Sivut 29-63
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava Kaavaselostus 25.1.2015 25 OSAYLEISKAAVAN TEEMAT 4.1 NATURA 2000 Eurooppalaiseen Natura 2000 suojeluverkostoon kuuluvat kaava-alueella seuraavat: A. vesialueet: -Kymijoen pääuoma -Hirvenjoki -Kymijoen Hirvikosken haara -Kymijoen Koivukosken haara -Laajakoskenjärvi Kymijoen pääuomassa sekä Hirvikoskenhaarassa Natura-alueeseen kuuluu myös Kouvolan puolinen vesialue Hirvenjoki Muhjärvi pääuoma pääuoma Rajajärvi B. rantaruovikkoalueet -Laajakoskenjärven ruovikot -Pitkän Kymin länsirannan ruovikot C. maa-alueet -Tiirakarin luodot Heposaaren kohdalla Hurukselan itärannalla -Lakiois-, Vittos- ja Riitasaari Ahvionkosken alapuolella -Varkahon ranta-alue Riitasaaren kohdalla -Kultaanmaan ranta-alueita -Pernoonkoskien pienet saaret ja osa Karjasaarta pääuoma pääuoma NATURAN HUOMIOINTI Natura-verkostoon kuuluvilla alueilla ei saa maankäytöllä eikä muilla toimenpiteillä heikentää niitä luontoarvoja, joiden perusteella alueet on valittu verkostoon. Hirvikoskenhaara pääuoma NATURA-TARVEHARKINTA Natura-alueille ja niiden vaikutusalueelle sijoittuvista hankkeista ja kaavoista on aina suoritettava Natura-arvioinnin tarveharkinta. Mikäli tarveharkinnan perusteella arvioidaan, että merkittäviä vaikutuksia voi olla, on suoritettava tarkempi Naturavaikutusten arvio. Valkmusa Mustajärvensuo Kymijoen pohjoisosan osayleiskaavasta on laadittu Natura-tarveharkinta. Sen perusteella erillinen Natura-vaikutusten arvio ei ole tarpeen (Luontoselvitys Kotkansiipi 2014). Laajakoskenjärvi pääuoma Koivukoskenhaara Natura-alueita kaava-alueella ja sen lähistöllä, vihreä väri. Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 26 Kaavaselostus 25.1.2015 4.2 MAISEMA-ALUEET ARVOKKAAT MAISEMA-ALUEET Kaava-aluee kuuluu lähes kokonaan valtakunnallisesti arvokkaaseen Kymijoen maisema-alueeseen, kartassa oranssilla. Tämän lisäksi osa kuuluu maakunnallisesti arvokkaaseen maisema-alueeseen, kartassa keltaisella. Kymijoen maisema-alue Maisema-alueiden maankäytön suunnittelussa on huomioitava valtakunnallisten ja maakunnallisten maisema-arvojen säilyminen. Ahvionkosket KOSKIMAISEMA-ALUEET Ahvionkoskien, Kultaankoskien ja Pernoonkoskien koskialueet ja niihin liittyvät saaret ja rannat ovat maakuntakaavassa määriteltyjä maakunnallisesti arvokkaita koskimaisema-alueita, kartassa sinisellä viivoituksella. Kymijoen maisema-alue Koskimaisema-alueiden maankäytön suunnittelussa on huomioitava alueiden erityiset maisema-arvot ja virkistyskäyttö. Kultaankosket KOSKIENSUOJELULAKI Kaava-alueella on kolme koskiensuojelulailla suojeltua luonnontilaista koskiosuutta Ahvionkoskilla, Kultaankoskilla ja Pernoonkoskilla, kartassa violetilla viivoituksella. Pernoonkosket Kymijoen maisema-alue Koskiosuuksien luonnontilaisuutta ei saa muuttaa patoamalla, vesirakentamisella, ruoppaamalla tms toimenpiteillä. Koskiosuudet sijaitsevat koskimaisemaalueilla. Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava Kaavaselostus 25.1.2015 27 4.3 MAISEMAKUVA MAISEMAKUVA Salonmäki Kaava-alueen maisemakuvaan sisältyy omaleimaisia ja vaikuttavia osia. Vesimaisema Kymijoen vesimaisema on monipuolinen, siihen sisältyy leveää uomaa, kapeita sivujokia, saaristoja, koskiosuuksia ja Laajakoskenjärvi. Kartassa vaaleansinisellä, koskimaisemat sinisellä viivoituksella. Kahrinmäki Hirvenmäki Suonpellot Metsämaisema Kaava-alueella on laajoja, maisemaa rajaavia metsäalueita sekä erämaa-alueilla että kylissä. Kartalla vihreällä. Ahvion erämaa Viljelymaisema Kaava-alueen pohjoisosassa Hurukselan kylässä ja eteläosassa Pitkän Kymin kylissä on laajoja viljelyaukeita. Kartassa keltaisella. Kaava tukee viljelymaisemien ja metsämaisemien säilymistä. Vedenjakaman erämaa Nikeli Pernoo Laajakoski Yläkylä Jäppilä Veikkola Kurittula Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava Kaavaselostus 25.1.2015 28 4.4 RANTA-ALUEET Leppäjoki Hirvenjoki Kymijoki RANTA-ALUE Takajoki Vuorenjoki Maankäyttö- ja rakennuslain 10. luvussa on ranta-alueiden rakentamista ja maankäyttöä koskevia erityisiä säännöksiä. Kaava on laadittu siten, että sitä voidaan käyttää rakennusluvan myöntämisen perusteena ranta-alueilla (MRL 72§). Kymijoki RAJAUS Ranta-alue on rajattu huomattavien vesialueiden varrelle. Ranta-alueet ovat kartassa punaisella värillä. Ranta-alueen leveys kaavassa on pääosin 200 m rannasta, mutta se on kapeampi siellä, missä tilajako, oleva rakennuskanta, tiestö yms seikat rajoittavat rantaan tukeutuvaa rakentamista. RAKENTAMINEN Ranta-alueella olevat nykyiset rakennuspaikat, noin 450 kpl säilyvät. Kaavan ranta-alueille voi muodostaa vain kaavan mukaisia uusia asutuksen ja loma-asutuksen rakennuspaikkoja. UUDET RANTARAKENNUSPAIKAT Ranta-alueille on kaavassa osoitettu uusia asuntojen ja loma-asuntojen rantarakennuspaikkoja 11 kpl perustuen kantatilapohjaiseen rantarakennusoikeuksien selvitykseen. Hurukselan kyläalueelle on kaavassa lisäksi osoitettu kylärakennetta täydentäviä uusia rantarakennuspaikkoja 20 kpl. Kymijoki Hirvikoskenhaara Pitkä-Kymi Laajakoskenjärvi Kymijoki Yhteensä uusia rantarakennuspaikkoja on 31 kpl, mikä merkitsee 7% lisäystä ranta-alueen nykyiseen rakennuspaikkojen määrään. Ranta-alueen rajauksesta sekä rakennusoikeuksista ja niiden perusteluista on laadittu erillinen selvitys: Rantarakentamisen mitoitus. Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava Kaavaselostus 25.1.2015 29 4.5 TULVAVAARA TULVAVAARA Kaava-alueella on merkittäviä tulvavaara-alueita. Kymijoella on vuosittaisia kevättulvia ja talviaikaisia hyytötulva-alueita. Kaavassa on lisäksi on varauduttava poikkeuksellisten sääolojen aiheuttamiin joen suurtulviin. Tulvavaara-alueiden selvityksen on laatinut ELY-keskus. Kaavaan on merkitty selvityksen mukainen suurtulva-alue, jonka todennäköisyys on keskimäärin kerran 100 vuodessa. Kartassa tumma sininen väri. Tulvavaara-alueiden osuus kaava-alueesta on huomattava, noin 30%. Pääosin tulvavaara-alueet ovat nykyään pelto-, niitty- ja metsäalueita, ja niillä on vain vähän asuinrakennuksia. Osayleiskaavassa tulvavaara-alueet on osoitettu rajauksena tr, eikä niille osoiteta kaavassa uutta asuntorakentamista. TULVAKORKEUDET Tulvavaara-alueilla olevilla nykyisillä rakennuspaikoilla rakennusoikeutta on rajoitettu, uudisrakentamisessa on huomioitava tulvakorkeudet. Kaava-alueella vedenkorkeus laskee useassa portaassa (koskialueet) yhteensä 9 metriä. Normaali vedenpinta ja tulvakorkeudet vaihtelevat portaittain vastaavasti. Tulvakorkeuksia korottavat myös talviajan hyytötulvat. Nämä seikat on huomioitu tulvavaaran ennusteessa. Rakennusvalvonta ja ELY-keskus antavat asiasta tarkempaa paikkakohtaista tietoa mm. lupahakemusten yhteydessä. Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava Kaavaselostus 25.1.2015 30 MERKINNÄT 4.6 LUONNON ARVOT perustetut suojelualueet suojelualueet monimuotoisuusalue Luonnonsuojelulain suojelemat luontotyypit 2 Jalopuumetsiköt 21 Yksittäiset maisemapuut/ puuryhmä NATURA Kymijoen Natura-alue on hyvin laaja luonnonsuojelun aluekohde. Se on esitelty luvussa 4.1. LUONNONARVOT Kaava-alueella on runsaasti erityyppisiä luonnon arvoalueita ja arvokohteita. Kaavan luontoselvityksissä kuvataan luontokohteita sekä annetaan niiden hoitoa koskevia ohjeita. Luonnon arvoalueiden arvot, sijainti ja rajaukset on esitetty tarkemmin erillisissä luontoselvityksissä. Kaavassa luonnon arvoalueet on merkitty luo-rajauksella. Luonnon arvoalueille ei esitetä epäedullista maankäyttöä. Alueita koskee rakentamis- ja toimenpiderajoitus ja niitä on hoidettava siten, että edistetään luonnon monimuotoisuuden ja erityispiirteiden säilymistä. Erityisesti suojeltavien lintulajien esiintymisalueet Lintudirektiivin !-liitteeen lajien esiintymisalueet 4 Valkoselkätikan, Dendrocopos leucotos, Ⅱ-alueet 33 Huuhkajareviirit 32 Valkoselkä- ja pikkutikalle soveltuvat ruokailualueet 24 Muut valkoselkätikalle soveltuvat ruokailualueet 48 Tikkametsä Erityisesti suojeltavien hyönteislajien esiintymät 25 Keltasurviaisen, Potamanthus luteus, esiintymispaikat Uhanalaisten hyönteislajien esiintymät 50 uhanalaisten perhoslajien esiintymisalue Uhanalaisten putkilokasvilajien esiintymät 7 Juurtokaislan, Scirpus radicans, kasvupaikat 35 Lietetatarin, Persicaria foliosa, kasvupaikka Luontodirektiivin liitteen Ⅳ (a) nisäkäslajien esiintymisalueet 9 Liito-oravan, Pteromys volans, esiintymisalueet 26 Potentiaaliset liito-oravahavitaatit Luontodirektiivin liitteen Ⅳ (b) putkilokasvilajien esiintymisalueet 34 Lietetatarin, Persicaria foliosa, kasvupaikka Koskiensuojelulailla (35/87) suojellut kosket 27 Koskiensuojelulailla (35/87) suojellut kosket rajaus seutukaavan SL-alueen rajauksen mukaan. Vesilain suojelemat kohteet 10 Luonnontilaiset purot 36 Lähteiden välittömät lähiympäristöt Lintuvesien suojeluohjelman kohde 49 Laajakoskenjärvi Metsälain erityisen tärkeät elinympäristöt 11 Purojen/ norojen välittömät lähiympäristöt (puronvarsilehto) 13 Rehevät lehtolaikut 14 Kalliot, kivikot ja louhikot 23 Luhdat 28 Vähäpuustoiset suot 37 Lähteiden välittömät lähiympäristöt Metsälain muut arvokkaat elinympäristöt 15 Vanhat havu- ja sekämetsiköt 29 Rantaniityt 30 Jäkäläkalliot Perinnebiotoopit 38 Kalliokedot 39 Haka-alueet 40 Metsälaitumet 41 Niityt Muut arvokkaat elinympäristöt 42 Vanhat havut- ja sekametsiköt 43 Luontoarvoiltaan mielenkiintoiset vesialueet 44 Rantaniityt 45 Arvokkaat koskialueet 46 Jäkäläkalliot 47 Avointa maisemaa hallitsevat suuret yksittäiset puut ja puuryhmät Luonnonmuistomerkit 19 Maisemapuut 31 Muut luonnonmuistomerkit Luontoarvokarttojen merkintöjen selitys. Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 31 Kaavaselostus 25.1.2015 POHJOISOSAN LUONTOARVOT Pohjoisosassa on joukko varsin laajoja ja monipuoiisia luontoalueita, kuten isot jokisaaret Heinäsaari ja Koivusaari sekä Vuorenjoen ja Vuorenmäen seutu. Lisäksi pohjoisosassa on useita pienialaisia luontokohteita . Vartioisvuori geologisesti arvokas kohde. Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 32 Kaavaselostus 25.1.2015 KESKIOSAN LUONTOARVOT ERÄMAA-ALUE Erämaa-alueella on laajoja luonnon arvoalueita. Nämä ovat pääosin vanhoja metsiä, jotka ovat uhanalaisille lajeille suotuisia elinympäristöjä. Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 33 Kaavaselostus 25.1.2015 ETELÄOSAN LUONTOARVOT ETELÄOSA Laajakoskenjärvi ja Pitkän Kymin osuus rantaruovikkoineen on laaja linnustoalue. Muutoin eteläosan maatalous- ja kyläalueella luonnon arvoalueita ja kohteita on niukasti Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava Kaavaselostus 25.1.2015 34 4.7. RAKENNUSKULTTUURI z Rakennuskulttuurin kohdekartta, eteläinen kyläalue z z z yt/kk rk208 rk209 z z rk207 z rk112 yt/kk Yläkylä yt/kk z Pernoo rk114 rk115 z z rk110 z Ky rk206 rk205 z rk111 Mikkolansaari yt/kk z rk204 rk203 rk200 Nikeli yt/kk z rk201 rk202 z yt/kk z Laajakoski z z yt/kk yt/kk z z YLEISKUVAUS Kaava-alue on luonteeltaan maaseudun asutusaluetta, paikoin asumattomia erämaita. VALTAKUNNALLISET ARVOT Hurukselan kyläalue on valtakunnallisesti arvokas rakennettu kulttuuriympäristö. RAKENNUSKULTTUURIN ARVOT Laajakosken sairaala-alue on maakunnallisesti arvokas laitosympäristö. Hurukselassa ja muilla kyläalueilla on runsaasti perinteistä maaseudun asutusta ja siihen liittyää vanhaa rakennuskantaa. rk109 Yläkylä yt/kk z rk160 rk107 rk108 yt/kk rk106 rk105 rk104 rk103 rk102 Jäppilänsaari Jäppilä rk100 Veikkola rk156 rk155 Ky rk158 rk157 z Alakylä rk153 rk154 Ky Ky yt/kk Ky Ky rk150 Ky rk159 z rk152 yt/kk rk151 z z z z Rakennuskulttuuria kuvataan tarkemmin erillisessä selvityksessä (Rakennuskulttuuri ja muinaismuistot 2015). yt/kk Kurittula Ky Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava Kaavaselostus 25.1.2015 35 Rakennuskulttuurin kohdekartta, Hurukselan kyläalue. Valtakunnallinen rky-alue merkitty punaisella. KO KO UVOL TK A A st/pk rk272 Salonmäki rk252 z rk273 z rk251 Ky rk261 rk301 rk274 z z rk256 rk262 Ky Koivusaari Heikkilänmäki rk255 rk281 rk257 rk282 rk283 rk264 z rk263 z rk300 Huruksela rk267 Kahrinmäki st/pk rk258 rk260 z rk276 rk280 rk275 rk279 rk277 rk270 rk269 rk268 Hirvenmäki rk286 rk287 rk288 Mammulanmäki rk271 rk285 Ky rk284 z rk290 z Kahrinmäen tiivistä ryhmäkylää. z st/pk z z KO U KO VOL TK A A 2 Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 36 Kaavaselostus 25.1.2015 4.8 MUINAISMUISTOT MUINAISMUISTOT Kaava-alueella on merkittävä määrä muinaismuistoja. Teemakartassa on esitetty kohteiden sijainti ja kaavan kohteiden hakemistonumero. Muinaismuistoja on löytynyt erityisesti maaseudun kyläalueilta, mikä kertoo jokivarsien olleen asuttuja jo muinaisina aikoina. Uusimmat kohteet ovat 2. maailmansodan aikaisia linnoitteita. Muinaismuistoja voi löytyä enemmänkin esim. rakennustöiden ja maanmuokkauksen yhteydessä. Muinaismuistot ovat lain suojaamia automaattisesti. Vedenalaisia muinaismuistoja ei ole kartoitettu kaava-alueelle juuri lainkaan. Lisätietoa muinaismuistoista on osayleiskaavan rakennuskulttuurin selvityksessä. 28.9 Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava Kaavaselostus 25.1.2015 37 z 4.9 LIIKENNE Kultaanmaa AUTOLIIKENTEEN VERKKO ETELÄOSA Länsiranta Kymijoen länsirannan alueen kokoojaväylä on yhteystie Pernoontie. Se liittyy etelässä Sutelantiehen ja päättyy pohjoisessa Pernoon Yläkylään. päättyy pohjoisessa Pernoonkoskille. Pernoontien ja Laajakoskentien välillä ei ole yhteyttä kaavaalueella, yhteys on etelämpänä Sutelantiellä. Yhteystarve Kaavassa on osoitettu kaupungin liikenneverkkosuunnitelman mukainen liikenteen ja kevytliikenteen yhteystarve joen poikki Kurittulan - Ruununkasken kohdalla. Tämä parantaisi jokivarren liikenneyhteyksiä merkittävästi. Itäranta Kymijoen itärannan alueen kokoojaväylä on yhteystie Laajakoskentie. Se liittyy etelässä Korkeakoskella Karhulantiehen ja z Hurukselantie z z K KO OUV TK OL A A z z yt/kk z z z Kymin lentokenttä yt/kk Yläkylä yt/kk z Pernoo z z z Mikkolansaari z Mikkolansaari yt/kk z Nikeli yt/kk z z yt/kk z Laajakoski z Laajakoskentie Pernoontie z yt/kk yt/kk A TK KO HTÄÄ PY z z Yläkylä MERKINNÄ yt/kk z yt/kk Jäppilänsaari Jäppila Veikkola z Kymin asema z Alakylä yt/kk yt/kk yt/kk Kurittula z z z z Kantat Kokoo Tieliike Kevye Rautat Rautat Rautat melual Kevye yt/kk Kurittula yt/kk Kotkan K Teemaka LIIKENNE 15.11.201 MA-arkkit Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava Kaavaselostus 25.1.2015 38 KO KO UVOL TK A A st/pk Salonmäki z z Wredebyn lentokenttä KESKIOSA Kaava-alueen keskiosassa ei ole varsinaista liikenneverkkoa, ainoastaan yksityisiä metsäteitä, jotka liittyvät pääosin Hurukselantiehen. 26.4 z Koivusaari z Heikkilänmäki z z 66.0 Huruksela Kahrinmäki st/pk Heinäsaari z Mammulanmäki z Hirvenmäki z z z POHJOISOSA Kaava-alueen pohjoisosan Hurukselan pääväylä on seututie Hurukselantie. Se liittyy etelässä E18 tiehen Karhulassa ja pohjoisessa Kouvolan Anjalassa seututiehen 354 Elimäentie. Hurukselassa ei ole Hurukselantien lisäksi varsinaista tieverkkoa, vaan kylä- ja metsäteitä. Hurukselantieltä on yhteys kaava-alueen eteläosaan Kymijoen itärannalle Laajakoskentielle Kankaantien kautta. st/pk z LIIKENNEMELU Kaava-alueella liikennemelu säilyy alhaisena, ainoastaan seututien 357 (Hurukselantie) varressa Hurukselassa on tarpeen KOUVOLA KOTKA KOUVOL rajoittaa asuntorakentamista. A KOTKA z Hurukselantie seututie 357 Kuovinkallio U KO VOL TK A A 23.0 KO KEVYT LIIKENNE Valtaosa kaava-alueen kaduista ja teistä on vähäliikenteisiä, joten ne sopivat hyvin kevyelle liikenteelle. Huruksela KEVYTLIIKENNEVÄYLÄT Kaavassa on osoitettu seuraavat kevyen liikenteen erillisten väylien tarpeet vilkkaimpien väylien varteen: -länsirannalla Pernoontielle koko matkalle -itärannalla Laajakoskentielle Kankaantielle asti -itä- ja länsirannan välille kevytliikenteen yhteystarve Kurittulassa (uusi) ja Mikkolansaaressa (nykyinen). -Hurukselassa Hurukselantielle koko kaavaan kuuluvalle osuudelle, väylä jatkuun pohjoiseen Kouvolan Anjalaan. z Maakunnallinen pyöräilyreitti Kouvola-Inkeroinen-Kotka kulkee kaava-alueen pohjoisosan kautta Hurukselantietä. 19.4 ULKOILUREITIT Kaavassa osoitetaan useita ulkoilureittejä, erityisesti jokivarteen. Kultaanmaa Länsiranta Jäppilään on esitetty asuntoalueen sisäinen ulkoilureittiverkosto, Kurittulan niemeen ulkoilupolku. Itäranta Veikkolaan on esitetty ulkoilureittiverkosto, joka yhdistää jokirannan ja urheilukeskuksen. z z z K KO OUV TK OL A A A AUVOL OLKOYHTÄÄ UV P KO HTÄÄ PY z Erämaa-alue Erämaa-alueelle on esitetty ulkoilureitti Pernoonkoskilta Kultaankoskille ja edelleen Ahvionkoskille. Ahvionkoskilta reitti jatkuu Hurukselaann z yt/kk z z z yt/kk Yläkylä yt/kk z KO P Pernoo z z z 28.9 Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 39 Kaavaselostus 25.1.2015 Huruksela Hurukselassa on ulkoilutielenkki Hurskoskelta Kahrinmäentietä ja Myllypellontien päässä sillalla Hirvenjoen yli Hirvenmäentielle. Hurukselan vähäliikenteinen tiestö sopii pääosin ulkoiluun. VESISTÖN UUDET YLITYKSET Kaavassa on osoitettu kolme merkittävää uutta kevyen liikenteen yhteystarvetta joen poikki: Korkeakoskenhaaran ylitys Ruununkaski-Parikka, palvelee ulkoilua. Pääuoman ylitys Kurittulasta Nienpaloon (myös ajoneuvoliikenteen ylitys), merkittävä liikenneverkon täydennys. Pääuoman ylitys Ahvionkoskien yläpuolella Kananniskasta Kuovikalliolle, yhteys Kouvolaan, maakunnallinen ulkoilureitti . RAUTATIELIIKENNE Hurukselantie, Susikosken silta Kaava-alueen eteläisimmän osan tuntumassa on kaksi KotkaKouvola radan asemaa, Kyminlinna ja Kymi. Kaava-alue rajautuu kaakkoisimmassa kulmassaan rataan, kaavaan on merkitty rautatieliikenteen melu- ja tärinäalue. Kaava-alueen eteläisimmässä päässä on rautatieliikenteen yhteystarpeen varausalue suurnopeusjunan radalle, ns. HePiradalle. VESILIIKENNE Kymijoella kaavaan kuuluvalla osuudella ei ole vesiliikennettä koskisuuden takia, ainoastaan jonkin verran vapaa-ajan veneilyä ja järjestettyä koskenlaskentaa. Maakunnallinen melontareitti kulkee kaava-alueen läpi. Pienvenesatamia on esitetty useaan paikkaan: Korkeakoskella Osolankosken yläpuolelle, Kurittulan niemeen, Jäppilänviepään (oleva), Laajakosken itärannalle, Mikkolansaaren kohdalle, Pykinkoskelle, Myllykosken eteläpuolelle, Vääräänkärkeen, Kultaalle, Ahvionkoskille Myllymäen ja Osolahden kohdalle, Kananniskaan, Hurukselassa Susikoskelle ja Heposuonpolun päähän. Mikkolansaaren silta yhdistää Pernoon ja Nikelin LENTOLIIKENNE Kaava-alueen eteläosan tuntumassa Peippolassa on Kymin lentokenttä. Kenttä on pienlentokoneiden ja purjelennon käytössä. Kentälle saattaa siirtyä toimintoja nykyiseltä Helsingin Malmin lentokentältä. Kaava-alueen pohjoisosan tuntumassa, Kouvolan Anjalan Wredebyssä on harrastusilmailun lentokenttä. Hirvenjoen kävelysilta, Huruksela Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 40 Kaavaselostus 25.1.2015 4.11 TEKNINEN HUOLTO 4.10 MATKAILU JA ULKOILU ENERGIAHUOLTO Pernoon Ruhankosken koillisrannalla sijaitsee nykyinen valtakunnallisen sähköverkoston muuntoasema EN. Sen tuntumaan on varattu merkittävä uusi energiahuollon kehittämisalue EN. Sähköverkoston päälinjasto on merkitty kaavakarttaan tunnuksella -z-. Kyläalueet ovat sähköhuollon piirissä. TAVOITTEET Kymijokivarren alueella on nykyään niukasti matkailupalveluja. Kaava tukee matkailuyrittämisen sekä maatilamatkailun kehittämistä. JOKIVENEILY Kymijoella kaavaan kuuluvalla osuudella harrastetaan melontaretkeilyä ja koskenlaskua. Kaava-alueen kautta kulkee kaksi maakunnallista melontareittiä: Inkeroinen-Kotka ja Inkeroinen-Pyhtää. Pernoonkoskilla on koskimelonnan tukikohta ja harjoittelualue. KALASTUS- JA METSÄSTYSMATKAILU Kalastus- ja metsästysmatkailu voivat kehittyä erämaa-alueilla. Kalaportaan rakentaminen Korkeakoskelle lisää lohikalojen nousua jokeen. MAATILAMATKAILU Maaseudun AM-alueet soveltuvat hyvin maatilamatkailuun. HARRASTUSMATKAILU Maaseudun alueet soveltuvat harrastusmatkailuun, kuten hevosharrastukseen. VESIHUOLTO Seudullinen päävesijohto ja siirtoviemäri -vj- kulkee kaavaalueen läpi koilliskulmassa. Kyläalueet ovat pääosin vesihuollon piirissä. Erämaa-alueilla ei ole vesihuoltoa. POHJAVEDET Pohjavesialueita ovat Laajakosken harju eteäosassa ja Kahrinmäenharju Hurukselassa. Alueille ei osoiteta pohjavesiä vaarantavia toimintoja. PILAANTUNEET MAA-ALUEET Kaavassa ei esitetä pilaantuneita maa-alueita. 4.11 TEKNINEN HUOLTO ENERGIAHUOLTO Pernoon Ruhankosken koillisrannalla sijaitsee nykyinen valtakun ILMAILUMATKAILU Kymin kentän läheisyydessä myös ilmailuharrastukseen liittyvä matkailu voi lisääntyä. RM-VARAUSALUEET Kaavassa on osoitettu useita matkailupalvelujen kehittämisalueita, erityisesti koskialueille. Melontakeskus Kohina Pernoonkoskilla. Valtakunnallisen sähköverkon linjasto ja muuntoasema Ruhankoskella. Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 41 5. ARVIOINNIT ARVIOINNIT Osayleiskaavan ratkaisuja perustellaan ja arvioidaan tässä luvussa. Teemoja ovat: 1. Osayleiskaavan oikeusvaikutukset 2. Osayleiskaavan toteutuksen aikataulut 3. Osayleiskaavan vaikutusten arviointi 4. Osayleiskaavan suhde valtakunnallisiin alueidenkäytön tavoitteisiin Nikelin entinen sairaala. Kaavaselostus 25.1.2015 Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 42 Kaavaselostus 25.1.2015 5.1 OSAYLEISKAAVAN OIKEUSVAIKUTUKSET YLEISKAAVAN LUONNE Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava hyväksytään oikeusvaikutteisena yleiskaavana (MRL 42§). Ranta-alueiden osalta osayleiskaava on laadittu rakentamista suoraan ohjaavaksi osayleiskaavaksi (MRL 72§). Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava kumoaa Kotkan yleiskaavan oman alueensa osalta. RAKENTAMINEN Rakentamista yleiskaava-alueella ohjaa MRL 43§. Osayleiskaavassa osoitetulla ranta-alueella rakentamista ohjaa lisäksi MRL 72§. Ranta-alueen ulkopuolella hajarakentaminen on mahdollista rakennusluvalla ja/tai suunnittelutarveratkaisulla huomioiden yleiskaavan hajarakentamista rajoittavat suositukset. Yleiskaava on ohjeena laadittaessa uusia ranta-asemakaavoja ja asemakaavoja. TOIMENPITEET Toimenpiteitä yleiskaava-alueella ohjaa MRL 43.2§ ja 128§. Ranta-alueella toimenpiteitä ohjaa lisäksi MRL 72§. Yleiskaavassa toimenpiderajoitus koskee loma-asuntoalueita RA, matkailupalvelujen alueita RM, virkistysalueita V, VU, VU/P, VR, suojelualueita SL ja suojelukohteita sl, ja luonnon monimuotoisuusalueita, MA-, MY- ja MM-alueita, rakennuskulttuurikohteita ja kulttuuriympäristöalueita, muinaismuistoja, arvokkaita maisema-alueita, arvokkaita geologisia muodostumia ge sekä tulvavaara-alueita tr. Laaja toimenpiderajoitus perustuu yleiskaava-alueen huomattaviin luonto- ja virkistysarvoihin ja laajoihin tulvariskeihin. KORVAUKSET Pääsääntö on, ettei yleiskaavasta synny kunnalle eikä yksityisille korvausvelvollisuuksia. Esimerkiksi alueen varaaminen yleiskaavassa virkistyskäyttöön ei aiheuta kunnalle korvausvelvollisuutta. Aiemman yleiskaavan kumoamisesta ei synny mitään korvausyms. velvoitteita tai -oikeuksia. Korvausvelvollisuus voi kuitenkin syntyä, mikäli rakennuslupa evätään yleiskaavan perusteella. Mikäli maanomistaja ei luvan epäämisen takia voi käyttää yleiskaavaan sisältyvää aluettaan kohtuullista hyötyä tuottavalla tavalla, on maanomistajalla oikeus vaatia kuntaa lunastamaan kyseisen alueen (MRL 101§). Kohtuullisen hyödyn arvioinnissa huomioidaan maanomistajan koko omistuksen käsittely yleiskaavassa eli yleiskaavan tuottamat hyödyt ja luvan epäämisestä aiheutuva haitta suhteutetaan. Edelleen kunnalle syntyy oikeus lunastaa maanomistajan aluetta myös kiistanalaista aluetta laajemmalti. Kaavan ranta-alueella (ra) saa asunnon tai loma-asunnon rakennusluvan myöntää vain yleiskaavassa osoitetuille oleville ja uusille rantarakennuspaikoille. Siitä, että rakennuslupaa ei myönnetä ranta-alueelle yleiskaavasta poikkeavasti, ei synny kunnalle korvausvelvollisuutta, koska ranta-alueen rakennusoikeudet on selvitetty kaavan laatimisen yhteydessä. Huom! Tässä on selostettu vain yleiskaavan oikeusvaikutusten pääpiirteitä. Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 43 Kaavaselostus 25.1.2015 5.2 OSAYLEISKAAVAN TOTEUTUKSEN AIKATAULUT AIKATAULUT Yleiskaava on lähtökohtaisesti yleispiirteinen, pitkän aikavälin maankäytön suunnitelma. Toisaalta yleiskaavaan voi sisältyä suuntaviivoja ja ratkaisuja, jotka voidaan toteuttaa hyvinkin pian. Yleiskaava on voimassa siihen asti, kunnes se korvataan joko asemakaavalla tai uudella yleiskaavalla. Kymijoen pohjoisosan osayleiskaavan alueella on voimassa Kotkan yleiskaava, joka on hyväksytty 28 vuotta sitten, vuonna 1986. Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava korvaa Kotkan yleiskaavan omalta alueeltaan. ARVOJEN TURVAAMINEN Kymijoen pohjoisosan osayleiskaavan eräänä keskeisenä tavoitteena on turvata alueen luonnon, maiseman, rakennuskulttuurin ja historian arvoja hyvin pitkälle tulevaisuuteen. Osa arvoista on jo nyt suojeltu lailla tai aiemmilla suojelupäätöksillä. Suuri osa arvoista on vielä suojelematta. Suojelu toteutuu vähitellen, kun esimerkiksi luonnonsuojelualueita perustetaan ja rakennuskulttuurin kohteita kunnostetaan. TAVOITEVUOSI 2030 Osayleiskaavan tavoitevuodeksi on asetettu vuosi 2030. Tavoitevuodella tarkoitetaan sitä, että osayleiskaavan tarkoituksena on ohjata kaava-alueen maankäyttöä ainakin tavoitevuoteen 2030 asti, mielellään pitempäänkin. LIIKENNEVERKKO RATAYHTEYDET HELI-radan rakentamiselle ei ole tavoiteaikataulua, kyseessä on pitkän aikavälin tilavaraus. KAAVOITUS RANTA-ASEMAKAAVOITUS Ranta-asemakaavoitus on tarpeen matkailupalvelujen kehittämisalueilla RM. Aikataulu riippuu maanomistajien hankkeiden etenemisestä. ASEMAKAAVOITUS Asemakaavoitus voi olla tarpeen vuoteen 2030 mennessä osayleiskaava-alueen eteläisimmässä osassa. Alueella on tiivistä pientaloasutusta, joen ylittävä uusi tieyhteys vaatii sekin asemakaavoitusta. Myös Nikelin entisen sairaala-alueen uuskäyttö voi vaatia asemakaavoitusta. Muilta osin ei asemakaavoittamiseen liene tarvetta. UUSI MAANKÄYTTÖ ASUNNOT Kaavan mukainen uusi asunto- ja loma-asuntorakentaminen toteutunee vähitellen kysynnän mukaan. MATKAILUPALVELUT Uusia matkailupalvelujen alueita on koskialueiden tuntumassa. Ne toteutunevat vähitellen. VIRKISTYS. Kaavan virkistysalueet koskialueilla ovat jo virkistyskäytössä. Ulkoilureiteistä merkittävä osa on jo käytössä. UUDET TIEYHTEYDET Kotkan liikenteen tavoiteverkkoon v.2030 sisältyy katuyhteys Kymijoen poikki Kurittulan niemen kohdalla. Yhteyteen on varauduttu kaavassa yhteystarvemerkinnöillä. Muita uusia katu- tai tieyhteyksiä ei esitetä. LUONNONSUOJELU Kaavan mukaisista luonnonsuojelualueista osa on perustettu, pääosin Vedenjakaman, Kultaan ja Varkahon alueilla. Uusia suojelualueita perustetaan tarpeen mukaan. NYKYINEN TIEVERKKO Nykyinen tieverkko on pääosin riittävä osayleiskaavan mukaiselle maankäytölle. YHTEENVETO Kaavan painopiste on olevien arvojen turvaamisessa. Pääasiallisena maankäyttönä säilyy maa- ja metsätalous. Kaava tukee virkistyskäytön ja matkailun lisääntymistä alueella. UUDET KEVYEN LIIKENTEEN YHTEYDET Kaavassa on varauksia nykyisiä ulkoilureittejä ja kevyen liikenteen reittejä täydentäville reittiosuuksille. Em. yhteyksien toteutukselle ei ole aikataulua. Kevyen liikenteen uudet siltayhteydet toteutuvat hitaasti. Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 44 Kaavaselostus 25.1.2015 5.3 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI MAANKÄYTÖN JAKAUMA Kaava-alueen pinta-ala 3 114 ha maa-ala 2 678 ha 86% vesiala 436 ha 14% Vesialue on lähes kokonaan Natura-aluetta Maa-alueen maankäyttö: 1. metsätalousalueet M, MM, MY 46% 2. maatalousalueet MA, MT 27% 3. asutus A, AM, RA, RM 16% 4. suojelualueet SL 5% 5. virkistysalueet V, VU, VU/P 3% 6. palvelut P, P/A 0,4% 7. erityisalueet EH, EN 0,6% MAANKÄYTÖN MUUTOKSET Maankäytön muutokset ovat kaikkiaan vähäisiä.: -asutuksen pinta-ala kasvaa noin kaksinkertaiseksi nykyisestä -suojelualueiden määrä kasvaa jonkin verran -virkistysalueiden määrä säilyy vähäisenä VAIKUTUSARVIOT Osayleiskaavan alueella on voimassa taajama-alueiden maakuntakaava ja maaseutu ja luonto-maakuntakaava. Kotkan yleiskaava 1980-2000 vuodelta 1986 ei ole oikeusvaikutteinen. Yleiskaavassa ei ole riittävästi huomioitu kulttuurihistorian ja luonnon arvoja, tulvariskejä eikä virkistystä ja matkailua, yleiskaava ei ohjaa asuntorakentamisen sijoittelua M-alueilla. Pohjoisosan osayleiskaavan keskeisenä tavoitteena on turvata Kymijoen ranta-alueiden luonnon ja kulttuurihistorian arvot sekä varautua tulvariskeihin. Osayleiskaava ei aiheuta merkittäviä muutoksia kaava-alueen nykyiseen maankäyttöön. LUONTOARVOT Natura 2000 alueet Kymijoen Natura 2000-alueen osa kuuluu kaava-alueeseen, siihen kuuluu vesialuetta sekä paikoin saari- ja ranta-alueita. Kaava-alueen luontoarvot on kartoitettu kaavan luontoselvityksessä (lukuunottamatta vedenalaista luontoa), lisäksi alueelle on laadittu Natura-alueen hoito- ja käyttösuunnitelma. Kaavassa Natura-alueelle ja sen läheisyyteen ei esitetä juuri lainkaan uutta rakentamista eikä epäedullisia maankäytön muutoksia. Luontokohteet Kaavan luontoselvityksissä kartoitetut kohteet ja alueet on huomioitu kaavassa. Osa alueista on jo suojeltu. Näiden lisäksi useita kohteita on merkitty perustettaviksi suojelualueiksi (SL, W/SL), suojeltavien alueiden koko on huomattava. Useat luonnon arvokohteet on rajattu luo-merkinnällä, luontoarvot on turvattava maankäytön yhteydessä. Joen vapaat koskiosuudet määrätään säilytettäväksi nykyisessä luonnontilassa. Vaikutusten yhteenveto: kaava turvaa luonnon arvojen säilymisen riittävästi. Yksittäisten hankkeiden yhteydessä voidaan tarvita täydentäviä luontoselvityksiä. LUONNONOLOT Tulvavaara Tulvavaara-alueita ei ole huomioitu aiemmassa kaavoituksessa. Kaavassa tulvavaara-alueet on merkitty, niille ei osoiteta uutta rakentamista. Nykyinen rakennuskanta alueilla voi säilyä tulvavaaran asettamin rajoituksin. KULTTUURIPERINTÖ Valtakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt Kaava-alueeseen kuuluu yksi valtakunnallinen rky-alue: Hurukselan kyläkeskuksen alue. Kaava tukee maatalouden jatkumista, rakennuskulttuurin hoitoa ja uutta asuntorakentamista alueella. Rakennusperintö Kaava-alueen rakennusperintö on kartoitettu ja merkitty kaavaan. Kohteita ei ole toistaikseksi suojeltu. Kaava suosittelee kohteiden suojelemista rakennuslupakäsittelyn tai asemakaavoituksen yhteydessä, tällöin on tarpeen tehdä tarkempia selvityksiä kohteista. Muinaismuistot Kaikki tunnetut muinaismuistot on merkitty kaavaan. Kaavan maankäyttö ei uhkaa muinaismuistoja. Asemakaavoituksen ja lupakäsittelyjen yhteydessä voi olla tarpeen tehdä täydentäviä arkeologisia selvityksiä. Muinaismuistot ovat aina suojeltuja. Vaikutusten yhteenveto: kaava turvaa kulttuuriperinnön säilymisen riittävästi. MAISEMA Valtakunnallinen maisema-alue Kaava-alueen jokirannoista pääosa kuuluu valtakunnalliseen maisema-alueeseen. Kaava turvaa maisemakokonaisuuden ominaispiirteiden säilymisen. Kaavan maisemaselvityksen perusteella huomattava osa maaja metsätalousalueista on merkitty maisemallisesti merkittäviksi pelto- tai metsäalueiksi. Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 45 Kaavaselostus 25.1.2015 Vaikutusten yhteenveto: kaava turvaa maiseman arvojen säilymisen riittävästi. Kaavan maankäytön toteuttaminen ei aiheuta merkittävää liikennetarpeen kasvua liikenneverkossa. Virkistysalueet Yleiskaavassa 1986 kaava-alueella ei ole juuri lainkaan virkistysalueita. Kaavassa on varattu virkistysalueita useisiin paikkoihin rannoille ja saariin. Ulkoilureitistöä täydennetään merkittävästi. Vaikutusten yhteenveto: ulkoilu ja muu virkistyskäyttö voi lisääntyä merkittävästi. Kaavassa on myös esitetty ajoneuvoliikenteen yhteystarve Kurittulasta Ruununkaskeen. Tämä täydentäisi kaupunkialueen pohjoisosan liikenneverkkoa merkittävästi ja aiheuttaisi liikennemäärien kasvua kaavaalueen eteläosan verkossa. Toisaalta kaupunkialueen pohjoisosan verkon liikennesuoritteet vähenevät, kun kiertoyhteydet vähenevät. VIRKISTYS METSÄSTYS JA KALASTUS Osayleiskaavaan ei sisälly metsästyksen tai kalastuksen rajoituksia. Suosituille metsästysalueille ei ole osoitettu uutta rakentamista. Kaava tukee luontomatkailun, metsästys- ja kalastusmatkailun ja melontaretkeilyn lisääntymistä. Joillekin luonnonsuojelualueille voi olla tarpeen asettaa metsästyksen tai kalastuksen rajoituksia perustamispäätöksessä. Vaikutusten yhteenveto: metsästyksen ja kalastuksen edellytykset eivät heikkene. MATKAILU JA PALVELUT Alueella on joitakin matkailupalveluja. Kaavassa RM-alueita ja RM-varauksia on osoitettu lisää, RM-varausalueille tulee laatia tarkempi kaava. Kaavassa on osoitettu myös uusia palvelujen alueita. Vaikutusten yhteenveto: matkailun ja jokiretkeilyn edellytykset voivat parantua merkittävästi. LIIKENNE Ajoneuvoliikenne Ajoneuvoliikenteen nykyiset yhteydet (3 kpl) kaava-alueen kautta säilyvät. Kevyt liikenne ja joukkoliikenne Kevyen liikenteen ja joukkoliikenteen yhteydet paranevat merkittävästi esitetyn Kurittula-Ruununkaski yhteyden ansiosta. Rautatieliikenne Nykyinen rautatieyhteys alueen rajalla säilyy, lisäksi on esitetty uuden suurnopeuksisen rautatieyhteyden (HELI-rata) varaus. Vaikutusten yhteenveto: ajoneuvoliikenteen ja kevytliikenteen verkosto voi parantua merkittävästi alueen eteläosassa. ELINKEINOT Maa- ja metsätalous Valtaosa kaava-alueesta säilyy maa- ja metsätalousalueena. Kaava tukee maa- ja metsätaloutta. Palvelut Kaavassa on useita uusia matkailupalvelujen alueita (RM), lisäksi joitain P- ja P/A-alueita. Vaikutusten yhteenveto: kaava mahdollistaa matkailupalvelujen lisääntymisen. YHDYSKUNTATALOUS Vaikutusten yhteenveto: kaavan välittömät vaikutukset yhdyskuntatalouteen ovat vähäiset. Kaavassa esitetyillä tie- ja rautatieliikenteen uusilla yhteyksillä voi olla merkittäviä taloudellisia Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 46 Kaavaselostus 25.1.2015 5.4 VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTÖN TAVOITTEET vaikutuksia. -jalankulun ja pyöräilyn verkostojen parantaminen VAT-ARVIOINTI Kaavoituksen yhteydessä on sopivin osin arvioitava, miten kaava edistää valtakunnallisten alueidenkäytön tavoitteiden (VAT) toteuttamista. Tavoitteet ohjaavat ensisijaisesti maakuntakaavoitusta, mutta osa koskee kaikkea kaavoitusta ja alueidenkäyttöä. Seuraavassa esitellään ne tavoitteet, joilla on yhtymäkohtia Kymijoen eteläosan osayleiskaavan suunnitteluun. Alakohtien otsikointi ja numerointi on VAT:n mukainen. 4.2 TOIMIVA ALUERAKENNE Aluerakenteeseen on otettu kantaa maakuntakaavassa, kaava on maakuntakaavan mukainen. Kaavassa on huomioitu HELI-radan aluevaraukset 4.3 EHEYTYVÄ YHDYSKUNTARAKENNE JA ELINYMPÄRISTÖN LAATU 4.4 KULTTUURI- JA LUONNONPERINTÖ, VIRKISTYS, LUONNONVARAT Yleistavoitteita ovat mm. kulttuuriympäristön ja luonnon arvojen ja monimuotoisuuden turvaaminen, ekologiset yhteydet, luonnon virkistyskäyttö, luonto- ja kulttuurimatkailun edistäminen. Kaavassa nämä yleistavoitteet on huomioitu. Erityistavoitteista on huomioitu: -valtakunnalliset kulttuuriympäristöt (rakennettu ja maisema) ja luonnonperintö -ekologisesti ja virkistyskäytön kannalta merkittävien ja yhtenäisten luonnonalueiden eheys -matkailun kehittämiselle riittävät aluevaraukset (RM ja RMvaraukset) -hyvien ja yhtenäisten peltoalueiden säilyminen (MA ja MT) 4.5 YHTEYSVERKOSTOT JA ENERGIAHUOLTO Erityistavoitteista on huomioitu: -Helsinki-Pietari ratayhteys -merkittävät voimajohtolinjat Yleistavoitteena on edistää yhdyskuntien ja elinympäristöjen ekologista, taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista kestävyyttä. Tavoitteen keskeisiin osatekijöihin on otettu kantaa maakuntakaavoituksessa. 4.7 LUONTO- JA KULTTUURIYMPÄRISTÖINÄ ERITYISET ALUEKOKONAISUUDET Erityistavoitteista on huomioitu: -tulvavaara-alueet, niille ei ole sijoitettu uutta rakentamista -melu- ja tärinäalueet, niille ei ole sijoitettu uutta rakentamista Suunnittelualue sisältyy rannikkoalueeseen, joka on luonto- ja kulttuuriarvojen kannalta erityisen merkittävä aluekokonaisuus. Alueella on alueidenkäyttö sovitettava tasapainoisesti yhteen poikkeuksellisten luonnonolojen, luonnon kestokyvyn ja kulttuuriarvojen turvaamiseksi. YHTEENVETO Kaava toteuttaa useita valtakunnallisia tavoitteita. Kaava ei ole ristiriidassa minkään valtakunnallisen tavoitteen kanssa. Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 47 Kaavaselostus 25.1.2015 6.1 PERUSSELVITYKSET KOKO KYMIJOEN OSAYLEISKAAVA-ALUEEN PERUSSELVITYKSET KYMIJOEN OSAYLEISKAAVA Kymijoen osayleiskaavoituksen pohjaksi on laadittu seuraavat koko Kymijoen osayleiskaava-aluetta koskevat perusselvitykset: M A I S E M A S E LV I T Y S -Luontoselvitykset 2004-2007, Luontoselvitys Kotkansiipi ja Enviro Oy KOTKA KYMIJOKILAAKSON MAISEMASELVITYS -Muinaismuistojen täydennyskartoitus 2005, Museovirasto -Maisemaselvitys 2007, MA-arkkitehdit -Rantarakennusoikeuksien mitoitus, 2007, Pöyry Oy -Natura-alueen hoito- ja käyttösuunnitelma 2008, Enviro Oy MA-ARKKITEHDIT Yhteistyössä: Kotkan-Haminan seudun Yrityspalvelu Oy Kaikkien Kotka! - hanke 4.8.2007 MA-ARKKITEHDIT 2007 KYMIJOEN OSAYLEISKAAVA KOTKAN KYMIJOKI HOITO- JA KÄYTTÖSUUNNITELMA LUONTOSELVITYKSET 2004-2007 Yhteistyössä: Kotkan-Haminan seudun Yrityspalvelu Oy Kaikkien Kotka! - hanke Markku Nironen & Marko Vauhkonen Ympäristösuunnittelu ENVIRO oy 20.11.2007 Yhteistyössä: Kotkan-Haminan seudun Yrityspalvelu Oy Kaikkien Kotka! - hanke Markku Nironen & Marko Vauhkonen Ympäristösuunnittelu ENVIRO oy 4.8.2008 Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 48 Kaavaselostus 25.1.2015 OSAYLEISKAAVALUONNOS 2007 Kymijoen osayleiskaavan luonnos valmistui v. 2007, se oli nähtävillä alkuvuodesta 2008. Tämän jälkeen kaava-alue jaettiin etelä- ja pohjoisosaan. KOTKA Kymijoen osayleiskaava-alueen inventointi 29.8.–8.9.2005 Katja Vuoristo KYMIJOEN OSAYLEISKAAVA Yhteistyössä: Kotkan-Haminan seudun Yrityspalvelu Oy Kaikkien Kotka! - hanke MITOITUSRAPORTTI 20.11.07 Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava Kaavaselostus 25.1.2015 49 POHJOISOSAN OSAYLEISKAAVAN SELVITYKSET Pohjoisosan kaavaehdotuksen laatiminen käynnistyi vuonna 2013. Pohjoisosan kaavaehdotuksen pohjaksi on laadittu seuraavat selvitykset: -Pohjoisosan rakennuskulttuurin ja muinaismuistojen selvitys, 2014, MA-arkkitehdit oy -Pohjoisosan Natura-arvion tarveharkinta, 2014, Luontoselvitys Kotkansiipi ja MA-arkkitehdit oy -Pohjoisosan rantarakentamisen mitoitus 2015 -Pohjoisosan osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2015 KYMIJOEN POHJOISOSAN OSAYLEISKAAVA Y21 KO KO UVOL TK A A st/pk k k Salonmäki k k k z z k k k z Koivusaari z Heikkilänmäki k z k k k k z Huruksela Kahrinmäki k st/pk Heinäsaari z k k k k k k Mammulanmäki z Hirvenmäki z z z st/pk z z RANTARAKENTAMISEN MITOITUS 23.0 MERKINNÄT KOUVOLA KOTKA U KO VO TK LA A Ranta-alue. MRL mukaisesti asemakaava-alueen ulkopuolella KO 25.1.2015 Kiinteistötietopalvelu Kylä-alue. Oleva rakennuspaikka ranta-alueella Uusi rakennuspaikka ranta-alueella k Huruksela Uusi rakennuspaikka kyläalueella Karttatuloste Poistettu rakennusoikeus Tulostettu 03.02.2014 Kotkan Kymijoen pohjoisosa oyk Teemakartta RANTARAKENTAMINEN 6.2.2015 MA-arkkitehdit oy KYMIJOEN POHJOISOSAN OSAYLEISKAAVA NATURA-ARVION TARVEHARKINTA KYMIJOEN POHJOISOSAN OSAYLEISKAAVA Y21 Koivusaari Kultaankosket KOTKA Kaitasaari KOUVOLA KOTKA Riitasaari KOTKA Lakioissaari Vittossaari KOUVOLA Pirttisaari Karjasaari KOTKA Myllymäki Ahvion kylä Ahvion kosket OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KOUVOLA Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava, viistokuva 14 versio 7 MYLLYMÄKI - VITTOSSAARI - RIITASAARI - KARJASAARI - AHVIO 25.1.2015 Tulosteen keskipisteen koordinaatit (ETRS-TM35FIN): N: 6713160 E: 492021 Kotkan kaupunki, Vallas Oy, kesäkuu 2005 Tuloste ei oleLentokuva mittatarkka. MA-ARKKITEHDIT oy 11.2.2014 Kotka, Kymijoen 77 pohjoisosan osayleiskaava vt/kt 75 Kaavaselostus 25.1.2015 50 76 z z 26.4 z 6.2.LIITTEITÄ z 66.0 z 71 74 70 69 68 67 z 73 72 vt/kt MUINAISMUISTOT z 66 64 65 z vt/kt 77 z 76 75 z z z z vt/kt 26.4 z z z z 66.0 z 23.0 71 74 70 69 68 67 KOUVOLA KOTKA z 73 72 vt/kt z 66 64 65 63 z z z z vt/kt z z 28.9 23.0 KOUVOLA KOTKA z 19.4 63 Hurukselan alueen muinaismuistokartta. 28.9 62 61 z 19.4 A OL UV KO HTÄÄ PY 60 z 57 z 59 58 z z 56 z 54 z yt/kk z 55 z 53 z yt/kk 52 z z z 51 62 yt/kk z z 50 61 A OL UV KO HTÄÄ PY 60 47 z z yt/kk 49 48 46 45 z z z 57 44 z 59 58 z z 56 z yt/kk z A TK KO HTÄÄ PY z yt/kk z 55 54 z z z 53 z z yt/kk 52 z yt/kk z z 51 43 yt/kk z z 50 42 47 z z yt/kk 49 48 46 45 z z z z yt/kk yt/kk 44 yt/kk 41 40 z 2:49 2:15 5:9 2:69 1:174 4:53 2:22 4:34 4:44 5:35 2:18 2:155 18:24 5:33 1:171 876:22 4:37 1:172 1:120 4:45 z 8:117 8:94 12:287 2:511 8:95 32:0 12:72 1:112 z 1:63 1:120 1:193 1:175 8:55 12:176 12:288 8:88 4:53 12:176 4:60 4:59 1:44 4:52 4:48 1:179 32:0 4:60 1:71 4:49 1:191 1:109 1:179 1:51 2:524 4:60 1:28 1:30 1:175 1:145 4:32 1:42 1:112 1:62 1:157 1:170 MERKINNÄT 4:59 12:73 1:61 1:61 1:109 1:181 2:528 4:59 1:44 1:175 1:120 12:256 12:23 4:49 1:114 1:172 1:80 4:43 4:54 4:15 2:524 8:94 8:95 12:175 5:3 4:47 2:82 8:90 12:175 1:80 2:39 2:73 z 8:68 12:174 1:24 876:22 2:54 2:11 1:27 1:132 4:14 4:49 1:191 1:43 1:88 4:55 4:39 4:44 1:182 4:7 4:49 1:189 5:35 1:200 4:49 5:37 4:36 4:4 4:51 4:30 1:173 yt/kk 4:11 4:29 z 5:18 5:30 5:14 1:26 1:55 1 876:20 1:65 1:55 1:29 1:55 876:20 1:11 1:29 1:36 1:7 9:0 1:31 1:52 3:31 6:7 5:22 4:50 1:157 1:183 1:24 1:38 1:57 4:50 1:154 1:156 1:227 1:196 1:52 1:200 1:227 1:54 1:166 1:188 1:157 1:76 1:159 1:89 1:87 1:187 1:74 1:144 1:156 1:75 A TK KO HTÄÄ PY 25 1:193 1:189 1:47 876:20 1:40 1:144 1:85 1:144 1:84 1:194 1:29 1:31 4:44 5:5 3:151 6:7 1:13 876:20 5:44 6:1 7:6 6:8 3:31 1:40 3:8 3:8 876:1 4:45 1:84 7:6 1:13 1:144 1:47 1:193 1:144 1:24 1:40 1:143 876:1 1:66 2:91 8:7 1:9 1:4 4:51 1:200 8:7 1:156 8:7 1:65 1:59 1:60 1:56 2:24 1:138 876:20 1:152 z 3:23 8:1 7:6 2:83 1:40 1:140 3:245 1:120 1:119 3:26 2:76 1:155 3:245 876:3 876:2 2:52 2:58 8:7 2:83 2:193 876:1 1:158 1:121 1:156 2:244 2:238 1:29 2:244 2:192 1:167 2:146 2:179 1:166 2:6 2:23 1:186 2:99 2:181 2:253 2:145 2:6 2:205 2:148 2:240 5:106 2:144 2:98 6:0 2:244 2:138 2:255 1:178 5:63 1:51 2:152 1:99 2:189 2:136 876:1 1:55 6:0 2:235 1:49 1:95 2:256 2:135 2:24 2:205 2:149 1:26 1:158 1:52 2:29 2:188 1:39 2:240 1:36 1:27 1:158 2:39 1:36 6:0 1:156 876:1 876:5 2:50 2:240 2:23 z 1:156 1:151 1:128 5:17 2:240 2:10 1:164 1:174 1:12 1:77 1:130 1:179 1:186 1:76 1:101 1:111 1:88 1:42 1:67 876:1 2:252 1:178 1:121 1:176 z 1:87 1:98 1:97 5:49 5:17 18:24 1:144 1:109 1:114 1:115 1:151 1:117 1:42 7:6 2:22 876:4 2:27 1:186 1:44 1:45 1:176 1:183 1:68 18:24 876:1 18:24 7:6 2:48 1:177 2:190 2:199 1:78 2:53 2:207 6:0 2:199 2 yt/kk z 3 43 4 Eteläisen alueen muinaismuistokartta. 42 z muinaismuisto 5:107 1:186 1:12 1:151 1:76 1:99 1:86 7:5 2:74 2:79 2:61 2:8 2:88 2:50 2:78 5:99 3:0 1:27 1:25 1:101 1:128 1:151 2:22 7:4 3:34 876:3 2:193 2:5 2:5 1:42 1:13 1:27 1:68 18:24 2:57 2:62 2:92 5:38 5:34 18:24 2:238 1:174 1:164 1:43 1:107 1:151 1:86 2:86 7:6 1:57 5:44 19:0 19:0 3:0 1:58 1:59 5:109 5:83 19:0 876:9 1:200 1:164 876:1 876:20 2:56 7:2 7:1 5:83 1:200 z 2:17 1:107 z 3:10 3:25 3:24 878:5 1:164 1:10 1:121 1:27 1:62 1:63 5:98 1:200 1:171 1:29 1:146 2:60 5:33 5:97 18:24 3:149 5:92 2:76 2:54 1:61 6:8 1:200 876:9 1:125 1:29 3:31 6:3 1:67 5:33 5:45 5:32 876:24 1:135 1:47 1:29 1:154 871:7:1 1:135 1:143 1:155 1:139 1:193 876:20 1:154 1:27 4:49 1:186 1:34 876:1 1:57 1:48 1:56 5:35 5:20 5:37 5:7 5:31 4:37 4:49 1:200 1:191 1:189 1:10 1:57 1:69 5:36 4:28 4:47 4:46 5:25 1:184 1:49 1:41 4:40 4:7 4:33 4:3 4:32 4:13 1:34 1:68 4:30 4:41 4:17 4:42 Kymijoen oyk, pohjoisosa Teemakartta MUINAISMUISTOT 6.5.2013 MA-arkkitehdit oy z yt/kk yt/kk yt/kk 41 40 z 2:49 2:15 5:9 2:69 1:174 4:53 2:22 4:34 4:44 5:35 2:18 2:155 18:24 5:33 4:54 1:171 876:22 1:172 1:120 4:45 z 8:117 8:94 2:511 12:256 12:23 8:95 4:49 1:112 z 1:63 1:120 1:193 1:175 2:528 8:55 12:176 12:288 8:88 4:53 12:176 2:524 4:60 4:52 1:28 4:60 1:71 4:48 32:0 4:49 1:191 1:109 1:179 1:179 4:60 4:59 1:44 1:30 1:175 1:145 1:51 MERKINNÄT 4:59 12:73 1:61 1:61 1:109 1:181 4:32 1:42 1:112 1:62 1:157 1:170 32:0 4:59 1:44 1:175 1:172 1:120 12:287 12:72 1:80 4:43 4:37 2:524 8:94 8:95 12:175 5:3 4:47 4:15 8:90 12:175 1:114 1:80 2:39 2:73 2:82 8:68 12:174 1:24 876:22 2:54 2:11 1:27 1:132 4:14 4:49 1:191 1:43 1:88 4:55 4:39 4:44 1:182 4:7 4:49 1:189 5:35 1:200 4:49 5:37 4:36 4:4 4:51 1:34 1:68 4:30 4:41 1:173 4:30 1:184 4:40 4:7 4:33 z 5:18 5:30 5:14 1:56 5:35 1:26 1:55 876:20 1:65 1:29 876:20 1:11 1:29 1:36 1:7 9:0 1:31 1:52 3:31 6:7 1 1:183 4:50 1:24 1:38 1:57 4:50 1:156 1:154 1:227 1:196 1:52 1:200 1:227 1:54 1:166 1:188 1:157 1:76 1:159 1:89 1:87 1:187 1:74 1:144 1:156 1:75 1:193 1:189 876:20 871:7:1 1:47 5:5 4:49 3:151 6:7 1:13 5:44 876:20 6:1 7:6 6:8 3:31 3:8 1:40 876:24 5:97 1:200 1:40 1:144 1:85 1:144 1:84 5:98 1:194 18:24 876:9 1:29 1:200 1:31 4:44 4:49 1:186 1:34 876:1 1:57 1:48 1:55 1:55 5:20 5:37 5:7 5:31 4:37 5:22 1:157 1:10 1:57 1:69 5:36 4:28 4:47 4:46 5:25 1:200 1:191 1:189 1:41 4:29 4:32 4:13 1:49 4:11 4:3 4:17 4:42 1:84 878:5 1:144 1:47 5:83 5:109 1:193 1:200 1:144 1:143 1:135 5:83 kiinteä muinaisjäännös kiinteä muinaisjäännös kiinteä muinaisjäännös 47 Saviojanmäki 49 Eerolan metsä 51 Kukkurmäki kiinteä muinaisjäännös kiinteä muinaisjäännös 57 Kultaan tienhaara 59 Myllykoski kiinteä muinaisjäännös kiinteä muinaisjäännös kiinteä muinaisjäännös 66 Huruksela Jaakkola 68 Heposuonpelto kiinteä muinaisjäännös kiinteä muinaisjäännös kiinteä muinaisjäännös 74 Huruksela Heposuonpolku 76 Huruksela Koivumäki 77 Huruksela Salonmäki kiinteä muinaisjäännös kiinteä muinaisjäännös puolustusvarustukset puolustusvarustukset asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat ei määritelty sotilasleirit kylänpaikat kylänpaikat ei määritelty rajamerkit irtolöytöpaikat ei määritelty kylänpaikat kylänpaikat ei määritelty kylänpaikat kalliomaalaukset ei määritelty asumuspainanteet irtolöytöpaikat asumuspainanteet ei määritelty ei määritelty ei määritelty 1. maailmansodan varustukset taistelukaivannot 1. maailmansodan varustukset taistelukaivannot - 1700-luvun sotilasleiri - - - - - - - - - - maalaus - - - - - - - 1000009854 1000009837 1000009836 285010021 tuhoutunut 1000009826 1000009661 1000009662 285010020 tuhoutunut 1000007614 1000007889 285010019 1000009656 1000009659 285010018 1000009660 1000007378 1000007881 285010017 285010016 285010015 285010014 285010013 tuhoutunut 285010012 tuhoutunut 1000009859 285010011 285010029 tuhoutunut 1000009668 285010028 tuhoutunut 285010027 tuhoutunut 285010026 285010025 285010024 tuhoutunut 285010023 tuhoutunut 1000005739, muinaisjäännösrekisterissä 1000007886 kahteen kertaan 285010022 1000009858 1000007887 1000009857 Rekisterinumero Muuta tietoa MUINAISJÄÄNNÖSTEN JA MUIDEN KOHTEIDEN KOHDELUETTELO 75 Töyrylä kiinteä muinaisjäännös kiinteä muinaisjäännös 72 Huruksela Vanha-Mattila asuinpaikat asumuspainanteet ei määritelty kylänpaikat ei määritelty ei määritelty ei määritelty ei määritelty ei määritelty ei määritelty ei määritelty asumuspainanteet 2. maailmansodan varustukset taistelukaivannot - - - - - - - - - - - 2. maailmansodan varustukset tulipesäkkeet 1. maailmansodan varustukset taistelukaivannot 2. maailmansodan varustukset taistelukaivannot Tyypin tarkenne 1. maailmansodan varustukset taistelukaivannot Tarkenne 51 73 Huruksela Purtilo löytöpaikat asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat mahdollinen muinaisjäännös kivirakenteet 71 Einola 70 Tyllikivi irtolöytö kiinteä muinaisjäännös 69 Heposuonpelto 67 Huruksela Kahri kiinteä muinaisjäännös kiinteä muinaisjäännös 65 Tervaniemi asuinpaikat asuinpaikat löytöpaikat asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat puolustusvarustukset asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat asuinpaikat puolustusvarustukset puolustusvarustukset puolustusvarustukset puolustusvarustukset Muinaisj. tyyppi mahdollinen muinaisjäännös taide, muistomerkit 64 Huruksela Hirvi 63 Ahvionkoski kiinteä muinaisjäännös 62 Iisakkala 61 Niskasuo irtolöytö kiinteä muinaisjäännös 60 Katitniemi 58 Ruhankoski kiinteä muinaisjäännös muu kulttuuriperintökohde 56 Kytkinasema 55 Pernoo Yläkylä kiinteä muinaisjäännös kiinteä muinaisjäännös 54 Pykinkoski 53 Mäntymäki kiinteä muinaisjäännös kiinteä muinaisjäännös 52 Pernoo Mikkola 50 Eerolan mäki 48 Turveaho kiinteä muinaisjäännös kiinteä muinaisjäännös 46 Nikeli kiinteä muinaisjäännös kiinteä muinaisjäännös 45 Heijari 44 Porkka kiinteä muinaisjäännös muu kulttuuriperintökohde 42 Laajakoskenharju 43 Jäppilä Laji kiinteä muinaisjäännös muu kulttuuriperintökohde Nimi 41 Kurittula Tommila 40 Niemenpalontie No. KOHDELUETTELO, tiedot Museovirasto Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava Kaavaselostus 25.1.2015 Museovirasto 285-415-7-21 285-415-7-68 285-415-11-16 285-415-3-83 285-415-11-49 285-415-3-82 285-415-7-28 285-415-4-73 285-402-3-43 285-416-9-29 285-416-5-12 285-421-1-29 285-404-9-5 285-404-3-237 285-404-3-237 285-404-9-56/2 Huruksela Suursaari Minnilä Päivälehto Päivälehto I Heposuo Saarela Ylijoki Kerttula eteläosa Alastalo Ilomäki Ala-Hippala Hiekkakuoppa Porkka Ristola a Ristola b Pessala Laajakoski Paha-Pekka Pernoo Yläkylä Pernoo Rantaniityt, Ala-Hippala Kurittulan niemi Laajakoski Sakara Laajakoskenharju Laajakoskenharju Laajakoski Uittu Heinäsaari Heinäsaari Heposuonpelto Heposaari, Koskue Heposuonpelto Salonmäki, Heposaari Niemimaa Koivumäki sijainti uusi rantarakennuspaikka RA-alueella uusi rantarakennuspaikka A-alueella poistettu rantarakennusoikeus V-alueella poistettu rantarakennusoikeus tr-alueella Käytettävissä kaavassa: Näistä käytetty v. 2007-14 5 7 2 1 siirrot V A A V A A A A, ei ranta SL A RA RA RA RA A RA rakennettu, tila 404-3-431 palsta 404-237/5 palsta 56/2 tarkistettu kaavaehdotus F G H m 40 m 79 ei ei m 121 o o o o o o I Rantarakennusoikeudet 25.1.2015 V AT AT VR AT AT AT AT RA o, ei tr-alue RA o RA o RA o RA o RA o AT o AT o muistutus luonnoksessa ehdotuksesta v. 2007 ei siirrettävissä ei >415-7-72 m 28 >415-3-83 m 23 m 23 m 27 ei >415-7-11 m 32 ei rakennettu, tila 416-5-10 kaupungin kaupungin tr-alue, saari tr-alue, saari, siirto siirto osin tr-alue muutos AT>RA Heposaari ky-alue, siirto Tarkistettu kaavaehdotus 1/2015 E maankäyttö huomautus kaavassa D kpl kpl kpl, kaupungin omistus, Kurittulanniemi ja Saarensillantie kpl, yksityinen, ei siirrettävissä muualle, Heinäsaari 15 kpl 2 kpl Yhteenveto Kantatilaperusteiset rakennusoikeudet: 17 kpl, selvitys 2007 tilan numero tilan nimi Selvitys ja kaavaluonnos 2007 22.1.2015 Kantatilaperusteiset asuntojen rantarakennusoikeudet C 52 Kotka Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 3 A B 1 Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 2 RANTA-ALUEEN UUDET RAKENNUSOIKEUDET Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava Kaavaselostus 25.1.2015 RANTA-ALUEEN RAKENNUSOIKEUDET KANTATILAPERUSTEISET RANTARAKENNUSOIKEUDET B C D E 285-415-3-87 285-415-3-15 285-415-4-116 285-415-3-69 285-415-4-91 285-415-11-84 285-415-121 285-415-4-49 285-415-1-98 285-415-1-63 285-415-1-53 285-415-1-82 285-415-12-106 285-415-12-48 285-415-9-21 285-415-7-62 285-415-7-18 285-415-7-10 285-415-7-67 285-415-7-66 tilan numero Salonmäki Lauttaranta Lauttaranta Vallinalus Vallinalus Kuusela, Hirvenjoki Hurskoski Heikkilänmäki Leppäjoki, Rantama Kahrinmäki Kahrinmäki Kahrinmäki Hirvenjoki Hirvenjoki Mammulanmäki Hirvenmäki Hirvenmäki Hirvenmäki Hirvenmäki Hirvenmäki sijainti A A, A A A, A, A A A A A A A A A A A A A, A A 328 kpl 31 kpl 5 kpl 36 kpl 364 kpl 11 % ehdotus, siirto muistutus 125 muistutus 111 muistutus 125 muistutus 110 muistutus 164 ehdotus ehdotus muistutus 51 muistutus 50 ehdotus muistutus 115 muistutus 52 muistutus 6 muistutus 8 ehdotus ehdotus ehdotus ehdotus muistutus 29 tarkistettu kaavaehdotus lisäys 2 kpl 2 kpl 2 kpl 2 kpl maankäyttö peruste kaavassa Nykyiset asuntojen ja loma-asuntojen rakennuspaikat ranta-alueella Kaavan mukaiset uudet asuntojen rakennuspaikat A ranta-alueella Kaavan mukaiset uudet loma-asuntojen rakennuspaikat RA ranta-alueella Kaavan mukaiset uudet rantarakennuspaikat A ja RA yhteensä Nykyiset ja kaavan mukaiset rantarakennuspaikat yhteensä 24 kylärakennetta täydentävää asuntojen rantarakennusoikeutta Susikoski Koivumäki Töyrylä Vanhatalo Tommola Pekkola Kotipalsta Soihtula II Rantala Soranottopaikka Jaakkola Lakiakangas Ahtola Einola Aromaa Kaukola Alarantala Mäkisalo Mariala Juhanmaa Hurukselan ky-alue tilan nimi Kylärakennetta täydentävät asuntojen rantarakennusoikeudet, tarkistettu kaavaehdotus 2015 A F G I Rantarakennusoikeudet 25.1.2015 H 53 Kotka Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava Kaavaselostus 25.1.2015 HURUKSELAN KYLÄALUETTA TÄYDENTÄVÄT RANTARAKENNUSOIKEUDET Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 54 Kaavaselostus 25.1.2015 KYMIJOEN NATURA 2000-ALUEEN KUVAUS LÄHDE www.ympäristö.fi/luonnonsuojelu/suojeluohjelmat ja alueet/ natura 2000-verkosto PERUSTIEDOT OTTEITA KOHDEKUVAUKSISTA: FI0401001 Anjalankoski, Elimäki, Kotka, Pyhtää, Ruotsinpyhtää Pinta-ala: 4250 ha Aluetyyppi: SCI (sisältää SPA:n) Alueeseen sisältyvät SPA-kohteet: Muhjärvi, Laajakoskenjärvi, Ahvenkoskenlahti ja Santaniemenselkä-Tyyslahti AHVIO-KULTAA-HIRVIVUOLLE ALUEEN YLEISKUVAUS Anjalankosken Inkeroisten alapuolella Kymijoki virtaa vuolaana ja laajenee paikoin leveämmiksi suvannoiksi tai laajahkoiksi järvialtaiksi. Koskisilla osuuksilla joki kapenee ja jakautuu useiksi rinnakkaisiksi uomiksi. Jokiosuuden keski- ja alajuoksulla on monia huomattavia saaria. Karjasaaren eteläpuolella joki haarautuu kahteen suureen suuhaaraan. Huomattavia koskia on mm. Ahvion, Kultaan ja Pernoon alueilla sekä Hirvikosken ja sen yläpuolisen yli viiden kilometrin mittaisen jokiosuuden varrella. Mereen laskevista suuhaaroista Langinkosken haara on koskivaltainen. Joki virtaa osin tasaisten savikkoalueiden halki, alajuoksulla on myös kumpuilevia kallioisia ja moreenisia maita. Vähäisiä harjuja on Muhjärven ja Laajakosken tienoilla sekä Pyhtään edustalla jokisuussa oleva Santaniemenharju-Skagsanden. Jokivarren metsäkasvillisuus vaihtelee karuhkoista kangasmaista pienialaisiin lehtomaisiin metsiköihin. Paikoin on avoimia pelto- tai laidunniittyalueita. Vesieliöstön kannalta Kymijoki on hyvin monipuolinen: joessa on elinympäristöjä matalikoista yli kymmenen metrin syvänteisiin ja nopeavirtaisista koskista järvimäisiin laajentumiin. Laajojen koskijaksojen ja niiden alapuolisten suvantojen muodostamat monimuotoiset, mosaiikkimaiset elinympäristöt sekä luonnontilaiset, rakenteeltaan vaihtelevat ranta- ja vesikasvillisuusvyöhykkeet ovat Kymijoen alajuoksulle ominaisia. Osa-alue muodostuu Kymijoen Ahvionkoskien ja Hirvivuolteen välisten saarten ja jokirantojen uhanalaisen lajin elinympäristöistä. Ahvion ja Kultaan välisistä saarista Vittoissaari, Lakioissaari ja Riitasaari ovat lajille erinomaista biotooppia. Puusto on pääosin iäkästä, tulvista kärsinyttä koivikkoa. Joen itärannalla on vaihtelevia koivuvaltaisia kuvioita kostealla maapohjalla, jossa paikoitellen esiintyy runsaasti erikokoisia pökkelöitä. Maapuita on myös jonkin verran. Metsän yleiskuva on melko valoisa. Kultaankoskien eteläpuoliset saaret ja rantametsät ovat laaja, lähes luonnontilainen lehtimetsäalue (pääosin koivikkoa). Alue on tasaista, pääosin valoisaa rantametsää, mutta myös kitumaata. Pökkelöitä on paikoitellen erittäin runsaasti. Puusto on monin paikoin pahoin tulvaveden vaivaamaa, mikä on luonut uhanalaiselle lajille hyviä elinympäristöjä. Hirvivuolteen itäpuolinen metsäalue Kymijoen etelärannalla muodostuu osittain soistuneesta, tulvan vaivaamasta ranta-alueesta, järeästä koivikosta ja tiheähköstä sekametsäalueesta. Alueella on varsin runsaasti koivupökkelöitä. Alueeseen sisältyy pieni Koivusaari Hirvivuolteen yläpuolella. LAAJAKOSKENJÄRVI Laajakoskenjärvi on kapean kannaksen Kymijoesta erottama sivulahti. Järveä ympäröi soistunut pensaikkokaistale, jossa on runsaasti pystyynkuolleita koivupökkelöitä. Pensaikkovyöhykkettä reunustavat viljelyalueet. Vesikasvillisuusvyöhykkeet ovat laajat ja rehevät. Laaja-alaisempia avovesialueita esiintyy ainoastaan keväisin. KYMIJOKI Kymijoen alajuoksu on eteläisen Suomen oloissa poikkeuksellinen kohde, suuri virta koskiosuuksineen ja osin vielä rakentamattomine rantoineen. Alueella on useita rakentamattomia, koskiensuojelulailla suojeltuja, erillisiä koskialueita ja koskivaltaisia jokiosuuksia. Jokivarteen liittyy myös reheviä jokilaajentumia (Muhjärvi, Laajakoskenjärvi) sekä jokisuiden edustalla suistomaisia merenlahtia (Ahvenkoskenlahti, Santaniemenselkä-Tyyslahti), jotka on luokiteltu arvokkaiksi lintuvesiksi. Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 55 Kaavaselostus 25.1.2015 Kymijoki yhdistää uhanalaisen lajin jokivarressa sijaitsevia pesintä- ja talviruokailuruokailualueita. Läntiseen päähaaraan liittyy valtakunnallisesti merkittäviä suoalueita. Lisäksi Kymijokivarressa on mm. useita uhanalaisen juurtokaislan ja jokisuussa hukkariisin kasvupaikkoja. Uhanalaisista selkärangattomista Kymijoen lajistoon kuuluu mm. Keski-Euroopassa harvinaistunut virtalude (Aphelocheirus aestivalis). Kymijoen vesialueen suojelu on tarkoitus toteuttaa vesilailla. Kymijoen koskialueet toimivat useiden virtakutuisten vaelluskalojen (lohi, meritaimen, vaellussiika) ja nahkiaisen lisääntymisalueina. Jokialueelle on istutusten avulla palautettu lisääntyvä toutainkanta. Kymijokeen nouseva vaellussiika on joen alkuperäistä kantaa. Kultaankosken Honkasaari (0,58 ha) on rauhoitettu luonnonsuojelualueeksi 19.7.1993 ja Suutarinsaaren eteläosa (7,1 ha) 29.4.1994. Myös muille Ahvio-Kultaa-Hirvivuolteen alueille on tarkoitus perustaa luonnonsuojelulain keinoin luonnonsuojelualueet. Virkistysalueena Kymijoen alajuoksun merkitys on jatkuvasti kasvanut ja alue on saanut mainetta mm. erinomaisena koskikalastus-, koskenlasku- ja melontakohteena. Muhjärvi ja Laajakoskenjärvi kuuluvat valtakunnallisen lintuvesiensuojeluohjelman Etelä-Suomen rannikkoalueen valtakunnallisesti arvokkaisiin kohteisiin (B II 2.13. ja B II 2.20.). Niiden suojelu on tarkoitus toteuttaa vesilailla. Ahvio-Kultaa-Hirvivuolteen alueet ovat erittäin merkittäviä uhanalaisen lajin ruokailualueita ja potentiaalisia pesimäalueita. Kymijoki kerännee talvielinpiiriä etsiviä yksilöitä laajalta alueelta. Alueen muusta pesimälinnustosta mainittakoon pikkutikka, palokärki, pyrstötiainen ja varpuspöllö. -----Laajakoskenjärvi on paitsi monipuolinen linnuston pesimispaikka (mm. runsaasti ruovikkolajistoa ja rantakanoja), myös huomattava muutonaikainen lepäilyalue. Järvi on lisäksi tärkeä luontoharrastuskohde. ---- SUOJELUTILANNE Koskiensuojelulain nojalla suojeltu vesistö Maa-aineslain nojalla suojeltu harju- tai kallioalue Ei suojeltu 10 % 2% 88 % Suojelutilanteen tarkennus ja toteutuskeinot: Koskiensuojelulailla (35/87) on suojeltu Kymijoen alajuoksulta seuraavat jokisuudet: Ahvionkosket, Kultaankosket ja Pernoonkosket, Kymijoen itäisessä päähaarassa Koivukosken alapuolinen jokiosuus sekä läntisessä päähaarassa jokiosuus Hirvijärven ja Tammijärven välillä. Koskialueiden ympäristön erityisluonne on otettu huomioon alueen kaavoituksessa. Kymijoen laakso kuuluu valtakunnallisesti arvokkaisiin maisemaalueisiin. Jokivarteen liittyy myös paikoin merkittäviä kulttuurihistoriallisia kohteita. Ahvio-Kultaa-Hirvivuolteen alueet kuuluvat valtakunnallisen uhanalaisen lajin suojelusuunnitelman mukaisiin kohteisiin, joista Ahvion- ja Kultaankoskien ympäristön alueet ovat kiireellisemmin toteutettavia kohteita (vaihe I) ja Hirvivuolteen alueet toisessa toteutusvaiheessa (vaihe II). ---------------Julkaistu 2.9.2013 Aihealue: luonnonsuojelu, Natura Julkaisija: Kaakkois-Suomen ELY-keskus LISÄTIETOA www.ympäristö.fi/luonnonsuojelu/suojeluohjelmat ja alueet/ natura 2000-verkosto Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 56 Kaavaselostus 25.1.2015 KOTKA KYMIJOEN POHJOISOSAN OSAYLEISKAAVAEHDOTUS EHDOTUSVAIHEEN VUOROVAIKUTUS VUOROVAIKUTUKSEN YHTEENVETO NÄHTÄVILLÄOLO Kymijoen pohjoisosan osayleiskaavaehdotus oli nähtävillä ja lausunnoilla 3.3. – 20.5.2014. Ehdotuksesta saatiin 23 kpl lausuntoja viranomaisilta ja järjestöiltä, sekä 172 muistutusta maanomistajilta. TIEDOTTAMINEN Kaava-alueen kaikille maanomistajille (kotkalaiset ja ulkopaikkakuntalaiset) lähetettiin kirjeitse tieto ehdotuksen nähtävillä olosta. Kirjeitä lähetettiin 816 kpl. Nähtävillä olosta kuulutettiin lehti-ilmoituksin ja kaupungin verkkosivuilla. VUOROVAIKUTUS ASUKASILLAT Kaavaehdotusta ja muuta aineistoa esiteltiin kolmessa asukasillassa eri puolilla kaava-aluetta. Jäppilän koulun tilaisuudessa yleisöä oli 60 henkeä. Hurukselan Soihtulan tilaisuudessa yleisöä oli 82 henkeä. Karhulan Sammon tilaisuudessa yleisöä oli 59 henkeä. Yhteensä yleisöä oli 201 henkeä. Määrä on huomattava, sitä voidaan verrata maanomistajien lukumäärään 816 kpl. Asukasilloissa kaavaa esiteltiin seuraavasti: -kaavakartta ja muuta kaava-aineistoa seinille ripustettuna -kaava-aineistoa monistettuna jaossa -kaavoittajan av-esitys, keskustelua samalla -vaikutusmahdollisuuksien esittely -kaavoittajan pikavastaanotto esittelyn jälkeen PUHELINNEUVONTA Kaavakonsultti ja kaupungin kaavasuunnittelija antoivat lisätietoa kaavasta ja vuorovaikutusneuvontaa puhelimitse, kumpikin noin 20 puhelua, joista osa varsin perusteellisia, yhteensä noin 40 puhelua. SÄHKÖPOSTINEUVONTA Kaavakonsultti ja kaupungin kaavasuunnittelija vastasivat kaavaa ja vaikutusmahdollisuuksia koskeviin sähköpostiviesteihin, yhteensä noin 60 sähköpostiviestiä. VASTAANOTOT Osallisilla oli mahdollisuus neuvotteluun kaavakonsultin ja kaupungin kaavasuunnittelijan ”vastaanotolla”. Vastaanotot järjestettiin asukasiltojen jälkeen. Vastaanottoja pidettiin yhteensä 80 kpl, niihin osallistui yli 100 osallista. Vastaanotoilla keskusteltiin kaavaehdotuksen sisällöstä ja mahdollisuuksista muuttaa ehdotusta asiakkaan toivomaan suuntaan. 1 Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 57 Kaavaselostus 25.1.2015 MUUT ESITTELYT Kaavakonsultti esitteli kaavaehdotusta Kotkan ympäristöseura ry:n järjestämässä tilaisuudessa. NÄHTÄVILLÄ OLON JÄLKEEN Kaavakonsultti ja kaupungin kaavasuunnittelija ovat nähtävillä olon jälkeen vastanneet puhelimitse ja sähköpostilla osallisten kyselyihin, jotka koskevat palautteen huomioimista ja kaavan etenemisten aikataulua yms, yhteensä noin 30 puhelua/sähköpostia. VUOROVAIKUTUKSEN ARVIOINTI OSALLISTEN TAVOITTAMINEN Osalliset tavoitettiin maanomistajakirjeiden ja yleisötilaisuuksien avulla. Lehdistön kirjoittelu lisäsi mielenkiintoa kaavaan. Yleisötilaisuuksien osallistujamäärä on korkea suhteessa asukkaiden ja maanomistajien määrään. Tilaisuudet antoivat yleistä informaatiota kaavasta. Vastaanottoja oli runsaasti ja niissä voitiin perehtyä yksityiskohtaisesti kaavan sisältöön ja vaikutusmahdollisuuksiin. Vastaanotoilla myös soviteltiin maanomistajien toiveita kaavan periaatteisiin paremmin sopivilla tavoilla. Puhelin- ja sähköpostineuvonta oli runsasta. 16.6.2014 Antti Karvonen MA-arkkitehdit oy Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 58 7. SUUNNITTELU JA OHJAUS OHJAUSRYHMÄ JÄSENET: kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, Kotkan kaupunki kaavoituspäällikkö Lars Olsson, Kotkan kaupunki ympäristönsuojelupäällikkö Heli Ojala, Kotkan kaupunki ympäristöjohtaja Eeva Linkola, Kotkan kaupunki kaavasuunnittelija Elina Masalin, Kotkan kaupunki alueidenkäyttöpäällikkö Heikki Kuivalainen, Kaakkois-Suomen ELY-keskus ylitarkastaja Pertti Perttola, Kaakkois-Suomen ELY-keskus vesistöpäällikkö Visa Niittyniemi, Kaakkois-Suomen ELY-keskus vesistöinsinööri Jukka Höytämö, Kaakkois-Suomen ELY-keskus ylitarkastaja Tuula Tanska, Kaakkois-Suomen ELY-keskus ylitarkastaja Jukka Timperi, Kaakkois-Suomen ELY-keskus suunnittelujohtaja Ari Pietarinen, Kymenlaakson liitto maakuntakaavainsinööri Hanna Lampinen, Kymenlaakson liitto suunnitteluinsinööri Lotta Vuorinen, Kymenlaakson liitto intendentti Helena Ranta, Museovirasto rakennustutkija Timo Lievonen, Kymenlaakson museo projektipäällikkö Kari Taimisto, Cursor Oy ohjelmapäällikkö Birthe Suni, Cursor Oy SIHTEERI: maisema-arkkitehti Kaisu Hynynen, MA-arkkitehdit oy Pernoonkoskien melontasuunnitelma, melontaseura KOHINA ry. Kaavaselostus 25.1.2015 Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava 59 Kaavaselostus 25.1.2015 SUUNNITTELIJAT JA TUTKIJAT KAAVASUUNNITTELU arkkitehti SAFA,YKS Antti Karvonen ja maisema-arkkitehti MARK Kaisu Hynynen, MA-arkkitehdit oy KAAVA-AINEISTOT suunnitteluhortonomi MAS Aino Karilas ja arkkitehti Sakiko Tanaka, MA-arkkitehdit oy MAISEMASELVITYS JA SUUNNITTELU maisema-arkkitehti MARK Marja Mikkola ja maisema-arkkitehti MARK Paula Lonka, MA-arkkitehdit oy MUINAISMUISTOJEN TÄYDENNYSKARTOITUS FM Katja Vuoristo, Museovirasto RAKENNUSKULTTUURIN SELVITYS maisema-arkkitehti MARK Kaisu Hynynen ja arkkitehti SAFA,YKS Antti Karvonen, MA-arkkitehdit oy LUONTOSELVITYKSET, HOITO- JA KÄYTTÖSUUNNITELMA FM Markku Nironen ja FM Marko Vauhkonen, Enviro Oy sekä luontokartoittaja (eat) Petri Parkko, Luontoselvitys Kotkansiipi NATURA-TARVEHARKINTA Luontokartoittaja (eat) Petri Parkko, Luontoselvitys Kotkansiipi LISÄTIETOJA Kotkan kaupunki: - kaavasuunnittelija Elina Masalin, sähköposti [email protected], puhelin 040 773 7752 MA-arkkitehdit oy: - arkkitehti Antti Karvonen, sähköposti [email protected], puhelin 09-669155 www.kotka.fi Kaava-aineisto on nähtävissä Kotkan kaupungin verkkosivuilla: www.kotka.fi/rakentaminen, kaavoitus ja tontit/kaavoitus/yleiskaavat/kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
© Copyright 2024