Inarin kunta Pöytäkirja 16/2015 801 Ptk:n tarkastus Kunnanhallitus
Inarin kunta 16/2015 Pöytäkirja 801 Kunnanhallitus Kokousaika 21.09.2015 klo 16:00 - 22:17 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Jari Huotari Kari Akujärvi Heli Portti Maire Puikko Tanja Sanila Veikko Väänänen Anne Tuovila Matti Kyllönen Muut saapuvilla olleet Anu Avaskari Toini Sanila Marko Katajamaa Pentti Tarvainen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat puheenjohtaja I varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen, poistui klo 21.02 jäsen varajäsen varajäsen valtuuston puheenjohtaja, poistui klo 20.18 " I varapuheenjohtaja " II varapuheenjohtaja, poistui klo 22.11 vs. kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjan pitäjä Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 314 - 337 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Veikko Väänänen ja Anne Tuovila. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Jari Huotari puheenjohtaja Pentti Tarvainen pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika 5.10.2015 Allekirjoitukset Veikko Väänänen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnantalolla arkistosihteerin virkahuoneessa 6.10.2015. Pentti Tarvainen hallintojohtaja Ptk:n tarkastus Anne Tuovila Inarin kunta Pöytäkirja 16/2015 802 Kunnanhallitus Kokousaika 21.09.2015 klo 16:00 - 22:17 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Luettelo käsitellyistä asioista § Otsikko Sivu 314 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat 804 315 Mahdolliset valtuuston lähetekeskustelun aiheuttamat muutokset talousja toimintasuunnitelmaan 805 316 Palkkiosääntötoimikunnan asettaminen / palkkiosäännön tarkistaminen / palkkiosäännön muuttaminen ansionmenetyskorvauksen osalta 807 317 Kunnan luottokortin ottaminen kahdelle viranhaltijalle / sivistysjohtajalle 810 318 Tolosen kyläyhdistyksen lainahakemus 812 319 Kalatalouden kehittämisrahaston hallituksen nimeäminen toimikaudeksi 2013 - 2016 / kunnan edustajien nimeäminen / muut edustajat 814 320 Alueelliselle maanpuolustuskurssille osallistuminen 1. - 5.2.2016 Saariselällä 821 321 Kutsuja tilaisuuksiin 822 322 Vasemmiston valtuustoryhmän valtuustoaloite Koppelontien jätevesiviemärin rakentamisesta ja jokinäkymäraivauksista / Inarin Lapin Vesi Oy:n selvitys 824 323 Lapland Reindeer Experience Oy:n maanvuokraushakemus 826 324 Maanostotarjoukset: Mediponte Oy / Lauri Hirvonen ja Lauri Hirvonen 828 325 Maanmyyntitarjous: Olli Huovisen perikunta 830 326 Maanosto- ja myyntitarjouksia 831 327 Saariselän tonttien myynti 832 328 Ivalon yleiskaavan tilannekatsaus 833 329 Kaunispään asemakaavan laajennus: Varastoalue 836 330 Suunnittelutarveratkaisut: Mauno Akujärvi / lausunnon antaminen Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle valituksesta 837 331 Poikkeamislupahakemus: Jorma ja Sirkka-Liisa Laine 843 332 Poikkeamislupahakemus: Jukka Peltomaa 847 333 Poikkeamislupahakemus: Yrjö Portti ja Minna Hartikainen-Portti 849 Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja 16/2015 803 334 Poikkeamislupahakemus: Jalonen Juha ja Mervi 851 335 Poikkeamislupahakemus käyttotarkoituksen muuttamiseksi Kaunispään asemakaavan mukaiselle korttelille 220. 854 336 Talousarvion toteutuma elokuulta 2015 857 337 Muut keskusteltavat asiat 858 Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 314 16/2015 804 21.09.2015 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat KHALL § 314 Ohessa on luettelo kunnanhallituksen päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijapäätöksistä. Päätökset ja asiakirjat ovat nähtävillä päätöksen tehneillä ja ilmoitusasiat kokoushuoneessa. Tiedoksi: Johtoryhmän muistiot 28.8, 2.9. ja 11.9.2015. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi 1. viranhaltijain tekemät päätökset ja päättää, että se ei KuntaL 51 §:n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan 2. muut luetellut asiat. Käsittely: Kunnanhallitukselle jaettiin kunnanjohtajan viranhaltijapäätös 17.9.2015 § 2. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Lisätietoja: ________ Ptk:n tarkastus hallinto-osasto / asiakirjapalvelu kunnanjohtaja Jyrki Hyttinen, puh. 040 701 7744, hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh 0400 317 552 Inarin kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 315 16/2015 805 21.09.2015 Mahdolliset valtuuston lähetekeskustelun aiheuttamat muutokset talous- ja toimintasuunnitelmaan 138/02.02.00.00/2015 KHALL § 315 Hallintojohtaja Valtuusto käy 17.9.2015 lähetekeskustelun ensi vuoden talousarviosta ja talous- ja toimintasuunnitelmasta 2016 - 2018. Suunnitteluaikataulun mukaisesti mahdolliset valtuuston lähetekeskustelun aiheuttamat muutokset talous- ja toimintasuunnitelmaan käsitellään 21.9.2015 kunnanhallituksessa. Lautakunnat käsittelevät omat ensi vuoden talousarvionsa sekä talous- ja toimintasuunnitelmastansa 2.10.2015 mennessä. Käsittely: Valtuuston lähetekeskustelusta laadittu muistio on ohessa. Ohessa on osastopäälliköiden 18.9.2015 kokouksessa kirjatut näkemykset lähetekeskustelussa esille tulleista asioista. Taloussihteerin selvitys Tilapalvelu liikelaitoksen vuokrien kohdentumisesta on ohessa. Selvityksen mukaan sosiaali- ja terveystoimen kehystä ja sivistystoimen kehystä on perusteltua muuttaa niin, että sosiaali- ja terveystoimen kehykseen lisätään 86 000 euroa ja vastaava summa vähennetään sivistystoimen kehyksestä. Summa koostuu Tilapalvelu liikelaitoksen vuokrien kohdentumisesta. Sivistystoimen investointiohjelmaan on tehty tarkistuksia, joita sivistysjohtaja esitteli lähetekeskusteluseminaarissa. Muutokset käyvät ilmi taloussihteerin selvityksestä. Sivistystoimen kehystä tarkistettaessa on huomattu, että Törmäsen koulun opettajien palkkauskustannukset yhdeksältä kuukaudelta yhteensä noin 264 000 euroa ovat jääneet sivistystoimen kehyksessä ottamatta huomioon. Sivistystoimen kehys ei siis alitu siten kuin vielä valtuustoseminaarissa arveltiin. Palvelujen ostoon Elinkeinot & kehitys Nordicalta ei kehyksessä ole varauduttu siihen, että kunnan ostopalvelusopimus nousee 991 000 eurosta 1 073 000 euroon, kuten voimassa olevassa suunnitelmassa. Ensi vuoden arvio on tehty tämän vuoden Nordican itsensä arvioiman toteutuman mukaisena. Kunnanjohtaja ja vs. elinkeinojohtaja selvittävät asiaa. Saariselän kehittämisrahaston talousarvio ja -suunnitelma käsitellään erikseen sen jälkeen, kun kunnanjohtaja on asiaan perehtynyt. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että taloussuunnittelukehyksiin tehdään vain taloussihteerin selvityksessä mainittu 86 000 euron kehyksen siirto sivistystoimel- Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 315 16/2015 806 21.09.2015 ta sosiaali- ja terveystoimeen ja investointien tarkennukset. Saariselälle voidaan asentaa kunnostettu kaukalo, jos sivistyslautakunta pitää sitä parempana vaihtoehtona. Käsittely: Anu Avaskari poistui kokouksesta tätä asiaa käsiteltäessä klo 20.18. Matti Kyllönen ehdotti, että Ala-Männikön rakentaminen aikaistetaan ja suunnittelu aloitetaan jo syksyllä 2015. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kunnanhallitus päättää pyytää Elinkeinot & kehitys Nordicalta selvitystä Geopark-hankkeesta ja Nordican ensi vuodelle sidotuista määrärahoista sekä ostopalvelusopimuksen suuruudesta lokakuun 2015 loppuun mennessä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja muutetun ehdotuksen. Matti Kyllönen pyysi merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä, jonka perustelut ovat liitteenä ---. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus elinkeinojohtaja, taloussihteeri osastopäälliköt, talousarvion laatijat (ote ja lähetekeskustelun muistio) hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Kunnanhallitus Palkkiosääntötoimikunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 53 §1 § 316 16/2015 807 16.02.2015 07.09.2015 21.09.2015 Palkkiosääntötoimikunnan asettaminen / palkkiosäännön tarkistaminen / palkkiosäännön muuttaminen ansionmenetyskorvauksen osalta 77/00.01.01.00/2015 KHALL § 53 Hallintojohtaja Kunnanhallituksessa 2.2.2015 on otettu esille tarve ansionmenetyskorvausten ja kokouspalkkioiden tarkistamiseen. Yleensä tällainen on tehty valtuuston vaalikauden loppupuolella ja siihen on asetettu toimikunta, jossa on ollut yksi edustaja suurimmista valtuustoryhmistä. Vuonna 2013 kunnanhallitus asetti sääntötoimikunnan, joka valmisteli eräitä palkkiosääntöön ja kunnanhallituksen ratkaisuvaltaan liittyviä asioita. Toimikunnassa oli tuolloin puheenjohtajana Jari Huotari ja jäseninä Anu Avaskari, Valtteri Huhtamella, Ulla-Maija Kemppainen ja Matti Kyllönen. Nykyinen palkkiosääntö on ohessa. Toimikunnan valmistelijana, esittelijänä ja sihteerinä on ollut hallintojohtaja. Suomen Kuntaliitto on selvittänyt kuntien luottamushenkilöiden palkkioita vuodelta 2013. Kuntaliiton selvitys on ohessa. Selvityksen mukaan Inarin palkkio- ja ansionmenetyskorvaustaso on jäänyt jälkeen vastaavankokoisten kuntien vastaavista. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. asettaa viisijäsenisen palkkiosääntötoimikunnan 2. nimetä sille puheenjohtajan 3. määrätä sen valmistelijaksi, esittelijäksi ja sihteeriksi hallintojohtajan 4. antaa toimikunnan tehtäväksi tehdä esityksen Inarin kunnan kokouspalkkioiden ja ansionmenetyskorvausten tarkistamisesta asukasmäärältään lähinnä vastaavien kuntien tasoon huhtikuun 2015 loppuun mennessä. Käsittely: Timo Väisänen ehdotti, että palkkiosääntötoimikuntaa ei aseteta. Väisäsen ehdotusta ei kannatettu. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Palkkiosääntötoimikuntaan nimettiin Jari Huotari, Anne Tuovila, Heli Portti, Valtteri Huhtamella ja Timo Väisänen. Puheenjohtajaksi nimettiin Jari Huotari. Toimikunnan määräaika on lokakuun 2015 loppuun mennessä. Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Palkkiosääntötoimikunta Kunnanhallitus § 53 §1 § 316 Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: 16/2015 808 16.02.2015 07.09.2015 21.09.2015 hallintojohtaja nimetyt hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________ Palktmk § 1 Hallintojohtaja Voimassa oleva palkkiosääntö on ohessa. Suomen kuntaliiton selvitys kuntien luottamushenkilöiden palkkioista ja korvauksista vuonna 2013 on ohessa. Inarin kunnan palkkiotaso on jäänyt jälkeen valtakunnallisesta tasosta ja myös samaa kokoluokkaa olevien naapurikuntien palkkioista. Esim. Kittilässä valtuuston ja hallituksen jäsenen palkkio on 75 euroa, kun Inarissa se on 50 euroa (palkkiosääntö 2 §). Sodankylässä vastaavat palkkiot ovat 60 euroa. Inarissa ei valtuuston ja hallituksen puheenjohtajalle makseta erillistä vuosipalkkiota, mutta kylläkin palkkiot erityistehtävistä (33 - 50 euroa). Ajankohtaisimpana on pidetty ansionmenetyskorvausten tarkistamista erityisesti erillisettä selvityksettä maksettavan ansionmenetyksen määrän osalta (palkkiosääntö 12 § 4 kohta) Inarissa maksetaan ilman erillistä selvitystä 12 euron suuruinen ansionmenetys. Hieman epäselvyyttä on ollut myös siitä, millaisia selvityksiä ansionmenetyksestä edellytetään. Kuntaliiton selvityksen mukaan ansionmenetyskorvausta maksetaan keskimäärin 23 euroa tunnilta. Esim. Tampereella korvauksen enimmäismäärä on 25 euroa (Inarissa 33 euroa) ja ilman työnantajan todistusta maksettava ansionmenetyskorvaus on 14 euroa tunnilta. Kuntaliiton selvityksessä kerrotaan, että Kuopiossa ansiotuloksi lasketaan verotuksessa vahvistetut ansiotulot sekä sellaiset osinkotulot, jota on nostettu yhtiöistä, joista ansionmenetyskorvauksen hakija omistaa yli 50 prosenttia. Pudasjärvellä yrittäjän ansiotulo määritellään ensisijaisesti yrittäjän eläkemaksun perusteena olevan tulon pohjalta, mistä on esitettävä kirjallinen selvitys. Palkkiosääntöä tarkistettiin edellisen kerran 27.1.2011. Tällöin tarkistettiin palkkioiden lisäksi myös ilman erillistä selvitystä esitettävän ansionmenetyksen määrä. Palkkiosäännön mukaan ansionmenetyskorvausta korotetaan KVTES:n yleiskorotuksilla, joita on vuodesta 2011 ollut noin 3,6 %. Hallintojohtajan ehdotus: Palkkiosääntötoimikunta päättää 1. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle muutettavaksi palkkiosäännön 12 §:n 4 kohdan ilman todistusta tai selvitystä Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Palkkiosääntötoimikunta Kunnanhallitus § 53 §1 § 316 16/2015 809 16.02.2015 07.09.2015 21.09.2015 maksettavaa ansionmenetyskorvausta vuoden 2016 alusta 12 eurosta 14 euroon 2. todeta, että ansiotuloksi lasketaan verotuksessa vahvistetut ansiotulot sekä sellaiset osinkotulot, joita on nostettu yhtiöstä, joista ansionmenetyskorvauksen hakija omistaa yli 50 prosenttia tai yrittäjän eläkemaksun perusteena oleva tulo, mistä on esitettävä kirjallinen selvitys 3. todeta, että palkkiosääntöön ei esitetä muita muutoksia ja käsitellä asiaa tarvittaessa uudelleen valtuustokauden lopussa niin, että mahdolliset muut muutokset tulevat voimaan uuden valtuustokauden alusta. Päätös: Palkkiosääntötoimikunta yksimielisesti hyväksyi hallintojohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. _________ Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 13.14. KHALL § 316 Ohessa on voimassa oleva kunnan luottamushenkilöiden palkkiosääntö sekä Suomen kuntaliiton selvitys kuntien luottamushenkilöiden palkkioista ja korvauksista vuonna 2013. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä palkkiosääntötoimikunnan esityksen ja esittää valtuustolle muutettavaksi palkkiosäännön 12 §:n 4 kohdan ilman todistusta tai selvitystä maksettavaa ansionmenetyskorvausta vuoden 2016 alusta 12 eurosta 14 euroon. . Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja § 65 § 317 16/2015 810 17.02.2014 21.09.2015 Kunnan luottokortin ottaminen kahdelle viranhaltijalle / sivistysjohtajalle 73/02.06.00/2014 KHALL § 65 Hallintojohtaja Johtoryhmässä (7.2.2014) sovittiin valmisteltavaksi kunnan pankki / luottokortin ottamista sellaisille viranhaltijoille, jotka joutuvat matkustamaan tai edustamaan kuntaa. Erityisesti matkustamiseen liittyviä kustannuksia joudutaan ottamaan laskuille, joista aiheutuu laskutuskustannuksia, jotka suoraan pankkikorttia käyttäen ovat vältettävissä. Kunnalla on pankkisopimus Pohjolan Osuuspankin kanssa. Sieltä on ilmoitettu, että pankkikorttien käyttäjät on nimettävä ja jokaiselle käyttäjälle hankittava oma kortti. Korttivaihtoehtoja on kaksi Op-Visa Business Card (debit-kortti) tai pelkkä Business Eurocard -luottokortti. Viimeksi mainittu on monikäyttöisempi, mutta kunnan käyttö on sen verran vähäistä, että suoraan maksuun perustuva Op-Visa Business Card olisi riittävä. Hallintojohtaja on keskustellut asiasta 13.2.2014 Lapissa Taitoan kirjanpidosta vastaavan henkilön kanssa, jolla on kokemusta kuntien pankki / luottokorttikäytännöistä. Hän suosittelee, että kunta hankkisi luottokortteja. Pankkikortin käytöstä aiheutuu kunnalle kirjanpidosta erillisiä kuluja, jotka ovat enemmän kuin Business Eurocard -luottokortin vuosikustannus (40 €). Luottokortista saadaan mm. koontilaskut verkkolaskuna korteittain. Kortille on syytä asettaa käyttörajat, jolla taataan mm. se, että kortin mahdollisen katoamisen yhteydessä kunnan tililtä voi nostaa vain rajan määrän. Turvarajana käteisnostolle voisi olla esim. 1000 euroa vuorokaudessa ja käyttörajana esim. 10 000 euroa kuukaudessa. Käyttörajoja voi muuttaa tarpeen mukaan. Korttia tarvitsevat kunnanjohtaja Reijo Timperi ja sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. ottaa sosiaali- ja terveysjohtajalle Business Eurocard -luottokortin, jossa on 1 000 euroa käteisnostoraja vuorokaudessa ja verkkomaksamiselle 10 000 euron käyttöraja kuukaudessa 2. kunnanjohtajan luottokortista hallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Kunnanhallitukselle jaettiin asiasta uusi esittely ja päätösehdotus. Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 65 § 317 16/2015 811 17.02.2014 21.09.2015 Heli Portti poistui esteellisenä (intressijäävi) kohdan 1 ja kunnanjohtaja (intressijäävi) kohdan 2 käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Kunnanhallitus päätti puheenjohtajan selostuksen pohjalta ottaa kunnanjohtajalle Business Eurocard -luottokortin, jossa on 1 000 euroa käteisnostoraja vuorokaudessa ja verkko maksamiselle 10 000 euron käyttöraja kuukaudessa. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: hallintojohtaja Pohjolan Osuuspankki, Taitoa Oy, kunnanjohtaja, osastopäälliköt hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________ KHALL § 317 Hallintojohtaja Reijo Timperin luottokortti on peruttu ja uusi luottokortti on haettu kunnanjohtaja Jyrki Hyttiselle. Sivistysjohtaja Irja Seppänen toivoo myös luottokorttia. Sivistystoimessa joudutaan käyttämään käteistä rahaa mm. koulujen stipendeihin. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ottaa sivistysjohtajalle Business Eurocard -luottokortin, jossa on 1 000 euroa käteisnostoraja vuorokaudessa ja verkkomaksamiselle 10 000 euron käyttöraja kuukaudessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus sivistysjohtaja, taloussihteeri, Kunnan Taitoa Oy hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 318 16/2015 812 21.09.2015 Tolosen kyläyhdistyksen lainahakemus 325/02.05.03.02/2015 KHALL § 318 Hallintojohtaja Tolosen kyläyhdistys ry:n pj. Kirsti Kustula on toimittanut kuntaan 2.9.2015 oheisen hakemuksen Tolonen nousuun kehittämishankkeesta ja hankesuunnitelman. Kyläyhdistys pyytää kunnalta 20 000 euron korotonta lainaa hankkeen toteuttamiseen ja läpivientiin. Takaisinmaksuajankohdaksi esitetään toukokuuta 2016. Kuluvan vuoden talousarvion kehittämis- ja yhteistyöhankemäärärahoissa on varattu 30 000 euroa kylien hankkeiden (pl. Leader-hankkeet) kunnan rahoitusosuuksiin. Erikseen tilapäislainoihin ei ole varauduttu. Leader-hankkeiden kuntarahoitusosuuksiin on varauduttu Elinkeinot & kehitys Nordicassa. Kunnanhallitus on aikaisemmin antanut tilapäislainaa Kaamasen ja Menesjärven kyläyhdistysten ja Inarin MLL:n paikallisyhdistyksen Leader-hankkeisiin. Lainojen nostamisen ehtona on ollut, että Pohjoisimman Lapin Leader hyväksyy hankkeen ja ilmoittaa tuen maksatuksesta kuntaan. Tolosen kyläyhdistyksen hankkeen rahoitus on tulossa Maaseutuvirastosta Pohjoisimman Lapin Leader ry:n kautta. Talousarvion sitovuussäädösten mukaan valtuustoon nähden sitovia määrärahoja ei saa ylittää. Tällainen lienee myös rahoitusosan antolainauskohta. Kunnanhallitus voi kuitenkin päätöksellään siirtää määrärahoja sitovuustasojen välillä edellyttäen, että siirrot eivät vaikuta talousarvion loppusummaan. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. siirtää kuluvan vuoden talousarvion kehittämis- ja yhteistyöhankkeiden em. 30 000 euron määrärahasta 20 000 euroa peruskunnan rahoitusosan lyhytaikasten lainojen muutokseen annettavaksi tilapäislainana kylien kehittämishankkeisiin 2. antaa Tolosen kyläyhdistykselle 20 000 euron korottoman tilapäislainan, joka on maksettava takaisin viimeistään 31.5.2016. Lainan nostamisen ehtona on Maaseutuviraston tukipäätös. Lainan nostamisesta ja ehdoista on sovittava taloussihteerin kanssa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Ptk:n tarkastus taloussihteeri Tolosen kyläyhdistys ry / puheenjohtaja, Pohjoisimman Lapin Leader ry, Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 318 Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus 16/2015 21.09.2015 Maaseutuvirasto hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 813 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 38 § 144 § 291 § 63 § 132 § 262 § 319 16/2015 814 31.01.2013 18.03.2013 03.06.2013 16.02.2015 30.03.2015 06.07.2015 21.09.2015 Kalatalouden kehittämisrahaston hallituksen nimeäminen toimikaudeksi 2013 - 2016 / kunnan edustajien nimeäminen / muut edustajat 70/00.00.01.01/2013 KHALL § 38 Hallintojohtaja Inarin kunnan kalatalouden kehittämisrahaston säännön 6. §:n mukaan ”Rahaston asioista päättää hallitus, johon neljäksi vuodeksi kerrallaan valitaan kolme edustajaa kunnasta, kaksi edustajaa maa- ja metsätalousministeriöstä sekä Lapin ympäristökeskuksesta, Metsähallituksesta, Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksesta, Inarin kalastusalueesta ja Saamelaiskäräjistä yksi edustaja kustakin.” Hallituksen kokoonpano on seuraava: Maa- ja metsätalousministeriö kalastusneuvos Eija Kirjavainen (varalla neuvotteleva virkamies Tapio Hakaste) vesihallintoneuvos Jaakko Sierla (varalla vesiylitarkastaja Minna Hanski) Lapin ELY-keskus johtaja Erkki Kantola (varalla ympäristötekniikan päällikkö Kari Porsanger) Metsähallitus kalastusmestari Markku Seppänen Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos ylijohtaja Eero Helle (varalla erikoistutkija Teuvo Niva) Inarin kalastusalue hallituksen pj. Kari Kyrö Saamelaiskäräjät Väinö Seurujärvi. Inarin kunta Mikko Kirjarinta, puheenjohtaja (varalla Aarre Seurujärvi) Raimo Parviainen, varapuheenjohtaja (varalla Anu Avaskari) Sinikka Mäkinen (varalla Matti Kyllönen). Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 38 § 144 § 291 § 63 § 132 § 262 § 319 16/2015 815 31.01.2013 18.03.2013 03.06.2013 16.02.2015 30.03.2015 06.07.2015 21.09.2015 Säännön 7. §:n mukaan hallituksen puheenjohtajana toimii Inarin kunnan edustaja. Kalatalouden kehittämisrahaston hallituksen nimeämisessä ainakin kunnan ja mahdollisuuksien mukaan muidenkin edustajien osalta on noudatettava tasa-arvolain säädöksiä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus 1. pyytää Maa- ja metsätalousministeriötä, Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusta, Metsähallitusta, Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitosta, Inarin kalastusaluetta ja saamelaiskäräjiä nimeämään 2.3.2013 mennessä rahaston säännön mukaiset edustajat kalatalousrahaston hallitukseen toimikaudeksi 2013 - 2016 (mahdollisuuksien mukaan mies- ja naisedustajat) 2. siirtää asian käsittelyn muutoin kunnanhallituksen maaliskuussa pidettävään kokoukseen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Lisätietoja: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu (kohta 1) hallintojohtaja (kohta 2) hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________ KHALL § 144 Hallintojohtaja Em. tahot ovat nimenneet määräpäivään 2.3.2013 edustajansa rahaston hallitukseen lukuun ottamatta Maa- ja metsätalousministeriöä. Edustajille on nimetty myös varaedustajat, jos sellaisia on esitetty. Saamelaiskäräjät on 7.3.2013 esittänyt sekä mies- että naisedustajaa (kalastaja Jouni Aikio ja opettaja Anna Morottaja). Koska esityksissä on enemmän miehiä kuin naisia, tulisi saamelaiskäräjien edustajaksi nimetä nainen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää nimetä kalatalouden kehittämisrahaston hallitukseen toimikaudeksi 2013 - 2014 1. maa- ja metsätalousministeriön myöhemmin nimeämät kaksi edustajaa ja näille mahdollisesti nimetyt varajäsenet Ptk:n tarkastus Inarin kunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja § 38 § 144 § 291 § 63 § 132 § 262 § 319 16/2015 816 31.01.2013 18.03.2013 03.06.2013 16.02.2015 30.03.2015 06.07.2015 21.09.2015 2. Lapin ELY-keskuksen edustajaksi ympäristönhoitopäällikkö Kari Porsangerin (varalle vesistöpäällikkö Jari Pasasen), Metsähallituksen edustajaksi eräsuunnittelija Markku Seppäsen, Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen edustajaksi ylijohtaja Eero Helteen (varalle erikoistutkija Teuvo Nivan), Inarin kalastusalueen edustajaksi hallituksen puheenjohtaja Kari Kyrön, Saamelaiskäräjien edustajaksi opettaja Anna Morottajan (varalle kalastaja Jouni Aikion) 3. kolme kunnan edustajaa (ja näille mahdollisesti varajäsenet) 4. kunnan edustajista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Matti Kyllönen ehdotti rahaston hallitukseen varsinaiseksi jäseneksi Matti Kyllöstä. Toini Sanila ehdotti varsinaisiksi jäseniksi Veikko Väänästä (varalle Ulla-Maija Kemppainen), Teuvo Katajamaata (varalle Ilkka Kuuva) ja Anu Avaskaria (varalle Eeva Harmanen). Puheenjohtajaksi Veikko Väänänen, varapuheenjohtajaksi Teuvo Katajamaa. Marko Katajamaa poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa klo 19.25. Koska oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava ehdotus, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi vaalin, joka päätettiin toimittaa lipuin. Hän teki seuraavan äänestysesityksen: Jaettavaan äänestyslippuun kirjoitetaan rahaston hallitukseen varsinaisiksi jäseniksi valittavaksi esitettävien nimet kuitenkin enintään kolme nimeä. Valituiksi tulevat kolme eniten ääniä saanutta. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat ääntenlaskijoina. Toimitetussa vaalissa Veikko Väänänen, Teuvo Katajamaa ja Anu Avaskari saivat kukin seitsemän ääntä ja Matti Kyllönen sai yhden äänen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen kohdat 1, 2, ja 4. Kunnanhallitus valitsi kunnan edustajiksi kalatalouden kehittämisrahaston hallitukseen Veikko Väänäsen (varalle Ulla-Maija Kemppainen), Teuvo Katajamaan (varalle Ilkka Kuuva) ja Anu Avaskarin (varalle Eeva Harmanen). Puheenjohtajaksi valittiin Veikko Väänänen ja varapuheenjohtajaksi Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 38 § 144 § 291 § 63 § 132 § 262 § 319 16/2015 817 31.01.2013 18.03.2013 03.06.2013 16.02.2015 30.03.2015 06.07.2015 21.09.2015 Teuvo Katajamaa. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: kalatalouden kehittämisrahasto / sihteeri nimetyt hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________ KHALL § 291 Hallintojohtaja Maa- ja metsätalousministeriö on toimittanut kuntaan oheisen 27.5.2013 päivätyt kirjeen, jossa se on nimennyt edustajakseen rahaston hallitukseen neuvotteleva virkamies Minna Hanskin ja neuvotteleva virkamies Tapio Hakasteen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Maa- ja metsätalousministeriön kirjeen ja nimeää rahaston hallitukseen ministeriön edustajiksi Minna Hanskin ja Tapio Hakasteen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: kalatalouden kehittämisrahasto / sihteeri nimetyt, Maa- ja metsätalousministeriö hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________ KHALL § 63 Hallintojohtaja Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää nimetä kalatalouden kehittämisrahaston hallitukseen toimikaudeksi 2015 - 2016 1. kolme kunnan edustajaa (ja näille mahdollisesti varajäsenet) 2. kunnan edustajista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan 3. todeta, että muut rahaston hallituksen jäsenet voivat jatkaa tehtävässä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 38 § 144 § 291 § 63 § 132 § 262 § 319 16/2015 818 31.01.2013 18.03.2013 03.06.2013 16.02.2015 30.03.2015 06.07.2015 21.09.2015 Kunnanhallitus nimesi kunnan edustajiksi kalatalouden kehittämisrahaston hallitukseen toimikaudeksi 2015 - 2016 Veikko Väänäsen (varalle Ulla-Maija Kemppainen), Anu Avaskarin (varalle Eeva Harmanen ) ja Teuvo Katajamaan (varalle Ilkka Kuuva). Puheenjohtajaksi nimettiin Veikko Väänänen ja varapuheenjohtajaksi Teuvo Katajamaa. Tiedoksi: Lisätietoja: nimetyt, kalatalouden kehittämisrahasto hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________ KHALL § 132 Hallintojohtaja Lapin ELY-keskus on ilmoittanut kirjeellään 16.3.2015 nimenneensä edesmenneen Kari Porsangerin tilalle rahaston hallitukseen vesivarayksikön päällikkö Arto Seppälän (varajäsenenä jatkaa Jari Pasanen). Muita vaihdoksia tai lisäyksiä ei varsinaisiin tai varajäseniin ole tehty. RKTL:n (nykyisin Luke) edustaja ylijohtaja Eero Helle (varalla erikoistutkija Teuvo Niva) on jäänyt eläkkeelle. Inarin kalastusalue ei ole nimennyt Kari Kyrölle varaedustajaa. Rahaston edellistä kokousta (11.3.2015) ei saatu päätösvaltaiseksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää kalatalouden kehittämisrahaston hallitukseen 1. nimetä Lapin ELY-keskuksen edustajaksi ympäristönhoitopäällikkö Kari Porsangerin tilalle vesivarayksikön päällikkö Arto Seppälän 2. pyytää Lukea nimeämään edustajan ja tälle varaedustajan 3. pyytää Inarin kalastusaluetta nimeämään Kari Kyrölle varaedustajan. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus hallinto-osasto / asiakirjapalvelu nimetyt, kalatalouden kehittämisrahasto hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus KHALL § 262 § 38 § 144 § 291 § 63 § 132 § 262 § 319 16/2015 819 31.01.2013 18.03.2013 03.06.2013 16.02.2015 30.03.2015 06.07.2015 21.09.2015 Hallintojohtaja Inarin kalastusalue ilmoittaa kirjeellään 25.5.2015, että Kari Kyrön varaedustaja on Yrjö Mattila. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää nimetä kalatalouden kehittämisrahaston hallitukseen Kari Kyrön varaedustajaksi on Yrjö Mattilan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: Lisätietoja: nimetty, Inarin kalastusalue, Kalatalouden kehittämisrahasto hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________ KHALL § 319 Hallintojohtaja Luonnonvarakeskus (Luke) on 10.9.2015 nimennyt edustajakseen tutkimuspäällikkö Petri Heinimaan ja hänen varaedustajakseen erikoistutkija Teuvo Nivan. Rahaston hallituksen kokous on ollut 16.9.2015. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää nimetä kalatalouden kehittämisrahaston hallitukseen Luonnonvarakeskuksen edustajaksi Petri Heinimaan ja varaedustajaksi Teuvo Nivan. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: Lisätietoja: Ptk:n tarkastus nimetyt, Luke, Kalatalouden kehittämisrahasto hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 38 § 144 § 291 § 63 § 132 § 262 § 319 __________ Ptk:n tarkastus 31.01.2013 18.03.2013 03.06.2013 16.02.2015 30.03.2015 06.07.2015 21.09.2015 16/2015 820 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 320 16/2015 821 21.09.2015 Alueelliselle maanpuolustuskurssille osallistuminen 1. - 5.2.2016 Saariselällä 336/07.02.02.00/2015 KHALL § 320 Hallintojohtaja Lapin aluehallintovirasto järjestää 1. - 5.2.2016 alueellisen maanpuolustuskurssin numero 50 Saariselällä. Oppilasesitykset kurssille on tehtävä 6.11.2015 mennessä. Johtoryhmässä 11.9.2015 kurssille on esitetty kunnanjohtajaa ja johtavaa lääkäriä. Rakennustarkastaja-kiinteistöpäällikkö Erkka Tervo ei ole käynyt maanpuolustuskurssia. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää maanpuolustuskurssille kunnanjohtajaa, johtavaa lääkäriä ja rakennustarkastaja-kiinteistöpäällikköä ja tehdä oppilasesitykset luottamushenkilöistä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja esittää maanpuolustuskurssille kunnanhallituksen I varapuheenjohtajaa Kari Akujärveä. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus hallinto-osasto / asiakirjapalvelu kurssille esitetyt hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 321 16/2015 822 21.09.2015 Kutsuja tilaisuuksiin 9/07.02.02.00/2015 KHALL § 321 Liite 9 Hallintojohtaja Lapin sairaanhoitopiirin kuntakokous on 7.10.2015 Rovaniemellä. Kutsu ja tilaisuuden ohjelma on ohessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita Lapin sairaanhoitopiirin kuntakokoukseen kunnanjohtajan, sosiaali- ja terveysjohtajan ja johtavan lääkärin lisäksi luottamushenkilöedustajat. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Jari Huotari ehdotti Veikko Väänäsen kannattamana, että tilaisuuteen valitaan aseman perusteella kunnanhallituksen puheenjohtaja ja sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja. Matti Kyllönen ehdotti Heli Portin kannattamana edustajaksi lisäksi Toini Sanilaa. Matti Kyllönen ehdotti, että tilaisuuteen lähetetään kolme luottamushenkilöä. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Koska oli tehty poikkeavia kannatettuja ehdotuksia, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi äänestyksen, joka päätettiin toimittaa nimenhuudolla. Hän teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat Huotarin ehdotusta, äänestävät "jaa", jos "ei" voittaa on Kyllösen ehdotus tullut päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 8 ääntä: 6 jaa-ääntä, 2 ei-ääntä, poissa 1. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä 9. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen Huotarin ehdotuksen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen sekä valitsi luottamushenkilöedustajiksi kuntakokoukseen kunnanhallituksen puheenjohtajan ja sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtajan. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tanja Sanila poistui kokouksesta klo 21.02 tämän asian päätöksenteon Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 321 16/2015 21.09.2015 jälkeen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus hallinto-osasto / asiakirjapalvelu valitut hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 823 Inarin kunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja § 257 § 322 16/2015 824 06.07.2015 21.09.2015 Vasemmiston valtuustoryhmän valtuustoaloite Koppelontien jätevesiviemärin rakentamisesta ja jokinäkymäraivauksista / Inarin Lapin Vesi Oy:n selvitys 251/10.03.01.03/2015 KHALL § 257 Hallintojohtaja Inarin vasemmiston valtuustoryhmä jätti 11.6.2015 kokouksessa oheisen aloitteen, jossa esitetään, että kunta ja Inarin Lapin Vesi Oy rakentaisivat jätevesiviemärin Koppelon kylään. Samassa yhteydessä esitetään selvitettäväksi Koppelon tien ja Ivalojoen välisen alueen raivaamisen niin, jotta tielle saataisiin jokivarsinäkymät. Vesi- ja viemärirakentaminen kuuluu Inarin Lapin Vesi Oy:n toimialaan. Yhtiön toimitusjohtaja Paulus Lepistö on antanut asiasta 22.6.2015 kuntaan saapuneen lausunnon, jossa hän toteaa, että alueella ei ole ollut halukkuutta viemäriverkostoon liittymisestä eikä yhtiön kannan mukaan viemäriverkon laajentamisen Koppeloon ole kannattavaa: rakentamiskustannukset olisivat 640 000 - 800 000 euroa ja liittymismaksutuloja saataisiin arviolta 69 000 75 000 euroa. Tekninen johtaja Arto Leppälä on antanut 16.6.2015 oheisen lausunnon Koppelontien ja Ivalojoen välin raivaamisesta. Lausunnossaan hän toteaa, että Koppelon tien ja joen väliset maa-alueet ovat pääsääntöisesti yksityisessä omistuksessa ja että yksityisen maanomistuksen osalta metsänhoitotoimenpiteet ovat maanomistajien tehtäviä. Aloitteessa raivaus on yhdistetty sekä kevyenliikenteen väylän että jätevesiviemärin rakentamiseen. Kumpikaan rakentaminen ei liene lähivuosina toteutumassa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, 1. merkitä tiedoksi Inarin Lapin Vesi Oy:n kirjeen ja todeta, että jätevesiviemärin rakentaminen kuuluu Inarin Lapin Vesi Oy:lle 2. todeta, että jokivarsinäkymien raivaus ei liene lähivuosina ainakaan aloitteen mukaisesti toteutumassa, koska raivaaminen on aloitteessa yhdistetty sekä kevyenliikenteen väylän että jätevesiviemärin rakentamiseen ja raivattavat alueet ovat yksityisten mailla 3. ilmoittaa Inarin vasemmiston valtuustoryhmälle, että nyt käytettävissä olevien tietojen pohjalta aloitetta ei ole mahdollista toteuttaa 4. todeta aloite loppuun käsitellyksi. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösehdotuksen kohtien 1-3 osalta ja päätti pyytää päivitetyn kyselyn, viemäriverkkoon liittymisen halukkuudesta, koska edellisen kyselyn suorittamisesta on noin Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 257 § 322 16/2015 825 06.07.2015 21.09.2015 kymmenen vuotta sitten. Inarin Lapin Vesi Oy voisi lisätä aktiivisuutta vesija viemäriverkkoon liittymisestä, jotta siihen että saataisiin uusia liittyjiä. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: Inarin Lapin Vesi Oy Inarin vasemmiston valtuustoryhmä hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________ KHALL § 322 Hallintojohtaja Inarin Lapin Vesi Oy on laittanut kesällä Inarilainen-lehteen oheisen kuulutuksen, jossa pyydetään ilmoittamaan 31.8.2015 mennessä, mikäli puoltaa tai vastustaa Koppelon alueen viemäriverkkoon liittymistä. Kuulutuksessa on myös arvioita liittymisen kustannuksista. Inarin Lapin Vesi Oy:n toimitusjohtaja Paulus Lepistö on toimittanut kuntaan 1.9.2015 päiväämänsä oheisen selvityksen Koppelon jätevesiviemärin liittymishalukkuudesta. Saaduista 15 vastauksesta seitsemän vastausta oli puoltavia ja kahdeksan vastustavia. Lepistön mukaan vähäiset liittymismaksutulot aiheuttavat paineita määrätä alueellinen liittymismaksuhinnasto. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. merkitä Inarin Lapin Vesi Oy:n selvityksen tiedoksi 2. todeta valtuustoaloite loppuun käsitellyksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus Inarin vasemmiston valtuustoryhmä, Inarin Lapin Vesi Oy hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 323 16/2015 826 21.09.2015 Lapland Reindeer Experience Oy:n maanvuokraushakemus 295/10.00.02.04/2015 KHALL § 323 Liite 1 Tekninen johtaja Lapland Reindeer Experience Oy / Jussi Saastamoinen on pyytänyt saada vuokrata Inarin keskustassa rannan torialueen ja rannan välistä aluetta (entinen lentosatama). Hakemus ohessa. Kartta liitteenä 1. Alue on vuokrattu toripaikkana Jussi Saastamoiselle 31.9.2015 saakka. Inarin keskustassa on ollut aikoinaan vilkasta lentotoimintaa yleisölennätysten muodossa. Lentotoiminta on alkanut ehkä jo 50-luvulla. Sen aikaisten lentäjien (Jaakkola, Raumala) lopettaessa lentotoiminta on ollut hiljaisempaa. Vuosina 2003 - 2008 Inarin keskustasta oli vuokrattuna lentopaikka Ivalon Lentopalvelu Oy:lle. Ivalon Lentopalvelu Oy rakensi laiturin ja pienen siirrettävän toimistorakennuksen rantaan. Vuokrasopimus on lakannut 2005 ja yrityksen lentotoimintakin on hakemuksen mukaan päättynyt. Saastamoinen on ilmoittanut sopineensa laiturin ja toimistorakennuksen ostosta, jos kunta myöntää hänelle vuokrasopimuksen alueeseen. Laituri sijoittuu asemakaavan mukaiselle satama-alueelle. Asiassa voidaan edetä esimerkiksi seuraavasti: 1. Kolmion mallinen satama-alue kylän keskustassa voidaan vuokrata Saastamoiselle kokonaisuudessaan. 2. Saastamoiselle vuokrataan vain laiturin ja toimistorakennuksen sijoittamisen kannalta välttämätön alue, jolloin myös muille toimijoille jäisi tilaa. 3. Kunta ostaa rakenteet ja vuokraa niitä eteenpäin ja kehittää aluetta kokonaisuutena, laiturista muodostetaan yleinen rantautumislaituri. 4. Aluetta ei vuokrata tällä hetkellä kenellekään ja Ivalon Lentopalvelu Oy:tä kehotetaan viemään pois omistamansa rakenteet ja siistimään paikan. Torialueen / sataman maa-alueen omistaa kunta, mutta edustalla oleva vesialue on yksityinen vesialue. Yksityiselle vesialueelle saa rannanomistaja sijoittaa henkilökohtaiseen käyttöön tarkoitetun laiturin. Yritystoimintaan tarkoitettu laituri tarvitsee vesialueen omistajan luvan. Vesialue on Inarin talojen Rnrot 23 - 27 yhteinen vesialue. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että aluetta ei tällä hetkellä vuokrata. Alueen laajempaan kehittämisvisioon palataan kevään 2016 aikana. Käsittely: Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 323 16/2015 827 21.09.2015 Tekninen johtaja Arto Leppälä oli paikalla asiantuntijana klo 19.45 - 20.07. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: Lapland Reindeer Experience Oy / Jussi Saastamoinen Lisätietoja: tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 __________ Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 268 § 324 16/2015 828 06.07.2015 21.09.2015 Maanostotarjoukset: Mediponte Oy / Lauri Hirvonen ja Lauri Hirvonen 276/10.00.02.00/2015 KHALL § 268 Tekninen johtaja Lauri Hirvoselle on päätetty myydä Inarin asemakaavan mukainen tontti nro 2 korttelissa 133. Lauri Hirvonen on tehnyt 22.6.2015 tarjouksen Mediponte Oy:n nimissä viereisestä tontista 133/3 ja 23.6.2015 omissa nimissään tontista 133/4. Kartta ja tarjoukset ohessa. Inarin kunnassa oli pitkään voimassa valtuuston hyväksymä periaate, jonka mukaan luovutusasiakirjoihin merkittiin rakentamisvelvoite kolmen vuoden aikana luovutuksen tapahtumasta. Periaatteesta on sittemmin luovuttu. Rakentamisvelvoitteen puuttuminen mahdollistaa useamman tontin hankkimisen omaan käyttöön, jolloin asumisväljyy kasvaa. Samalla tonttien hamstraaminen estää useamman pääsemisen osalliseksi halutusta alueesta. Sahanrannan tonttien tarjouskilpailun ilmoituksessa on todettu, että kullekin tarjoajalle myydään vain yksi tontti. Ohessa malli kauppakirja. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että 1. Ivalon ja Inarin asemakaava-alueilla tonttien luovutuksissa otetaan käyttöön kolmen vuoden rakentamisvelvoite 1.7.2015 alkaen, 2. hyväksyä Mediponte Oy:n tarjouksen tontista 133/3 hintaan 18.880 €, 3. tonttia 133/4 ei myydä Lauri Hirvoselle, koska hänelle on jo päätetty myydä yksi tontti samasta korttelista. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kunnanhallitus siirtää Mediponte Oy:n tarjouksen (kohta 2.) käsittelyn lisäselvityksiä varten. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja ehdotuksen muutoksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: Ptk:n tarkastus tekninen johtaja hakija, tekn.os. / hallintosihteeri, suunnitteluavustaja, taloussihteeri tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 268 § 324 16/2015 829 06.07.2015 21.09.2015 __________ KHALL § 324 Liite 8 Tekninen johtaja Tonttien tarjouspyynnössä oli todettu, että 'Kunnanhallitus pidättää oikeuden ratkaista tarjoukset erillisasiana siltä osin, jos yksi talous tai yritys tarjoaa ostettavaksi samanaikaisesti useamman tontin'. Mediponte Oy ei ole tehnyt muita tarjouksia. Kartta liitteenä 8. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Mediponte Oy:n tarjouksen Inarin asemakaavan mukaisesta tontista 133/3 hintaan 18 880,00 euroa. Käsittely: Tekninen johtaja Arto Leppälä oli paikalla asiantuntijana klo 19.45 - 20.07. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus tekninen johtaja hakija, tekn. os. / hallintosihteeri, suunnitteluavustaja, taloussihteeri tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 325 16/2015 830 21.09.2015 Maanmyyntitarjous: Olli Huovisen perikunta 339/10.00.01.00/2015 KHALL § 325 Liite 2 Tekninen johtaja Olli Huovisen perikunta on tarjonnut Inarin kunnalle ostettavaksi Mellanaavalla sijaitsevaa n. 17 ha palstaa tilasta Huovinen 148-405-27-2. Kartta liitteenä 2. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että Inarin kunnalla ei ole tarvetta maa-alueille tarjotulla alueella. Käsittely: Tekninen johtaja Arto Leppälä oli paikalla asiantuntijana klo 19.45 - 20.07. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus Olli Huovisen perikunta tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 326 16/2015 831 21.09.2015 Maanosto- ja myyntitarjouksia 376/10.00.01.00/2013, 50/10.00.02.03/2014 KHALL § 326 Tekninen johtaja Kunnanhallitus on päättänyt 1.7.2013 § 346 ostaa Aune Kangasnimeltä Ivalon asemakaavan mukaisia yleisiä alueita. Kunnanhallitus on päätöksellään 16.9.2013 § 416 päättänyt siirtää maakauppaa siihen asti, kunnes kunnalla on siihen tarvittavat määrärahat. Päätökset ohessa. Kauppa on peruuntunut. Kunnanhallitus on päättänyt 30.6.2014 § 284 myydä Risto Karjalaiselle määräalan tilalta Kettula 148-403-27-31. Ostotarjous ei ole johtanut lopulliseen kauppaan. Päätös ohessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunnanhallituksen päätökset 1.7.2013 § 346, 16.9.2013 § 416 ja 30.6.2014 § 284 raukeavat. Käsittely: Tekninen johtaja Arto Leppälä oli paikalla asiantuntijana klo 19.45 - 20.07. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus Aune Kangasniemen edustaja, Risto Karjalainen tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 327 16/2015 832 21.09.2015 Saariselän tonttien myynti 350/02.05.00/2014 KHALL § 327 Tekninen johtaja Inarin kunnan omistamien tonttien myynti Saariselän alueella on ollut tarkoitus siirtää Saariselkä Oy:n tehtäväksi tavoitteena 'yhden luukun periaate'. Saariselkä Oy on tehnyt Inarin kunnalle erillisen tarjouksen Inarin kunnan omistamien tonttien myynnistä. Tarjous ohessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Saariselkä Oy:n 21.9.2015 päivätyn tarjouksen. Käsittely: Anne Tuovila ja Marko Katajamaa poistuivat esteellisinä (yhteisöjäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus kunnanjohtaja Saariselkä Oy, tekninen johtaja, elinkeinojohtaja tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 303 § 328 16/2015 833 07.09.2015 21.09.2015 Ivalon yleiskaavan tilannekatsaus 101/10.02.02/2012 KHALL § 303 Tekninen johtaja Ivalon alueen yleiskaava hyväksyttiin valtuustossa 16.9.2010. Alue käsitti Ivalojoen itäpuoliset alueet alueen rajoittuessa pohjoisessa Inarijärveen ja Paatsjokeen, idässä Venäjän rajaan ja etelässä Sodankylän kunnan rajaan. Rovaniemen hallinto-oikeus kumosi yleiskaavan kolme karttalehteä, jotka käsittivät Inarijärven ranta-alueet. Kunnanhallitus päätti 5.3.2012 § 86 aloittaa yleiskaavatyön uudestaan hylättyjen karttalehtien osalta. Valmisteluaineisto on laadittu täydentäen hylättyä yleiskaava-aineistoa. Valmisteluaineisto on ollut yleisesti nähtävillä 8.4. - 8.5.2015. Yleiskaava-aineistosta jätetyt lausunnot ja muistutukset on toimitettu ohjausryhmälle (kunnanhallitus) kesäkuussa. Kaavasuunnittelija on laatinut oheisen yhteenvedon lausunnoista ja muistutuksista. Seuraavaksi kaavan laatija laatii vastineensa annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. Kunnanhallitus käsittelee vastineet ja hyväksyy lopulliset kannanotot lausuntoihin ja muistutuksiin. Vastineet on syytä käsitellä kokouksessa, jossa konsultti esittelee lausunnot ja muistutukset sekä vastineensa niihin. Konsultille sopii esittelytilaisuus esimerkiksi 21.9.2015. Kunnanhallituksen päätettyä lausuntojen ja muistutuksien vastineista konsultti tarkistaa kaavaluonnoksen kaavaehdotukseksi, joka asetetaan yleisesti nähtäville. Jätetyt lausunnot ja ehdotukset tuodaan kunnanhallituksen ratkaistavaksi samalla tekniikalla kuin valmisteluvaiheen kuuleminenkin. Jos lausunnot ja muistutukset eivät anna aihetta kaavaehdotuksen merkittäviin korjauksiin, kaavaehdotus viedään valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus 1. merkitsee asian tietoon tulleeksi 2. kutsuu konsultin esittelemään yleiskaavasta jätettyjä lausuntoja ja muistutuksia kunnanhallituksen kokoukseen 21.9.2015. Käsittely: Tekninen johtaja Arto Leppälä oli paikalla asiantuntijana klo 16.31 - 17.26. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Ptk:n tarkastus tekninen johtaja Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 303 § 328 Lisätietoja: 16/2015 834 07.09.2015 21.09.2015 tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 __________ KHALL § 328 Liitteet 9 ja 10 Tekninen johtaja Kunnanhallitus toimii Ivalon alueen yleiskaavoituksen ohjausryhmänä. Ivalon alueen yleiskaavan kolme karttalehteä käsittävä luonnos on ollut yleisesti nähtävillä 8.4. - 8.5.2015 välisenä aikana. Määräaikana annetut lausunnot ja muistutukset ohessa. Kaavan laatijan vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin on ohessa. Kaavan laatija esittelee kokouksessa kaavaluonnoksesta annetut lausunnot ja muistutukset sekä vastineensa niihin. Kaavaluonnos on nähtävillä Inarin kunnan internetsivuilla osoitteessa http://www.inari.fi/fi/palvelut/tekniset-palvelut/kaavoitus/vireilla-olevatkaavat/yleiskaavat.html. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy kaavan laatijan vastineet annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin jatkosuunnittelun pohjaksi. Käsittely: Kaavan laatija projektipäällikkö Elina Saine oli paikalla esittelemässä kaavaluonnoksesta annettuja lausuntoja ja muistutuksia sekä alustavia vastineitansa niihin klo 16.05 - 19.37. Paikalla oli myös tekninen johtaja Arto Leppälä. Kokous keskeytettiin esittelyn ja kuulemisen ajaksi. Veikko Väänänen ehdotti Heli Portin kannattamana, että Nanguniemen matkailupalvelualueen varausta tarkastellaan kriittisesti ja alueelle osoitetaan maksimissaan matkailupalvelurakentamista 5000 km2 ja ohjelmapalveluja varten 1000 km2. Perustelut ovat pöytäkirjan liitteenä 10. Maire Puikko ehdotti, että sekä Nanguniemen että Korkeloniemen rakennusoikeudet olisivat matkailupalvelurakentamista 5000 km2 ja ohjelmapalvelurakentamista 1000 km2. Puikon ehdotusta ei kannatettu. Koska oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi äänestyksen, joka päätettiin toimittaa nimenhuudolla. Hän teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta, äänestävät "jaa", jos "ei" voittaa, on Väänäsen ehdotus tullut päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 7 ääntä: 4 jaa-ääntä, 3 ei-ääntä, poissa 2. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä 9. Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 303 § 328 16/2015 835 07.09.2015 21.09.2015 Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus tekninen johtaja kaavan laatija tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 329 16/2015 836 21.09.2015 Kaunispään asemakaavan laajennus: Varastoalue 333/10.02.02/2015 KHALL § 329 Tekninen johtaja Metsähallituksen Laatumaa on esittänyt, että kunnanhallitus tekee päätöksen kaavamuutoksesta Saariselän yleiskaavan vahvistamatta jääneellä osalla. Esitys ohessa. Kartta yleiskaavasta ohessa. Koska alueen yleiskaava on jäänyt vahvistamatta, asemakaavoituksessa tulee käsitellä soveltuvilta osin myös tulevan kaavaratkaisun yleiskaavalliset edellytykset. Tällä hetkellä kaavoituksen oma tuotanto on työllistetty. Jos asemakaavan laajennus halutaan saada toteutettua kohtuullisen nopeasti, kaavoitus tulee hankkia ulkopuoliselta konsultilta. Kaavoitusprosessin aikataulun kannalta luontoselvitykset tulee tehtäväksi vasta kesällä 2016. Hallintosäännön 43 §:n kohta 3 b):n mukaan kunnanhallituksen toimialaan kuuluu kaavoitusprosessin aloittamisesta ja periaatteista päättäminen Saariselän yleiskaavan alueella. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että Kaunispään asemakaava laajennetaan koskemaan vt 4:n länsipuolella olevaa teollisuus-, varastointi- ja testausaluetta Metsähallituksen Laatumaan esityksen mukaisesti. Asemakaavoituksesta pyydetään tarjoukset, jotka tuodaan kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Käsittely: Tekninen johtaja Arto Leppälä oli paikalla asiantuntijana klo 19.45 - 20.07. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Maire Puikko poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus yksimielisesti siirsi asian lisäselvityksiä varten. Kunnanhallitus päätti pyytää mm. selvitystä kaavoituksen konsulttipalveluista, niiden hinnoista ja toimeksiantojen kestoista. Toimeksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus tekninen johtaja tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 241 § 330 16/2015 837 15.06.2015 21.09.2015 Suunnittelutarveratkaisut: Mauno Akujärvi / lausunnon antaminen Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle valituksesta 202/10.03.00.02/2015 KHALL § 241 Liitteet 4 ja 5 Tekninen johtaja Mauno Akujärvi hakee suunnittelutarveratkaisua kahden 120 k-m² suuruisen omakotitalon ja niihin liittyvien talousrakennusten rakentamiseksi. Omakotitalot sijoittuvat vierekkäisille tiloille 148-403-10-128 ja 148-403-10-93. Kartta liitteenä 4. Tilan 148-403-10-128 pinta-ala on 2310 m² ja tilan 148-403-10-93 pinta-ala on 2182 m². Hanke sijoittuu asemakaava-alueen ulkopuolelle asemakaava-alueen välittömään läheisyyteen ja liittyen olemassa olevaan taajamarakenteeseen. Ivalon alueen yleiskaavassa alue on merkitty taajaman kasvualueeksi. Yleistä: Suunnittelutarvealue on määritelty maankäyttö- ja rakennuslain 16 §:ssä: Suunnittelutarvealueella tarkoitetaan aluetta, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Suunnittelutarvealuetta koskevia säännöksiä sovelletaan myös sellaiseen rakentamiseen, joka ympäristövaikutusten merkittävyyden vuoksi edellyttää tavanomaista lupamenettelyä laajempaa harkintaa. Kunta voi oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa tai rakennusjärjestyksessä osoittaa suunnittelutarvealueeksi myös alueen, jolla sen sijainnin vuoksi on odotettavissa suunnittelua edellyttävää yhdyskuntakehitystä tai jolla erityisten ympäristöarvojen tai ympäristöhaittojen vuoksi on tarpeen suunnitella maankäyttöä. Yleiskaavan tai rakennusjärjestyksen määräys alueen osoittamisesta suunnittelutarvealueeksi on voimassa enintään 10 vuotta kerrallaan. Rakennustarkastaja on edellyttänyt edellä mainittujen rakennuslupien muodostamiseksi suunnittelutarveratkaisua. Rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella on säädetty maankäyttö- ja rakennuslain 137 §:ssä. Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 §:ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen: 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 241 § 330 16/2015 838 15.06.2015 21.09.2015 kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, saa rakentaa jo olevaan asuntoon tai maatilaan kuuluvan talousrakennuksen. Rakennuslupa voidaan 1 momentin estämättä myöntää myös rakennuksen korjaamiseen tai asuinrakennuksen vähäiseen laajentamiseen. Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 1 momentissa säädettyjen edellytysten olemassaolon ratkaisee rakennuslupamenettelyn yhteydessä tai erillisessä menettelyssä kunnan päättämä viranomainen. Rakennuslupaa suunnittelutarvealueelle tai suunnittelutarveasiaa muutoin ratkaistaessa noudatetaan asianosaisten ja viranomaisten kuulemisessa sekä päätöksessä ja siitä ilmoittamisessa soveltuvin osin, mitä 173 ja 174 §:ssä säädetään poikkeamismenettelystä. Poikkeamisen yleiset edellytykset on määritelty maankäyttö- ja rakennuslain 172 §:ssä: Poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 171 §:n 4 momentissa tarkoitetun alueellisen poikkeamisen edellytyksenä on lisäksi, että poikkeamisella edistetään olemassa olevien rakennusten käyttöä, kehittämistä ja ylläpitoa. Kuten yllä olevasta voidaan todeta rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella (137 §) sekä poikkeamisen yleiset edellytykset (172 §) ovat varsin yhtenevät. Haja-asutus: Inarijärven osayleiskaavassa on hajarakentaminen mitoitettu seuraavasti: Vireillä olevasta hankkeesta määritellyn ympyrän, jonka halkaisija on 500 metriä sisälle saa muodostua korkeintaan 5 rakennuspaikkaa vireillä oleva hanke huomioiden. Rakentaminen ei kuitenkaan saa ylittää kantatilanormia 1 loma-asunto/4 ha. Inarijärven hajarakentamisen määritelmä on käyttökelpoinen väline arvioida hajarakentamista laajemminkin. Ptk:n tarkastus Inarin kunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja § 241 § 330 16/2015 839 15.06.2015 21.09.2015 Edellä kuvatulla mitoituksella määritellyn ympyrän sisälle tilalle 148-403-10-128 nyt vireillä oleva hanke muodostaa seitsemännen rakennetun rakennuspaikan ja lisäksi ympyrän sisälle jää myös tila 148-403-10-93, jolle on myös haettu suunnittelutarveratkaisua. Mitoituskartat (2 kpl) ohessa. Tilan 148-403-10-93 määritellyn ympyrän sisälle tilalle vireillä oleva hanke muodostaa viidennen rakennuspaikan, joten hanke yksinään täyttää Inarijärven yleiskaavan mukaisen hajarakentamisen määritelmän. Maanomistajien yhdenvertaisuus: KHO: 2006-T-1352 Kysymys oli rakentamisesta maankäyttö- ja rakennuslain 16 §:n 1. momentissa tarkoitetulle suunnittelutarvealueelle. Lain 137 §:n 1 momentissa asetetun edellytyksen, jonka mukaan rakentaminen suunnittelutarvealueella ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, täyttymistä arvioitaessa on muiden seikkojen ohella otettava huomioon yhdenvertaisuusperiaate. Sen toteuttamistapa riippuu viime kädessä kulloinkin kysymyksessä olevasta kaavamuodosta ja se edellyttää, ettei alueiden omistajia kaavassa aseteta toisistaan poikkeavaan asemaan, ellei siihen kaavan sisältöä koskevat säännökset huomioon ottaen ole maankäytöllisiä perusteita. Maanomistajien yhdenvertaisuutta oli tässä suunnittelutarveasiassa lähinnä arvioitava toisaalta lähialueen emätiloilla tapahtuneen rakentamisen perusteella ja toisaalta ottamalla huomioon päätöksessä tarkoitetun palstoitussuunnitelman vakiinnuttama tilanne sen piiriin kuuluvilla alueilla. Kartta kanta/emätilan RN:o 10 palstasta liitteenä 5. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että tilalle 148-403-10-93 haettu rakennuslupa täyttää rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella, mutta tilalle 148-403-10-128 suunniteltu rakentaminen ei täytä rakennusluvan erityisiä edellytyksiä. Tilan 148-403-10-128 rakentaminen edellyttää asemakaavatasoista ratkaisua. Perustelut: Kun otetaan huomioon alueen maankäytön yksityiskohtaisen suunnittelun tarve, hankkeen toteuttamisen on katsottava näissä oloissa aiheuttavan haittaa kaavoitukselle ja kaavan toteuttamiselle sekä vaarantavan maanomistajien tasapuolista kohtelua. --MRL 137.6 §:n mukaan kunnan tulee toimittaa MRL 137 §:n mukainen suunnittelutarveratkaisu tiedoksi alueelliselle ELY-keskukselle. Käsittely: Tekninen johtaja oli paikalla asiantuntijana klo 16.03 - 16.20. Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 241 § 330 16/2015 840 15.06.2015 21.09.2015 Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu rakennusvalvonta tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 __________ KHALL § 330 Hallintojohtaja Mauno Akujärvi on tehnyt Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen 7.8.2015 yllä olevasta päätöksestä oheisen valituksen. Hallinto-oikeus pyytää kunnalta asiasta lausuntoa viimeistään 14.10.2015 mennessä sekä mm. tiedon päätöksen antopäivästä, joka on 8.7.2015. Tekninen johtajan perustelut kunnan lausuntoon ovat alla. Tekninen johtaja Suunnittelutarveratkaisun tekeminen on rakennuslupaharkinnan tavoin oikeusharkintaa. Poikkeamispäätöksen tekemiseen voi sen sijaan sisältyä myös tarkoituksenmukaisuusharkintaa. Kummassakaan asiaryhmässä ei voida tehdä myönteistä päätöstä, mikäli laissa säädetyt luvan myöntämisen edellytykset eivät täyty. Suunnittelutarveharkinnassa ratkaistaan vain se, täyttyvätkö MRL 137 §:ssä säädetyt edellytykset. Myönteinen suunnittelutarveratkaisu on tehtävä, kun edellytykset täyttyvät eikä erityistä syytä edellytetä. MRL 137 § Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 §:ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen: 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, saa rakentaa jo olevaan asuntoon tai maatilaan kuuluvan talousrakennuksen. Rakennuslupa voidaan 1 momentin estämättä myöntää myös rakennuksen korjaamiseen tai Ptk:n tarkastus Inarin kunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja § 241 § 330 16/2015 841 15.06.2015 21.09.2015 asuinrakennuksen vähäiseen laajentamiseen. Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 1 momentissa säädettyjen edellytysten olemassaolon ratkaisee rakennuslupamenettelyn yhteydessä tai erillisessä menettelyssä kunnan päättämä viranomainen. Rakennuslupaa suunnittelutarvealueelle tai suunnittelutarveasiaa muutoin ratkaistaessa noudatetaan asianosaisten ja viranomaisten kuulemisessa sekä päätöksessä ja siitä ilmoittamisessa soveltuvin osin, mitä 173 ja 174 §:ssä säädetään poikkeamismenettelystä. Suunnittelutarveharkinnalla ohjataan ennen kaikkea yhdyskuntarakenteen muodostumista alueella, joka pitäisi asemakaavoittaa MRL 16 § 1 momentissa lueteltujen yhteisten tarpeiden (tiet, vesihuolto, vapaa-alueet) tyydyttämiseen liittyvien syiden vuoksi. Suunnittelutarveratkaisun keskeisimpänä edellytyksenä on se, että rakentaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä haitallista yhdyskuntakehitystä. Erikseen on säädetty, että suunnittelutarveratkaisuja ja poikkeamispäätöksiä tehtäessä on huolehdittava luonnon- ja kulttuuriympäristön arvojen säilymisestä sekä suunnittelutarveratkaisuissa lisäksi maisema-arvoista ja virkistystarpeiden turvaamisesta. Suunnittelutarveratkaisu korvaa ao. hankkeen osalta asemakaavoituksen. Suunnittelutarveratkaisua ei voida myöntää rakennushankkeelle, jota ei olisi mahdollista osoittaa asemakaavassa. KHO on tehnyt lukuisia rakentamispaineisia lievealueita koskevia päätöksiä, joissa pientalon kielteinen suunnittelutarveratkaisu on perusteltu hyvin samantyyppisesti. Esimerkkinä KHO:n päätös 16.6.2008/1544 Kirkkonummelta: Suunnittelutarveratkaisua koskevan säännöksen tarkoituksena on turvata kunnan suunnitteluvara tulevassa kaavoituksessa. Hankkeella on suunnitteluvaihtoehtoja rajaava vaikutus alueen myöhemmässä kaavoituksessa. Sen toteuttamismahdollisuudet tulee selvittää kaavoituksessa, jolloin voidaan ottaa huomioon myös alueen muiden maanomistajien rakentamistarpeet ja muu maankäyttö. Jos alue on jo rakentunut hyvin tiiviisti eikä suunniteltavaa ole käytännössä jäänyt ja kyseessä on ”välitontin” rakentaminen, rakentamispaineisellakin alueella on tehtävä myönteinen päätös. Näin Espoon Nupurinkallion tapauksessa KHO:13.8.2010/1836: Arvioitaessa kaupungille tulevassa asemakaavoituksessa jätettävän suunnitteluvaran tarvetta on lähtökohtana se, voiko kyseiseen rakennuspaikkaan kohdistua muita rakentamispaineita ja vaarannetaanko yksittäisellä suunnittelutarveratkaisulla alueen muiden maanomistajien yhdenvertaisen kohtelun vaatimusta. Kyse ei ole tiheän rakentamisen laajentamisesta esim. tien varrella, vaan rakentamisesta jo rakennetun Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 241 § 330 16/2015 842 15.06.2015 21.09.2015 alueen keskelle olevan tien varteen ja jo rakennetun rakennuspaikan naapuriin. Täydennysrakentaminen muuten täyteen rakennetulle alueelle ei voi KHO:n mukaan aiheuttaa haitallista yhdyskuntakehitystä. Kunnanhallituksen päätös 15.6.2015 § 241 perustui vaatimukseen maanomistajien tasapuolisesta kohtelusta ja riittävän suunnitteluvaran säilyttämiseen. Inarijärven yleiskaavassa määritelty ympyrämitoitus on apuväline taaja-asutuksen, eli suunnitteluvaran määrittämiseen. Tässä tapauksessa hakemus käsitti kaksi saman hakijan tekemää suunnittelutarveratkaisuhakemusta ja helposti hakemuksia arvioidaan 'riittävyysperiaatteella', eli periaatteella yksi lupa kullekin riittää. Mikäli ympyrämitoitus olisi ollut molemmille hakemuksille positiivinen, ei hakemuksia olisi ollut perusteltua hylätä suunnitteluvaran perusteella, vaikka hakemuksissa on sama hakija. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallituksen päättää esittää lausuntonaan teknisen johtajan yllä oleviin perusteluihin viitaten, että kunnanhallituksen päätöstä ei ole syytä muuttaa. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Tekninen johtaja Arto Leppälä oli paikalla asiantuntijana klo 19.45 - 20.07. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus hallinto-osasto / asiakirjapalvelu tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 331 16/2015 843 21.09.2015 Poikkeamislupahakemus: Jorma ja Sirkka-Liisa Laine 311/10.03.00.01/2015 KHALL § 331 Liite 3 Tekninen johtaja Jorma ja Sirkka-Liisa Laine hakevat poikkeamislupaa rakentaakseen 180 k-m² suuruisen lomarakennuksen ostamalleen n. 8 ha määräalalle tilasta Jolnivuono 148-410-16-15. Määräalalle on osoitettu voimassa olevassa Inarijärven yleiskaavassa yksi lomarakennuspaikka, mutta hakemus kohdistuu vireillä olevan Inarijärven yleiskaavaluonnoksen mukaiseen rakennuspaikkaan. Perustelut ohessa. Kartta liitteenä 3. Ote Inarijärven yleiskaavasta ja yleiskaavaluonnoksesta ohessa. Hakijat anovat perustelujen mukaan rakennuspaikan siirtoa ilman, että alueen rakennuspaikkoja lisättäisiin. Kuntaliiton sivuilla on käsitelty Rantaosayleiskaavassa osoitetusta rakennuspaikasta poikkeamista, joka on ohessa. Kuntaliiton kannanoton mukaan rantaosayleiskaavassa osoitettua rakennuspaikkaa ei voi siirtää toiseen paikkaan rakennusluvalla tai poikkeamispäätöksellä. Kuntaliiton mukaan ratkaisu voisi olla MRL 38 §:n mukainen rakennuskielto, joka asetetaan sekä voimassa olevassa kaavassa osoitetulle rakennuspaikalle ja uudelle halutulle rakennuspaikalle. Tämän jälkeen uuteen paikkaan voitaisiin myöntää poikkeamispäätös. Maankäyttö- ja rakennuslain 38 §: Kun yleiskaavan laatiminen tai muuttaminen on pantu vireille, kunta voi määrätä alueelle rakennuskiellon ja 128 §:ssä tarkoitetun toimenpiderajoituksen.Rakennuskielto ja toimenpiderajoitus ovat voimassa enintään viisi vuotta. Kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi kunta voi pidentää aikaa enintään viidellä vuodella ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus kunnan hakemuksesta erityisestä syystä sen jälkeen vielä enintään viidellä vuodella. Jos kunta on määrännyt 1 momentissa tarkoitetun rakennuskiellon tai toimenpiderajoituksen, ne ovat voimassa myös alueella, jolle on hyväksytty yleiskaava tai yleiskaavan muutos, kunnes hyväksymispäätös on saanut lainvoiman. Haettu poikkeamispäätös kohdistuu alueelle, jolla on jo vireillä yleiskaavan muutos. Haettu päätös on myös uuden yleiskaavaluonnoksen mukainen, joten kuntaliiton esittämä menettely sopisi tässä yhteydessä käytettäväksi. Maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n mukaan Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämi- Ptk:n tarkastus Inarin kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 331 16/2015 844 21.09.2015 sen perusteena. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee myös ranta-aluetta, jolla rakentamisen ja muun käytön suunnitteleminen pääasiassa rantaan tukeutuvan loma-asutuksen järjestämiseksi on tarpeen alueella odotettavissa olevan rakentamisen vuoksi. Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei koske: 1) maa- ja metsätalouden tai kalatalouden harjoittamista varten tarpeellista rakentamista; 2) maanpuolustuksen tai rajavalvonnan tarpeisiin tapahtuvaa rakentamista; 3) merenkulun tarpeisiin tapahtuvaa rakentamista; 4) olemassa olevan asuinrakennuksen kanssa samaan pihapiiriin kuuluvan talousrakennuksen rakentamista; eikä 5) olemassa olevan asuinrakennuksen korjaamista tai vähäistä laajentamista. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaan Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kunta ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta, kun kysymys on: 1)uuden rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 §:n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa, ellei kyse ole olemassa olevan asuinrakennuksen laajentamisesta tai korvaamisesta; (11.2.2011/134) 2) vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta tonttitai rakennuspaikkakohtaisesta kokonaisrakennusoikeudesta taikka vähäistä suuremman rakennusoikeuden osoittamisesta alueelle, jolle asemakaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta; 3) poikkeamisesta rakennuksen suojelua koskevasta kaavamääräyksestä; tai 4) poikkeamisesta 53 §:n 3 momentissa tarkoitetusta asemakaavan hyväksymisestä johtuvasta rakennuskiellosta. Maankäyttö- ja rakennuslain 72 § 1 momentti: Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Maankäyttö- ja rakennuslain 172 §:n mukaan Poikkeamisen edellytykset Poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 331 16/2015 845 21.09.2015 Edellä 171 §:n 4 momentissa tarkoitetun alueellisen poikkeamisen edellytyksenä on lisäksi, että poikkeamisella edistetään olemassa olevien rakennusten käyttöä, kehittämistä ja ylläpitoa. MRL 171 §:n 2 momentin kohta 1. mukaisesti poikkeamisen oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella päättä kunta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. määrätä MRL 38 §:n mukaisen rakennuskiellon viideksi vuodeksi liitekarttaan merkitylle noin 8 ha alueelle tilaa Jolnivuono 148-410-16-15 2. myöntää haetun poikkeuksen MRL 171 §:n mukaisesti. Poikkeaminen ei aiheuta MRL 172 §:n mukaisia seuraamuksia. Lupa on voimassa enintään kaksi vuotta päätöksentekopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. --Päätös 171 §:ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 §:n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. MRA 88 §:n mukaan kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELY-keskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Päätökseen on liitettävä sen kohteena olevaa aluetta osoittava asemapiirros ja ympäristökartta tai muu kartta, josta alueen rakentaminen käy riittävän selvästi ilmi. Käsittely: Tekninen johtaja Arto Leppälä oli paikalla asiantuntijana klo 19.45 - 20.07. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus hallinto-osasto / asiakirjapalvelu tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Kunnanhallitus Ptk:n tarkastus Pöytäkirja § 331 21.09.2015 16/2015 846 Inarin kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 332 16/2015 847 21.09.2015 Poikkeamislupahakemus: Jukka Peltomaa 305/10.03.00.01/2015 KHALL § 332 Liite 4 Tekninen johtaja Jukka Peltomaa hakee poikkeamislupaa rakentaakseen n. 43 k-m² suuruisen lomarakennuksen hallitsemalleen vuokra-alueelle tilasta Ahkun Maa 148-405-22-58. Kartta liitteenä 4. Maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n mukaan Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee myös ranta-aluetta, jolla rakentamisen ja muun käytön suunnitteleminen pääasiassa rantaan tukeutuvan loma-asutuksen järjestämiseksi on tarpeen alueella odotettavissa olevan rakentamisen vuoksi. Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei koske: 1) maa- ja metsätalouden tai kalatalouden harjoittamista varten tarpeellista rakentamista; 2) maanpuolustuksen tai rajavalvonnan tarpeisiin tapahtuvaa rakentamista; 3) merenkulun tarpeisiin tapahtuvaa rakentamista; 4) olemassa olevan asuinrakennuksen kanssa samaan pihapiiriin kuuluvan talousrakennuksen rakentamista; eikä 5) olemassa olevan asuinrakennuksen korjaamista tai vähäistä laajentamista. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaan Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kunta ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta, kun kysymys on: 1)uuden rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 §:n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa, ellei kyse ole olemassa olevan asuinrakennuksen laajentamisesta tai korvaamisesta; (11.2.2011/134) 2) vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta tonttitai rakennuspaikkakohtaisesta kokonaisrakennusoikeudesta taikka vähäistä suuremman rakennusoikeuden osoittamisesta alueelle, jolle asemakaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta; 3) poikkeamisesta rakennuksen suojelua koskevasta kaavamääräyksestä; tai 4) poikkeamisesta 53 §:n 3 momentissa tarkoitetusta asemakaavan hyväksymisestä johtuvasta rakennuskiellosta. Poikkeamisen 2 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa voi myöntää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Jos rakentaminen tai muu toimenpide edellyttää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 332 16/2015 848 21.09.2015 toimivaltaan kuuluvan poikkeamisen lisäksi kunnan toimivaltaan 1 momentin mukaan kuuluvaa poikkeamista, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi ratkaista asian koko laajuudessaan, jos ratkaisu on kunnan kannan mukainen. Maankäyttö- ja rakennuslain 172 §:n mukaan Poikkeamisen edellytykset Poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 171 §:n 4 momentissa tarkoitetun alueellisen poikkeamisen edellytyksenä on lisäksi, että poikkeamisella edistetään olemassa olevien rakennusten käyttöä, kehittämistä ja ylläpitoa. MRL 171 §:n mukaisesti poikkeamisen ranta-alueelle päättää Lapin ELY-keskus. MRL 173.5 §:n mukaisesti alueellisen ELY-keskuksen on ennen 171 §:n 3 momentin mukaisen poikkeamisen ratkaisemista pyydettävä asianomaisen kunnan lausunto. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää puoltaa poikkeamislupaa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus hallinto-osasto / asiakirjapalvelu hakija tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 333 16/2015 849 21.09.2015 Poikkeamislupahakemus: Yrjö Portti ja Minna Hartikainen-Portti 331/10.03.00.01/2015 KHALL § 333 Liite 5 Tekninen johtaja Yrjö Portti ja Minna Hartikainen-Portti hakevat poikkeamislupaa Inarin asemakaavan mukaisen rakennusalueen ylittämiseen. Kartta liitteenä 5. Hakemuksen mukaan 35 k-m² suuruinen varasto tulisi sijoittumaan rakennusalueen ulkopuolelle asemakaavan mukaisen viheralueen läheisyyteen. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaan Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kunta ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta, kun kysymys on: 1)uuden rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 §:n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa, ellei kyse ole olemassa olevan asuinrakennuksen laajentamisesta tai korvaamisesta; (11.2.2011/134) 2) vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta tonttitai rakennuspaikkakohtaisesta kokonaisrakennusoikeudesta taikka vähäistä suuremman rakennusoikeuden osoittamisesta alueelle, jolle asemakaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta; 3) poikkeamisesta rakennuksen suojelua koskevasta kaavamääräyksestä; tai 4) poikkeamisesta 53 §:n 3 momentissa tarkoitetusta asemakaavan hyväksymisestä johtuvasta rakennuskiellosta. Maankäyttö- ja rakennuslain 172 §:n mukaan Poikkeamisen edellytykset Poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 171 §:n 4 momentissa tarkoitetun alueellisen poikkeamisen edellytyksenä on lisäksi, että poikkeamisella edistetään olemassa olevien rakennusten käyttöä, kehittämistä ja ylläpitoa. MRL 171 §:n mukaisesti poikkeamisen asemakaava-alueen rakennusalueen rajan ylittämisestä päättää kunta. Kunnanjohtajan ehdotus: Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 333 16/2015 850 21.09.2015 Kunnanhallitus päättää myöntää haetun poikkeuksen MRL 171 §:n mukaisesti. Poikkeaminen ei aiheuta MRL 172 §:n mukaisia seuraamuksia. Lupa on voimassa enintään kaksi vuotta päätöksentekopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. --Päätös 171 §:ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 §:n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. MRA 88 §:n mukaan kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELY-keskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Päätökseen on liitettävä sen kohteena olevaa aluetta osoittava asemapiirros ja ympäristökartta tai muu kartta, josta alueen rakentaminen käy riittävän selvästi ilmi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus hallinto-osasto / asiakirjapalvelu tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 334 16/2015 851 21.09.2015 Poikkeamislupahakemus: Jalonen Juha ja Mervi 317/10.03.00.01/2015 KHALL § 334 Liitteet 6 ja 9 Tekninen johtaja Juha ja Mervi Jalonen hakevat poikkeamislupaa rakentaakseen 160 k-m² suuruisen omakotitalon ja autotalli-varaston omistamalleen tilalle Seppola 148-403-11-25. Kartta liitteenä 6. Hakemus kohdistuu Ivalon asemakaavan mukaiselle maatalousalueelle (M). Hakemuksen kohdealueelle ei ole asemakaavassa osoitettu rakennusoikeutta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaan Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kunta ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta, kun kysymys on: 1)uuden rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 §:n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa, ellei kyse ole olemassa olevan asuinrakennuksen laajentamisesta tai korvaamisesta; (11.2.2011/134) 2) vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta tonttitai rakennuspaikkakohtaisesta kokonaisrakennusoikeudesta taikka vähäistä suuremman rakennusoikeuden osoittamisesta alueelle, jolle asemakaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta; 3) poikkeamisesta rakennuksen suojelua koskevasta kaavamääräyksestä; tai 4) poikkeamisesta 53 §:n 3 momentissa tarkoitetusta asemakaavan hyväksymisestä johtuvasta rakennuskiellosta. Poikkeamisen 2 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa voi myöntää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Maankäyttö- ja rakennuslain 172 §:n mukaan Poikkeamisen edellytykset Poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 171 §:n 4 momentissa tarkoitetun alueellisen poikkeamisen edellytyksenä on lisäksi, että poikkeamisella edistetään olemassa olevien rakennusten käyttöä, kehittämistä ja ylläpitoa. Ptk:n tarkastus Inarin kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 334 16/2015 852 21.09.2015 MRL 171 §:n 2. momentin kohta 2) vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta tontti- tai rakennuspaikkakohtaisesta kokonaisrakennusoikeudesta taikka vähäistä suuremman rakennusoikeuden osoittamisesta alueelle, jolle asemakaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta päättää Lapin ELY-keskus. MRL 173.5 §:n mukaisesti alueellisen ELY-keskuksen on ennen 171 §:n 3 momentin mukaisen poikkeamisen ratkaisemista pyydettävä asianomaisen kunnan lausunto. Lapin ELY-keskus on 8.7.2010 hylännyt vastaavan (asuinrakennus 160 m² + talli-/varasto-/katos) poikkeamislupahakemuksen n. 500 m päässä Nillankentällä sijaitsevalla tilalla Jänkälä RN:o 24:18. Perustelutekstissä mainitaan mm. Rakennushanke sijoittuu osittain Inarin kunnanvaltuuston 30.8.1982 hyväksymän ja lääninhallituksen 25.1.1983 vahvistaman asemakaavan maa- ja metsätalousalueelle... Hakemuksen mukaisen rakennushankkeen toteuttaminen merkitsisi asuinrakentamisen osoittamista asemakaavan vastaisesti maa- ja metsätalousalueelle sekä asemakaavan viereen ilman kaavallista tarkastelua. Rakentamisen mitoitukseen ja kaavan muuhun sisältöön vaikuttaa osaltaan myös maanomistajien yhdenvertaisen kohtelun vaatimus. Kaava-alueen asuinrakentamiseen sijoittuvien rakennuspaikkojen omistajia on kohdeltava yhdenvertaisesti muun muassa kaavassa osoitettavan rakennusoikeuden määrän osalta. .... Kun otetaan huomioon hankkeen sijoittuminen, vaarantaisi rakennushankkeen toteuttaminen kaavoituksesta erillisenä ratkaisuna maanomistajien tasapuolisen kohtelun ja aiheuttaisi samalla myös sen, että mahdollisuudet ja vaihtoehdot alueen asianmukaiselle kaavalliselle suunnittelulle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle kaventuisivat perusteettomasti... Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että se ei puolla poikkeamislupaa. Käsittely: Tekninen johtaja Arto Leppälä oli paikalla asiantuntijana klo 19.45 - 20.07. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Veikko Väänänen ehdotti Heli Portin ja Jari Huotarin kannattamana, että poikkeamislupaa puolletaan. Koska oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi äänestyksen, joka päätettiin toimittaa nimenhuudolla. Hän teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta, äänestävät "jaa", jos "ei" voittaa, on Väänäsen ehdotus tullut päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 7 ääntä: 1 jaa-ääni, 5 ei-ääntä, 1 tyhjä ääni, poissa 2. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä 9. Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 334 16/2015 853 21.09.2015 Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen Väänäsen ehdotuksen. Päätös: Kunnanhallitus päätti puoltaa poikkeamislupaa. Matti Kyllönen pyysi merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä, jonka perustelut ovat liitteenä ---. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus hallinto-osasto / asiakirjapalvelu hakija tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 335 16/2015 854 21.09.2015 Poikkeamislupahakemus käyttotarkoituksen muuttamiseksi Kaunispään asemakaavan mukaiselle korttelille 220. 304/10.03.00.01/2015 KHALL § 335 Liite 7 Tekninen johtaja Arto ja Ritva Savolainen hakevat poikkeamislupaa käyttötarkoituksen muuttamiselle korttelissa 220 Kaunispään asemakaavaa. Kartta liitteenä 7. Kortteli muodostaa yhden tontin. Voimassa olevassa asemakaavassa tontti on osoitettu matkailupalvelujen korttelialueeksi (RM-1-2). Hakemuksen tarkoitus on muuttaa korttelin käyttötarkoitus loma-asuntoalueeksi (RA-1). Korttelille on myönnetty vastaava poikkeamislupa kunnanhallituksen päätöksellä 20.12.2010 § 494. Poikkeamislupa on voimassa enintään kaksi vuotta. Päätös ohessa. Rakennuslupa lomarakennukselle on myönnetty rakennustarkastajan päätöksellä 2.7.2012. Nykyiset omistajat ovat ostaneet tontin itselleen 31.7.2015, jolloin rakennuslupa on ollut jo vanhentunut. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaan Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kunta ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta, kun kysymys on: 1)uuden rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 §:n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa, ellei kyse ole olemassa olevan asuinrakennuksen laajentamisesta tai korvaamisesta; (11.2.2011/134) 2) vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta tonttitai rakennuspaikkakohtaisesta kokonaisrakennusoikeudesta taikka vähäistä suuremman rakennusoikeuden osoittamisesta alueelle, jolle asemakaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta; 3) poikkeamisesta rakennuksen suojelua koskevasta kaavamääräyksestä; tai 4) poikkeamisesta 53 §:n 3 momentissa tarkoitetusta asemakaavan hyväksymisestä johtuvasta rakennuskiellosta. Poikkeamisen 2 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa voi myöntää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Jos rakentaminen tai muu toimenpide edellyttää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimivaltaan kuuluvan poikkeamisen lisäksi kunnan toimivaltaan 1 momentin mukaan kuuluvaa poikkeamista, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi ratkaista asian koko laajuudessaan, jos ratkaisu on kunnan kannan mukainen. Maankäyttö- ja rakennuslain 172 §:n mukaan Poikkeamisen edellytykset Poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 335 16/2015 855 21.09.2015 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 171 §:n 4 momentissa tarkoitetun alueellisen poikkeamisen edellytyksenä on lisäksi, että poikkeamisella edistetään olemassa olevien rakennusten käyttöä, kehittämistä ja ylläpitoa. MRL 171 §:n mukaisesti poikkeamisen asemakaavan käyttötarkoituksesta ratkaisee kunta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää haetun poikkeuksen MRL 171 §:n mukaisesti. Poikkeaminen ei aiheuta MRL 172 §:n mukaisia seuraamuksia. Lupa on voimassa enintään kaksi vuotta päätöksentekopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. --Päätös 171 §:ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 §:n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. MRA 88 §:n mukaan kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELY-keskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Päätökseen on liitettävä sen kohteena olevaa aluetta osoittava asemapiirros ja ympäristökartta tai muu kartta, josta alueen rakentaminen käy riittävän selvästi ilmi. Käsittely: Tekninen johtaja Arto Leppälä oli paikalla asiantuntijana klo 19.45 - 20.07. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Lisätietoja: Ptk:n tarkastus hallinto-osasto / asiakirjapalvelu tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 335 __________ Ptk:n tarkastus 21.09.2015 16/2015 856 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 336 16/2015 857 21.09.2015 Talousarvion toteutuma elokuulta 2015 163/02.02.02/2015 KHALL § 336 Hallintojohtaja Ohessa on tuloslaskelman ja talousarvion toteutuma elokuulta 2015. Toteutuma on saman suuntainen kuin taloussuunnittelukehyksen pohjana oleva heinäkuun toteutuma. Tilikauden tulos on edellisvuoden vastaavaan aikaan verrattuna - 49,2 % eli 555 852 euroa huonompi. Tuloksen huononeminen johtuu siitä, että toimintakatteen (toiminnan nettomenot) kasvu on ollut 4,1 % kun samaan aikaan toimintatuotot ovat kasvaneet 0,6 %, verotulot 1,5 % ja valtionosuudet 2,3 %. Toiminnan nettomenot ovat olleet elokuussa 1,184 milj. euroa viime vuotista korkeammat kun taas toimintatuottoja on kertynyt lähes sama määrä (+ 26 000 euroa) kuin viime vuonna ja verotuloa 0,237 milj. euroa ja valtionosuuksia 0,336 milj. euroa enemmän kuin viime vuonna. Menoja on siis ollut merkittävästi enemmän kuin tuloja. Hallintokuntien määrärahojen käyttö on ollut samansuuntainen kuin heinäkuussa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi talousarvion toteutuman. Marko Katajamaa poistui kokouksesta tätä asiaa käsiteltäessä klo 22.11. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: __________ Ptk:n tarkastus hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 337 16/2015 858 21.09.2015 Muut keskusteltavat asiat KHALL § 337 Kunnanhallituksen 7.9.2015 pöytäkirjan tarkastaminen Kunnanhallituksen 7.9.2015 kokouksen toiseksi pöytäkirjan tarkastajaksi on valittu Valtteri Huhtamella, joka ei ole paikalla tarkastuspäivänä 21.9.2015. Pöytäkirja on tarkastettava kokouksessa. Päätös: Tarkastettiin 7.9.2015 pöytäkirja kokouksessa. ________ Seuraava kunnanhallituksen kokous on 5.10.2015 klo 16.00. Toini Sanila otti esille esityslistojen monistamisen ja puheenvuorojen kuulumisen valtuuston kokouksen radiolähetyksessä. ________ Kokouksen päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi kello 22.17 ja antoi sivulla 856 - 860 olevan oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen. Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja 16/2015 Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukiellot Päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, jos päätös koskee kuntalain 91 §:n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa työ- tai virkaehtosopimuksen tulkintaa, soveltamista tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä. Pykälät: 314 - 316, 323, 325, 328 - 330, 332, 334, 336 - 337 Oikaisuvaatimus Seuraaviin päätöksiin haetaan muutosta oikaisuvaatimuksella. Pykälät: 317 - 322, 324 - 327 Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin haetaan muutosta hallintovalituksella. Pykälät: 331, 333, 335 Ptk:n tarkastus 859 Inarin kunta Pöytäkirja 16/2015 860 Kuntalain mukainen oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Inarin kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedonantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Inarin kunnanhallitus. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Posti- ja käyntiosoite Sähköposti Faksi Puhelin Kunnan kirjaamon aukioloaika: Piiskuntie 2, 99800 Ivalo [email protected] 016 687 433 040 188 7111 klo 9.00 - 15.00. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja 16/2015 se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Inarin kunnan kirjaamosta. Posti- ja käyntiosoite Sähköposti Faksi Puhelin Kunnan kirjaamon aukioloaika Ptk:n tarkastus Piiskuntie 2, 99800 Ivalo [email protected] 016 687 433 040 188 7111 klo 9.00 - 15.00. 861 Inarin kunta Pöytäkirja 16/2015 862 Hallintovalitus Valitusosoitus Päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusaika Valitusaika luetaan päätöksen antopäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jolle muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeuden asiointiosoitteet ovat: Postiosoite Käyntiosoite Sähköposti Faksi Puhelin Virka-aika PL 189, 90101 Oulu Isokatu 4, 90100 Oulu [email protected] 029 564 2841 029 564 2800 klo 8.00 - 16.15. Hallintovalitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Ptk:n tarkastus Inarin kunta Pöytäkirja 16/2015 863 Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Inarin kunnan kirjaamosta. Posti- ja käyntiosoite Sähköposti Faksi Puhelin Kunnan kirjaamon aukioloaika Ptk:n tarkastus Piiskuntie 2, 99800 Ivalo [email protected] 016 687 433 040 188 7111 klo 9.00 - 15.00.
© Copyright 2024