Pöytäkirja 29.4.2015 - Kalajoen seurakunta

KALAJOEN SEURAKUNTA
Kirkkoneuvosto
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
Nro 5/2015
KOKOUSAIKA
Keskiviikko 29.4.2015 klo 18.30 – 20.30
KOKOUSPAIKKA
Jokelan pappila, Plassintie 2, Kalajoki
LÄSNÄOLIJAT
(ja merkintä siitä, kuka toimi
puheenjohtajana)
Kari Lauri
Sivu 63
puheenjohtaja, läsnä
Jäsenet:
Henkilökohtaiset varajäsenet:
Himanka Anna-Maija läsnä
Juola Marjaana, varapj. läsnä
Kivelä Kari
läsnä
Latukka Juhani
läsnä
Latvala Kari
läsnä
Nevalainen Eero
poissa
Rahja Esa
läsnä
Pentinmikko Anne
läsnä
Tikkanen Jorma
läsnä
Rautakoski Leeni
läsnä
Mäntymäki Ritva
Niemelä Mari
Peltola Vuokko
Nikupaavo Hanna
Heikkilä Juha
Lehto Riitta, läsnä
Ainali Veli
Sinko Tommi
Märsylä Veli
Nikula Johannes
Läsnä 11/11
MUUT LÄSNÄOLIJAT
(ja läsnäolon peruste)
Vuollet Jouni, kirkkovaltuuston puheenjohtaja
Jokiaho Tuija, vt. hallinto- ja taloussihteeri, pöytäkirjanpitäjä
LAILLISUUS JA PÄÄTÖS-VALTAISUUS
Katso § 55
ASIAT
§:t 55
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA
PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA
VARMENNUS
Katso § 56 Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jorma
Tikkanen ja Leeni Rautakoski
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Kari Lauri
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS
Tuija Jokiaho
Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.
Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.
Tarkastusaika
Kalajoki 30.4.2015
Allekirjoitukset
Jorma Tikkanen
PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI
NÄHTÄVÄNÄ
Leeni Rautakoski
Aika ja paikka
4.-19.5.2015 Kalajoen seurakunnan taloustoimistossa, Plassintie 2,
Kalajoki
Todistaa:
Kirkkoherra Kari Lauri
Nähtävillä olosta
ilmoittaminen:
Pöytäkirjan nähtävillä olosta on ilmoitettu seurakunnan
ilmoitustaululla 22.4.-19.5.2015.
KALAJOEN SEURAKUNTA
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
Sivu 64
Kirkkoneuvosto
Nro 5/2015
______________________________________________________________________
55 § KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen.
Kokouskutsu on toimitettava jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta.
Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kokous on päätösvaltainen, kun
läsnä on enemmän kuin puolet jäsenistä.
Kokouskutsu asialuetteloineen on lähetetty jäsenille ja kirkkovaltuuston
puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille 23.4.2015 sähköpostilla. Kokouksessa on
läsnä 11/11 jäsentä.
Esitys:
Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Päätös:
Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
56 § PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA
Pöytäkirjan tarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä vuorotellen.
Pöytäkirjan
tarkastusvuorossa ovat Jorma Tikkanen ja Leeni Rautakoski. Tarkastus on 30.4.2015
aamupäivällä taloustoimistossa.
Esitys:
Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös
ääntenlaskijoina.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Jorma Tikkanen ja
Leeni Rautakoski.
57 § TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN
Työjärjestykseksi esitetään hyväksyttäväksi kokouskutsun esityslistan mukaiset asiat
sekä mahdolliset muut asiat.
Esitys:
Hyväksytään kokouksen työjärjestys.
Päätös:
Hyväksyttiin.
________________________________________________________________________
Pöytäkirjantarkastajat
Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Kalajoella
___________________________________________
Päiväys
Virka-asema
Nimi
KALAJOEN SEURAKUNTA
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
Sivu 65
Kirkkoneuvosto
Nro 5/2015
______________________________________________________________________
58 § KALAJOEN SEURAKUNTAKODIN PERUSKORJAUS
Kalajoen seurakunnan rakennustoimikunta on valmistellut seurakuntakodin
peruskorjausta. Talossa ei ole homeongelmaa, vaan enemmänkin ilmanvaihtoon
liittyviä ongelmia. Tämän myötä rakennus täytyy tiivistää ja sen ilmanvaihto saattaa
kaikella tavalla ajanmukaiseksi.
Peruskorjauksen suunnittelussa on päädytty seuraavaan. Kalajoen seurakuntakodin
rakennusteknisten
korjaustöiden
kilpailuttaminen
kokonaishinta-urakkana
edellyttäisi pitkälle vietyä yksityiskohtaista suunnittelua, mikä osaltaan lisäisi
hankkeen toteutusaikaa ja suunnittelukustannuksia. Tiivistys-korjaustöiden tarkkaa
laajuutta on ennalta erittäin vaikea määritellä, koska osa tiivistystarpeesta paljastuu
vasta rakenteiden avaamisen jälkeen. Kokonaishinta-urakassa urakoitsija joutuisi
arvioimaan hankkeen kokonaistyömäärän sekä materiaalimenekin ja vastaamaan
omalla riskillään hankkeen toteutuksesta. Tällainen riskinkantovastuu luonnollisesti
nostaisi urakkahintaa merkittävästi.
Edellä olevaan päätelmään perustuen ja korjaustöiden käynnistämisen nopeuttamiseksi rakennustoimikunta esittää, että rakennustekniset korjaustyöt kannattaa
toteuttaa ns. tuntihintaurakkana, jossa urakoitsijan tulee sisällyttää tarjouskyselyssä
antamiinsa tuntihintoihin töiden kaikki kustannukset. Lisäksi urakoitsijan tulee toimia
itsenäisesti ja ilman eri määräystä huolehtia, että urakkaan kuuluvat tehtävät tulevat
suoritetuiksi oikea-aikaisesti ja tarpeettomia kustannuksia aiheuttamatta.
Urakoitsija tilaa korjaustöissä tarvittavat materiaalit ja tavaran toimittaja laskuttaa
suoraan rakennuttajaa.
Seurakuntatalon toiminnan ja suoritettavien korjaustöiden yhteensovittaminen
edellyttää työsuoritusten vaiheistamista tarkoituksenmukaisella tavalla.
Tehtävien suorituksen tulee tapahtua sopimusasiakirjojen mukaisesti ja rakennuttajan asettaman paikallisvalvojan hyväksymällä tavalla.
Valvojaksi on lupautunut Markku Nyman.
liitteenä.
Hänen tarjouksensa valvonnasta on
Rakennustoimikunnan päätöksellä rakennussuunnittelija Paloranta Oy laati
tarvittavat tarjouspyyntöasiakirjat ja lähetti ne suoraan seuraaville urakoitsijoille:
Rakennusliike Nivat&Fors Oy, Rakennusliike Keskisipilät Oy, Rakennushollari Oy, ja
Taipuset Oy.
Kaikki rakennusliikkeet ovat paikkakunnalla tunnettuja ja
rakennustoimikunnan tuntemuksen kautta kaikilla on hyvät edellytykset suoriutua
korjaushankkeesta.
________________________________________________________________________
Pöytäkirjantarkastajat
Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Kalajoella
___________________________________________
Päiväys
Virka-asema
Nimi
KALAJOEN SEURAKUNTA
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
Sivu 66
Kirkkoneuvosto
Nro 5/2015
______________________________________________________________________
LVI-töiden osalta pyydetään urakkatarjoukset, joiden jättöaika on ti 19.5.2015 klo 12
mennessä.
Rakennusteknisten töiden osalta seurakunta on saanut seuraavat tarjoukset:
Rakennusliike Nivat&Fors Oy, Rakennusliike Keskisipilät Oy ja Taipuset Oy.
Rakennustoimikunta
on
kokouksessaan
28.4.2015
tehnyt
tuntija
yksikköhintatarjousten vertailun, jonka perusteella vertailuhinnat ovat seuraavat:
Rakennusliike Nivat&Fors Oy 94.200,00 €, Rakennusliike Keskisipilät Oy 179.150,00 €
ja Taipuset Oy 90.688,00 €. Rakennustoimikunta toteaa, että Rakennusliike
Nivat&Fors Oy:n ja Taipuset Oy:n tarjouksia voidaan pitää vertailuhintamäärittelyn
perusteella kustannusvaikutuksiltaan käytännössä yhtä suurina. Urakoitsijaa
valittaessa vertailuhinnan lisäksi tulee arvioida urakoitsijan kokonaisresurssien,
työkohteeseen tulevien työntekijöiden ammattitaidon, ja vastaavanlaisesta työstä
saadun kokemuksen mahdolliset vaikutukset hankkeen kokonaissuoritukseen.
Päätösesitys (khra): Rakennusurakoitsijaksi valitaan Rakennusliike Nivat&Fors Oy.
Perusteena se, että heillä on vastaavantyyppisesti korjausrakentamisesta laajempi
kokemus julkisen puolen rakentamisessa, mm. Merenojan koulu Kalajoella ja juuri
päättyvä työprojekti Ylivieskan Lukiolla. Molemmissa kohteissa on ollut laajoja
sisäilmaongelmia ja mm. Ylivieskan kohteessa työn laatua on seurattu erittäin
tarkasti tiivistysmittausten kautta.
Rakennusliike on joutunut näiden urakoiden
myötä perehtymään aivan erityisesti rakennusten tiivistämiseen, mikä on Kalajoen
seurakuntakodinkin urakassa keskeisin asia. Nivat&Forssin laskelmat käytettävään
työaikaan perustuvat heidän omaan kokemukseensa vastaavanlaisesta urakasta
(Ylivieskan Lukio).
Jorma Tikkanen esitti, että urakoitsijaksi valitaan Taipuset Oy hinnaltaan
edullisimman tarjouksen perusteella. Esitystä ei kannatettu.
Valvojaksi valitaan Markku Nyman liitteessä 25/2015 olevan työtarjouksen
perusteella.
Liitteenä 26/2015 rakennustoimikunnan kokouspöytäkirja 28.4.2015.
Päätös:
Hyväksyttiin rakennusurakoitsijaksi Rakennusliike Nivat&Fors Oy ja
valvojaksi Markku Nyman.
Anne Pentinmikko poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Tiedoksi:
tarjouksen tehneet urakoitsijat
________________________________________________________________________
Pöytäkirjantarkastajat
Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Kalajoella
___________________________________________
Päiväys
Virka-asema
Nimi
KALAJOEN SEURAKUNTA
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
Sivu 67
Kirkkoneuvosto
Nro 5/2015
______________________________________________________________________
59 § SEURAKUNTAKODIN PERUSKORJAUKSEN RAHOITUS
Kalajoen seurakuntakodin peruskorjaus tulee heikon maksuvalmiuden takia rahoittaa
lainarahalla.
Paikallisilta pankeilta (Op, Nordea ja Säästöpankki) on pyydetty
tarjoukset 500.000€ lainalle, 10 vuoden maksuajalla. Kirkkovaltuusto on myöntänyt
kuluvan vuoden toimintasuunnitelman ja talousarvion yhteydessä lainanottooikeuden kirkkoneuvostolle ko. peruskorjaukseen.
Kustannusarvio
peruskorjauksesta on tällä hetkellä n. 400.000-500.000€. Lopullista hintaa on tässä
vaiheessa vaikea arvioida, koska seurakuntakodin lattia- ja seinärakenteiden
avaaminen voi tuoda yllätyksiä ja sen myötä lisätöitä.
Hankintalaki edellyttää lainatarjouksen kilpailuttamista. Tarjous on pyydetty liitteen
mukaisesti. (Liite. 2)
Tarjouksessa sitoudutaan valitsemaan tarjous joka on
kokonaistaloudellisesti edullisin vaihtoehto seurakunnalle.
Paikallisilta rahalaitoksilta on saatu seuraavat tarjoukset 28.4.2015 mennessä.
Tarjoukset esitellään viimeistään kokouksessa.
Päätösesitys (khra): Kirkkoneuvosto tutustuu tarjoukseen ja valitsee
kokonaistaloudellisesti edullisimman lainatarjouksen.
Päätös:
Kirkkoneuvosto päätti ottaa 500.000,00 euron lainan 10 vuoden
maksuajalla Kalajoen Osuuspankista kiinteällä korolla koko lainamäärälle 0,42 +
0,95=1,37 %.
Lainatarjouspyyntö, lainatarjoukset ja lainatarjousten yhteenveto liitteenä 27/2015.
Kari Kivelä poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Tiedoksi:
Lainatarjouksen antaneet pankit.
________________________________________________________________________
Pöytäkirjantarkastajat
Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Kalajoella
___________________________________________
Päiväys
Virka-asema
Nimi
KALAJOEN SEURAKUNTA
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
Sivu 68
Kirkkoneuvosto
Nro 5/2015
______________________________________________________________________
60 § - 61 § henkilöstöasia
62 § MOOTTORIPAJATOIMINTA KALAJOEN SEURAKUNNASSA
Kalajoen seurakunnassa on käynnistetty moottoripajatoimintahanke syksyllä 2014.
Hankkeeseen on saatu Kirkkopalvelut ry:ltä 10.000 euron avustus. Toimintaa on
tarkoitus rahoittaa myös mm. hakemalla avustuksia paikallisilta yhdistyksiltä ja
yrityksiltä.
Moottoripajatoiminnan ohjausryhmässä ovat edustettuina koulutuskuntayhtymä
Jedu, Merenojan yläkoulu, Kalajoki Road Racing MK/UA, Jelppiverkko (etsivä työ ja
työpajatoiminta), Kalajoen kaupunki, Kalajoen seurakunta ja Nuorten Keskus.
Toiminta on aloitettu tammikuussa 2015 nuorten traktoripajatoiminnalla Tyngällä.
Seuraavana on tarkoitus aloittaa autopajatoiminta Kalajoella.
Autopajatoimintaa varten on Osuuskunta Valkeavedeltä vuokrattu tilat
Nikkarintieltä.
Tarkoituksena on, ettei seurakunnalle tule toiminnasta kuluja. Yhteistyötä kaupungin
ja muiden tahojen kanssa selvitetään.
Kutsun liitteenä tiedote moottoripajatoiminnasta ja vuokrasopimusluonnos.
Esitys (khra): Merkitään moottoripajatoiminnan tiedote (liite 29/2015) ja
vuokrasopimusluonnos (liite 30/2015) tiedoksi.
Päätös:
Kirkkoneuvosto päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.
Seurakunta on valmis maksamaan Nikkarintien vuokratiloista 500 €/kk sisältäen
sähkön, veden, jäteveden ja jätehuoltomaksut. Jatkossa edellytetään, että toiminta
pystytään hoitamaan avustuksilla.
Jouni Vuollet poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.
Tiedoksi:
Antti Härkönen.
________________________________________________________________________
Pöytäkirjantarkastajat
Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Kalajoella
___________________________________________
Päiväys
Virka-asema
Nimi
KALAJOEN SEURAKUNTA
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
Sivu 69
Kirkkoneuvosto
Nro 5/2015
______________________________________________________________________
63 § KESÄTYÖNTEKIJÖIDEN VALINTA HAUTAUSMAILLE
Kalajoen seurakunta palkkaa hautausmaille kesätöihin nuoria kesätyöntekijöitä,
joista neljän (syntynyt vv. 1998-2000) palkkaukseen on anottu kaupungilta nuorten
työllistämistukea.
Työnhakijaluettelo on toimitettu kutsun liitteenä.
Esitys (vs. tp.):
Palkataan nuoria kesätyöntekijöitä 1.6.2015 alkaen kolmen viikon jaksoihin, työaika
6h/pv, kesä-heinäkuun ajaksi seuraavasti:
Kalajoen kirkkomaa ja Vuorenkallion hautausmaa
Aika
1.-18.6.2015
Laura Isokääntä, Juhana Lauri
22.6.-10.7.2015
Anni Saksholm, Anttoni Erkkilä
13.7.-31.7.2015
Kiia Kemppainen, Lauri Kauppila
varalle: Jonne Rajaniemi, Tommi Tuura, Jenna Laurila, Sanni Kiviharju
Himangan hautausmaa
1.-18.6.2015
Anni Herrala, Tuomas Porkamaa
22.6.-10.7.2015
Laura Pahkala, Niko Heikkilä
13.7.-31.7.2015
Elina Liimatta, Ville Yrjänä
varalle: Antti Heikkilä, Aleksi Fordell, Maria Sivonen, Veera Korpela
Raution hautausmaa
1.-18.6.2015
Antti Alajoki
6.-24.7.2015
Santeri Rahkola
varalle: Heta Alatyppö, Jenni Rahja
Päätös: Kirkkoherra ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyssä.
Hyväksyttiin esityksen mukaan.
Liitteenä 31/2015 yhteenveto työnhakijoista.
Tiedoksi.
Valitut, palkkasihteeri Leena Lanteri.
________________________________________________________________________
Pöytäkirjantarkastajat
Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Kalajoella
___________________________________________
Päiväys
Virka-asema
Nimi
KALAJOEN SEURAKUNTA
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
Sivu 70
Kirkkoneuvosto
Nro 5/2015
______________________________________________________________________
64 § henkilöstöasia
65 § TIEDOKSI
Rovastikuntakokous kirkkovaltuuston jäsenille 18.5.2015 Ylivieskassa. Linjaautokuljetus. Ilmoittautuminen 11.5. mennessä khranvirastoon. Lähetetään erillinen
kutsu.
66 § VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS
Puheenjohtaja antoi kirkkolain 24 §:n mukaiset oikaisuvaatimusohjeet ja
valitusosoituksen, joka on pöytäkirjan liitteenä.
Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.30.
________________________________________________________________________
Pöytäkirjantarkastajat
Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Kalajoella
___________________________________________
Päiväys
Virka-asema
Nimi
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Kirkkoneuvosto
Kokouspäivämäärä
29.4.2015
Pöytäkirjan pykälä
66
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot
Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain
5 §:n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista
hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska
päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua.
Pöytäkirjan pykälät: 55, 56, 57, 64, 65, 66
Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto
Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin
päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
,
Pöytäkirjan pykälät: 60, 61, 62, 63
Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto
Kirkkolain 24 luvun 3 §:n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan
tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi.
Pöytäkirjan pykälät:
Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot
1. Kirkkolain 24 luvun 14 §:n 2 mom:n,
2. hallintolainkäyttölain 5 §:n 2 mom:n,
3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 §:n, tai
4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: § 38 työsopimuslaki 4 luku 3
, vuorotteluvapaalaki (1305/2002)
Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot
Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a §:n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain
mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu
markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon 1.
Pöytäkirjan pykälät: 58, 59,
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot:
 Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvosto
Käyntiosoite: Plassintie 2, 85100 KALAJOKI
Postiosoite: Plassintie 2, 85100 KALAJOKI
Telekopio: 08-463864
Sähköposti:
Pöytäkirjan pykälät:
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä.
Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä
tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu
yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai
sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä
päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi:
– oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi
– tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä
– millaista oikaisua päätökseen vaaditaan
– millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan
Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.