Sivut 29-63

Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
Kaavaselostus 25.1.2015
25
OSAYLEISKAAVAN TEEMAT
4.1 NATURA 2000
Eurooppalaiseen Natura 2000 suojeluverkostoon kuuluvat kaava-alueella
seuraavat:
A. vesialueet:
-Kymijoen pääuoma
-Hirvenjoki
-Kymijoen Hirvikosken haara
-Kymijoen Koivukosken haara
-Laajakoskenjärvi
Kymijoen pääuomassa sekä Hirvikoskenhaarassa Natura-alueeseen kuuluu myös
Kouvolan puolinen vesialue
Hirvenjoki
Muhjärvi
pääuoma
pääuoma
Rajajärvi
B. rantaruovikkoalueet
-Laajakoskenjärven ruovikot
-Pitkän Kymin länsirannan ruovikot
C. maa-alueet
-Tiirakarin luodot Heposaaren kohdalla
Hurukselan itärannalla
-Lakiois-, Vittos- ja Riitasaari Ahvionkosken alapuolella
-Varkahon ranta-alue Riitasaaren kohdalla
-Kultaanmaan ranta-alueita
-Pernoonkoskien pienet saaret ja osa
Karjasaarta
pääuoma
pääuoma
NATURAN HUOMIOINTI
Natura-verkostoon kuuluvilla alueilla ei
saa maankäytöllä eikä muilla toimenpiteillä heikentää niitä luontoarvoja, joiden
perusteella alueet on valittu verkostoon.
Hirvikoskenhaara
pääuoma
NATURA-TARVEHARKINTA
Natura-alueille ja niiden vaikutusalueelle sijoittuvista hankkeista ja kaavoista
on aina suoritettava Natura-arvioinnin
tarveharkinta.
Mikäli tarveharkinnan perusteella arvioidaan, että merkittäviä vaikutuksia voi
olla, on suoritettava tarkempi Naturavaikutusten arvio.
Valkmusa
Mustajärvensuo
Kymijoen pohjoisosan osayleiskaavasta
on laadittu Natura-tarveharkinta.
Sen perusteella erillinen Natura-vaikutusten arvio ei ole tarpeen (Luontoselvitys Kotkansiipi 2014).
Laajakoskenjärvi
pääuoma
Koivukoskenhaara
Natura-alueita kaava-alueella ja sen lähistöllä, vihreä väri.
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
26
Kaavaselostus 25.1.2015
4.2 MAISEMA-ALUEET
ARVOKKAAT MAISEMA-ALUEET
Kaava-aluee kuuluu lähes kokonaan valtakunnallisesti arvokkaaseen Kymijoen
maisema-alueeseen, kartassa oranssilla.
Tämän lisäksi osa kuuluu maakunnallisesti arvokkaaseen maisema-alueeseen,
kartassa keltaisella.
Kymijoen maisema-alue
Maisema-alueiden maankäytön suunnittelussa on huomioitava valtakunnallisten ja maakunnallisten maisema-arvojen
säilyminen.
Ahvionkosket
KOSKIMAISEMA-ALUEET
Ahvionkoskien, Kultaankoskien ja
Pernoonkoskien koskialueet ja niihin
liittyvät saaret ja rannat ovat maakuntakaavassa määriteltyjä maakunnallisesti arvokkaita koskimaisema-alueita,
kartassa sinisellä viivoituksella.
Kymijoen maisema-alue
Koskimaisema-alueiden maankäytön
suunnittelussa on huomioitava alueiden
erityiset maisema-arvot ja virkistyskäyttö.
Kultaankosket
KOSKIENSUOJELULAKI
Kaava-alueella on kolme koskiensuojelulailla suojeltua luonnontilaista koskiosuutta Ahvionkoskilla, Kultaankoskilla
ja Pernoonkoskilla, kartassa violetilla
viivoituksella.
Pernoonkosket
Kymijoen maisema-alue
Koskiosuuksien luonnontilaisuutta ei saa
muuttaa patoamalla, vesirakentamisella,
ruoppaamalla tms toimenpiteillä.
Koskiosuudet sijaitsevat koskimaisemaalueilla.
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
Kaavaselostus 25.1.2015
27
4.3 MAISEMAKUVA
MAISEMAKUVA
Salonmäki
Kaava-alueen maisemakuvaan sisältyy
omaleimaisia ja vaikuttavia osia.
Vesimaisema
Kymijoen vesimaisema on monipuolinen,
siihen sisältyy leveää uomaa, kapeita
sivujokia, saaristoja, koskiosuuksia ja Laajakoskenjärvi. Kartassa vaaleansinisellä,
koskimaisemat sinisellä viivoituksella.
Kahrinmäki
Hirvenmäki
Suonpellot
Metsämaisema
Kaava-alueella on laajoja, maisemaa rajaavia metsäalueita sekä erämaa-alueilla
että kylissä. Kartalla vihreällä.
Ahvion erämaa
Viljelymaisema
Kaava-alueen pohjoisosassa Hurukselan kylässä ja eteläosassa Pitkän Kymin
kylissä on laajoja viljelyaukeita. Kartassa
keltaisella.
Kaava tukee viljelymaisemien ja metsämaisemien säilymistä.
Vedenjakaman
erämaa
Nikeli
Pernoo
Laajakoski
Yläkylä
Jäppilä
Veikkola
Kurittula
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
Kaavaselostus 25.1.2015
28
4.4 RANTA-ALUEET
Leppäjoki
Hirvenjoki
Kymijoki
RANTA-ALUE
Takajoki
Vuorenjoki
Maankäyttö- ja rakennuslain 10. luvussa
on ranta-alueiden rakentamista ja maankäyttöä koskevia erityisiä säännöksiä.
Kaava on laadittu siten, että sitä voidaan
käyttää rakennusluvan myöntämisen
perusteena ranta-alueilla (MRL 72§).
Kymijoki
RAJAUS
Ranta-alue on rajattu huomattavien
vesialueiden varrelle. Ranta-alueet ovat
kartassa punaisella värillä.
Ranta-alueen leveys kaavassa on pääosin
200 m rannasta, mutta se on kapeampi
siellä, missä tilajako, oleva rakennuskanta, tiestö yms seikat rajoittavat rantaan
tukeutuvaa rakentamista.
RAKENTAMINEN
Ranta-alueella olevat nykyiset rakennuspaikat, noin 450 kpl säilyvät.
Kaavan ranta-alueille voi muodostaa
vain kaavan mukaisia uusia asutuksen ja
loma-asutuksen rakennuspaikkoja.
UUDET RANTARAKENNUSPAIKAT
Ranta-alueille on kaavassa osoitettu
uusia asuntojen ja loma-asuntojen
rantarakennuspaikkoja 11 kpl perustuen
kantatilapohjaiseen rantarakennusoikeuksien selvitykseen.
Hurukselan kyläalueelle on kaavassa lisäksi osoitettu kylärakennetta täydentäviä uusia rantarakennuspaikkoja 20 kpl.
Kymijoki
Hirvikoskenhaara
Pitkä-Kymi
Laajakoskenjärvi
Kymijoki
Yhteensä uusia rantarakennuspaikkoja
on 31 kpl, mikä merkitsee 7% lisäystä
ranta-alueen nykyiseen rakennuspaikkojen määrään.
Ranta-alueen rajauksesta sekä rakennusoikeuksista ja niiden perusteluista on
laadittu erillinen selvitys: Rantarakentamisen mitoitus.
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
Kaavaselostus 25.1.2015
29
4.5 TULVAVAARA
TULVAVAARA
Kaava-alueella on merkittäviä tulvavaara-alueita.
Kymijoella on vuosittaisia kevättulvia ja
talviaikaisia hyytötulva-alueita. Kaavassa
on lisäksi on varauduttava poikkeuksellisten sääolojen aiheuttamiin joen
suurtulviin.
Tulvavaara-alueiden selvityksen on
laatinut ELY-keskus. Kaavaan on merkitty
selvityksen mukainen suurtulva-alue,
jonka todennäköisyys on keskimäärin
kerran 100 vuodessa. Kartassa tumma
sininen väri.
Tulvavaara-alueiden osuus kaava-alueesta on huomattava, noin 30%.
Pääosin tulvavaara-alueet ovat nykyään
pelto-, niitty- ja metsäalueita, ja niillä on
vain vähän asuinrakennuksia.
Osayleiskaavassa tulvavaara-alueet on
osoitettu rajauksena tr, eikä niille osoiteta kaavassa uutta asuntorakentamista.
TULVAKORKEUDET
Tulvavaara-alueilla olevilla nykyisillä
rakennuspaikoilla rakennusoikeutta on
rajoitettu, uudisrakentamisessa on huomioitava tulvakorkeudet.
Kaava-alueella vedenkorkeus laskee useassa portaassa (koskialueet) yhteensä 9
metriä. Normaali vedenpinta ja tulvakorkeudet vaihtelevat portaittain vastaavasti. Tulvakorkeuksia korottavat myös
talviajan hyytötulvat. Nämä seikat on
huomioitu tulvavaaran ennusteessa.
Rakennusvalvonta ja ELY-keskus antavat
asiasta tarkempaa paikkakohtaista tietoa
mm. lupahakemusten yhteydessä.
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
Kaavaselostus 25.1.2015
30
MERKINNÄT
4.6 LUONNON ARVOT
perustetut suojelualueet
suojelualueet
monimuotoisuusalue
Luonnonsuojelulain suojelemat luontotyypit
2
Jalopuumetsiköt
21
Yksittäiset maisemapuut/ puuryhmä
NATURA
Kymijoen Natura-alue on hyvin laaja
luonnonsuojelun aluekohde. Se on
esitelty luvussa 4.1.
LUONNONARVOT
Kaava-alueella on runsaasti erityyppisiä
luonnon arvoalueita ja arvokohteita.
Kaavan luontoselvityksissä kuvataan
luontokohteita sekä annetaan niiden
hoitoa koskevia ohjeita.
Luonnon arvoalueiden arvot, sijainti ja
rajaukset on esitetty tarkemmin erillisissä luontoselvityksissä.
Kaavassa luonnon arvoalueet on merkitty luo-rajauksella. Luonnon arvoalueille
ei esitetä epäedullista maankäyttöä.
Alueita koskee rakentamis- ja toimenpiderajoitus ja niitä on hoidettava siten,
että edistetään luonnon monimuotoisuuden ja erityispiirteiden säilymistä.
Erityisesti suojeltavien lintulajien esiintymisalueet
Lintudirektiivin !-liitteeen lajien esiintymisalueet
4
Valkoselkätikan, Dendrocopos leucotos, Ⅱ-alueet
33
Huuhkajareviirit
32
Valkoselkä- ja pikkutikalle soveltuvat ruokailualueet
24
Muut valkoselkätikalle soveltuvat ruokailualueet
48
Tikkametsä
Erityisesti suojeltavien hyönteislajien esiintymät
25
Keltasurviaisen, Potamanthus luteus, esiintymispaikat
Uhanalaisten hyönteislajien esiintymät
50
uhanalaisten perhoslajien esiintymisalue
Uhanalaisten putkilokasvilajien esiintymät
7
Juurtokaislan, Scirpus radicans, kasvupaikat
35
Lietetatarin, Persicaria foliosa, kasvupaikka
Luontodirektiivin liitteen Ⅳ (a) nisäkäslajien esiintymisalueet
9
Liito-oravan, Pteromys volans, esiintymisalueet
26
Potentiaaliset liito-oravahavitaatit
Luontodirektiivin liitteen Ⅳ (b) putkilokasvilajien esiintymisalueet
34
Lietetatarin, Persicaria foliosa, kasvupaikka
Koskiensuojelulailla (35/87) suojellut kosket
27
Koskiensuojelulailla (35/87) suojellut kosket
rajaus seutukaavan SL-alueen rajauksen mukaan.
Vesilain suojelemat kohteet
10
Luonnontilaiset purot
36
Lähteiden välittömät lähiympäristöt
Lintuvesien suojeluohjelman kohde
49
Laajakoskenjärvi
Metsälain erityisen tärkeät elinympäristöt
11
Purojen/ norojen välittömät lähiympäristöt (puronvarsilehto)
13
Rehevät lehtolaikut
14
Kalliot, kivikot ja louhikot
23
Luhdat
28
Vähäpuustoiset suot
37
Lähteiden välittömät lähiympäristöt
Metsälain muut arvokkaat elinympäristöt
15
Vanhat havu- ja sekämetsiköt
29
Rantaniityt
30
Jäkäläkalliot
Perinnebiotoopit
38
Kalliokedot
39
Haka-alueet
40
Metsälaitumet
41
Niityt
Muut arvokkaat elinympäristöt
42
Vanhat havut- ja sekametsiköt
43
Luontoarvoiltaan mielenkiintoiset vesialueet
44
Rantaniityt
45
Arvokkaat koskialueet
46
Jäkäläkalliot
47
Avointa maisemaa hallitsevat suuret yksittäiset puut ja puuryhmät
Luonnonmuistomerkit
19
Maisemapuut
31
Muut luonnonmuistomerkit
Luontoarvokarttojen merkintöjen selitys.
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
31
Kaavaselostus 25.1.2015
POHJOISOSAN LUONTOARVOT
Pohjoisosassa on joukko varsin laajoja ja
monipuoiisia luontoalueita, kuten isot
jokisaaret Heinäsaari ja Koivusaari sekä
Vuorenjoen ja Vuorenmäen seutu.
Lisäksi pohjoisosassa on useita pienialaisia luontokohteita .
Vartioisvuori geologisesti arvokas kohde.
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
32
Kaavaselostus 25.1.2015
KESKIOSAN LUONTOARVOT
ERÄMAA-ALUE
Erämaa-alueella on laajoja
luonnon arvoalueita. Nämä
ovat pääosin vanhoja metsiä,
jotka ovat uhanalaisille lajeille suotuisia elinympäristöjä.
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
33
Kaavaselostus 25.1.2015
ETELÄOSAN LUONTOARVOT
ETELÄOSA
Laajakoskenjärvi ja Pitkän Kymin
osuus rantaruovikkoineen on laaja
linnustoalue.
Muutoin eteläosan maatalous- ja
kyläalueella luonnon arvoalueita ja
kohteita on niukasti
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
Kaavaselostus 25.1.2015
34
4.7. RAKENNUSKULTTUURI
z
Rakennuskulttuurin kohdekartta, eteläinen kyläalue
z
z
z
yt/kk
rk208
rk209
z
z
rk207
z
rk112
yt/kk
Yläkylä
yt/kk
z
Pernoo
rk114
rk115
z
z
rk110
z
Ky
rk206
rk205
z
rk111
Mikkolansaari
yt/kk
z
rk204
rk203
rk200
Nikeli
yt/kk
z
rk201
rk202
z
yt/kk
z
Laajakoski
z
z
yt/kk
yt/kk
z
z
YLEISKUVAUS
Kaava-alue on luonteeltaan maaseudun
asutusaluetta, paikoin asumattomia
erämaita.
VALTAKUNNALLISET ARVOT
Hurukselan kyläalue on valtakunnallisesti arvokas rakennettu kulttuuriympäristö.
RAKENNUSKULTTUURIN ARVOT
Laajakosken sairaala-alue on maakunnallisesti arvokas laitosympäristö.
Hurukselassa ja muilla kyläalueilla on
runsaasti perinteistä maaseudun asutusta ja siihen liittyää vanhaa rakennuskantaa.
rk109
Yläkylä
yt/kk
z
rk160
rk107
rk108
yt/kk
rk106
rk105
rk104
rk103
rk102
Jäppilänsaari
Jäppilä
rk100
Veikkola
rk156
rk155
Ky
rk158
rk157
z
Alakylä
rk153
rk154
Ky
Ky
yt/kk
Ky Ky
rk150
Ky
rk159
z
rk152
yt/kk
rk151
z
z
z
z
Rakennuskulttuuria kuvataan tarkemmin erillisessä selvityksessä (Rakennuskulttuuri ja muinaismuistot 2015).
yt/kk
Kurittula
Ky
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
Kaavaselostus 25.1.2015
35
Rakennuskulttuurin kohdekartta, Hurukselan kyläalue. Valtakunnallinen rky-alue merkitty punaisella.
KO
KO UVOL
TK
A A
st/pk
rk272
Salonmäki
rk252
z
rk273
z
rk251
Ky
rk261
rk301
rk274
z
z
rk256
rk262
Ky
Koivusaari
Heikkilänmäki
rk255
rk281
rk257
rk282
rk283
rk264
z
rk263
z
rk300
Huruksela
rk267
Kahrinmäki
st/pk
rk258
rk260
z
rk276
rk280
rk275
rk279
rk277
rk270
rk269
rk268
Hirvenmäki
rk286
rk287
rk288
Mammulanmäki
rk271
rk285
Ky
rk284
z
rk290
z
Kahrinmäen tiivistä ryhmäkylää.
z
st/pk
z
z
KO
U
KO VOL
TK A
A
2
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
36
Kaavaselostus 25.1.2015
4.8 MUINAISMUISTOT
MUINAISMUISTOT
Kaava-alueella on merkittävä määrä
muinaismuistoja. Teemakartassa on
esitetty kohteiden sijainti ja kaavan
kohteiden hakemistonumero.
Muinaismuistoja on löytynyt erityisesti
maaseudun kyläalueilta, mikä kertoo
jokivarsien olleen asuttuja jo muinaisina
aikoina. Uusimmat kohteet ovat 2. maailmansodan aikaisia linnoitteita.
Muinaismuistoja voi löytyä enemmänkin
esim. rakennustöiden ja maanmuokkauksen yhteydessä. Muinaismuistot ovat
lain suojaamia automaattisesti.
Vedenalaisia muinaismuistoja ei ole kartoitettu kaava-alueelle juuri lainkaan.
Lisätietoa muinaismuistoista on
osayleiskaavan rakennuskulttuurin
selvityksessä.
28.9
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
Kaavaselostus 25.1.2015
37
z
4.9 LIIKENNE
Kultaanmaa
AUTOLIIKENTEEN VERKKO
ETELÄOSA
Länsiranta
Kymijoen länsirannan alueen kokoojaväylä on yhteystie Pernoontie. Se liittyy etelässä Sutelantiehen ja päättyy pohjoisessa
Pernoon Yläkylään.
päättyy pohjoisessa Pernoonkoskille.
Pernoontien ja Laajakoskentien välillä ei ole yhteyttä kaavaalueella, yhteys on etelämpänä Sutelantiellä.
Yhteystarve
Kaavassa on osoitettu kaupungin liikenneverkkosuunnitelman
mukainen liikenteen ja kevytliikenteen yhteystarve joen poikki
Kurittulan - Ruununkasken kohdalla. Tämä parantaisi jokivarren
liikenneyhteyksiä merkittävästi.
Itäranta
Kymijoen itärannan alueen kokoojaväylä on yhteystie Laajakoskentie. Se liittyy etelässä Korkeakoskella Karhulantiehen ja
z
Hurukselantie
z
z
K
KO OUV
TK OL
A A
z
z
yt/kk
z
z
z
Kymin lentokenttä
yt/kk
Yläkylä
yt/kk
z
Pernoo
z
z
z
Mikkolansaari
z
Mikkolansaari
yt/kk
z
Nikeli
yt/kk
z
z
yt/kk
z
Laajakoski
z
Laajakoskentie
Pernoontie
z
yt/kk
yt/kk
A
TK
KO HTÄÄ
PY
z
z
Yläkylä
MERKINNÄ
yt/kk
z
yt/kk
Jäppilänsaari
Jäppila
Veikkola
z
Kymin asema
z
Alakylä
yt/kk
yt/kk
yt/kk
Kurittula
z
z
z
z
Kantat
Kokoo
Tieliike
Kevye
Rautat
Rautat
Rautat
melual
Kevye
yt/kk
Kurittula
yt/kk
Kotkan K
Teemaka
LIIKENNE
15.11.201
MA-arkkit
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
Kaavaselostus 25.1.2015
38
KO
KO UVOL
TK
A A
st/pk
Salonmäki
z
z
Wredebyn
lentokenttä
KESKIOSA
Kaava-alueen keskiosassa ei ole varsinaista liikenneverkkoa,
ainoastaan yksityisiä metsäteitä, jotka liittyvät pääosin Hurukselantiehen.
26.4
z
Koivusaari
z
Heikkilänmäki
z
z
66.0
Huruksela
Kahrinmäki
st/pk
Heinäsaari
z
Mammulanmäki
z
Hirvenmäki
z
z
z
POHJOISOSA
Kaava-alueen pohjoisosan Hurukselan pääväylä on seututie
Hurukselantie. Se liittyy etelässä E18 tiehen Karhulassa ja pohjoisessa Kouvolan Anjalassa seututiehen 354 Elimäentie.
Hurukselassa ei ole Hurukselantien lisäksi varsinaista tieverkkoa, vaan kylä- ja metsäteitä.
Hurukselantieltä on yhteys kaava-alueen eteläosaan Kymijoen
itärannalle Laajakoskentielle Kankaantien kautta.
st/pk
z
LIIKENNEMELU
Kaava-alueella liikennemelu säilyy alhaisena, ainoastaan seututien 357 (Hurukselantie) varressa Hurukselassa on tarpeen
KOUVOLA
KOTKA
KOUVOL
rajoittaa asuntorakentamista.
A
KOTKA
z
Hurukselantie
seututie 357
Kuovinkallio
U
KO VOL
TK A
A
23.0
KO
KEVYT LIIKENNE
Valtaosa kaava-alueen kaduista ja teistä on vähäliikenteisiä,
joten ne sopivat hyvin kevyelle liikenteelle.
Huruksela
KEVYTLIIKENNEVÄYLÄT
Kaavassa on osoitettu seuraavat kevyen liikenteen erillisten
väylien tarpeet vilkkaimpien väylien varteen:
-länsirannalla Pernoontielle koko matkalle
-itärannalla Laajakoskentielle Kankaantielle asti
-itä- ja länsirannan välille kevytliikenteen yhteystarve Kurittulassa (uusi) ja Mikkolansaaressa (nykyinen).
-Hurukselassa Hurukselantielle koko kaavaan kuuluvalle osuudelle, väylä jatkuun pohjoiseen Kouvolan Anjalaan.
z
Maakunnallinen pyöräilyreitti Kouvola-Inkeroinen-Kotka kulkee
kaava-alueen pohjoisosan kautta Hurukselantietä.
19.4
ULKOILUREITIT
Kaavassa osoitetaan useita ulkoilureittejä, erityisesti jokivarteen.
Kultaanmaa
Länsiranta
Jäppilään on esitetty asuntoalueen sisäinen ulkoilureittiverkosto, Kurittulan niemeen ulkoilupolku.
Itäranta
Veikkolaan on esitetty ulkoilureittiverkosto, joka yhdistää
jokirannan ja urheilukeskuksen.
z
z
z
K
KO OUV
TK OL
A A
A
AUVOL
OLKOYHTÄÄ
UV P
KO HTÄÄ
PY
z
Erämaa-alue
Erämaa-alueelle on esitetty ulkoilureitti Pernoonkoskilta
Kultaankoskille ja edelleen Ahvionkoskille. Ahvionkoskilta reitti
jatkuu Hurukselaann
z
yt/kk
z
z
z
yt/kk
Yläkylä
yt/kk
z
KO
P
Pernoo
z
z
z
28.9
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
39
Kaavaselostus 25.1.2015
Huruksela
Hurukselassa on ulkoilutielenkki Hurskoskelta Kahrinmäentietä
ja Myllypellontien päässä sillalla Hirvenjoen yli Hirvenmäentielle. Hurukselan vähäliikenteinen tiestö sopii pääosin ulkoiluun.
VESISTÖN UUDET YLITYKSET
Kaavassa on osoitettu kolme merkittävää uutta kevyen liikenteen yhteystarvetta joen poikki:
Korkeakoskenhaaran ylitys Ruununkaski-Parikka, palvelee ulkoilua. Pääuoman ylitys Kurittulasta Nienpaloon (myös ajoneuvoliikenteen ylitys), merkittävä liikenneverkon täydennys.
Pääuoman ylitys Ahvionkoskien yläpuolella Kananniskasta Kuovikalliolle, yhteys Kouvolaan, maakunnallinen ulkoilureitti .
RAUTATIELIIKENNE
Hurukselantie, Susikosken silta
Kaava-alueen eteläisimmän osan tuntumassa on kaksi KotkaKouvola radan asemaa, Kyminlinna ja Kymi.
Kaava-alue rajautuu kaakkoisimmassa kulmassaan rataan, kaavaan on merkitty rautatieliikenteen melu- ja tärinäalue.
Kaava-alueen eteläisimmässä päässä on rautatieliikenteen
yhteystarpeen varausalue suurnopeusjunan radalle, ns. HePiradalle.
VESILIIKENNE
Kymijoella kaavaan kuuluvalla osuudella ei ole vesiliikennettä
koskisuuden takia, ainoastaan jonkin verran vapaa-ajan veneilyä
ja järjestettyä koskenlaskentaa. Maakunnallinen melontareitti
kulkee kaava-alueen läpi.
Pienvenesatamia on esitetty useaan paikkaan:
Korkeakoskella Osolankosken yläpuolelle, Kurittulan niemeen,
Jäppilänviepään (oleva), Laajakosken itärannalle, Mikkolansaaren kohdalle, Pykinkoskelle, Myllykosken eteläpuolelle, Vääräänkärkeen, Kultaalle, Ahvionkoskille Myllymäen ja Osolahden
kohdalle, Kananniskaan, Hurukselassa Susikoskelle ja Heposuonpolun päähän.
Mikkolansaaren silta yhdistää Pernoon ja Nikelin
LENTOLIIKENNE
Kaava-alueen eteläosan tuntumassa Peippolassa on Kymin lentokenttä. Kenttä on pienlentokoneiden ja purjelennon käytössä.
Kentälle saattaa siirtyä toimintoja nykyiseltä Helsingin Malmin
lentokentältä.
Kaava-alueen pohjoisosan tuntumassa, Kouvolan Anjalan Wredebyssä on harrastusilmailun lentokenttä.
Hirvenjoen kävelysilta, Huruksela
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
40
Kaavaselostus 25.1.2015
4.11 TEKNINEN HUOLTO
4.10 MATKAILU JA ULKOILU
ENERGIAHUOLTO
Pernoon Ruhankosken koillisrannalla sijaitsee nykyinen valtakunnallisen sähköverkoston muuntoasema EN. Sen tuntumaan
on varattu merkittävä uusi energiahuollon kehittämisalue EN.
Sähköverkoston päälinjasto on merkitty kaavakarttaan tunnuksella -z-. Kyläalueet ovat sähköhuollon piirissä.
TAVOITTEET
Kymijokivarren alueella on nykyään niukasti matkailupalveluja.
Kaava tukee matkailuyrittämisen sekä maatilamatkailun
kehittämistä.
JOKIVENEILY
Kymijoella kaavaan kuuluvalla osuudella harrastetaan melontaretkeilyä ja koskenlaskua.
Kaava-alueen kautta kulkee kaksi maakunnallista melontareittiä: Inkeroinen-Kotka ja Inkeroinen-Pyhtää.
Pernoonkoskilla on koskimelonnan tukikohta ja harjoittelualue.
KALASTUS- JA METSÄSTYSMATKAILU
Kalastus- ja metsästysmatkailu voivat kehittyä erämaa-alueilla.
Kalaportaan rakentaminen Korkeakoskelle lisää lohikalojen
nousua jokeen.
MAATILAMATKAILU
Maaseudun AM-alueet soveltuvat hyvin maatilamatkailuun.
HARRASTUSMATKAILU
Maaseudun alueet soveltuvat harrastusmatkailuun, kuten hevosharrastukseen.
VESIHUOLTO
Seudullinen päävesijohto ja siirtoviemäri -vj- kulkee kaavaalueen läpi koilliskulmassa. Kyläalueet ovat pääosin vesihuollon
piirissä. Erämaa-alueilla ei ole vesihuoltoa.
POHJAVEDET
Pohjavesialueita ovat Laajakosken harju eteäosassa ja Kahrinmäenharju Hurukselassa. Alueille ei osoiteta pohjavesiä vaarantavia toimintoja.
PILAANTUNEET MAA-ALUEET
Kaavassa ei esitetä pilaantuneita maa-alueita.
4.11 TEKNINEN HUOLTO
ENERGIAHUOLTO
Pernoon Ruhankosken koillisrannalla sijaitsee nykyinen valtakun
ILMAILUMATKAILU
Kymin kentän läheisyydessä myös ilmailuharrastukseen liittyvä
matkailu voi lisääntyä.
RM-VARAUSALUEET
Kaavassa on osoitettu useita matkailupalvelujen kehittämisalueita, erityisesti koskialueille.
Melontakeskus Kohina Pernoonkoskilla.
Valtakunnallisen sähköverkon linjasto ja muuntoasema Ruhankoskella.
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
41
5. ARVIOINNIT
ARVIOINNIT
Osayleiskaavan ratkaisuja perustellaan ja arvioidaan tässä luvussa. Teemoja ovat:
1. Osayleiskaavan oikeusvaikutukset
2. Osayleiskaavan toteutuksen aikataulut
3. Osayleiskaavan vaikutusten arviointi
4. Osayleiskaavan suhde valtakunnallisiin alueidenkäytön tavoitteisiin
Nikelin entinen sairaala.
Kaavaselostus 25.1.2015
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
42
Kaavaselostus 25.1.2015
5.1 OSAYLEISKAAVAN OIKEUSVAIKUTUKSET
YLEISKAAVAN LUONNE
Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava hyväksytään oikeusvaikutteisena yleiskaavana (MRL 42§).
Ranta-alueiden osalta osayleiskaava on laadittu rakentamista
suoraan ohjaavaksi osayleiskaavaksi (MRL 72§).
Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava kumoaa Kotkan yleiskaavan oman alueensa osalta.
RAKENTAMINEN
Rakentamista yleiskaava-alueella ohjaa MRL 43§. Osayleiskaavassa osoitetulla ranta-alueella rakentamista ohjaa lisäksi MRL
72§.
Ranta-alueen ulkopuolella hajarakentaminen on mahdollista
rakennusluvalla ja/tai suunnittelutarveratkaisulla huomioiden
yleiskaavan hajarakentamista rajoittavat suositukset.
Yleiskaava on ohjeena laadittaessa uusia ranta-asemakaavoja ja
asemakaavoja.
TOIMENPITEET
Toimenpiteitä yleiskaava-alueella ohjaa MRL 43.2§ ja 128§.
Ranta-alueella toimenpiteitä ohjaa lisäksi MRL 72§.
Yleiskaavassa toimenpiderajoitus koskee loma-asuntoalueita
RA, matkailupalvelujen alueita RM, virkistysalueita V, VU,
VU/P, VR, suojelualueita SL ja suojelukohteita sl, ja luonnon
monimuotoisuusalueita, MA-, MY- ja MM-alueita, rakennuskulttuurikohteita ja kulttuuriympäristöalueita, muinaismuistoja,
arvokkaita maisema-alueita, arvokkaita geologisia muodostumia ge sekä tulvavaara-alueita tr.
Laaja toimenpiderajoitus perustuu yleiskaava-alueen huomattaviin luonto- ja virkistysarvoihin ja laajoihin tulvariskeihin.
KORVAUKSET
Pääsääntö on, ettei yleiskaavasta synny kunnalle eikä yksityisille
korvausvelvollisuuksia.
Esimerkiksi alueen varaaminen yleiskaavassa virkistyskäyttöön
ei aiheuta kunnalle korvausvelvollisuutta.
Aiemman yleiskaavan kumoamisesta ei synny mitään korvausyms. velvoitteita tai -oikeuksia.
Korvausvelvollisuus voi kuitenkin syntyä, mikäli rakennuslupa
evätään yleiskaavan perusteella. Mikäli maanomistaja ei luvan
epäämisen takia voi käyttää yleiskaavaan sisältyvää aluettaan
kohtuullista hyötyä tuottavalla tavalla, on maanomistajalla
oikeus vaatia kuntaa lunastamaan kyseisen alueen (MRL 101§).
Kohtuullisen hyödyn arvioinnissa huomioidaan maanomistajan
koko omistuksen käsittely yleiskaavassa eli yleiskaavan tuottamat hyödyt ja luvan epäämisestä aiheutuva haitta suhteutetaan. Edelleen kunnalle syntyy oikeus lunastaa maanomistajan
aluetta myös kiistanalaista aluetta laajemmalti.
Kaavan ranta-alueella (ra) saa asunnon tai loma-asunnon
rakennusluvan myöntää vain yleiskaavassa osoitetuille oleville
ja uusille rantarakennuspaikoille. Siitä, että rakennuslupaa ei
myönnetä ranta-alueelle yleiskaavasta poikkeavasti, ei synny
kunnalle korvausvelvollisuutta, koska ranta-alueen rakennusoikeudet on selvitetty kaavan laatimisen yhteydessä.
Huom!
Tässä on selostettu vain yleiskaavan oikeusvaikutusten pääpiirteitä.
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
43
Kaavaselostus 25.1.2015
5.2 OSAYLEISKAAVAN TOTEUTUKSEN AIKATAULUT
AIKATAULUT
Yleiskaava on lähtökohtaisesti yleispiirteinen, pitkän aikavälin
maankäytön suunnitelma. Toisaalta yleiskaavaan voi sisältyä
suuntaviivoja ja ratkaisuja, jotka voidaan toteuttaa hyvinkin
pian.
Yleiskaava on voimassa siihen asti, kunnes se korvataan joko
asemakaavalla tai uudella yleiskaavalla.
Kymijoen pohjoisosan osayleiskaavan alueella on voimassa
Kotkan yleiskaava, joka on hyväksytty 28 vuotta sitten, vuonna
1986. Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava korvaa Kotkan yleiskaavan omalta alueeltaan.
ARVOJEN TURVAAMINEN
Kymijoen pohjoisosan osayleiskaavan eräänä keskeisenä tavoitteena on turvata alueen luonnon, maiseman, rakennuskulttuurin ja historian arvoja hyvin pitkälle tulevaisuuteen.
Osa arvoista on jo nyt suojeltu lailla tai aiemmilla suojelupäätöksillä. Suuri osa arvoista on vielä suojelematta. Suojelu
toteutuu vähitellen, kun esimerkiksi luonnonsuojelualueita
perustetaan ja rakennuskulttuurin kohteita kunnostetaan.
TAVOITEVUOSI 2030
Osayleiskaavan tavoitevuodeksi on asetettu vuosi 2030. Tavoitevuodella tarkoitetaan sitä, että osayleiskaavan tarkoituksena
on ohjata kaava-alueen maankäyttöä ainakin tavoitevuoteen
2030 asti, mielellään pitempäänkin.
LIIKENNEVERKKO
RATAYHTEYDET
HELI-radan rakentamiselle ei ole tavoiteaikataulua, kyseessä on
pitkän aikavälin tilavaraus.
KAAVOITUS
RANTA-ASEMAKAAVOITUS
Ranta-asemakaavoitus on tarpeen matkailupalvelujen kehittämisalueilla RM. Aikataulu riippuu maanomistajien hankkeiden
etenemisestä.
ASEMAKAAVOITUS
Asemakaavoitus voi olla tarpeen vuoteen 2030 mennessä
osayleiskaava-alueen eteläisimmässä osassa. Alueella on
tiivistä pientaloasutusta, joen ylittävä uusi tieyhteys vaatii
sekin asemakaavoitusta. Myös Nikelin entisen sairaala-alueen
uuskäyttö voi vaatia asemakaavoitusta.
Muilta osin ei asemakaavoittamiseen liene tarvetta.
UUSI MAANKÄYTTÖ
ASUNNOT
Kaavan mukainen uusi asunto- ja loma-asuntorakentaminen
toteutunee vähitellen kysynnän mukaan.
MATKAILUPALVELUT
Uusia matkailupalvelujen alueita on koskialueiden tuntumassa.
Ne toteutunevat vähitellen.
VIRKISTYS.
Kaavan virkistysalueet koskialueilla ovat jo virkistyskäytössä.
Ulkoilureiteistä merkittävä osa on jo käytössä.
UUDET TIEYHTEYDET
Kotkan liikenteen tavoiteverkkoon v.2030 sisältyy katuyhteys
Kymijoen poikki Kurittulan niemen kohdalla. Yhteyteen on
varauduttu kaavassa yhteystarvemerkinnöillä. Muita uusia
katu- tai tieyhteyksiä ei esitetä.
LUONNONSUOJELU
Kaavan mukaisista luonnonsuojelualueista osa on perustettu,
pääosin Vedenjakaman, Kultaan ja Varkahon alueilla. Uusia
suojelualueita perustetaan tarpeen mukaan.
NYKYINEN TIEVERKKO
Nykyinen tieverkko on pääosin riittävä osayleiskaavan mukaiselle maankäytölle.
YHTEENVETO
Kaavan painopiste on olevien arvojen turvaamisessa. Pääasiallisena maankäyttönä säilyy maa- ja metsätalous. Kaava tukee
virkistyskäytön ja matkailun lisääntymistä alueella.
UUDET KEVYEN LIIKENTEEN YHTEYDET
Kaavassa on varauksia nykyisiä ulkoilureittejä ja kevyen
liikenteen reittejä täydentäville reittiosuuksille. Em. yhteyksien
toteutukselle ei ole aikataulua. Kevyen liikenteen uudet siltayhteydet toteutuvat hitaasti.
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
44
Kaavaselostus 25.1.2015
5.3 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI
MAANKÄYTÖN JAKAUMA
Kaava-alueen pinta-ala
3 114 ha
maa-ala
2 678 ha 86%
vesiala 436 ha 14%
Vesialue on lähes kokonaan Natura-aluetta
Maa-alueen maankäyttö:
1. metsätalousalueet M, MM, MY
46%
2. maatalousalueet MA, MT
27%
3. asutus A, AM, RA, RM
16%
4. suojelualueet SL
5%
5. virkistysalueet V, VU, VU/P
3%
6. palvelut P, P/A
0,4%
7. erityisalueet EH, EN
0,6%
MAANKÄYTÖN MUUTOKSET
Maankäytön muutokset ovat kaikkiaan vähäisiä.:
-asutuksen pinta-ala kasvaa noin kaksinkertaiseksi nykyisestä
-suojelualueiden määrä kasvaa jonkin verran
-virkistysalueiden määrä säilyy vähäisenä
VAIKUTUSARVIOT
Osayleiskaavan alueella on voimassa taajama-alueiden maakuntakaava ja maaseutu ja luonto-maakuntakaava.
Kotkan yleiskaava 1980-2000 vuodelta 1986 ei ole oikeusvaikutteinen. Yleiskaavassa ei ole riittävästi huomioitu kulttuurihistorian ja luonnon arvoja, tulvariskejä eikä virkistystä ja
matkailua, yleiskaava ei ohjaa asuntorakentamisen sijoittelua
M-alueilla.
Pohjoisosan osayleiskaavan keskeisenä tavoitteena on turvata
Kymijoen ranta-alueiden luonnon ja kulttuurihistorian arvot
sekä varautua tulvariskeihin. Osayleiskaava ei aiheuta merkittäviä muutoksia kaava-alueen nykyiseen maankäyttöön.
LUONTOARVOT
Natura 2000 alueet
Kymijoen Natura 2000-alueen osa kuuluu kaava-alueeseen,
siihen kuuluu vesialuetta sekä paikoin saari- ja ranta-alueita.
Kaava-alueen luontoarvot on kartoitettu kaavan luontoselvityksessä (lukuunottamatta vedenalaista luontoa), lisäksi alueelle
on laadittu Natura-alueen hoito- ja käyttösuunnitelma.
Kaavassa Natura-alueelle ja sen läheisyyteen ei esitetä juuri
lainkaan uutta rakentamista eikä epäedullisia maankäytön muutoksia.
Luontokohteet
Kaavan luontoselvityksissä kartoitetut kohteet ja alueet on
huomioitu kaavassa. Osa alueista on jo suojeltu. Näiden lisäksi
useita kohteita on merkitty perustettaviksi suojelualueiksi (SL,
W/SL), suojeltavien alueiden koko on huomattava.
Useat luonnon arvokohteet on rajattu luo-merkinnällä, luontoarvot on turvattava maankäytön yhteydessä.
Joen vapaat koskiosuudet määrätään säilytettäväksi nykyisessä
luonnontilassa.
Vaikutusten yhteenveto: kaava turvaa luonnon arvojen säilymisen riittävästi. Yksittäisten hankkeiden yhteydessä voidaan
tarvita täydentäviä luontoselvityksiä.
LUONNONOLOT
Tulvavaara
Tulvavaara-alueita ei ole huomioitu aiemmassa kaavoituksessa.
Kaavassa tulvavaara-alueet on merkitty, niille ei osoiteta uutta
rakentamista. Nykyinen rakennuskanta alueilla voi säilyä tulvavaaran asettamin rajoituksin.
KULTTUURIPERINTÖ
Valtakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt
Kaava-alueeseen kuuluu yksi valtakunnallinen rky-alue: Hurukselan kyläkeskuksen alue. Kaava tukee maatalouden jatkumista, rakennuskulttuurin hoitoa ja uutta asuntorakentamista
alueella.
Rakennusperintö
Kaava-alueen rakennusperintö on kartoitettu ja merkitty
kaavaan. Kohteita ei ole toistaikseksi suojeltu. Kaava suosittelee
kohteiden suojelemista rakennuslupakäsittelyn tai asemakaavoituksen yhteydessä, tällöin on tarpeen tehdä tarkempia
selvityksiä kohteista.
Muinaismuistot
Kaikki tunnetut muinaismuistot on merkitty kaavaan. Kaavan
maankäyttö ei uhkaa muinaismuistoja. Asemakaavoituksen ja
lupakäsittelyjen yhteydessä voi olla tarpeen tehdä täydentäviä
arkeologisia selvityksiä. Muinaismuistot ovat aina suojeltuja.
Vaikutusten yhteenveto: kaava turvaa kulttuuriperinnön säilymisen riittävästi.
MAISEMA
Valtakunnallinen maisema-alue
Kaava-alueen jokirannoista pääosa kuuluu valtakunnalliseen
maisema-alueeseen. Kaava turvaa maisemakokonaisuuden
ominaispiirteiden säilymisen.
Kaavan maisemaselvityksen perusteella huomattava osa maaja metsätalousalueista on merkitty maisemallisesti merkittäviksi pelto- tai metsäalueiksi.
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
45
Kaavaselostus 25.1.2015
Vaikutusten yhteenveto: kaava turvaa maiseman arvojen säilymisen riittävästi.
Kaavan maankäytön toteuttaminen ei aiheuta merkittävää
liikennetarpeen kasvua liikenneverkossa.
Virkistysalueet
Yleiskaavassa 1986 kaava-alueella ei ole juuri lainkaan virkistysalueita. Kaavassa on varattu virkistysalueita useisiin paikkoihin
rannoille ja saariin. Ulkoilureitistöä täydennetään merkittävästi.
Vaikutusten yhteenveto: ulkoilu ja muu virkistyskäyttö voi
lisääntyä merkittävästi.
Kaavassa on myös esitetty ajoneuvoliikenteen yhteystarve
Kurittulasta Ruununkaskeen.
Tämä täydentäisi kaupunkialueen pohjoisosan liikenneverkkoa
merkittävästi ja aiheuttaisi liikennemäärien kasvua kaavaalueen eteläosan verkossa. Toisaalta kaupunkialueen pohjoisosan verkon liikennesuoritteet vähenevät, kun kiertoyhteydet
vähenevät.
VIRKISTYS
METSÄSTYS JA KALASTUS
Osayleiskaavaan ei sisälly metsästyksen tai kalastuksen rajoituksia.
Suosituille metsästysalueille ei ole osoitettu uutta rakentamista. Kaava tukee luontomatkailun, metsästys- ja kalastusmatkailun ja melontaretkeilyn lisääntymistä.
Joillekin luonnonsuojelualueille voi olla tarpeen asettaa metsästyksen tai kalastuksen rajoituksia perustamispäätöksessä.
Vaikutusten yhteenveto: metsästyksen ja kalastuksen edellytykset eivät heikkene.
MATKAILU JA PALVELUT
Alueella on joitakin matkailupalveluja. Kaavassa RM-alueita ja
RM-varauksia on osoitettu lisää, RM-varausalueille tulee laatia
tarkempi kaava. Kaavassa on osoitettu myös uusia palvelujen
alueita.
Vaikutusten yhteenveto: matkailun ja jokiretkeilyn edellytykset
voivat parantua merkittävästi.
LIIKENNE
Ajoneuvoliikenne
Ajoneuvoliikenteen nykyiset yhteydet (3 kpl) kaava-alueen
kautta säilyvät.
Kevyt liikenne ja joukkoliikenne
Kevyen liikenteen ja joukkoliikenteen yhteydet paranevat merkittävästi esitetyn Kurittula-Ruununkaski yhteyden ansiosta.
Rautatieliikenne
Nykyinen rautatieyhteys alueen rajalla säilyy, lisäksi on esitetty
uuden suurnopeuksisen rautatieyhteyden (HELI-rata) varaus.
Vaikutusten yhteenveto: ajoneuvoliikenteen ja kevytliikenteen
verkosto voi parantua merkittävästi alueen eteläosassa.
ELINKEINOT
Maa- ja metsätalous
Valtaosa kaava-alueesta säilyy maa- ja metsätalousalueena.
Kaava tukee maa- ja metsätaloutta.
Palvelut
Kaavassa on useita uusia matkailupalvelujen alueita (RM), lisäksi
joitain P- ja P/A-alueita.
Vaikutusten yhteenveto: kaava mahdollistaa matkailupalvelujen
lisääntymisen.
YHDYSKUNTATALOUS
Vaikutusten yhteenveto: kaavan välittömät vaikutukset yhdyskuntatalouteen ovat vähäiset. Kaavassa esitetyillä tie- ja rautatieliikenteen uusilla yhteyksillä voi olla merkittäviä taloudellisia
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
46
Kaavaselostus 25.1.2015
5.4 VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTÖN TAVOITTEET
vaikutuksia.
-jalankulun ja pyöräilyn verkostojen parantaminen
VAT-ARVIOINTI
Kaavoituksen yhteydessä on sopivin osin arvioitava, miten kaava
edistää valtakunnallisten alueidenkäytön tavoitteiden (VAT)
toteuttamista.
Tavoitteet ohjaavat ensisijaisesti maakuntakaavoitusta, mutta
osa koskee kaikkea kaavoitusta ja alueidenkäyttöä.
Seuraavassa esitellään ne tavoitteet, joilla on yhtymäkohtia
Kymijoen eteläosan osayleiskaavan suunnitteluun. Alakohtien
otsikointi ja numerointi on VAT:n mukainen.
4.2 TOIMIVA ALUERAKENNE
Aluerakenteeseen on otettu kantaa maakuntakaavassa, kaava
on maakuntakaavan mukainen.
Kaavassa on huomioitu HELI-radan aluevaraukset
4.3 EHEYTYVÄ YHDYSKUNTARAKENNE JA ELINYMPÄRISTÖN LAATU
4.4 KULTTUURI- JA LUONNONPERINTÖ, VIRKISTYS,
LUONNONVARAT
Yleistavoitteita ovat mm. kulttuuriympäristön ja luonnon arvojen ja monimuotoisuuden turvaaminen, ekologiset yhteydet,
luonnon virkistyskäyttö, luonto- ja kulttuurimatkailun edistäminen. Kaavassa nämä yleistavoitteet on huomioitu.
Erityistavoitteista on huomioitu:
-valtakunnalliset kulttuuriympäristöt (rakennettu ja maisema)
ja luonnonperintö
-ekologisesti ja virkistyskäytön kannalta merkittävien ja yhtenäisten luonnonalueiden eheys
-matkailun kehittämiselle riittävät aluevaraukset (RM ja RMvaraukset)
-hyvien ja yhtenäisten peltoalueiden säilyminen (MA ja MT)
4.5 YHTEYSVERKOSTOT JA ENERGIAHUOLTO
Erityistavoitteista on huomioitu:
-Helsinki-Pietari ratayhteys
-merkittävät voimajohtolinjat
Yleistavoitteena on edistää yhdyskuntien ja elinympäristöjen
ekologista, taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista kestävyyttä.
Tavoitteen keskeisiin osatekijöihin on otettu kantaa maakuntakaavoituksessa.
4.7 LUONTO- JA KULTTUURIYMPÄRISTÖINÄ ERITYISET ALUEKOKONAISUUDET
Erityistavoitteista on huomioitu:
-tulvavaara-alueet, niille ei ole sijoitettu uutta rakentamista
-melu- ja tärinäalueet, niille ei ole sijoitettu uutta rakentamista
Suunnittelualue sisältyy rannikkoalueeseen, joka on luonto- ja
kulttuuriarvojen kannalta erityisen merkittävä aluekokonaisuus.
Alueella on alueidenkäyttö sovitettava tasapainoisesti yhteen
poikkeuksellisten luonnonolojen, luonnon kestokyvyn ja kulttuuriarvojen turvaamiseksi.
YHTEENVETO
Kaava toteuttaa useita valtakunnallisia tavoitteita. Kaava ei ole
ristiriidassa minkään valtakunnallisen tavoitteen kanssa.
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
47
Kaavaselostus 25.1.2015
6.1 PERUSSELVITYKSET
KOKO KYMIJOEN OSAYLEISKAAVA-ALUEEN PERUSSELVITYKSET
KYMIJOEN OSAYLEISKAAVA
Kymijoen osayleiskaavoituksen pohjaksi on laadittu
seuraavat koko Kymijoen osayleiskaava-aluetta koskevat perusselvitykset:
M A I S E M A S E LV I T Y S
-Luontoselvitykset 2004-2007, Luontoselvitys Kotkansiipi ja Enviro Oy
KOTKA
KYMIJOKILAAKSON MAISEMASELVITYS
-Muinaismuistojen täydennyskartoitus 2005, Museovirasto
-Maisemaselvitys 2007, MA-arkkitehdit
-Rantarakennusoikeuksien mitoitus, 2007, Pöyry Oy
-Natura-alueen hoito- ja käyttösuunnitelma 2008,
Enviro Oy
MA-ARKKITEHDIT
Yhteistyössä:
Kotkan-Haminan seudun Yrityspalvelu Oy
Kaikkien Kotka! - hanke
4.8.2007
MA-ARKKITEHDIT
2007
KYMIJOEN OSAYLEISKAAVA
KOTKAN KYMIJOKI
HOITO- JA KÄYTTÖSUUNNITELMA
LUONTOSELVITYKSET 2004-2007
Yhteistyössä:
Kotkan-Haminan seudun Yrityspalvelu Oy
Kaikkien Kotka! - hanke
Markku Nironen & Marko Vauhkonen
Ympäristösuunnittelu ENVIRO oy
20.11.2007
Yhteistyössä:
Kotkan-Haminan seudun Yrityspalvelu Oy
Kaikkien Kotka! - hanke
Markku Nironen & Marko Vauhkonen
Ympäristösuunnittelu ENVIRO oy
4.8.2008
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
48
Kaavaselostus 25.1.2015
OSAYLEISKAAVALUONNOS 2007
Kymijoen osayleiskaavan luonnos valmistui v. 2007, se
oli nähtävillä alkuvuodesta 2008.
Tämän jälkeen kaava-alue jaettiin etelä- ja pohjoisosaan.
KOTKA
Kymijoen osayleiskaava-alueen inventointi 29.8.–8.9.2005
Katja Vuoristo
KYMIJOEN OSAYLEISKAAVA
Yhteistyössä:
Kotkan-Haminan seudun Yrityspalvelu Oy
Kaikkien Kotka! - hanke
MITOITUSRAPORTTI
20.11.07
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
Kaavaselostus 25.1.2015
49
POHJOISOSAN OSAYLEISKAAVAN SELVITYKSET
Pohjoisosan kaavaehdotuksen laatiminen käynnistyi vuonna 2013.
Pohjoisosan kaavaehdotuksen pohjaksi on laadittu seuraavat selvitykset:
-Pohjoisosan rakennuskulttuurin ja muinaismuistojen selvitys, 2014, MA-arkkitehdit oy
-Pohjoisosan Natura-arvion tarveharkinta, 2014, Luontoselvitys Kotkansiipi ja MA-arkkitehdit oy
-Pohjoisosan rantarakentamisen mitoitus 2015
-Pohjoisosan osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2015
KYMIJOEN POHJOISOSAN OSAYLEISKAAVA Y21
KO
KO UVOL
TK
A A
st/pk
k k
Salonmäki
k
k
k
z
z
k
k
k
z
Koivusaari
z
Heikkilänmäki
k
z
k k
k
k
z
Huruksela
Kahrinmäki
k
st/pk
Heinäsaari
z
k
k
k k
k
k
Mammulanmäki
z
Hirvenmäki
z
z
z
st/pk
z
z
RANTARAKENTAMISEN MITOITUS
23.0
MERKINNÄT
KOUVOLA
KOTKA
U
KO VO
TK LA
A
Ranta-alue.
MRL mukaisesti asemakaava-alueen ulkopuolella
KO
25.1.2015
Kiinteistötietopalvelu
Kylä-alue.
Oleva rakennuspaikka ranta-alueella
Uusi rakennuspaikka ranta-alueella
k
Huruksela
Uusi rakennuspaikka kyläalueella
Karttatuloste
Poistettu rakennusoikeus
Tulostettu 03.02.2014
Kotkan Kymijoen pohjoisosa oyk
Teemakartta
RANTARAKENTAMINEN
6.2.2015
MA-arkkitehdit oy
KYMIJOEN POHJOISOSAN OSAYLEISKAAVA
NATURA-ARVION TARVEHARKINTA
KYMIJOEN POHJOISOSAN OSAYLEISKAAVA Y21
Koivusaari
Kultaankosket
KOTKA
Kaitasaari KOUVOLA
KOTKA
Riitasaari
KOTKA
Lakioissaari
Vittossaari
KOUVOLA
Pirttisaari
Karjasaari
KOTKA
Myllymäki
Ahvion kylä
Ahvion kosket
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
KOUVOLA
Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava, viistokuva 14
versio 7
MYLLYMÄKI - VITTOSSAARI - RIITASAARI - KARJASAARI - AHVIO
25.1.2015
Tulosteen keskipisteen koordinaatit (ETRS-TM35FIN): N: 6713160 E: 492021
Kotkan
kaupunki,
Vallas Oy, kesäkuu 2005
Tuloste
ei oleLentokuva
mittatarkka.
MA-ARKKITEHDIT oy
11.2.2014
Kotka, Kymijoen
77 pohjoisosan osayleiskaava
vt/kt
75
Kaavaselostus 25.1.2015
50
76
z
z
26.4
z
6.2.LIITTEITÄ
z
66.0
z
71
74
70
69
68 67
z
73
72
vt/kt
MUINAISMUISTOT
z
66
64
65
z
vt/kt
77
z
76
75
z
z
z
z
vt/kt
26.4
z
z
z
z
66.0
z
23.0
71
74
70
69
68 67
KOUVOLA
KOTKA
z
73
72
vt/kt
z
66
64
65
63
z
z
z
z
vt/kt
z
z
28.9
23.0
KOUVOLA
KOTKA
z
19.4
63
Hurukselan alueen muinaismuistokartta.
28.9
62
61
z
19.4
A
OL
UV
KO HTÄÄ
PY
60
z
57
z
59 58
z
z
56
z
54
z
yt/kk
z
55
z
53
z
yt/kk
52
z
z
z
51
62
yt/kk
z
z
50
61
A
OL
UV
KO HTÄÄ
PY
60
47
z
z
yt/kk
49
48
46
45
z
z
z
57
44
z
59 58
z
z
56
z
yt/kk
z
A
TK
KO HTÄÄ
PY
z
yt/kk
z
55
54
z
z
z
53
z
z
yt/kk
52
z
yt/kk
z
z
51
43
yt/kk
z
z
50
42
47
z
z
yt/kk
49
48
46
45
z
z
z
z
yt/kk
yt/kk
44
yt/kk
41 40
z
2:49
2:15
5:9
2:69
1:174
4:53
2:22
4:34
4:44
5:35
2:18
2:155
18:24
5:33
1:171
876:22
4:37
1:172
1:120
4:45
z
8:117
8:94
12:287
2:511
8:95
32:0
12:72
1:112
z
1:63
1:120
1:193
1:175
8:55
12:176
12:288
8:88
4:53
12:176
4:60
4:59
1:44
4:52
4:48
1:179
32:0
4:60
1:71
4:49
1:191
1:109
1:179
1:51
2:524
4:60
1:28
1:30
1:175
1:145
4:32
1:42
1:112
1:62
1:157
1:170
MERKINNÄT
4:59
12:73
1:61
1:61
1:109
1:181
2:528
4:59
1:44
1:175
1:120
12:256
12:23
4:49
1:114
1:172
1:80
4:43
4:54
4:15
2:524
8:94
8:95
12:175
5:3
4:47
2:82
8:90
12:175
1:80
2:39
2:73
z
8:68
12:174
1:24
876:22
2:54
2:11
1:27
1:132
4:14
4:49
1:191
1:43
1:88
4:55
4:39
4:44
1:182
4:7
4:49
1:189
5:35
1:200
4:49
5:37
4:36
4:4
4:51
4:30
1:173
yt/kk
4:11
4:29
z
5:18
5:30
5:14
1:26
1:55
1
876:20
1:65
1:55
1:29
1:55
876:20
1:11
1:29
1:36
1:7
9:0
1:31
1:52
3:31
6:7
5:22
4:50
1:157
1:183
1:24
1:38
1:57
4:50
1:154
1:156
1:227
1:196
1:52
1:200
1:227
1:54
1:166
1:188
1:157
1:76
1:159
1:89
1:87
1:187
1:74
1:144
1:156
1:75
A
TK
KO HTÄÄ
PY
25
1:193
1:189
1:47
876:20
1:40
1:144
1:85
1:144
1:84
1:194
1:29
1:31
4:44
5:5
3:151
6:7
1:13
876:20
5:44
6:1
7:6
6:8
3:31
1:40
3:8
3:8
876:1
4:45
1:84
7:6
1:13
1:144
1:47
1:193
1:144
1:24
1:40
1:143
876:1
1:66
2:91
8:7
1:9
1:4
4:51
1:200
8:7
1:156
8:7
1:65
1:59
1:60
1:56
2:24
1:138
876:20
1:152
z
3:23
8:1
7:6
2:83
1:40
1:140
3:245
1:120
1:119
3:26
2:76
1:155
3:245
876:3
876:2
2:52
2:58
8:7
2:83
2:193
876:1
1:158
1:121
1:156
2:244
2:238
1:29
2:244 2:192
1:167
2:146
2:179
1:166
2:6
2:23
1:186
2:99
2:181
2:253
2:145
2:6
2:205
2:148
2:240
5:106
2:144
2:98
6:0
2:244
2:138
2:255
1:178
5:63
1:51
2:152
1:99
2:189
2:136
876:1
1:55
6:0
2:235
1:49
1:95
2:256
2:135
2:24
2:205
2:149
1:26
1:158
1:52
2:29
2:188
1:39
2:240
1:36
1:27
1:158
2:39
1:36
6:0
1:156
876:1
876:5
2:50
2:240
2:23
z
1:156
1:151
1:128
5:17
2:240
2:10
1:164
1:174
1:12
1:77
1:130
1:179
1:186
1:76
1:101
1:111
1:88
1:42
1:67
876:1
2:252
1:178
1:121
1:176
z
1:87
1:98
1:97
5:49
5:17
18:24
1:144
1:109
1:114
1:115
1:151
1:117
1:42
7:6
2:22
876:4
2:27
1:186
1:44
1:45
1:176
1:183
1:68
18:24
876:1
18:24
7:6
2:48
1:177
2:190
2:199
1:78
2:53
2:207
6:0
2:199
2
yt/kk
z
3
43
4
Eteläisen alueen muinaismuistokartta.
42
z
muinaismuisto
5:107
1:186
1:12
1:151
1:76
1:99
1:86
7:5
2:74
2:79
2:61
2:8
2:88
2:50
2:78
5:99
3:0
1:27
1:25
1:101
1:128
1:151
2:22
7:4
3:34
876:3
2:193
2:5
2:5
1:42
1:13
1:27
1:68
18:24
2:57
2:62
2:92
5:38
5:34
18:24
2:238
1:174
1:164
1:43
1:107
1:151
1:86
2:86
7:6
1:57
5:44
19:0
19:0
3:0
1:58
1:59
5:109
5:83
19:0
876:9
1:200
1:164
876:1
876:20
2:56
7:2
7:1
5:83
1:200
z
2:17
1:107
z
3:10
3:25
3:24
878:5
1:164
1:10
1:121
1:27
1:62
1:63
5:98
1:200
1:171
1:29
1:146
2:60
5:33
5:97
18:24
3:149
5:92
2:76
2:54
1:61
6:8
1:200
876:9
1:125
1:29
3:31
6:3
1:67
5:33
5:45
5:32
876:24
1:135
1:47
1:29
1:154
871:7:1
1:135
1:143
1:155
1:139
1:193
876:20
1:154
1:27
4:49
1:186
1:34
876:1
1:57
1:48
1:56
5:35
5:20
5:37
5:7
5:31
4:37
4:49
1:200
1:191
1:189
1:10
1:57
1:69
5:36
4:28
4:47
4:46
5:25
1:184
1:49
1:41
4:40
4:7
4:33
4:3
4:32
4:13
1:34
1:68
4:30
4:41
4:17
4:42
Kymijoen oyk, pohjoisosa
Teemakartta
MUINAISMUISTOT
6.5.2013
MA-arkkitehdit oy
z
yt/kk
yt/kk
yt/kk
41 40
z
2:49
2:15
5:9
2:69
1:174
4:53
2:22
4:34
4:44
5:35
2:18
2:155
18:24
5:33
4:54
1:171
876:22
1:172
1:120
4:45
z
8:117
8:94
2:511
12:256
12:23
8:95
4:49
1:112
z
1:63
1:120
1:193
1:175
2:528
8:55
12:176
12:288
8:88
4:53
12:176
2:524
4:60
4:52
1:28
4:60
1:71
4:48
32:0
4:49
1:191
1:109
1:179
1:179
4:60
4:59
1:44
1:30
1:175
1:145
1:51
MERKINNÄT
4:59
12:73
1:61
1:61
1:109
1:181
4:32
1:42
1:112
1:62
1:157
1:170
32:0
4:59
1:44
1:175
1:172
1:120
12:287
12:72
1:80
4:43
4:37
2:524
8:94
8:95
12:175
5:3
4:47
4:15
8:90
12:175
1:114
1:80
2:39
2:73
2:82
8:68
12:174
1:24
876:22
2:54
2:11
1:27
1:132
4:14
4:49
1:191
1:43
1:88
4:55
4:39
4:44
1:182
4:7
4:49
1:189
5:35
1:200
4:49
5:37
4:36
4:4
4:51
1:34
1:68
4:30
4:41
1:173
4:30
1:184
4:40
4:7
4:33
z
5:18
5:30
5:14
1:56
5:35
1:26
1:55
876:20
1:65
1:29
876:20
1:11
1:29
1:36
1:7
9:0
1:31
1:52
3:31
6:7
1
1:183
4:50
1:24
1:38
1:57
4:50
1:156
1:154
1:227
1:196
1:52
1:200
1:227
1:54
1:166
1:188
1:157
1:76
1:159
1:89
1:87
1:187
1:74
1:144
1:156
1:75
1:193
1:189
876:20
871:7:1
1:47
5:5
4:49
3:151
6:7
1:13
5:44
876:20
6:1
7:6
6:8
3:31
3:8
1:40
876:24
5:97
1:200
1:40
1:144
1:85
1:144
1:84
5:98
1:194
18:24
876:9
1:29
1:200
1:31
4:44
4:49
1:186
1:34
876:1
1:57
1:48
1:55
1:55
5:20
5:37
5:7
5:31
4:37
5:22
1:157
1:10
1:57
1:69
5:36
4:28
4:47
4:46
5:25
1:200
1:191
1:189
1:41
4:29
4:32
4:13
1:49
4:11
4:3
4:17
4:42
1:84
878:5
1:144
1:47
5:83
5:109
1:193
1:200
1:144
1:143
1:135
5:83
kiinteä muinaisjäännös
kiinteä muinaisjäännös
kiinteä muinaisjäännös
47 Saviojanmäki
49 Eerolan metsä
51 Kukkurmäki
kiinteä muinaisjäännös
kiinteä muinaisjäännös
57 Kultaan tienhaara
59 Myllykoski
kiinteä muinaisjäännös
kiinteä muinaisjäännös
kiinteä muinaisjäännös
66 Huruksela Jaakkola
68 Heposuonpelto
kiinteä muinaisjäännös
kiinteä muinaisjäännös
kiinteä muinaisjäännös
74 Huruksela Heposuonpolku
76 Huruksela Koivumäki
77 Huruksela Salonmäki
kiinteä muinaisjäännös
kiinteä muinaisjäännös
puolustusvarustukset
puolustusvarustukset
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
ei määritelty
sotilasleirit
kylänpaikat
kylänpaikat
ei määritelty
rajamerkit
irtolöytöpaikat
ei määritelty
kylänpaikat
kylänpaikat
ei määritelty
kylänpaikat
kalliomaalaukset
ei määritelty
asumuspainanteet
irtolöytöpaikat
asumuspainanteet
ei määritelty
ei määritelty
ei määritelty
1. maailmansodan varustukset taistelukaivannot
1. maailmansodan varustukset taistelukaivannot
-
1700-luvun sotilasleiri
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
maalaus
-
-
-
-
-
-
-
1000009854
1000009837
1000009836
285010021 tuhoutunut
1000009826
1000009661
1000009662
285010020 tuhoutunut
1000007614
1000007889
285010019
1000009656
1000009659
285010018
1000009660
1000007378
1000007881
285010017
285010016
285010015
285010014
285010013 tuhoutunut
285010012 tuhoutunut
1000009859
285010011
285010029 tuhoutunut
1000009668
285010028 tuhoutunut
285010027 tuhoutunut
285010026
285010025
285010024 tuhoutunut
285010023 tuhoutunut
1000005739, muinaisjäännösrekisterissä
1000007886 kahteen kertaan
285010022
1000009858
1000007887
1000009857
Rekisterinumero Muuta tietoa
MUINAISJÄÄNNÖSTEN JA MUIDEN KOHTEIDEN KOHDELUETTELO
75 Töyrylä
kiinteä muinaisjäännös
kiinteä muinaisjäännös
72 Huruksela Vanha-Mattila
asuinpaikat
asumuspainanteet
ei määritelty
kylänpaikat
ei määritelty
ei määritelty
ei määritelty
ei määritelty
ei määritelty
ei määritelty
ei määritelty
asumuspainanteet
2. maailmansodan varustukset taistelukaivannot
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2. maailmansodan varustukset tulipesäkkeet
1. maailmansodan varustukset taistelukaivannot
2. maailmansodan varustukset taistelukaivannot
Tyypin tarkenne
1. maailmansodan varustukset taistelukaivannot
Tarkenne
51
73 Huruksela Purtilo
löytöpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
mahdollinen muinaisjäännös kivirakenteet
71 Einola
70 Tyllikivi
irtolöytö
kiinteä muinaisjäännös
69 Heposuonpelto
67 Huruksela Kahri
kiinteä muinaisjäännös
kiinteä muinaisjäännös
65 Tervaniemi
asuinpaikat
asuinpaikat
löytöpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
puolustusvarustukset
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
asuinpaikat
puolustusvarustukset
puolustusvarustukset
puolustusvarustukset
puolustusvarustukset
Muinaisj. tyyppi
mahdollinen muinaisjäännös taide, muistomerkit
64 Huruksela Hirvi
63 Ahvionkoski
kiinteä muinaisjäännös
62 Iisakkala
61 Niskasuo
irtolöytö
kiinteä muinaisjäännös
60 Katitniemi
58 Ruhankoski
kiinteä muinaisjäännös
muu kulttuuriperintökohde
56 Kytkinasema
55 Pernoo Yläkylä
kiinteä muinaisjäännös
kiinteä muinaisjäännös
54 Pykinkoski
53 Mäntymäki
kiinteä muinaisjäännös
kiinteä muinaisjäännös
52 Pernoo Mikkola
50 Eerolan mäki
48 Turveaho
kiinteä muinaisjäännös
kiinteä muinaisjäännös
46 Nikeli
kiinteä muinaisjäännös
kiinteä muinaisjäännös
45 Heijari
44 Porkka
kiinteä muinaisjäännös
muu kulttuuriperintökohde
42 Laajakoskenharju
43 Jäppilä
Laji
kiinteä muinaisjäännös
muu kulttuuriperintökohde
Nimi
41 Kurittula Tommila
40 Niemenpalontie
No.
KOHDELUETTELO, tiedot Museovirasto
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
Kaavaselostus 25.1.2015
Museovirasto
285-415-7-21
285-415-7-68
285-415-11-16
285-415-3-83
285-415-11-49
285-415-3-82
285-415-7-28
285-415-4-73
285-402-3-43
285-416-9-29
285-416-5-12
285-421-1-29
285-404-9-5
285-404-3-237
285-404-3-237
285-404-9-56/2
Huruksela
Suursaari
Minnilä
Päivälehto
Päivälehto I
Heposuo
Saarela
Ylijoki
Kerttula
eteläosa
Alastalo
Ilomäki
Ala-Hippala
Hiekkakuoppa
Porkka
Ristola a
Ristola b
Pessala
Laajakoski Paha-Pekka
Pernoo Yläkylä
Pernoo Rantaniityt, Ala-Hippala
Kurittulan niemi
Laajakoski Sakara
Laajakoskenharju
Laajakoskenharju
Laajakoski Uittu
Heinäsaari
Heinäsaari
Heposuonpelto
Heposaari, Koskue
Heposuonpelto
Salonmäki, Heposaari
Niemimaa
Koivumäki
sijainti
uusi rantarakennuspaikka RA-alueella
uusi rantarakennuspaikka A-alueella
poistettu rantarakennusoikeus V-alueella
poistettu rantarakennusoikeus tr-alueella
Käytettävissä kaavassa:
Näistä käytetty v. 2007-14
5
7
2
1
siirrot
V
A
A
V
A
A
A
A, ei ranta
SL
A
RA
RA
RA
RA
A
RA
rakennettu, tila 404-3-431
palsta 404-237/5
palsta 56/2
tarkistettu kaavaehdotus
F
G
H
m 40
m 79
ei
ei
m 121
o
o
o
o
o
o
I
Rantarakennusoikeudet 25.1.2015
V
AT
AT
VR
AT
AT
AT
AT
RA o, ei tr-alue
RA o
RA o
RA o
RA o
RA o
AT o
AT o
muistutus
luonnoksessa
ehdotuksesta v. 2007
ei siirrettävissä ei
>415-7-72
m 28
>415-3-83
m 23
m 23
m 27
ei
>415-7-11
m 32
ei
rakennettu, tila 416-5-10
kaupungin
kaupungin
tr-alue, saari
tr-alue, saari, siirto
siirto
osin tr-alue
muutos AT>RA
Heposaari
ky-alue,
siirto
Tarkistettu kaavaehdotus 1/2015
E
maankäyttö huomautus
kaavassa
D
kpl
kpl
kpl, kaupungin omistus, Kurittulanniemi ja Saarensillantie
kpl, yksityinen, ei siirrettävissä muualle, Heinäsaari
15 kpl
2 kpl
Yhteenveto
Kantatilaperusteiset rakennusoikeudet: 17 kpl, selvitys 2007
tilan numero
tilan nimi
Selvitys ja kaavaluonnos 2007
22.1.2015
Kantatilaperusteiset asuntojen rantarakennusoikeudet
C
52
Kotka Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
3
A
B
1 Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
2 RANTA-ALUEEN UUDET RAKENNUSOIKEUDET
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
Kaavaselostus 25.1.2015
RANTA-ALUEEN RAKENNUSOIKEUDET
KANTATILAPERUSTEISET RANTARAKENNUSOIKEUDET
B
C
D
E
285-415-3-87
285-415-3-15
285-415-4-116
285-415-3-69
285-415-4-91
285-415-11-84
285-415-121
285-415-4-49
285-415-1-98
285-415-1-63
285-415-1-53
285-415-1-82
285-415-12-106
285-415-12-48
285-415-9-21
285-415-7-62
285-415-7-18
285-415-7-10
285-415-7-67
285-415-7-66
tilan numero
Salonmäki
Lauttaranta
Lauttaranta
Vallinalus
Vallinalus
Kuusela, Hirvenjoki
Hurskoski
Heikkilänmäki
Leppäjoki, Rantama
Kahrinmäki
Kahrinmäki
Kahrinmäki
Hirvenjoki
Hirvenjoki
Mammulanmäki
Hirvenmäki
Hirvenmäki
Hirvenmäki
Hirvenmäki
Hirvenmäki
sijainti
A
A,
A
A
A,
A,
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A,
A
A
328 kpl
31 kpl
5 kpl
36 kpl
364 kpl
11 %
ehdotus, siirto
muistutus 125
muistutus 111
muistutus 125
muistutus 110
muistutus 164
ehdotus
ehdotus
muistutus 51
muistutus 50
ehdotus
muistutus 115
muistutus 52
muistutus 6
muistutus 8
ehdotus
ehdotus
ehdotus
ehdotus
muistutus 29
tarkistettu kaavaehdotus
lisäys
2 kpl
2 kpl
2 kpl
2 kpl
maankäyttö peruste
kaavassa
Nykyiset asuntojen ja loma-asuntojen rakennuspaikat ranta-alueella
Kaavan mukaiset uudet asuntojen rakennuspaikat A ranta-alueella
Kaavan mukaiset uudet loma-asuntojen rakennuspaikat RA ranta-alueella
Kaavan mukaiset uudet rantarakennuspaikat A ja RA yhteensä
Nykyiset ja kaavan mukaiset rantarakennuspaikat yhteensä
24 kylärakennetta täydentävää asuntojen rantarakennusoikeutta
Susikoski
Koivumäki
Töyrylä
Vanhatalo
Tommola
Pekkola
Kotipalsta
Soihtula II
Rantala
Soranottopaikka
Jaakkola
Lakiakangas
Ahtola
Einola
Aromaa
Kaukola
Alarantala
Mäkisalo
Mariala
Juhanmaa
Hurukselan ky-alue
tilan nimi
Kylärakennetta täydentävät asuntojen rantarakennusoikeudet, tarkistettu kaavaehdotus 2015
A
F
G
I
Rantarakennusoikeudet 25.1.2015
H
53
Kotka Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
Kaavaselostus 25.1.2015
HURUKSELAN KYLÄALUETTA TÄYDENTÄVÄT RANTARAKENNUSOIKEUDET
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
54
Kaavaselostus 25.1.2015
KYMIJOEN NATURA 2000-ALUEEN KUVAUS
LÄHDE
www.ympäristö.fi/luonnonsuojelu/suojeluohjelmat ja alueet/
natura 2000-verkosto
PERUSTIEDOT
OTTEITA KOHDEKUVAUKSISTA:
FI0401001
Anjalankoski, Elimäki, Kotka, Pyhtää, Ruotsinpyhtää
Pinta-ala: 4250 ha
Aluetyyppi: SCI (sisältää SPA:n)
Alueeseen sisältyvät SPA-kohteet:
Muhjärvi, Laajakoskenjärvi, Ahvenkoskenlahti ja Santaniemenselkä-Tyyslahti
AHVIO-KULTAA-HIRVIVUOLLE
ALUEEN YLEISKUVAUS
Anjalankosken Inkeroisten alapuolella Kymijoki virtaa vuolaana ja
laajenee paikoin leveämmiksi suvannoiksi tai laajahkoiksi järvialtaiksi.
Koskisilla osuuksilla joki kapenee ja jakautuu useiksi rinnakkaisiksi
uomiksi.
Jokiosuuden keski- ja alajuoksulla on monia huomattavia saaria.
Karjasaaren eteläpuolella joki haarautuu kahteen suureen suuhaaraan.
Huomattavia koskia on mm. Ahvion, Kultaan ja Pernoon alueilla
sekä Hirvikosken ja sen yläpuolisen yli viiden kilometrin mittaisen
jokiosuuden varrella. Mereen laskevista suuhaaroista Langinkosken
haara on koskivaltainen.
Joki virtaa osin tasaisten savikkoalueiden halki, alajuoksulla on
myös kumpuilevia kallioisia ja moreenisia maita.
Vähäisiä harjuja on Muhjärven ja Laajakosken tienoilla sekä Pyhtään edustalla jokisuussa oleva Santaniemenharju-Skagsanden.
Jokivarren metsäkasvillisuus vaihtelee karuhkoista kangasmaista
pienialaisiin lehtomaisiin metsiköihin. Paikoin on avoimia pelto- tai
laidunniittyalueita.
Vesieliöstön kannalta Kymijoki on hyvin monipuolinen: joessa on
elinympäristöjä matalikoista yli kymmenen metrin syvänteisiin ja
nopeavirtaisista koskista järvimäisiin laajentumiin.
Laajojen koskijaksojen ja niiden alapuolisten suvantojen muodostamat monimuotoiset, mosaiikkimaiset elinympäristöt sekä
luonnontilaiset, rakenteeltaan vaihtelevat ranta- ja vesikasvillisuusvyöhykkeet ovat Kymijoen alajuoksulle ominaisia.
Osa-alue muodostuu Kymijoen Ahvionkoskien ja Hirvivuolteen
välisten saarten ja jokirantojen uhanalaisen lajin elinympäristöistä.
Ahvion ja Kultaan välisistä saarista Vittoissaari, Lakioissaari ja
Riitasaari ovat lajille erinomaista biotooppia. Puusto on pääosin
iäkästä, tulvista kärsinyttä koivikkoa. Joen itärannalla on vaihtelevia koivuvaltaisia kuvioita kostealla maapohjalla, jossa paikoitellen
esiintyy runsaasti erikokoisia pökkelöitä. Maapuita on myös jonkin
verran. Metsän yleiskuva on melko valoisa.
Kultaankoskien eteläpuoliset saaret ja rantametsät ovat laaja,
lähes luonnontilainen lehtimetsäalue (pääosin koivikkoa). Alue on
tasaista, pääosin valoisaa rantametsää, mutta myös kitumaata.
Pökkelöitä on paikoitellen erittäin runsaasti. Puusto on monin paikoin pahoin tulvaveden vaivaamaa, mikä on luonut uhanalaiselle
lajille hyviä elinympäristöjä.
Hirvivuolteen itäpuolinen metsäalue Kymijoen etelärannalla muodostuu osittain soistuneesta, tulvan vaivaamasta ranta-alueesta,
järeästä koivikosta ja tiheähköstä sekametsäalueesta. Alueella on
varsin runsaasti koivupökkelöitä. Alueeseen sisältyy pieni Koivusaari Hirvivuolteen yläpuolella.
LAAJAKOSKENJÄRVI
Laajakoskenjärvi on kapean kannaksen Kymijoesta erottama
sivulahti. Järveä ympäröi soistunut pensaikkokaistale, jossa on
runsaasti pystyynkuolleita koivupökkelöitä. Pensaikkovyöhykkettä
reunustavat viljelyalueet. Vesikasvillisuusvyöhykkeet ovat laajat
ja rehevät. Laaja-alaisempia avovesialueita esiintyy ainoastaan
keväisin.
KYMIJOKI
Kymijoen alajuoksu on eteläisen Suomen oloissa poikkeuksellinen
kohde, suuri virta koskiosuuksineen ja osin vielä rakentamattomine
rantoineen.
Alueella on useita rakentamattomia, koskiensuojelulailla suojeltuja, erillisiä koskialueita ja koskivaltaisia jokiosuuksia. Jokivarteen
liittyy myös reheviä jokilaajentumia (Muhjärvi, Laajakoskenjärvi)
sekä jokisuiden edustalla suistomaisia merenlahtia (Ahvenkoskenlahti, Santaniemenselkä-Tyyslahti), jotka on luokiteltu arvokkaiksi
lintuvesiksi.
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
55
Kaavaselostus 25.1.2015
Kymijoki yhdistää uhanalaisen lajin jokivarressa sijaitsevia pesintä- ja talviruokailuruokailualueita. Läntiseen päähaaraan liittyy
valtakunnallisesti merkittäviä suoalueita. Lisäksi Kymijokivarressa
on mm. useita uhanalaisen juurtokaislan ja jokisuussa hukkariisin
kasvupaikkoja. Uhanalaisista selkärangattomista Kymijoen lajistoon
kuuluu mm. Keski-Euroopassa harvinaistunut virtalude (Aphelocheirus aestivalis).
Kymijoen vesialueen suojelu on tarkoitus toteuttaa vesilailla.
Kymijoen koskialueet toimivat useiden virtakutuisten vaelluskalojen
(lohi, meritaimen, vaellussiika) ja nahkiaisen lisääntymisalueina. Jokialueelle on istutusten avulla palautettu lisääntyvä toutainkanta.
Kymijokeen nouseva vaellussiika on joen alkuperäistä kantaa.
Kultaankosken Honkasaari (0,58 ha) on rauhoitettu luonnonsuojelualueeksi 19.7.1993 ja Suutarinsaaren eteläosa (7,1 ha) 29.4.1994.
Myös muille Ahvio-Kultaa-Hirvivuolteen alueille on tarkoitus perustaa luonnonsuojelulain keinoin luonnonsuojelualueet.
Virkistysalueena Kymijoen alajuoksun merkitys on jatkuvasti kasvanut ja alue on saanut mainetta mm. erinomaisena koskikalastus-,
koskenlasku- ja melontakohteena.
Muhjärvi ja Laajakoskenjärvi kuuluvat valtakunnallisen lintuvesiensuojeluohjelman Etelä-Suomen rannikkoalueen valtakunnallisesti
arvokkaisiin kohteisiin (B II 2.13. ja B II 2.20.). Niiden suojelu on
tarkoitus toteuttaa vesilailla.
Ahvio-Kultaa-Hirvivuolteen alueet ovat erittäin merkittäviä
uhanalaisen lajin ruokailualueita ja potentiaalisia pesimäalueita.
Kymijoki kerännee talvielinpiiriä etsiviä yksilöitä laajalta alueelta.
Alueen muusta pesimälinnustosta mainittakoon pikkutikka, palokärki, pyrstötiainen ja varpuspöllö.
-----Laajakoskenjärvi on paitsi monipuolinen linnuston pesimispaikka
(mm. runsaasti ruovikkolajistoa ja rantakanoja), myös huomattava
muutonaikainen lepäilyalue. Järvi on lisäksi tärkeä luontoharrastuskohde.
----
SUOJELUTILANNE
Koskiensuojelulain nojalla suojeltu vesistö
Maa-aineslain nojalla suojeltu harju- tai kallioalue Ei suojeltu
10 %
2%
88 %
Suojelutilanteen tarkennus ja toteutuskeinot:
Koskiensuojelulailla (35/87) on suojeltu Kymijoen alajuoksulta seuraavat jokisuudet: Ahvionkosket, Kultaankosket ja Pernoonkosket,
Kymijoen itäisessä päähaarassa Koivukosken alapuolinen jokiosuus
sekä läntisessä päähaarassa jokiosuus Hirvijärven ja Tammijärven
välillä. Koskialueiden ympäristön erityisluonne on otettu huomioon
alueen kaavoituksessa.
Kymijoen laakso kuuluu valtakunnallisesti arvokkaisiin maisemaalueisiin. Jokivarteen liittyy myös paikoin merkittäviä kulttuurihistoriallisia kohteita.
Ahvio-Kultaa-Hirvivuolteen alueet kuuluvat valtakunnallisen
uhanalaisen lajin suojelusuunnitelman mukaisiin kohteisiin, joista
Ahvion- ja Kultaankoskien ympäristön alueet ovat kiireellisemmin
toteutettavia kohteita (vaihe I) ja Hirvivuolteen alueet toisessa
toteutusvaiheessa (vaihe II).
---------------Julkaistu 2.9.2013
Aihealue: luonnonsuojelu, Natura
Julkaisija: Kaakkois-Suomen ELY-keskus
LISÄTIETOA
www.ympäristö.fi/luonnonsuojelu/suojeluohjelmat ja alueet/
natura 2000-verkosto
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
56
Kaavaselostus 25.1.2015
KOTKA
KYMIJOEN POHJOISOSAN OSAYLEISKAAVAEHDOTUS
EHDOTUSVAIHEEN
VUOROVAIKUTUS
VUOROVAIKUTUKSEN YHTEENVETO
NÄHTÄVILLÄOLO
Kymijoen pohjoisosan osayleiskaavaehdotus oli nähtävillä ja lausunnoilla 3.3. – 20.5.2014.
Ehdotuksesta saatiin 23 kpl lausuntoja viranomaisilta ja järjestöiltä, sekä 172 muistutusta
maanomistajilta.
TIEDOTTAMINEN
Kaava-alueen kaikille maanomistajille (kotkalaiset ja ulkopaikkakuntalaiset) lähetettiin kirjeitse
tieto ehdotuksen nähtävillä olosta. Kirjeitä lähetettiin 816 kpl.
Nähtävillä olosta kuulutettiin lehti-ilmoituksin ja kaupungin verkkosivuilla.
VUOROVAIKUTUS
ASUKASILLAT
Kaavaehdotusta ja muuta aineistoa esiteltiin kolmessa asukasillassa eri puolilla kaava-aluetta.
Jäppilän koulun tilaisuudessa yleisöä oli 60 henkeä.
Hurukselan Soihtulan tilaisuudessa yleisöä oli 82 henkeä.
Karhulan Sammon tilaisuudessa yleisöä oli 59 henkeä.
Yhteensä yleisöä oli 201 henkeä. Määrä on huomattava, sitä voidaan verrata maanomistajien
lukumäärään 816 kpl.
Asukasilloissa kaavaa esiteltiin seuraavasti:
-kaavakartta ja muuta kaava-aineistoa seinille ripustettuna
-kaava-aineistoa monistettuna jaossa
-kaavoittajan av-esitys, keskustelua samalla
-vaikutusmahdollisuuksien esittely
-kaavoittajan pikavastaanotto esittelyn jälkeen
PUHELINNEUVONTA
Kaavakonsultti ja kaupungin kaavasuunnittelija antoivat lisätietoa kaavasta ja
vuorovaikutusneuvontaa puhelimitse, kumpikin noin 20 puhelua, joista osa varsin
perusteellisia, yhteensä noin 40 puhelua.
SÄHKÖPOSTINEUVONTA
Kaavakonsultti ja kaupungin kaavasuunnittelija vastasivat kaavaa ja vaikutusmahdollisuuksia
koskeviin sähköpostiviesteihin, yhteensä noin 60 sähköpostiviestiä.
VASTAANOTOT
Osallisilla oli mahdollisuus neuvotteluun kaavakonsultin ja kaupungin kaavasuunnittelijan
”vastaanotolla”. Vastaanotot järjestettiin asukasiltojen jälkeen.
Vastaanottoja pidettiin yhteensä 80 kpl, niihin osallistui yli 100 osallista.
Vastaanotoilla keskusteltiin kaavaehdotuksen sisällöstä ja mahdollisuuksista muuttaa
ehdotusta asiakkaan toivomaan suuntaan.
1
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
57
Kaavaselostus 25.1.2015
MUUT ESITTELYT
Kaavakonsultti esitteli kaavaehdotusta Kotkan ympäristöseura ry:n järjestämässä tilaisuudessa.
NÄHTÄVILLÄ OLON JÄLKEEN
Kaavakonsultti ja kaupungin kaavasuunnittelija ovat nähtävillä olon jälkeen vastanneet
puhelimitse ja sähköpostilla osallisten kyselyihin, jotka koskevat palautteen huomioimista ja
kaavan etenemisten aikataulua yms, yhteensä noin 30 puhelua/sähköpostia.
VUOROVAIKUTUKSEN ARVIOINTI
OSALLISTEN TAVOITTAMINEN
Osalliset tavoitettiin maanomistajakirjeiden ja yleisötilaisuuksien avulla.
Lehdistön kirjoittelu lisäsi mielenkiintoa kaavaan.
Yleisötilaisuuksien osallistujamäärä on korkea suhteessa asukkaiden ja maanomistajien
määrään. Tilaisuudet antoivat yleistä informaatiota kaavasta.
Vastaanottoja oli runsaasti ja niissä voitiin perehtyä yksityiskohtaisesti kaavan sisältöön ja
vaikutusmahdollisuuksiin. Vastaanotoilla myös soviteltiin maanomistajien toiveita kaavan
periaatteisiin paremmin sopivilla tavoilla.
Puhelin- ja sähköpostineuvonta oli runsasta.
16.6.2014
Antti Karvonen
MA-arkkitehdit oy
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
58
7. SUUNNITTELU JA OHJAUS
OHJAUSRYHMÄ
JÄSENET:
kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, Kotkan kaupunki
kaavoituspäällikkö Lars Olsson, Kotkan kaupunki
ympäristönsuojelupäällikkö Heli Ojala, Kotkan kaupunki
ympäristöjohtaja Eeva Linkola, Kotkan kaupunki
kaavasuunnittelija Elina Masalin, Kotkan kaupunki
alueidenkäyttöpäällikkö Heikki Kuivalainen, Kaakkois-Suomen ELY-keskus
ylitarkastaja Pertti Perttola, Kaakkois-Suomen ELY-keskus
vesistöpäällikkö Visa Niittyniemi, Kaakkois-Suomen ELY-keskus
vesistöinsinööri Jukka Höytämö, Kaakkois-Suomen ELY-keskus
ylitarkastaja Tuula Tanska, Kaakkois-Suomen ELY-keskus
ylitarkastaja Jukka Timperi, Kaakkois-Suomen ELY-keskus
suunnittelujohtaja Ari Pietarinen, Kymenlaakson liitto
maakuntakaavainsinööri Hanna Lampinen, Kymenlaakson liitto
suunnitteluinsinööri Lotta Vuorinen, Kymenlaakson liitto
intendentti Helena Ranta, Museovirasto
rakennustutkija Timo Lievonen, Kymenlaakson museo
projektipäällikkö Kari Taimisto, Cursor Oy
ohjelmapäällikkö Birthe Suni, Cursor Oy
SIHTEERI:
maisema-arkkitehti Kaisu Hynynen, MA-arkkitehdit oy
Pernoonkoskien melontasuunnitelma, melontaseura KOHINA ry.
Kaavaselostus 25.1.2015
Kotka, Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava
59
Kaavaselostus 25.1.2015
SUUNNITTELIJAT JA TUTKIJAT
KAAVASUUNNITTELU
arkkitehti SAFA,YKS Antti Karvonen ja maisema-arkkitehti MARK Kaisu Hynynen, MA-arkkitehdit oy
KAAVA-AINEISTOT
suunnitteluhortonomi MAS Aino Karilas ja arkkitehti Sakiko Tanaka, MA-arkkitehdit oy
MAISEMASELVITYS JA SUUNNITTELU
maisema-arkkitehti MARK Marja Mikkola ja maisema-arkkitehti MARK Paula Lonka, MA-arkkitehdit oy
MUINAISMUISTOJEN TÄYDENNYSKARTOITUS
FM Katja Vuoristo, Museovirasto
RAKENNUSKULTTUURIN SELVITYS
maisema-arkkitehti MARK Kaisu Hynynen ja arkkitehti SAFA,YKS Antti Karvonen, MA-arkkitehdit oy
LUONTOSELVITYKSET, HOITO- JA KÄYTTÖSUUNNITELMA
FM Markku Nironen ja FM Marko Vauhkonen, Enviro Oy sekä luontokartoittaja (eat) Petri Parkko, Luontoselvitys
Kotkansiipi
NATURA-TARVEHARKINTA
Luontokartoittaja (eat) Petri Parkko, Luontoselvitys Kotkansiipi
LISÄTIETOJA
Kotkan kaupunki:
- kaavasuunnittelija Elina Masalin, sähköposti [email protected], puhelin 040 773 7752
MA-arkkitehdit oy:
- arkkitehti Antti Karvonen, sähköposti [email protected], puhelin 09-669155
www.kotka.fi
Kaava-aineisto on nähtävissä Kotkan kaupungin verkkosivuilla:
www.kotka.fi/rakentaminen, kaavoitus ja tontit/kaavoitus/yleiskaavat/kymijoen pohjoisosan osayleiskaava