ei niinkään merisaavutettavuutta. Hangon maantieteellinen asema
osana Itämeren ”satamien verkostoa” mereltä käsin
on edelleen oleellinen ja historialliset kehityksen
syyt toistavat itseään.
Tällä kaavalla on tarkoitus suunnitella yhteen Itäsataman, Rantapuiston ja Tehtaanniemen alueet siten,
että alueella olevien nykyisten ja tulevien toimintojen kehittäminen, sekä niihin liittyvät investoinnit
rakentavat Itäsatamasta kaunista, toimivaa ja yhtenäistä satama- ja rantapuistovyöhykettä.
4 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos
Investeringsviljan i hamnen under de senaste åren
har påvisat att det unika och intressanta med området baserar sig på ställets historia. Hangö stad har
uttryckligen tillkommit som stad på grund sitt läge
vid havet och sin havsnära karaktär.
När inlandshamnar och vinterfarledsnät utvecklades minskade Hangös särställning som vinterhamn.
Det uppstod ett behov att finna en ny särprägel för
Hangö. Detta konkretiserades i en investeringsvilja i
spakultur, som också bygger på den geografiska särställningen, men som hellre sökte fördelar i ortens
miljö, landskap och anda än i Hangös tillgänglighet
från havet. Hangös geografiska position i Östersjöns
”hamnsnätverk” är fortfarande viktig och de historiska skälen till utveckling upprepar sig.
Syftet med denna detaljplan är att planera samman Östra hamnens, Strandparkens, och Fabriksuddens områden på ett sådant sätt att utveckling av
befintliga och framtida aktiviteter, samt anknutna
investeringar, utvecklar Östra hamnen till en vacker, fungerande och sammanhängande hamn- och
strandparkzon.
Suunnittelutyön päätavoitteet ovat:
- Suunnitella, määrittää ja arvioida Tehtaanniemen
rakentaminen siten, että se tapahtuu olemassa
olevan rakennusoikeuden puitteissa, kuitenkin niin,
että noin 1500 kem2 varataan hotellirakennukselle.
Huvudmålen för planeringen är:
- Planera, definiera och överväga bebyggandet av
Fabriksudden så at det sker inom ramarna för den
befintliga byggrätten, dock så at cirka 1 500 vy-m2
reserveras för hotellbyggnaden.
- Osoittaa kehitysmahdollisuuksia Itäsataman satamatoiminnoille ja ohjata Tehtaanniemen, Rantapuiston ja Itäsataman maankäyttö yhtenäiseksi ja
laadukkaaksi satamapuistoksi.
- Anvisa utvecklingsmöjligheter för Östra hamnens
hamnaktiviteter och styra markanvändning i Fabriksudden, Strandsparken och Östra hamnen till en
enhetling och högklassig hamnpark.
- Määrittää edellisiä tavoitteita tukevia ratkaisuja
mm. liikenteen ja pysäköinnin osalta koko kaava-alueella. Myös alueen olemassa olevien rakennusten ja ympäristön suojelumääräykset tarkistetaan.
- Fatta beslut om lösningar som stöder ovannämnda målsättningar inom, bl.a. trafik och parkering
på hela planområdet. Även skyddsbestämmelser
för områdets befintliga byggnader och miljön skall
uppdateras.
Historiasta katsottuna Itäsatamassa ja Tehtaanniemen tavoitteissa yhdistyvätkin Hangon kaupungin
historian kaksi merkittävintä kehityksen moottoria:
Satama- ja kylpyläkulttuuri. Tältä pohjalta juuri Itäsataman kehitys monien toimijoiden ja erilaisten
käyttäjäryhmien toimintaympäristönä on Hangon
tulevaisuudelle keskeisin.
Ur ett historiskt perspektiv sammanknyts historiens
två vigtigaste utvecklingsmotorer: hamn- och spakulturen i Östra hamnen och Fabriksudden. Från
denna utgångspunkt är utvecklingen av Östra hamnen, som en verksamhetsomgivning för många aktörer och olika användargrupper, central för Hangös
framtid.
Suunnittelutilanne
Planeringssituationen
Maakuntakaava
Landskapsplanen
Ympäristöministeriön 2006 vahvistamassa maakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen
aluetta ja sitä koskee vierasvenesatama –merkintä,
jolla osoitetaan pääkaupunkiseudun ulkopuolella
veneilyverkostojen maakunnallisen kehittämisen
kannalta merkittävät, nykyiset tai kehitettävät vierassatamat. Itäsataman aluetta koskee myös merkintä kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta tärkeäksi alueeksi (RKY 2009). Valkoiselle alueelle ei
lähtökohtaisesti tule osoittaa maakunnallisesti tai
seudullisesti merkittävää alueiden käyttöä.
Planområdet har reserverats för tätortsfunktioner
i den av Miljöministeriet år 2006 fastställda landskapsplanen. I planen ingår även beteckning för
gästhamnar som ligger utanför Huvudstadsområdet
och som ingår i ett nätverk av befintliga och planerade gästhamnar som bör utvecklas på landskapsnivå.
Östra hamnen är även utmärkt som ett viktigt område med tanke på vården av kulturmiljön (RKY 2009).
Utgångspunkten är att det på de vita områdena inte
skall anvisas landskapsmässigt eller regionalt betydelsefull områdesanvändning.
Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 5 (17)
Ote Uudenmaan maakuntakaavasta.
(kuvalähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu 14.08.2014)
Utdrag ur landskapsplan för Nyland
(Bildkälla: Nylands förbunds karttjänst ..datum..).
Ote Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavasta
(kuvalähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu 14.08.2014)
Utdrag ur etapplandskapsplan 2 för Nyland
(Bildkälla: Nylands förbunds karttjänst ..datum..).
6 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos
Suunnittelutilanne
Planeringssituationen
Hangon kantakaupungin yleiskaava
1.7.2013
Generalplanen för stadskärnan i Hangö
1.7.2013
Kantakaupungin yleiskaavassa (2013) Itäsataman
veneliikennealue –merkinnän(LV) alle on osoitettu koko satama-altaan alue mukaan lukien Smultrongrundet ja osa Märaskärin saaresta. Satamaa
keskustan puolelta rajaa keskustatoimintojen merkintä(C/s), Kuningatarniemen puolelta asuinrakennusten merkintä(A) ja idässä Itälahden uimarantamerkintä(VV) ja Märaskärin puistomerkintä(VL).
I generalplanen för stadskärnan i Hangö (2013)
har hela hamnbassängens område inklusive Smultrongrundet och en del av Märaskär betecknats som
Östra hamnens båttrafikområde (LV). Beteckningen
av området för centrumfuntioner (C/s) avgränsar
hamnområdet från centrum. På Drottninguddens
sida finns beteckning för bostadsområde (A), i Östra
viken beteckning för badstrand (VV) och på Märaskär finns område för närrekreation (VL).
Ote kantakaupungin yleiskaavasta.
Utdrag ur den gällande generalplanen.
Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 7 (17)
Suunnittelutilanne
Planeringssituationen
Asemakaava
Detaljplanen
Suunnittelualueella on voimassa useita eri vuosikymmenillä tehtyjä asemakaavoja, joissa on ollut
kussakin aikansa osatavoite. Tavoitteet ovat pääosin
vanhentuneet ja kaavat eivät muodosta kokonaisuutta, joka tarjoaisi kaavalliset puitteet alueen kehittämiselle nykytavoitteiden valossa.
Det finns flera fastställda detaljplaner inom planområdet. Planerna har uppgjorts under olika årtionden,
och var och en har haft sin tids delmål. Störtsa delen
av målen har föråldrats och planerna utformar inte
en helhet, vilken skulle erbjuda en planeringsram för
områdets utveckling enligt nutida krav.
Tehtaanniemen viimeisin asemakaava on vuodelta
1996. Siinä niemelle on osoitettu liikerakennusten
korttelialue hotelli ja kylpylätoimintoja varten(KL-5).
Kaavassa osoitetaan korttelialueelle rakennusoikeus
tehokkuusluvulla (e) 0,5, joka vastaa 7972 kem2.
Kaavassa on osoitettu myös sen aikaisia tarpeita
palvelevia muutoksia sataman puoleisen yleisen
pysäköintialueen (LP) rajaukseen. Myös uimarantaa
laajennettiin niemelle uimahuoneelle asti kaavamerkinnällä (VV). Tätä aiempi kaavamuutos on vuodelta 1977, jossa koko vanhaa keskustaa koskevassa
asemakaavassa Tehtaanniemelle osoitettiin yleisten
rakennusten korttelialue (Y) muun niemen jäädessä
yleiseksi rantapuistoksi (P). Tätä muutosta ennen,
vuonna 1964 asemakaavamuutoksessa niemen kärkeen osoitettiin opetustoimintaa palveleva korttelialue (Yo) ja itäsataman puolelle tehdas- ja varastorakennusten alue telakkatoimintoja varten.
Fabriksuddens senaste detaljplan är från år 1986. I
planen har udden utvisats till ett affärsbyggnadsområde för hotell- och spafunktioner (KL-5) . I planen
anvisas byggrätt med effektivitet 0,5 (motsvarande
7972 vm2) för kvartersområde. I planen visas även
dåtida behov för ändringar av hamnområdets allmänna parkeringsområdes avgränsning (LP). Badstranden utvidgades ända till simhuset på udden
(VV). Den tidigare planändringen är från år 1977. I
planen som omfattade gamla centrum, reserverades
ett kvarters område på Fabriksudden för allmänna
byggnader (Y). Den övriga udden stod kvar som allmän strandpark (P). Före den ovannämnda ändringen av detaljplanen år 1964, reserverades ett kvartersområde för undervisningsbyggnader (Yo) ute
på utten, medan Östra hamnens sida reserverades
i denna detaljplan för industri- och lagerområde för
varsaktiviteter.
Vasemmalla asemakaava vuodelta 1996 ja oikealla asemakaava vuodelta 1977
På vänster detlajplanen från år 1996 och på höger detlajplanen från år 1977
8 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos
Itäsataman satama-aluetta ja sitä palvelevien ravintolarakennuksia ohjaava ja rajaava asemakaava on
vuodelta 2000. Kaavassa osoitettiin HSF:n rakennuksen tontille rakennusoikeutta tehokkuudella 0.5,
joka vastaa 896 kem2. Myös tuolloin rajatulle terassiravintola- ja suihkutilarakennukselle osoitettiin
rakennusoikeus tehokkuudella 0.5, joka vastaa 721
kem2.
Detaljplanen, som styr och avgränsar Östra hamnens
hamnområde och dess restaurangbyggnader, är från
år 2000. I planen anvisas byggrätt med effektivitet
0,5 (motsvarande 896 vm2) för HSF:s byggnadstomt.
Dessutom anvisades byggnadsrätt med effektivitet
0,5 (motsvarande 721 vm2) för det begränsade terrasrestaurang- och sanitetsbyggnaderna.
Satama-aluetta, HSF:n rakennusta sekä terassiravinto-
Detlajplan för hamnen, HSFG-byggnad och terrasrestaurang- och sanitetsutrymmen, år 2000 (Utdrag)
la- ja suihkutilarakennuksia ohjaava asemakaava
vuodelta 2000 (ote)
Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 9 (17)
Ote makasiineja koskevasta asemakaavasta, 2000.
Utdrag ur detlajplan för magasinen, år 2000
Makasiinirakennuksien asemakaava on vuodelta
2000. Kaavassa osoitettiin makasiinien laajennusmahdollisuuksia ja tarkennettiin suojelumääräyksiä.
Kaavaan kuului myös makasiinien edustalla Satamakadun ja sen länsipäässä olevan pysäköintialueen
kaavaohjaus.
Detaljplanen för magasinbyggnaderna är även från
år 2000. Planen definierade utvidgningsmöjlighgeter för magasinen och preciserade beskyddningsföreskrifter. I planen ingick även planmässig styrning
av Hamngatan vid magasinen och parkeringsplatsen
i västra ändan av gatan.
Kuningatarvuoren asemakaava on alueen uusin vuodelta 2006. Kaava käsittää koko Kuningatarvuoren ja
rajautuu satama-altaaseen ja Satamakatuun makasiinien kulmassa. Kaava liittyy hankkeeseen rakentaa
Kuningatarvuoren asuinkorttelit, mutta siinä osoitettiin myös liiketilakortteleita nyt kyseessä olevan
alueen länsiosaan. Kuningatarvuoren päälle rajattiin
yleinen puisto.
Detaljplanen för Drottningberget (2006) är den
nyaste planen i området. Den omfattar hela Drottningsberget och gränsar till hamnbassängen och
Hamngatan i hörnet av magasinen. Planen berör
ett projekt att bygga bostadshuskvarter på Drottningberget, men planen innehåller även tomter för
affärsbyggnader i västra delen av i frågavarande området. En allmän park i planen reserverats uppe på
Drottningsberget.
10 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos
Ote ajantasa-asemakaavasta (2014)
Utdrag ur den gällande detlajplanen (2014)
Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 11 (17)
Kansallisen kaupunkipuiston rajaus (ote)
avgränsning av Nationalstadsparken (utdrag)
RKY-merkinnän rajaus
beskärning av RKY-beteckningen
12 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos
Hangon kansallinen kaupunkipuisto perustettiin
kaupungin hakemuksesta ympäristöministeriön
päätöksellä 15. toukokuuta 2008. Kansallisen kaupunkipuiston tavoitteena on Hangon ainutlaatuisen
kulttuuri- ja luonnonympäristön vaaliminen ja hoitaminen. Kaupunkipuiston ja valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt (RKY) -merkinnän rajaukset koskevat Itäsataman ja makasiinien
alueita. Tehtaanniemi on rajauksien ulkopuolella,
mutta kuuluu samaan kulttuurimaisemaan.
Itäsatama laitureineen ja makasiineineen on rakennettu 1800-luvun lopulla suojaiseen Itälahden (Östra
Viken) poukamaan Hangon kaupungin perustamisen
aikoihin. Punaiset, yhtä lukuunottamatta puurakenteiset satamamakasiinit rajaavat Itäsataman pohjoisrantaa. 14 alueella alunperin sijainneesta 19:sta
satamamakasiinista on säilynyt. Vaalea, kaartuvalinjainen Hangö Segelförening rf:n funkispaviljonki
1930-luvulta on tärkeä osa satamamaisemaa, jota
kaupungin perustamisen ajoilta olevat puutalokorttelit rajaavat satama-alueen koilliskulmalla. Länsirannalla oleva Oy Granit Ab:n entinen kivihiomo on
ollut yksi Suomen kiviteollisuuden merkittävimmistä
edustajista.
Nationalstadsparken i Hangö grundades på stadens
ansökan genom miljöministeriets beslut 15.5.2008.
Målet med nationalstadsparken är att vårda och bevara den unika kultur- och naturmiljön i Hangö. Avgränsningen av Stadsparken och byggda kulturmiljöer av riksintresse (RKY) innehåller hamnområden
och magasin. Tehtaanniemi ligger utanför avgränsningen men ingår i samma kulturlandskap.
Östra hamnen med brygga och magasin byggdes i
slutet av 1800-talet i en skyddad bukt av Östra Viken ungefär samma tid som Hangö stad grundades.
De röda magasinen, som alla förutom ett är byggda
i trä, gränsar till Östra hamnens norra strand. Av 19
strandmagasin har 14 bevarats. Den ljusa funkispaviljongen från 1930-talet med sina böjda linjer tillhör Hangö Segelförening rf och är ett viktigt inslag
i hamnlandskapet. Den nordöstra delen av hamnområdet gränsas av trähuskvarter som härstammar
från den tid då staden grundades. På västra stranden
ligger Oy Granit Ab:s gamla stensliperi som har varit
en av de viktigaste representanterna för den finska
stenindustrin.
Selvitykset
Utredningar
Asemakaavan laadinnan yhteydessä selvitetään kaavan toteutuksen ympäristövaikutukset maankäyttöja rakennuslain (MRL 9 §) sekä asetuksen (MRA 1§)
edellyttämällä tavalla.
I samband med detaljplaneringen utreds miljökonsekvenserna för planens förverkligande på det sätt
som markanvändnings- och bygglagen (MBL 9 §) och
förordningen (MBF 1 §) förutsätter.
Olemassa olevat selvitykset
Befintliga utredningar
Kaava-aluetta koskevia selvityksiä:
• Hangon Itäsataman kehittämissuunnitelma, Marina Housing 2008
• Lehto, Tiina: ”Hangon rakennuskulttuuri ja kulttuurimaisema” (Hangon Museon julkaisusarja
n:o 8.), Hangon kaupunki, 1989.
• Hangon kansallisen kaupunkipuiston perustamisselvitys, Hangon kaupunki, 2008.
• Hangon asemakaava-alueiden puistojen ja puistometsien hoito- ja käyttösuunni-telma, 2007.
• Hangon kaupungin talousarvio ja suunnitelma
2014-2016, Hangon kaupunki, 2013.
• Hangon strategia 2025, Hangon kaupunki, 2013.
Utredningar som har gjorts för planläggningsområdet:
• Utvecklinsplan av Hangös Östra hamn, Marina
Housing 2008
• Lehto, Tiina: ”Byggnadskultur och kulturlandskap i Hangö” (Hangö museums publikationsserie nr 8). Hangö stad, 1989.
• Utredning om grundandet av Hangö nationalstadspark, Hangö stad 2008.
• Hangon asemakaava-alueiden puistojen ja puistometsien hoito- ja käyttösuunnitelma, 2007.
• Hangö stads budget och ekonomiplan 20142016, Hangö stad, 2013.
• Hangö strategi 2025, Hangö stad, 2013.
Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 13 (17)
Kantakaupungin Yleiskaavaa (2012) varten tehdyt
selvitykset:
• Hangon liikenneturvallisuussuunnitelma, Tiehallinto, 2008.
• Hangon kantakaupungin yleiskaavan liikenneselvitys, Tiehallinto, 2008.
• Kaupan palveluverkkoselvitys, FCG Planeko Oy,
2009.
• Rakennetun ympäristön kaupunkikuvaselvitys,
FCG Planeko Oy, 2009.
• Asukaskyselyn raportti, FCG Planeko Oy, 2009.
• Oy Forcit Ab:n ja Fermion Oy:n konsultointivyöhykkeiden turvallisuusriskikartoitus maankäytön
suunnittelua varten, Gaia Consulting Oy, 2010.
• Kantakaupungin alueella inventoidut kulttuurihistorialliset kohteet, FCG Planeko Oy, 2011.
• Natura-tarvearviointi, FCG Planeko Oy, 2011.
• Hangon kantakaupungin yleiskaavaluonnoksen
alueella sijaitsevat ekologiset käytävät sekä lepakkoselvitys, Faunatica Oy, 2011.
• Virkistysalueraportti, Hangon kaupunki, 2011.
• Virkistys- ja viheralueiden verkko ja kevyen liikenteen yhteydet, FCG Planeko Oy, 2012.
Laadittavat selvitykset
- Keskustan palveluverkkoselvityksen päivitys
- Itäsataman katuliikenteen nykytilaselvitys
- Venetoiminnan nykytilaselvitys
Pohjakartta saatetaan ajantasalle kaavatyön aikana.
Vaikutusten arviointi
Asemakaavatyön aikana arvioidaan MRA 1 § mukaisesti ainakin seuraavia vaikutuksia:
• vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön
• vaikutukset maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan
ja ilmastoon
• vaikutukset kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin
• vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen
• vaikutukset kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön
14 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos
Utredningar gjorda för stadskärnans generalplan
(2012):
• Trafiksäkerhetsutredning för Hangö stadskärna
2008, Vägförvaltningen,
• 2008
• Trafikutredning för Hangö stadskärnas generalplan 2008
• Generalplan för Hango stadskärna, Utredning
över det kommersiella servicenätet, FCG Planeko Oy, 2009.
• Generalplan för Hango stadskärna, Utredning
över stadsbilden i den bebyggda
• miljön, FCG Planeko Oy, 2009.
• Generalplan för Hango stadskärna, Rapport över
invånarenkäten, FCG Planeko Oy, 2009.
• Oy Forcit Ab:n ja Fermion Oy:n konsultointivyöhykkeiden turvallisuusriskikartoitus maankäytön suunnittelua varten, Gaia Consulting Oy,
2010.
• Kantakaupungin alueella inventoidut kulttuurihistorialliset kohteet, FCG Planeko Oy, 2011.
• Natura-tarvearviointi, FCG Planeko Oy, 2011.
• Utredning om ekologiska korridorer och fladdemöss i samband med uppgörandet av generalplaneutkastet (2009) (Faunatica Oy, 2011)
• Rapport om rekreationsområden, Hangö stad,
2011.
• Virkistys- ja viheralueiden verkko ja kevyen liikenteen yhteydet, FCG Planeko Oy, 2012.
Utredningar som skall genomföras
- Utredning över centrumområdets servicenät
- Gatutrafikutredning för Östra Hamnen
- Utredning av nuvarande båtaktiviteter
Grundkartan bör uppdateras under planeringsarbetet.
Konsekvensbedömning
Under detaljplanearbetet bedöms enligt MBF 1 § i
åtminstone följande konsekvenser:
• människors levnadsförhållanden och livsmiljö,
• jord- och berggrunden, vattnet, luften och klimatet
• växt- och djurarter, naturens mångfald och naturresurserna
• region- och samhällsstrukturen, samhälls- och
energiekonomin och trafiken
• stadsbilden, landskapet, kulturarvet och den
byggda miljön
Osalliset
Intressenter
Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat
sekä kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai
muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa ja ne viranomaiset tai yhteisöt, joiden toimialaa
suunnittelussa käsitellään.
Delaktiga är markägarna och invånarna i området
samt alla de, vilkas boende, arbete eller andra omständigheter märkbart kan påverkas samt de myndigheter och samfund vilkas verksamhetsområde
behandlas i planeringen.
Kaikki joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa:
• kuntalaiset
• kaava-alueen ja siihen rajoittuvien maa-alueiden omistajat
• kaava-alueen ja sen vaikutusalueen asukkaat
• kaava-alueen ja sen vaikutusalueen elinkeinonharjoittajat
Alla vilkas boende, arbete eller andra omständigheter påverkas av planen:
• kommuninvånarna
• ägarna till markområden inom planområdet och
markområden som gränsar till planområdet
• invånarna i planområdet och dess konsekvensområde
• näringsutövare i planområdet och dess konsekvensområde
Viranomaiset:
• Ympäristöministeriö
• Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
• Uudenmaan liitto
• Museovirasto
• Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo
• Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos
• Hangon kaupungin tekninen lautakunta
• Vesi- ja viemärilaitos
• Eteläkärjen ympäristöterveys
Myndigheter:
• Miljöminiteriet
• Nylands närings-, trafik- och miljöcentral
• Nylands förbund
• Museiverket
• Västra Nylands landskapsmuseum
• Räddningsverket
• Tekniska nämnden i Hangö stad
• Vatten- och avloppsverket
• Sydspetsens miljöhälsa
Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään:
• Hangon ympäristöyhdistys
• Elävä Hanko Ry
• Hangö segelförening r.f
Samfund, vilkas verksamhetsområde behandlas i
planeringen:
• Hangö Miljöförening r.f
• Levande Hangö r.f
• Hangö segelförening r.f
Tiedottaminen
Information
Kuulutukset, osallistumis- ja arviointisuunnitelma,
sekä kaavaehdotus ovat virallisesti nähtävillä osoitteessa:
Kungörelser, program för deltagande och bedömning, samt planförslag finns till officiellt påseende
på adressen:
Tekninen ja ympäristövirasto
Santalantie 2, II kerros
Tekniska och miljöverket
Sandövägen 2, II våningen
Kuulutukset julkaistaan Hangonlehdessä ja Etelä-Uusimaassa sekä kaupungin ilmoitustauluilla.
Kungörelserna publiceras i Hangötidningen och Etelä-Uusimaa samt på stadens anslagstavlor.
Lisäksi kaavamateriaali ja kuulutukset annetaan tiedoksi kaupungin internet-sivuilla:
Planmaterialet och kungörelserna ges också till kännedom på stadens internet-sidor:
Kaavamateriaalit
www.hanko.fi/kaavat
Planmaterialet
www.hanko.fi/planer
Kungörelser
Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 15 (17)
Osallistumisen järjestäminen
Arrangerandet av deltagandet
Viranomaisneuvottelut järjestetään osallistumis- ja
arviointisuunnitelman yhteydessä sekä kaavaehdotusvaiheessa.
I samband med planförslagsfasen och program för
deltagande och bedömning arrangeras myndighetsförhandlingar.
Kaupungin eri hallintokuntien kesken sekä alueen
elinkeinon harjoittajien ja yhdistysten kanssa järjestetään suunnittelutyön kuluessa tarvittavia neuvotteluja.
Under planarbetets gång ordnas vid behov förhandlingar mellan stadens förvaltningsgrenar, näringsidkare och föreningar.
Kaavan valmisteluvaiheessa järjestetään yleisötilaisuus.
I planens beredningsfas arrangeras ett evenemang
för allmänheten.
Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisen yhteydessä kuntalaisilla ja muilla osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida
kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai
suullisesti kantansa asiasta.
I samband med att detaljplanförslag sätts till påseende har kommuninvånarna och övriga delaktiga
möjlighet att delta i beredningen av planen, bedöma
planläggningens konsekvenser samt uttrycka sina
ståndpunkter skriftligen och muntligen.
Kaupunginvaltuuston hyväksyntää koskevasta päätöksestä on mahdollisuus valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
Det är möjligt att besvära sig över fullmäktiges beslut om att godkänna planen till Helsingfors förvaltningsdomstol och vidare till Högsta förvaltningsdomstolen.
Alustava aikataulu
Preliminär tidtabell
Aloitusvaihe
Inledningsfas
08/2014
• Kaavatyö asetetaan vireille
• Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
08/2014
• Planeringsarbetet anhängiggörs
• Programmet för deltagande och bedömning
Valmisteluvaihe
Beredningsfas
09/2014-01/2015
• Perusselvitysten laadinta
• Itäsataman visio
• Yleisötilaisuus
• Käsittely ympäristölautakunnassa
Ehdotusvaihe (Tehtaanniemi)
02-04/2015
• Käsittely ympäristölautakunnassa
• käsittely kaupunginhallituksessa
• Kaavaehdotus nähtävillä 30 päivää
• Mahdollisuus lausuntoihin ja muistutuksiin
16 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos
09/2014-01/2015
• Grundutredningar uppgörs
• Östra hamnens vision
• Publikt tillfälle
• Vision behandlas i miljönämnden
Förslagsfas (Fabriksudden)
02-04/2015
• Behandling i miljönämnden
• Planeförslaget behandlas i stadsstyrelsen
• Planeförslaget sätt till påseende i 30 dagar
• Möjlighet till utlåtanden och anmärkningar
Aikataulu
Tidtabell
Hyväksymisvaihe (Tehtaanniemi)
Godkännandefas (Fabriksudden)
05/2015
• Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan
• Ilmoitus kaavan hyväksymisestä
• Mahdollisuus kirjallisen valituksen tekoon
• Kuulutus kaavan voimaan tulosta
05/2015
• Stadsfullmäktige godkänner planen
• Meddelande om godkännandet av planen
• Möjlighet till skriftliga besvär
• Kungörelse av planens ikraftträdande
Yhteystiedot
Kontaktuppgifter
Hangon kaupunki
Hangö Stad
Hangon kaupunki,
Santalantie 2, 10960 Hanko
Hangö Stad,
Sandövägen 2, 10960 Hangö
Kukka-Maaria Luukkonen
Kaupungingeodeetti
puh. 040 1359 281
s-posti: [email protected]
Kukka-Maaria Luukkonen
Stadsgeodet
Tfn. 040 1359 281
e-postadress: [email protected]
Kaupungin kotisivut
www.hanko.fi
Stadens webbplats
www.hanko.fi/sv
Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 17 (17)