Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2015 1 (37) Yhtymähallitus Aika 26.02.2015 klo 12:00 - 15:24 Paikka Iisalmen terveyskeskus, kokoustila Virta, 2 krs. Käsitellyt asiat § Otsikko 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 33 34 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Asioiden käsittelyjärjestys 6 7 35 Asumispalvelujen kilpailutus 8 36 Paikallisen sopimuksen hyväksyminen kesätyöntekijöiden palkkauksesta 12 37 Postinkuljetus- ja postikäsittelysopimus TOIMI-säätiön kanssa 13 38 Iisalmen sairaalan hankesuunnittelun (arkkitehtisuunnittelu) hankkiminen insinööritoimisto Savolainen Oy:ltä 15 39 Koljonvirran sairaalan tilojen käyttökartoitus 17 40 41 Seniorikeskus Mosaiikin ateriapalvelujen kilpailutus Taksiliikenteen kilpailutus 24 26 42 Tiedoksiannot 26.2.2015 30 43 44 Toimitusjohtajan asiat Muut asiat 32 33 Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2015 2 (37) Osallistujat Nimi Korolainen Kauko Tehtävä Puheenjohtaja Hentilä Leo Juuti Satu Kauppinen Matti Jäsen Jäsen Jäsen Koivunurmi Helena Kärkkäinen Ilpo Laitinen Pirjo Jäsen Jäsen Jäsen Mustonen Mikko Pikkarainen Rauno Rytkönen Pirkko Tenhunen Jouko Jäsen Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Toppinen Jouni Jäsen Toivanen Sisko Kekkonen Anne Varajäsen Varajäsen Poissa Happonen Suvi Luttinen Helka Väisänen Eero Jäsen Jäsen Jäsen Muut Pitkänen Pertti Miettinen Ulla Pekkanen Leila Kärkkäinen Seija valtuuston pj valtuuston varapj Esittelijä Hyvinvointijohtaja Mikkonen Anne Niemeläinen Janne Talasterä Tommi Kauppinen Virpi Hoito- ja hoivajohtaja Hallintojohtaja Talousjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Läsnä Lisätiedot Poistui § 37 käsittelyn ajaksi klo 14.04-14.06 Poistui § 37 käsittelyn ajaksi klo 14.04-14.06 Poistui § 37 käsittelyn ajaksi klo 14.04-14.06 Poistui § 37 käsittelyn ajaksi klo 14.04-14.06 Poistui § 37 käsittelyn ajaksi klo 14.04-14.06 Poistui § 42 aikana klo 14.38 Poistui § 37 käsittelyn ajaksi klo 14.04-14.06 Allekirjoitukset Kauko Korolainen Puheenjohtaja Rauno Pikkarainen Puheenjohtaja § 37 Asiat 32 - 44 Pöytäkirjan tarkastajat: Virpi Kauppinen Pöytäkirjanpitäjä Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2015 3 (37) Pöytäkirja tarkastettu 26.2.2015 Matti Kauppinen Helena Koivunurmi Pöytäkirjantarkastaja § 32-36, 38-44 Pöytäkirjantarkastaja Pirkko Rytkönen Pöytäkirjantarkastaja § 37 Pöytäkirja asetettu nähtäville Hallintokeskus, Pohjolankatu 21, 74100 Iisalmi, 4.3.2015 klo. 8-15 Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Pöytäkirja § 32 3/2015 4 (37) 26.02.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhall 26.02.2015 § 32 Kutsu yhtymähallituksen kokoukseen on toimitettu yhtymähallituksen jäsenille, toimitusjohtajalle ja muille läsnäolo-oikeutetuille sähköisen kokousjärjestelmän kautta. Kutsu on lähetetty sähköpostilla tiedoksi kuntien hallituksille. Kutsu on lähetetty 20.2.2015 kuntalain 54 §:n mukaisesti vähintään 4 päivää ennen kokousta. Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan yhtymähallitus on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) jäsenkunnista on kokouksessa edustettuina ja niiden edustajat edustavat vähintään kahta kolmannesta (2/3) kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta äänimäärästä. Kunnan äänivalta perustuu kunnan asukasluvun osuuteen yhteistoiminta-alueen asukasluvusta. Kunnan äänivalta määritellään valtuustokausittain. Kunnan äänimäärä jaetaan kokouksessa läsnäolevien edustajien kesken yhtä suuriin osiin. Asukaslukuna käytetään kunnallisvaalia edeltävän vuoden asukaslukua (31.12). Äänestystilanteissa päätökset tehdään 60 %:n äänivallan enemmistöllä. Tätä säännöstä ei sovelleta henkilövaaleissa eikä mikäli lainsäädännöstä muuta johtuu. Ääniluettelo Jäsenkunta % äänistä Iisalmi 55,68 Kiuruvesi 22,79 Sonkajärvi 11,57 Vieremä 9,96 Äänimäärä % / jäsen Jäsenet Juuti Satu Kauppinen Matti Korolainen Kauko Laitinen Pirjo Rytkönen Pirkko Toppinen Jouni Väisänen Eero Happonen Suvi Koivunurmi Helena Pikkarainen Rauno Tenhunen Jouko Kärkkäinen Ilpo Mustonen Mikko Hentilä Leo Luttinen Helka Puolue KOK KOK KESK VAS KESK SDP PS KESK KOK VAS KESK PS KESK KESK KESK Toimitusjohtajan päätösehdotus: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Pöytäkirja § 33 3/2015 5 (37) 26.02.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Yhall 26.02.2015 § 33 Päätösehdotus: Yhtymähallitus valitsee kaksi jäsentä tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajat toiminevat myös ääntenlaskijoina mahdollisten äänestysten sattuessa. Jäsenet aakkosjärjestyksessä Happonen Suvi Hentilä Leo Juuti Satu Kauppinen Matti Koivunurmi Helena Korolainen Kauko, pj. Kärkkäinen Ilpo Laitinen Pirjo Luttinen Helka Mustonen Mikko Pikkarainen Rauno Rytkönen Pirkko Tenhunen Jouko Toppinen Jouni Väisänen Eero Puolue KESK KESK KOK KOK KOK KESK PS VAS KESK KESK VAS KESK KESK SDP PS Vuorossa ovat aakkosjärjestyksessä Matti Kauppinen ja Helena Koivunurmi sekä varalla Pirjo Laitinen ja Helka Luttinen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Kauppinen ja Helena Koivunurmi sekä varalle Pirjo Laitinen ja Mikko Mustonen. Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Pöytäkirja § 34 3/2015 6 (37) 26.02.2015 Asioiden käsittelyjärjestys Yhall 26.02.2015 § 34 Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 154 § 250 § 35 3/2015 7 (37) 19.08.2014 09.12.2014 26.02.2015 Asumispalvelujen kilpailutus 258/02.08.03.00/2014 Yhall 19.08.2014 § 154 Valmistelija: Hyvinvointijohtaja Seija Kärkkäinen, seija.karkkainen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 747 0506, Hoito- ja hoivajohtaja Anne Mikkonen, anne.mikkonen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 272 4501, Sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, ritva.paakkonen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 594 9012 Asumispalvelujen päällikkö Tarja Huttunen, tarja.huttunen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 830 4304. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä järjestää ostopalveluina palveluasumista sosiaalihuoltolain, vammaispalvelulain ja kehitysvammalain perusteella vuonna 2014 yhteensä 13,7 miljoonalla, josta sosiaalihuoltolain mukaista palveluasumista 9,5 miljoonaa euroa, vammaispalvelulain mukaista 931 000 euroa ja kehitysvammalain mukaista 3,3 miljoonaa euroa. Vuonna 2013 ostopalvelut olivat yhteensä 13,4 miljoonaa euroa. Yksityisissä palveluasumisyksiköissä asiakkaita on vuonna 2014 noin 370. Yhtymähallitus hyväksyi kokouksessaan 14.6.2013 § 125 yhteisen palveluasumisen kilpailutuksen käynnistämisen sosiaalihuollon vastuualueella IS-Hankinta Oy:n kautta vuoden 2013 aikana. Kilpailutuksen käynnistäminen on viivästynyt johtamisjärjestelmän muutoksen vuoksi. Palveluasumista järjestää uuden johtamisjärjestelmän mukaisessa ogranisaatiossa hoito- ja hoivapalveluiden vastuualueen asumispalveluiden tehtäväalue sekä hyvinvointipalveluiden vastuualueen sosiaalityön palveluiden tehtäväalue. Tehtäväalueet ovat alustavasti olleet yhteydessä IS-Hankinta Oy:n kilpailutuksen käynnistämiseksi niin, että uudet sopimukset voivat tulla voimaan 1.1.2015. Yksityisillä sosiaalipalveluilla tarkoitetaan sosiaalihuoltolain (710(/1982) 17 §:ssä mainittuja sosiaalihuollon palveluja sekä niiden järjestämsieen liittyvää sosiaalialan ammatillista ohjausta ja neuvontaa, joita yksityinen henkilö, yhteisö tai säätiö taikka julkisyhteisön parustama liikeyritys tuottaa korvausta vastaan liike-, tai ammattitoimintaa harjoittamalla. Esityslistan lisäaineistona: Kooste asumispalveluiden volyymeistä 2013-2014 Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 154 § 250 § 35 3/2015 8 (37) 19.08.2014 09.12.2014 26.02.2015 Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy palveluasumisen kilpailutuksen valmistelun käynnistämisen ja toimeksiannon IS-Hankinnalle. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Päätös: Pirjo Rytkönen ja Anne Kekkonen poistuivat asian käsittelyn aikana klo 16.40. Päätösehdotus hyväksyttiin täydennettynä siten, että IS-Hankinnan valmistelemat tarjouspyyntöasiakirjat tulevat yhtymähallituksen käsiteltäväksi ennen kilpailutusta. Yhall 09.12.2014 § 250 Valmistelijat: hyvinvointijohtaja Seija Kärkkäinen, seija.karkkainen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 747 0506, hoito- ja hoivajohtaja Anne Mikkonen, anne.mikkonen(at)ylasavonsote.fi, puh 0400 144 501, sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, ritva.paakkonen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 594 9012, asumispalvelujen päällikkö Tarja Huttunen, tarja.huttunen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 830 4304, palveluvastaava Ulla Piippo, ulla.piippo(at)ylasavonsote.fi, puh. 040 7470456 Asumispalveluiden kilpailutusta on valmisteltu hyvinvointipalveluiden ja hoito- ja hoivapalveluiden vastuualueilla yhdessä IS-Hankinnan kanssa. Tarjouspyynnöt ovat valmiit. Esityslistan lisäaineistona: 1) Tarjouspyyntö mielenterveys- ja päihdekuntoutujien palveluasumisesta, alle 65-vuotiaiden somaattisesti sairaiden palveluasumisesta, vaikeavammaisten ja kehitysvammaisten palveluasumisesta liitteineen (salassa pidettävä) 2) Tarjouspyyntö vanhusten asumispalveluista liitteineen (salassa pidettävä) Hoito- ja hoivajohtajan ja hyvinvointijohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää hyväksyä tarjouspyynnöt ja toimeksiannon tarjouspyynnöissä olevien asumispalveluiden kilpailuttamisen Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 154 § 250 § 35 3/2015 9 (37) 19.08.2014 09.12.2014 26.02.2015 IS-Hankinta Oy:lle koko hankintaprosessin osalta. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää hyväksyä tarjouspyynnöt ja toimeksiannon tarjouspyynnöissä olevien asumispalveluiden kilpailuttamisen IS-Hankinta Oy:lle koko hankintaprosessin osalta. Päätös: Asumispalvelupäällikkö Tarja Huttunen ja Anne Hämynen IS-Hankinta Oy:stä olivat kokouksessa klo 15.12 alkaen. Tarja Huttunen poistui kokouksesta klo 17.17 ja Anne Hämynen poistui klo 17.49 ennen päätöksentekoa. Tarkennetaan Vanhusten asumispalvelujen palvelukuvauksen kohta 2.2.1. Päätösehdotus hyväksyttiin. Yhall 26.02.2015 § 35 Valmistelija: Hoito- ja hoivajohtaja Anne Mikkonen, anne.mikkonen(at) ylasavonsote.fi, puh 0400 144 501. Vanhusten asumispalveluja koskeva kilpailutus päättyi 12.12.2014 julkaistulla tarjouspyynnöllä (24049) pyysimme palveluntuottajilta tarjouksia tehostetusta ja tavallisesta palveluasumisesta. Määräaikaan 16.1.2015 klo. 12 mennessä ei saapunut yhtään tarjousta. Valmistelemme uutta tarjouspyyntöä ja tavoitteena on käynnistää uusi kilpailutus helmikuun 2015 aikana. Yrittäjille pidetään ennen hallituksen kokousta tiedotus- ja keskustelutilaisuus, jossa esittelemme uuden tarjouspyynnön liitteineen ja kirjataan yrittäjien palautteet, jotka esitellään yhtymähallituksen kokouksessa. Esityslistan lisäaineisto toimitetaan jäsenille maanantaina 23.2.2015. Hoito- ja hoivajohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää hyväksyä tarjouspyynnön ja toimeksiannon tarjouspyynnössä olevien vanhusten asumispalveluiden kilpailuttamisen IS-hankinta Oy:lle koko hankintaprosessin osalta. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 154 § 250 § 35 3/2015 10 (37) 19.08.2014 09.12.2014 26.02.2015 Päätös: Toimitusjohtajan kokouksessa tehty päätösehdotus: Yhtymähallituksessa käydyn keskustelun perusteella esitän, että kilpailutukselle asetetaan tehostetulle palveluasumiselle kattohinta 107 €/vuorokausi. Tämä merkitsee n. 170.000 euron lisäkustannuksia tai n. 5 ostopaikan vähennystä vuoden aikana. Kustannusten vaikutusta arvioidaan puolivuosiraportin yhteydessä. Palveluasumisen kattohinnaksi asetetaan 67 e/vrk. Yhtymähallitus päättää hyväksyä tarjouspyynnön ja toimeksiannon tarjouspyynnössä olevien vanhusten asumispalveluiden kilpailuttamisen IS-hankinta Oy:lle koko hankintaprosessin osalta. Jouni Toppinen teki päätösehdotuksesta poikkeavan esityksen ja esitti tarjouspyynnön tehostetun palveluasumisen kattohinnaksi 110 e/vrk. Pirkko Rytkönen ja Satu Juuti kannattivat Jouni Toppisen esitystä. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Toimitusjohtajan esitys JAA, Jouni Toppisen esitys EI. Toimitusjohtajan esitys sai annetuista äänistä 60,23 % ja Jouni Toppisen esitys 39,77 %. EI ääniä antoivat Juuti Satu, Kauppinen Matti, Laitinen Pirjo, Rytkönen Pirkko ja Toppinen Jouni. JAA ääniä antoivat Anne Kekkonen, Sisko Toivanen, Jouko Tenhunen, Mikko Mustonen, Leo Hentilä, Helena Koivunurmi, Ilpo Kärkkäinen ja Kauko Korolainen. Puheenjohtaja totesi, että yhtymähallituksen päätöksenä hyväksyttiin toimitusjohtajan esitys. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: IS-Hankinta Oy Tarja Huttunen Ulla Piippo Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Pöytäkirja § 36 3/2015 11 (37) 26.02.2015 Paikallisen sopimuksen hyväksyminen kesätyöntekijöiden palkkauksesta 114/01.00.01/2015 Yhall 26.02.2015 § 36 Valmistelija: Hallintojohtaja Janne Niemeläinen, janne.niemelainen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 830 2617. Kuntayhtymässä on solmittu aiempina vuosina paikallinen sopimus ammattijärjestöjen kanssa koskien kesätyöntekijöiden palkkausta. Vuonna 2014 sopimuksen mukainen kuukausipalkka oli 1000 €. Tulevan kesän 2015 palkkaus on sovittu samansuuruiseksi, 1000 €/ täysi työaika kuukaudessa. Esityslistan lisäaineistona: Paikallinen sopimus ns. kesätyöntekijöiden palkasta Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy paikallisen sopimuksen valmistelijan esityksen mukaisesti. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: esimiehet Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Pöytäkirja § 37 3/2015 12 (37) 26.02.2015 Postinkuljetus- ja postikäsittelysopimus TOIMI-säätiön kanssa 23/02.08.00/2015 Yhall 26.02.2015 § 37 Valmistelijat: Tilapalvelupäällikkö Unto Maunu, unto.maunu(at)ylasavonsote.fi, puh. 0400 144 502, hallintojohtaja Janne Niemeläinen, janne.niemelainen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 830 2617. TOIMI-säätiö (aiemmin Salmituote) on hoitanut kuntayhtymän postinkuljetus- ja postinkäsittelypalvelut koko kuntayhtymän toiminnassa oloajan 1.1.2010 alkaen ja sitä aikaisempienkin kuntayhtymien aikana. TOIMI- säätiön kanssa on valmisteltu sen tuottamista palveluista sopimus säätiöittämisen jälkeen. Sopimus sisältää postin frankeerauspalvelut sekä postinkuljetukset Iisalmen keskusta-alueella Soten eri toimintakohteiden välillä, joita on vuonna 2015 yhteensä 11 kpl. Lisäksi postinkuljetuksia suoritetaan eri viranomaisille, kaupungin hallintokunnille, seurakunnille, oppilaitoksille ym. vastaaville julkisen sektorin toimijoille. Lähettipalvelujen hinta on vuonna 2015 yhteensä 29.514.00 euroa alv 0 %. Laskutusperuste on käyntien määrä / pv ja yksiköissä liikkuvan postin määrä, joka kulkee koko verkostossa. TOIMI -säätiö ilmoittaa postinkuljetushinnat seuraavalle vuodelle 31.8 mennessä. Postinkuljetus- ja postinkäsittelysopimus on kuntayhtymän toiminnan kannalta ensiarvoisen tärkeä ja samalla kustannustehokas. Esityslistan lisäaineistona: Postinkuljetus- ja postikäsittelysopimus TOIMI- säätiö kanssa Lähettipalvelukustannukset vuonna 2015 Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää hyväksyä postinkuljetus- ja postikäsittelysopimuksen TOIMI- säätiön kanssa 1.1.2015 alkaen, joka on voimassa toistaiseksi 6 kk:n irtisanomisajalla. Vuosikustannukset ovat vuonna 2015 29.514,00 € alv 0%. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Päätös: Kauko Korolainen, Jouni Toppinen, Pirjo Laitinen, Jouko Tenhunen, Ulla Miettinen, Matti Kauppinen ja Seija Kärkkäinen jääväsivät Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Pöytäkirja § 37 3/2015 13 (37) 26.02.2015 itsensä ja poistuvat klo 14.04 - 14.06 asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana asian käsittelyn ajan toimi Rauno Pikkarainen ja pöytäkirjantarkastajaksi tälle asialle valittiin Pirkko Rytkönen Matti Kauppisen tilalle. Päätösehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Saaja TOIMI- säätiö Tiedoksi Anne-Mari Lappalainen Helena Farin Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Pöytäkirja § 38 3/2015 14 (37) 26.02.2015 Iisalmen sairaalan hankesuunnittelun (arkkitehtisuunnittelu) hankkiminen insinööritoimisto Savolainen Oy:ltä 312/00.01/2014 Yhall 26.02.2015 § 38 Valmistelijat: tilapalvelupäällikkö Unto Maunu, unto.maunu(at)ylasavonsote.fi, puh. 0400 144 502, hallintojohtaja Janne Niemeläinen, janne.niemelainen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 830 2617. Toimitusjohtaja Leila Pekkanen on tehnyt 17.2.2014 viranhaltijapäätöksen tuntiveloituksella hankittavista rakenne- ja rakennussuunnittelutehtävistä Insinööritoimisto Savolainen Oy:ltä vuosina 2014-2015. Suunnittelukustannuksiksi on arvioitu 50 - 100 000 €. Viranhaltijapäätös on perustunut kilpailutettuihin tuntihintoihin. Insinööritoimisto Savolainen Oy:n tuntihinta on ollut edullisin ja suunnittelutoimistolla on pitkäaikainen ja syvällinen tuntemus Iisalmen ja Koljonvirran sairaaloista. Insinööritoimisto Savolainen Oy:ltä on hankittu suunnittelupalveluja 1.1.-31.12.2014 yhteensä 74 983,69 €. Suunnittelukustannukset ovat koostuneet Terveyskampus hankesuunnittelusta sekä Koljonvirran sairaalan uuskäyttöhankkeen suunnittelukustannuksista. Terveyskampus -hankkeen osalta suunnittelutehtäviin on käytetty yhteensä 48 233 €. Terveyskampus -hankesuunnittelu-vaiheen on määrä valmistua siten, että Iisalmen sairaalaa ja terveyskeskusta koskevat tilalinjaukset ja investointiesitykset voidaan käsitellä annetussa aikataulussa sekä Soten ja Iisalmen kaupungin päättävissä elimissä. Kuntayhtymän osalta hankesuunnitteluvaihe käsittää Iisalmen sairaalan. Hankesuunnitteluun liittyen on tehty viranhaltijapäätös kuntokartoituksen ja riskikohteiden kartoituksen tilaamisesta Iisalmen sairaalasta Insinööritoimisto Savolainen Oy:ltä sisäilmatutkimuksen laatimista varten. Tämän kustannukset ovat työmääräarvioon perustuen n. 13 000 € alv. 0 %. Todennäköistä on, että toimitusjohtajan 100 000 € päätäntävaltaan kuuluvat suunnittelukustannukset tulevat hankkeessa ylittymään, kun otetaan huomioon koko suunnitteluaika 2014 vuodesta eteenpäin. Edellä mainitusta johtuen päätösvalta hallintosäännön mukaan kuuluu jatkohankinnan osalta yhtymähallitukselle. Terveyskampus -hankkeen osalta on toteutunut suunnittelukustannuksia 48 233 € ja sisäilmatutkimuksen arvioidut kustannukset ovat 13 000 € eli yhteensä 61 233 €. Nyt käytettävissä olevan arvion muPöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Pöytäkirja § 38 3/2015 15 (37) 26.02.2015 kaan suunnittelujen kokonaiskustannukset olisivat ajalta 1.1.2014-31.5.2015 yhteensä n. 130 000 € alv. 0 %. Iisalmen kaupunki toteuttaa terveyskeskuksen hankesuunnittelun hankkimalla terveyskeskuksen hankesuunnittelun loppuun saattamisen suorahankintana Insinööritoimisto Savolainen Oy:ltä / Katja Lintunen. IS-Hankinta Oy on kilpailuttamassa Sote kuntayhtymälle ja Iisalmen kaupungille puitesopimuksena arkkitehtisuunnittelupalveluja, joita käytetään jatkossa Terveyskampus -investointien toteutus-suunnittelussa (Iisalmen sairaala, terveyskeskus). Valmistelijan päätösehdotus: Esitän, että yhtymähallitus hyväksyy Iisalmen sairaalaa koskevan hankesuunnittelun arkkitehtisuunnittelun loppuun saattamisen Insinööritoimisto Savolainen Oy:ltä / arkkitehti Katja Lintunen. Arvioidut suunnittelukustannukset ovat n. 130 000 € ajalle 1.1.2014-31.5.2015. Terveyskampus -toteutussuunnittelussa / Iisalmen sairaala käytetään kilpailutettua ja erikseen päätettävää suunnittelutoimistoa yhdessä Iisalmen kaupungin kanssa tehtävien linjaus- ja investointipäätösten perusteella. Hankesuunnittelun sivusuunnitteluissa käytetään puitesopimuksella kilpailutettuja suunnittelutoimistoja v. 2014-2015. Vuoden 2015 talousarvion investointiosassa on 332 550 € määräraha Iisalmen sairaalan peruskorjauksen suunnitteluun ja peruskorjaukseen. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Saajat: Iisalmen kaupunki/Juhani Räisänen Insinööritoimisto Savolainen Oy Tiedoksi: Lappalainen Anne-Mari Honkanen Veikko Karppinen Matti Maunu Unto Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 143 § 187 § 128 § 39 3/2015 16 (37) 21.08.2013 29.10.2013 17.06.2014 26.02.2015 Koljonvirran sairaalan tilojen käyttökartoitus 810/02.07.00/2012 Yhall 21.08.2013 § 143 Valmistelija: Tukipalvelupäällikkö Unto Maunu,unto.maunu(at)ylasavonsote.fi, puh.0400- 144502. Yhtymähallitus on käsitellyt laaditun tilaselvityksen pohjalta kuntayhtymän toimintojen tilalinjauksia kokouksessaan 19.6.2012 § 128. Tällöin yhtymähallitus on päättänyt mm., että Koljonvirran sairaalan toiminnot (psykiatrinenosasto ja mielenterveys- ja päihdeosasto, selviämisasema sekä akuuttityöryhmän tilat) siirtyvät ns. kampusalueelle eli terveyskeskuksen ja sairaalan välittömään läheisyyteen viimeistään vuonna 2014. Tilapalvelut on valtuutettu päätöksessä selvittämään Koljonvirran kiinteistön käytön vaihtoehdot (myyminen, vuokraus, luovutus jne.). Koljonvirran kiinteistöstä on laadittu perusteellinen kuntotutkimus kustannusarvioneen hallituksen päätöksen mukaisesti. Koljonvirran tilojen ja toimintojen selvityksen loppuun saattaminen päätetään hallituksen päätöksen mukaan erikseen. Koljonvirran sairaalan tiloista on laadittu työryhmätyönä käyttökartoitus toimenpide-esityksineen. Arkkitehti Katja Lintunen on ollut yhtenä ulkopuolisena asiantuntijana mukana po. valmistelutyössä. Työryhmä esittää esiselvityksen laatimista tilojen hyötykäytöstä yhteistyössä Ylä-Savon Kehitys Oy:n ja käyttökartoituksessa mukana olleiden tahojen kanssa. Kartoituksessa nousi esille useita kiinteistön potentiaalisia käyttömahdollisuuksia, joiden tarkempi selvitys olisi tarkoituksenmukaista mukaan lukien tarvittavat rahoitusjärjestelyt. Esiselvitykseen tulisi haettavaksi rahoitusta Tekes/ ELY- keskukselta. Rahoitustuki olisi 35-50% hyväksytyistä kustannuksista. Hakijan/hakijoiden työpanos on luettavissa omarahoitusosuuteen. Seuraavat tahot ovat ilmaisseet alustavasti halukkuutensa mukanaoloonsa esiselvityksen laatimisessa: Vetrea Oy, OIVA Riihi Oy, Ilvola-säätiö, TOIMI- säätiö. Asumispalvelusäätiö Aspa ja Iisalmen Teollisuuskylä Oy. Selvitys ei sitouta tahoja jatkotoimenpiteisiin, vaan jatkotoimenpiteet vaativat eri päätökset. Instaro Oy on laatinut kuntotutkimuksen pohjalta kustannusarvion ja korjausastearvion Koljovirran sairaalasta. Kustannusarvio on laskettu vuoden 2013 rahanarvossa: - kiinteistön bruttopinta-alana on käytetty 6278 neliötä. Huoneistoala on n.5000 m2 PHK Oy:n tilaselvityksen perusteella - kiinteistön peruskorjauskustannukset ( rakennus- ja tekniikkaosat) ovat yhteensä n. 7,1milj. euroa (alv 0 %).Neliöhinnaksi on laskettu 1136€/m2. Lisäksi tulevat rakennuttajan suunnittelu- ja projektinjohPöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 143 § 187 § 128 § 39 3/2015 17 (37) 21.08.2013 29.10.2013 17.06.2014 26.02.2015 tokustannukset (= hanketehtävät) n. 0,9 milj.€. Kustannuksiin ei sisälly toiminnallisia tilamuutoksia - toisena vaihtoehtona on laskettu kustannusarvio hoitolaitostyyppiseksi rakennukseksi tilamuutoksineen, jolloin kokonaiskustannukset olisivat n.10,9 milj.€ (alv 0 %). Kustannuksiin sisältyy rakennus- ja tekniikkaosat, tilamuutokset,hanketehtävät sekä lisä- ja muutostyövaraus. Neliöhinnaksi muodostuu laskelmassa 1743 €/m2. Korjausasteeksi on laskettu 63%. Sairaalan tilojen jatkokäyttöselvityksen ohella vaihtoehtoja ovat kiinteistön myyntimahdollisuuksien kartoitus sekä Iisalmen kaupungin mahdollinen kiinnostus kiinteistöstä sen sijainnin perusteella matkailullisesti. Koska sairaalan nykytoimintojen siirtyminen keskusta-alueelle ajoittuu ainakin vuoteen 2014, olisi tilojen jatkokäytön esiselvitys tehtävä siten, että kuntayhtymän luottamushenkilöhallinto voisi tehdä päätöksensä kiinteistöön kohdistuvista toimenpiteistä viimeistään kesäkuussa 2014. Aikataulullisesti esiselvityksen tekeminen olisi suoritettava 31.5.2014 mennessä, jotta kuntayhtymällä on aikaa reagoida kiinteistön jatkolinjaukseen. Esityslistan lisäaineistona jaetaan: - Koljonvirran sairaalan käyttökartoitus 24.4.2013 - Koljonvirran käyttömahdollisuudet/ arkkitehti Katja Lintunen - Yhteenveto Koljonvirran sairaalan kuntotutkimuksesta ja kustannusarviolaskelmat Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää käynnistää esiselvityksen laatimisen Koljonvirran sairaalan tilojen hyötykäytöstä käyttökartoituksessa mukana olleiden toimijoiden kanssa. Esiselvityksestä laaditaan yhteistyössä Ylä-Savon Kehitys Oy:n kanssa projektisuunnitelma, joka tuodaan erikseen yhtymähallituksen käsittelyyn ja päätettäväksi. Esisuunnitelman toteuttaminen edellyttää yhtymähallituksen sekä mukana olevien toimijoiden yhtäpitävät hyväksymiset projektisuunnitelmalle sekä myönteisen ulkopuolisen rahoitustukipäätöksen projektille. Yhtymähallitus nimeää edustajansa projektisuunnitelman laadintaan. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy esiselvityksen käynnistämisen valmistelijan esityksen mukaisesti. Lisäksi Koljonvirran kiinteistön jatkohyödyntämisestä käydään erillinen neuvottelu Iisalmen kaupungin kanssa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 143 § 187 § 128 § 39 3/2015 18 (37) 21.08.2013 29.10.2013 17.06.2014 26.02.2015 Yhtymähallitus nimesi edustajakseen projektisuunnitelman laadintaan Kauko Korolaisen ja Jouni Toppisen. Yhall 29.10.2013 § 187 Valmistelija: Tukipalvelupäällikkö Unto Maunu, unto.maunu(at)ylasavonsote.fi, puh. 0400 144502 Koljonvirran sairaalan tilojen esiselvityksen laatimisen perusteista pidettiin työkokous 23.9.2013, jossa oli läsnä mm. yhtymähallituksen nimeämät edustajat. Tilaisuuden jälkeen projektisuunnitelmaa ja rahoitushakemusta on valmisteltu virkamiestyönä. Esiselvitysprojekti ajoittuu 1.11.2013- 30.6.2014 väliselle ajalle. Suunnitelmassa on esitetty projektin tausta ja keskeinen sisältö, tavoitteet sekä selvityksessä toteutettavat toimenpiteet. Rahoitussuunnitelman kustannukset ovat yhteensä 70100 €, johon haetaan avustusta Pohjois- Savon liitolta 70 %. Avustusprosentti voi olla haettua pienempikin. Avustus suoritetaan toteutuneisiin hyväksyttäviin kustannuksiin. Kuntayhtymän omarahoitusosuus on hakemuksessa yhteensä enintään 21.030 €. Omarahoitusosuus katetaan seuraavasti: tukipalvelupäällikön palkkakustannuksiin varatusta määrärahasta siirretään 10.000 € Koljonvirran sairaalan kustannuspaikalle (keskim. 1 tp/vko). Loppuosa katetaan kustannuspaikan sisältä / palvelujen ostot. Projektin tulosten perusteella yhtymähallitus päättää jatkotoimenpiteistä kesäkuun 2014 kokouksessaan. Esityslistan lisäaineistona jaetaan: Projektisuunnitelma: Esiselvitys Koljonvirran sairaalakiinteistön uusista hyödyntämismahdollisuuksista Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää hyväksyä Koljonvirran sairaalan tilojen jatkokäyttöä koskevan esiselvityksen projektisuunnitelman ja rahoitushakemuksen toimitettavaksi Pohjois- Savon liitolle. Projektin käynnistäminen edellyttää myönteistä rahoituspäätöstä. Toimitusjohtaja nimeää hankkeelle projektiorganisaation voimassa olevan projektiohjeen mukaisesti. Projektin väliraportti käsitellään yhtymähallituksessa 30.4.2014 ja loppuraportti 30.6.2014 mennessä. Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 143 § 187 § 128 § 39 3/2015 19 (37) 21.08.2013 29.10.2013 17.06.2014 26.02.2015 Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy projektihakemuksen valmistelijan esityksen mukaisesti. Selvitystyön käynnistäminen edellyttää myönteistä rahoituspäätöstä suunnitellun mukaisesti. Lisäksi kuntayhtymän omasta rahoitusosuudesta voidaan selvittää mm. seuturahan käytön mahdollisuus. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Yhall 17.06.2014 § 128 17.06.2014 Koljonvirran sairaalan uudet hyödyntämismahdollisuudet Valmistelija: Tilapalvelupäällikkö Unto Maunu, unto.maunu(at)ylasavonsote.fi, puh 017 272 4502 tai 0400 144 502. Koljonvirran sairaalatilojen uuskäyttöselvitys käynnistyi tammikuussa 2014, kun Pohjois- Savon liitto myönsi Koljonvirran sairaalatilojen hyödyntämismahdollisuudet -hankkeelle 60 %:n rahoitusavustuksen maakunnan kehittämisrahasta. Hankkeen toteuttamisaika on 1.1.- 31.8.2014. Hankeorganisaatio on perustettu kuntayhtymän projektiohjeen mukaisesti. Ohjausryhmä on kokoontunut 2 ja projektiryhmä 7 kertaa. Hankkeen tavoitteena on selvittää Koljonvirran sairaalakiinteistön yrityskäyttöä, selvittää lisää tilojen käytöstä kiinnostuneita yhteistyökumppaneita sekä laatia kullekin toimijataholle suunnitelma tilojen käytöstä jatkopäätöksentekoa varten. Samalla etsitään uusia tapoja sosiaali- ja terveysalan palvelujen tuottamiseen julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin yhteistyönä sekä yhdistää niihin muiden toimialojen palveluja. Tavoitteena on ennen kaikkea selvittää kiinteistön elinkeinotoimintaa tukevia käyttömahdollisuuksia ja löytää tiloihin uusia toimijoita. Sisällöllisiä tavoitteita ovat mm. tilojen tuotteistamisvaihtoehdot suunnitelman laadinta kullekin yritykselle sijoittaa toimintaansa tiloihin vaihtoehtojen kartoitus kiinteistön omistusjärjestelyistä sekä alustavavan suunnitelman laadinta omistusjärjestelyistä alustavien rahoitusvaihtoehtojen kartoitus Hankkeesta on valmistunut kaksi väliraporttia, joista 9.6.2014 Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 143 § 187 § 128 § 39 3/2015 20 (37) 21.08.2013 29.10.2013 17.06.2014 26.02.2015 raportti on yhtymähallituksen esityslistan lisäaineistona. Ohjausryhmä on käsitellyt väliraportin 7.5.2014. Raportti ei ole lopullinen hankevalmistelun keskeneräisyyden vuoksi. Väliraportissa on käsitelty hankkeen tavoitteiden ja taustaselvitysten pohjalta käytyjä alustavia yritysneuvotteluja yritysten sijoittamisesta toimintaa tiloihin sekä kartoitettuja peruskorjausinvestoinnin rahoitusmahdollisuuksia. Tiloista kiinnostuneita tahoja on ollut useita, joiden toiminta toisi tiloille korkean käyttöasteen. Koska n.8.7 milj. euron peruskorjausinvestoinnille, alv 0 %, ei ole mahdollista saada julkista investointitukea (ARA), ei peruskorjaus ole taloudellisesti kannattavaa. Projektiryhmä on valmistellut ohjausryhmälle ja yhtymähallitukselle esityksen, jossa sairaala-alueelle laaditaan maankäyttösuunnitelma 3-4 erityisryhmien asumisyksikölle, jossa suunnittelutyössä myös ARA on mukana. Asumisyksiköiden toteuttamisen edellytyksenä ovat ARA:n investointituet ja korkotukilainoitus. Elinkeinopoliittisesti tarkasteltuna uudisrakentamiset toisivat uusia työpaikkoja 40- 45. Tiloista kiinnostuneiden yritysten kanssa on tarkoitus jatkaa neuvotteluja uuden toteutusmallin pohjalta. Esityslistan lisäaineisto: Koljonvirran sairaalakiinteistön uudet hyödyntämismahdollisuudet, Väliraportti 9.6.2014. Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää Koljonvirran sairaalan uuskäyttöhankkeen jatkotoimenpiteinä seuraavaa: Pöytäkirjan tarkastajat: Käynnistetään alueen maankäyttösuunnitelman laatiminen, johon sisältyy sairaalarakennuksen purkaminen ja tilalle tuleva uudisrakentaminen. Uudisrakentamisen edellytyksenä on ARA:n investointituet ja korkotukilainoitus. Suunnittelu- ja kehittämistyö tehdään yhdessä Iisalmen kaupunkisuunnittelun kanssa. Ulkopuolisena asiantuntijatahona käytetään ARA:aa. Lisäksi kehitetään yhteistyötä ARA:n kanssa mm. hakemalla kehittämisrahoitusta alueen suunnittelutyöhön. ARA:n kanssa mm. hakemalla kehittämisrahoitusta alueen suunnittelutyöhön. ARA:n vierailu Iisalmeen järjestetään syyskuun 2014 aikana. Lisäksi selvitetään tarkemmin sairaalarakennuksen purkamisen ARA:n avustus, joka on 50 %. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus § 143 § 187 § 128 § 39 3/2015 21 (37) 21.08.2013 29.10.2013 17.06.2014 26.02.2015 Syksyn 2014 aikan selvitetään tulevien rakennerahastokausien linjausten vaikutus hankkeen rahoitukseen. Valviraan ollaan yhteydessä uusiutuvien valvontaohjeiden takia, koska hankkeessa korostuu eri toimijoiden yhteistyön mahdollistaminen ja sijoittuminen samalle alueelle. Potentiaalisten yrittäjien kanssa jatketaan neuvotteluja siten, että tavoitteena on jättää ensimmäinen uudisrakentamisen tukihakemus ARA:lle jo vuoden 2014 aikana, koska rahoitushakemusten jättö on mahdollista vain kerran vuodessa. Omistajaratkaisun periaatteet tehdään syksyn 2014 aikana, koska ne vaikuttavat ARA:n rahoitus- ja tukihakemuksiin. Pohjois-Savon liitolle esitetään hankeajan jatkamista 31.12.2014 saakka hyväksytyn kustannusarvion puitteissa. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy Koljonvirran kiinteistöön kohdistuvan jatkotyön ja suunnittelun valmistelijan esityksen mukaisesti. Jatkoselvitystyön vaihtoehdot käsitellään viimeistään selvityshankkeen päättymisen ja loppuraportin yhteydessä. Päätös: Hyväksyttiin. Yhall 26.02.2015 § 39 Koljonvirran sairaalakiinteistön uudet hyödyntämismahdollisuudet -hankkeen loppuraportti Valmistelijat: Tilapalvelupäällikkö Unto Maunu, unto.maunu(at)ylasavonsote.fi, puh 0400 144 502, hallintojohtaja Janne Niemeläinen, janne.niemelainen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 830 2617. Koljonvirran sairaalan uuskäyttöhanketta jatkettiin yhtymähallituksen väliraporttikäsittelyn jälkeen, kun Pohjois-Savon liitto myönsi hankkeelle jatkoajan ja rahoitusavustuksen 31.12.2014 saakka. Koljonvirran sairaalan ja sen lähialueen maankäytön edellytyksistä on Iisalmen kaupunkisuunnittelu laatinut selvityksen, joka on loppuraportin liitteenä. Potentiaalisten yritystahojen kanssa jatkettiin neuvotteluja uudisrakentamisen toteuttamisesta sairaalakiinteistön tilalle. Valmistelut Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 143 § 187 § 128 § 39 3/2015 22 (37) 21.08.2013 29.10.2013 17.06.2014 26.02.2015 ajoitettiin ennen ARA:n edustajien vierailua 25.9.2014. Hankkeen ohjausryhmä teki 4.11.2014 esityksen Pohjois-Savon liitolle hankkeen keskeyttämisestä ARA:n ilmoitettua, ettei se ole rahoittamassa myöskään erityisryhmien asumispalvelujen uudisrakentamista sairaala-alueelle. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat olleet 53.947,36 euroa, johon on saatu Pohjois-Savon liitolta rahoitusavustusta 32.368,42 €. Kuntayhtymän rahoitusosuudeksi jää siten 21.578,94 euroa. Hankkeesta on laadittu väliraportin pohjalta loppuraportti, jossa pääpaino on asetettu hankkeen tuloksille ja jatkotoimenpiteiden esitykselle. Hankkeen projektiryhmä on käsitellyt loppuraportin kokouksessan 12.2.2015 saattaen sen yhtymähallituksen käsiteltäväksi. Esityslistan lisäaineistona: Loppuraportti: Koljonvirran sairaalakiinteistön uudet hyödyntämismahdollisuudet, 2 liitettä Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää hyväksyä Koljonvirran sairaalakiinteistön uudet hyödyntämismahdollisuudet - hankkeen loppuraportin. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy loppuraportin. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Tiedoksi Iisalmen kaupunginhallitus Juhani Räisänen Sari Niemi Anne-Mari Lappalainen Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Pöytäkirja § 40 3/2015 23 (37) 26.02.2015 Seniorikeskus Mosaiikin ateriapalvelujen kilpailutus 125/02.08.03.01/2015 Yhall 26.02.2015 § 40 Valmistelijat: tilapalvelupäällikkö Unto Maunu, unto.maunu(at)ylasavonsote.fi, puh. 0400 144 502, hallintojohtaja Janne Niemeläinen, janne.niemelainen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 830 2617. Ylä- Savon SOTE kuntayhtymällä on ollut ateriapalvelujen tuottamissopimus Palvelukeskus Pipari Ky:n kanssa 1.12.2011- 31.12.2013, optiovuosia kaksi (2) seniorikeskus Mosaiikin ym. ateriapalvelujen tuottamisesta. Palvelukeskus Pipari tuottaa ateriapalveluja Seniorikeskus Mosiikkiin Sonkajärvellä, yksikön ulkopuolelle lähtevien kotihoidon asiakkaiden ateriapalvelut sekä henkilöstön ateriapalvelun. Palveluasumisen asukkaita on18, kotihoidon tukipalveluaterioita on n. 30- 40 päivässä. Sopimuksen arvo on n.250.000 €/vuosi alv 0 %. Käytettyjen optiovuosien jälkeen ateriapalvelujen tuottamissopimus päättyy 31.12.2015. Soten ja Sonkajärven kunnan edustajien kesken on pidetty 16.1.2015 työkokous Seniorikeskus Mosaiikin ateriapalvelujen kilpailuttamisesta 1.1. 2016 alkaen, jolloin on sovittu, että kilpailutuksen suorittaa Sote kuntayhtymä. IS- Hankinnalle on toimitettu 19.1.2015 ilmoitus varautumisesta ateriapalvelujen kilpailuttamiseen. Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää antaa Seniorikeskus Mosaiikin ateriapalvelujen kilpailuttamisen IS- Hankinta Oy:n tehtäväksi. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: IS-Hankinta Oy Mikkonen Anne Huttunen Tarja Lappalainen Anne-Mari Farin Helena Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 75 § 253 § 41 3/2015 24 (37) 08.04.2014 09.12.2014 26.02.2015 Taksiliikenteen kilpailutus 517/02.08.03/2014 Yhall 08.04.2014 § 75 Sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, ritva.paakkonen(at)ylasavonsote.fi, puh 017 272 8321 tai 040 594 9012. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä kilpailutti henkilökuljetuspalvelut vuonna 2011. Yhtymähallitus päätti 17.5.2011 § 99, että kuntayhtymä tekee taksiliikenteen henkilökuljetussopimukset ajalle 1.8.2011 31.7.2014. Sopimukset koskevat vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisia kuljetuspalveluja, terveydenhuollon potilassiirtokuljetuksia sekä sosiaalihuollon asiakassiirtokuljetuksia. Sopimukset on tehty erillisenä Iisalmen, Kiuruveden, Sonkajärven ja Vieremän taksiryhmittymien kanssa. Sopimuksissa ostaja varasi mahdollisuuden tehdä enintään 1+1 vuoden jatkosopimuksen ilman uutta tarjouskilpailua. Option käytöstä on ilmoitettava liikennöitsijöille vähintään kolme kuukautta ennen sopimuksen päättymistä. Yhtymähallitus päätti 15.2.2011 § 31, että kuntayhtymä ottaa käyttöön Taksiliiton maksukortin. Taksikortti otettiin käyttöön taksiryhmittymissä 31.5.2012 ja sen toimintoja on kehitetty niin, että nykyinen kortti on ollut käytössä keväästä 2013. Kortin käyttöönotto on edellyttänyt sopijaosapuolilta tiivistä yhteistyötä. Henkilökuljetuspalveluiden järjestämisen kannalta on tarkoituksenmukaista käyttää yhden vuoden optiota. Esityslistan lisäaineistona: ostoliikennesopimukset Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää käyttää taksiliikenteen ostoliikennesopimuksen yhden optiovuoden ajalla 1.8.2014 31.7.2015. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Hyväksytään valmistelijan esityksen mukaisena. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 75 § 253 § 41 3/2015 25 (37) 08.04.2014 09.12.2014 26.02.2015 Yhall 09.12.2014 § 253 Valmistelija: Sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, ritva.paakkonen(at)ylasavonsote.fi, 040 594 9012. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä on tehnyt sopimukset Iisalmen, Kiuruveden, Sonkajärven ja Vieremän taksiryhmittymien kanssa taksiliikenteen henkilökuljetuksista ajalle 1.8.2011 - 31.7.2014. Yhtymähallitus päätti kokouksessaan 8.4.2014 § 75 käyttää sopimuksen yhden optiovuoden ajalla 1.8.2014 - 31.7.2015. Taksiliikenteen henkilökuljetuksista suurin osa on vammaispalvelulain mukaisia kuljetuspalveluja, joiden kustannuksien ennakoidaan olevan vuonna 2014 noin 1,02 miljonaa (talousarviovaraus 824 000 €). Vuodelle 2015 talousarviovaraus vammaispalvelulain mukaisiin kuljetuksiin on 983 000 €. Vammaispalvelulain mukaisissa kuljetuksissa on kuntien kanssa neuvoteltu tavoitteesta lisätä etenkin kutsuohjatun palveluliikenteen käyttämistä taksiliikenteen sijaan. Tavoitteena on myös taksiliikenteenä tapahtuvien kuljetuksien kehittämisestä osittain yhteiskuljetuksina tapahtuvaksi. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ja Taksiliiton Yrityspalvelu Oy:n välinen matkakorttijärjestelmäsopimus on ollut voimassa 27.11.2011 alkaen toistaiseksi. Matkakortin käytössä on ollut teknisiä vaikeuksia. Tavoitteena on selvittää erilaisia maksutapoja ja niiden soveltuvuutta kuljetuspalveluissa yhdenaikaisesti kuljetuksien kilpailutuksen kanssa. Esityslistan lisäaineistona: - matkakorttijärjestelmäsopimus Valmistelijan ja hyvinvointijohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää, ettei se käytä taksiliikenteen ostoliikennesopimuksien toista optiovuotta. Yhtymähallitus hyväksyy taksiliikenteen henkilökuljetusten kilpailutuksen valmistelun käynnistämisen ja toimeksiannon IS-Hankinta Oy:lle koko hankintaprosessin osalta. Lisäksi yhtymähallitus päättää irtisanoa Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ja Taksiliiton Yrityspalvelu Oy:n välisen matkakorttijärjestelmää koskevan sopimuksen päättymään 31.7.2015. Taksiliikenteen henkilökuljetusten kilpailutuksen yhteydessä selvitetään myös mahdollinen matkakorttijärjestelmä. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy valmistelijan esityksen Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 75 § 253 § 41 3/2015 26 (37) 08.04.2014 09.12.2014 26.02.2015 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Yhall 26.02.2015 § 41 Valmistelijat: hyvinvointijohtaja Seija Kärkkäinen, seija.karkkainen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 747 0506 ja sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, ritva.paakkonen(at)ylasavonsote.fi, puh. 040 594 9012. Yhtymähallitus irtisanoi kokouksessaan 9.12.2014 Taksiliiton Yrityspalvelu Oy:n ja kuntayhtymän välisen maksukorttijärjestelmää koskevan sopimuksen päättymään 31.7.2015 ja päätti, että taksiliikenteen henkilökuljetusten kilpailutuksen yhteydessä selvitetetään mahdollinen maksukorttijärjestelmä. Kuljetusten tarjouspyynnön valmisteluvaiheessa on todettu, että maksukorttijärjestelmä tulee kilpailuttaa ennen taksiliikenteen tarjouspyyntövaihetta niin, että kuljetuksien tarjoajilla on tiedossaan 1.8.2015 käytössä olevan maksukorttijärjestelmän vaatimat laitteet ja tekniikka. Maksukorttijärjestelmän hankinta-arvo ylittää kansallisen palveluhankinnan kynnysarvon 30 000 €. Maksukorttijärjestelmä on välttämätön myönnettyjen matkojen käytön ja laskutuksen hallinnassa. Tavoitteena on, että maksukorttijärjestelmä on käytössä taksi- ja palveluliikenteessä. Meneillään olevassa taksiliikenteen kilpailutuksessa ei huomioida matkojen yhdistelemiseen liittyviä järjestelmiä ja palveluita vaan yhteiskuljetuksia pyritään edistämään palveluliikenteen käyttöä tehostamalla sekä taksikuljetuksien omavastuuosuuden määrää pienentämällä käytettäessä yhteistaksikuljetuksia. Mahdollisista omavastuuosuuden määristä yhteiskuljetuksissa tehdään erillinen selvitys ja päätösehdotus. Esityslistan lisäaineistona (kokouksessa) jaetaan: Maksukorttijärjestelmän tarjouspyyntöluonnos Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy maksukorttijärjestelmän kilpailutuksen käynnistämisen, kilpailutuksen toimeksiannon IS-Hankinnalle ja tarjouspyynnön. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 75 § 253 § 41 3/2015 08.04.2014 09.12.2014 26.02.2015 Päätös: Kokouksessa jaettiin pöydälle tarjouspyyntöluonnos. Päätösehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Saaja: IS-Hankinta Oy Tiedoksi: Ritva Pääkkönen Hanna Jokinen Kirsi Lappalainen Sirpa Marjoniemi 27 (37) Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Pöytäkirja § 42 3/2015 28 (37) 26.02.2015 Tiedoksiannot 26.2.2015 Yhall 26.02.2015 § 42 1. Terveyden- ja hyvinvoinnin laitoksen päätös hanke-ehdotuksesta. "Nuoren psykososiaalisen kehityksen turvaaminen sekä sosiaalinen vahvistaminen, kotona asuvan ikäihmisen kaatumisen estäminen ja riskien ennakoiminen"-hankkeelle ei ole myönnetty avustusta. 2. Peruspalveluministerin kirje kansallisen omaishoidon kehittämisohjelman toimeenpano: Omaishoitajien hyvinvointi- ja terveystarkastusten toteuttaminen. 3. Sopimukset: - Sopimus erikoislääkäripalveluista Kiuruveden äitiys- ja ehkäisyneuvolassa Hannu Vierolan kanssa ajalle 13.1.-31.12.2015. - Sopimus sosiaali- ja terveysalan opiskelijoiden projektityöskentelyn järjestämisestä Savonia-ammattikorkeakoulun kanssa. - IS-Hankinta Oy:n sopimus Savonia-ammattikorkeakoulu Oy:n kanssa Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän henkilöstön täydennyskoulutuspalveluista ajalle 26.1.2015 - 25.1.2019. - IS-Hankinta Oy:n sopimus Savon koulutuskuntayhtymän kanssa Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän henkilöstön täydennyskoulutuspalveluista ajalle 26.1.2015 - 25.1.2019. - Sopimus Fujin Kuvalevyjen ja -lukijan myynnistä Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kanssa. - Sopimus sopeuttamisvalmennuksena myönnettävien kommunikaatio-opetuspalveluiden tuottamisesta Evantia Oy:n kanssa vuodelle 2015. - Sopimus sosiaali- ja terveysalan koulutuksen ammattitaitoa edistävästä harjoittelusta Jyväskylän ammattikorkeakoulun hyvinvointiyksikön kanssa 1.1.2015 alkaen. 4. Saapuneet pöytäkirjanotteet: - Vieremän kunnanhallitus 2.2.2015 § 53: Kunnan edustajien valinta Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän palvelusopimusneuvotteluihin. - Iisalmen kaupunginhallitus 2.2.2015 § 42: Työllistämisen kuntalisät yhdistyksille ja säätiöille. - Iisalmen kaupunginvaltuusto 9.2.2015 § 14: Kaupungin oman työllistämisyksikön perustaminen. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi. Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että Anne Kekkonen poistui kokouksesta klo 14.38. Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Pöytäkirja § 43 3/2015 29 (37) 26.02.2015 Toimitusjohtajan asiat Yhall 26.02.2015 § 43 Toimitusjohtajan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: - R2-rakennuksen purkuluvan hakeminen luvan pitkän käsittelyajan vuoksi. Varsinainen päätös R2-rakennuksen kohdistuvat toimenpiteet käsittelee yhtymähallitus ja mahdollisesti valtuusto myöhemmin. - Seminaarimatka siirtyy 12.- 13.5.2015. Yhtymähallitus hyväksyi purkuluvan hakemisen ja merkitsi tiedoksi seminaarimatkan ajankohdan. Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Yhtymähallitus Pöytäkirja § 44 3/2015 30 (37) 26.02.2015 Muut asiat Yhall 26.02.2015 § 44 Päätös: Perhekeskuspäällikön virkaan haki määräaikaan mennessä 13 hakijaa. Yhteenveto hakijoista jaettiin kokouksessa. Yhtymähallitus valitsi hakijoista haastatteluun Eija Komulaisen Hannele Vesterlinin ja Anne Ylösen. Haastatteluryhmään valittiin puheenjohtajisto Kauko Korolainen, Rauno Pikkarainen, Pertti Pitkänen ja Ulla Miettinen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.24. Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2015 31 (37) Muutoksenhaku viranomaisen päätöksestä Kunnallishallinnossa voidaan päätöksenteon jälkeen tutkia päätökseen ja päätöksentekoon liittyviä erimielisyyksiä ja virheellisyyksiä monin tavoin. Yleensä päätökseen voi hakea muutosta valittamalla, mutta erimielisyyksiä voidaan puida myös oikeudenkäynneissä. Kysymykseen voivat tulla esimerkiksi seuraavat jälkikäteiset oikeusturvakeinot: - Kuntalain mukainen oikaisuvaatimus ja kunnallisvalitus, jollei erityislaissa säädetä muusta muutoksenhakukeinosta. - Hallintovalitus asioissa, joissa muutoksenhausta säädetään erityislainsäädännössä. - Julkisia hankintoja koskevan lain mukainen asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi hankinta-asioissa. - Kilpailunrajoituslain mukainen menettely asioissa, joissa kunnan epäillään käyttäneen väärin määräävää markkina-asemaansa. - Riita- tai rikosprosessi yksityisoikeudellisissa riita- tai rikosasioissa. - Hallintoriitamenettely, jos kysymyksessä on julkisoikeudelliseen oikeussuhteeseen perustuva riita. - Työtuomioistuinkäsittely tai neuvottelumenettely virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa koskevissa asioissa. Päätökseen on aina liitettävä menettelyohjeet valituksen tai oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Jos muutoksen hakeminen on kielletty, päätökseen on liitettävä ilmoitus muutoksenhakukiellosta. Päätökset, joista ei saa tehdä valitusta tai oikaisuvaatimusta 1. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 32-35, 40-44 1. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: ks. kohta oikaisuvaatimusohjeet 1. Hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2015 32 (37) Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, Pykälät: 36-37, 39 Oikaisuvaatimus toimitetaan oikaisuvaatimusajan kuluessa ja viraston aukioloaikana 8.00–15.30 alla olevaan osoitteeseen: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Kirjaamo PL 4 (Pohjolankatu 21) 74101 Iisalmi S-posti: [email protected] Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Kunnallisvalitus Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Viranhaltijalla ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/709) 26 §:n johdosta ole kuitenkaan oikeutta tehdä valitusta saman lain 2 §:n mukaisesta asiasta, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kunnallisvalituksen, Pykälät: Hallintovalitus Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2015 33 (37) Kunnan viranomaiset tekevät paljon päätöksiä erilaisten erityislakien nojalla. Erityislakien muutoksenhakusäännökset, jotka ovat hyvin vaihtelevia, menevät kuntalain muutoksenhakusäännösten edelle. Hallintovalituksen tekemistä ei ole rajattu siihen, että päätös on syntynyt laittomalla tavalla (laillisuusperuste), vaan hallintovalituksen voi tehdä myös sillä perusteella, että päätös on valittajan mielestä epätarkoituksenmukainen (tarkoituksenmukaisuusperuste). Hallintovalituksen saa tehdä vain asianosainen eli sellainen henkilö tai yhteisö, jonka oikeutta, etua tai velvollisuutta päätös koskee. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hallintovalituksen, Pykälät: Kunnallisvalituksen ja hallintovalituksen alaisiin päätöksiin haetaan muutosta kirjallisella valituksella, joka on toimitettava valitusviranomaisen alla olevaan osoitteeseen: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A 2.krs, PL 1744 70101 KUOPIO S-posti: [email protected], Faksi: 029 564 2501 Muu muutoksenhaku viranomainen, osoite ja postiosoite: Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusPöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2015 34 (37) asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksen-hakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi ja hankintaoikaisu OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (yleinen) Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Pykälät: 37 - 38 Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2015 35 (37) Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Kirjaamo PL 4 (Pohjolankatu 4), 74101 IISALMI Puh. (017) 27231 [email protected] Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Pykälät: 38 Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2015 36 (37) Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Pöytäkirjan tarkastajat: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2015 Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 puh. 010 364 3300 fax. 010 364 3314, sähköposti: [email protected] Pöytäkirjan tarkastajat: 37 (37)
© Copyright 2024