6.10.2015 - Multian kunta

MULTIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallituksen kokous tiistaina
06.10.2015 alkaen klo 15.00
ASIAT
213 §
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
214 §
Pöytäkirjan tarkastajien vaali
215 §
Ohjausryhmän varaedustajan vaihtaminen kuntarakennelain mukaiseen selvitykseen
216 §
Vesuri-ryhmä ry:n hankkeiden välirahoitus yhdistyksille ja yhteisöille
217 §
Multian kunnan lausunto Pasi Koppisen ja Sauli Mäkelän kunnallisvalitukseen
218 §
Hämeenlinnan hallinto-oikeuden välipäätös
219 §
Leirintäalueen vuokrasopimuksen irtisanominen
220 §
Kunnanvaltuuston kokouksen nro 07/01.09.2015 laillisuus ja täytäntöönpano
221 §
Palkkatarkistusesitys/teknisen toimen työnjohtaja
222 §
Irtisanoutuminen hoitajan toimesta
223 §
Lausuntopyyntö laiksi eräiden kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta
annetussa laissa säädettyjen velvoitteiden soveltamisesta annetun lain
muuttamisesta
224 §
Kotouttamisohjelman päivittäminen
225 §
Kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat
226 §
Kunnanjohtajan tiedotusasiat
227§
Tiedoksikirjeet
Valitusosoitus
MULTIAN KUNTA
Kunnanhallitus
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
KOKOUSAIKA
Tiistaina 06.10.2015
klo 15.00- 16.40
KOKOUSPAIKKA
Kunnanhallituksen kokoushuone
SAAPUVILLA OLLEET
JÄSENET
Khall. puheenjohtaja
Khall. varapuheenjohtaja
Nro
14/15
Läsnä
Aspinmaa Matti
Kurvinen Helena
Lampinen Seppo
Mertaniemi Anneli
Pienimäki Timo
Salenius Marita
Saramäki Aapo
Poissa Varajäsen
x
x
x
x
x
x
x
MUUT SAAPUVILLA OLLEET
(ja läsnäolon peruste)
Palvelusihteeri
Mäkelä Maarit
Riihimäki Tarja
Pyökkimies Erkki
Väisänen Merja
LAILLISUUS JA
Todetaan §:ssä 213
Kvalt.pj.
Kvalt. I vpj.
Kunnanjohtaja
x
x
x
x
PÄÄTÖSVALTAISUUS
ASIAT
§:t 213-227
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTUSTAPA
(tarkastuspaikka ja -aika sekä
tarkastajien valinta taikka
merkintä edellisen kokouksen
pöytäkirjan tarkastamisesta)
PÖYTÄKIRJAN
ALLEKIRJOITUS JA
VARMENNUS
Anneli Mertaniemi
Puheenjohtaja
Merja Väisänen
Pöytäkirjanpitäjä
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset
Pöytäkirja on tarkastettu ja
todettu kokouksen kulun
mukaiseksi. Pöytäkirjan
käsittelylehdet on samalla
Timo Pienimäki
Marita Salenius
varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika
PÖYTÄKIRJA ON OLLUT
Paikka ja pvm
YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ
Virka-asema
Allekirjoitus
Sivu
395.
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus
Sivu
06.10.2015
396.
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
Khall. 213 §
Kun kunnanhallituksen kokous on kutsuttu koolle kunnallislain,
hallintosäännön ja kunnanhallituksen 20.01.2015 §:ssä 11 tekemän
päätöksen mukaisesti ja kun yli puolet jäsenistä tai heidän
henkilökohtaisista varajäsenistään on saapuvilla on kokous laillinen ja
päätösvaltainen.
Kunnanhallitus:
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI
Khall. 214 §
Kunnanhallitus valitsee kaksi kunnanhallituksen jäsentä pöytäkirjan
tarkastajiksi. Tarkastusvuorossa ovat Timo Pienimäki ja Marita Salenius.
Kunnanhallitus:
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Timo Pienimäki ja Marita Salenius.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 155 §
Kunnanvaltuusto 55 §
Kunnanhallitus 273 §
Kunnanhallitus 215 §
Sivu
24.06.2014
13.10.2014
09.12.2014
06.10.2015
285.
96.
477.
397.
OHJAUSRYHMÄN VARAEDUSTAJAN VAIHTAMINEN KUNTARAKENNELAIN MUKAISEEN
SELVITYKSEEN
Khall. 155 §
Multian valtuusto valitsi 12.6.2014 edustajansa kuntarakennelain
mukaisen selvityksen johtamista varten perustettavaan ohjausryhmään.
Maarit Mäkelän varaedustajaksi valittiin Marita Salenius.
Marita Salenius on 18.6.2014 päivätyllä kirjeellään virallisesti ilmoittanut,
että hän ei ole käytettävissä ohjausryhmän varaedustajaksi ja hänen
nimensä on poistettava ohjausryhmän varaedustajien kohdalta ja hänen
tilalleen on valittava toinen henkilö.
Hän ei ole missään vaiheessa antanut suostumustaan varaedustajaksi,
johon hänet on nimetty tietämättään ja kysymättä hänen mielipidettään.
Ohjausryhmän työskentely alkaa elokuussa.
Liite 07/11/14: Lisäperustelut
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee Maarit
Mäkelälle uuden varaedustajan kuntarakennelain mukaista selvitystä
varten perustettuun ohjausryhmään.
Marita Saleniuksen ei tarvitse erota valitusta tehtävästä, koska hän on
ilmoittanut, että ei ole käytettävissä ohjausryhmän varaedustajaksi eikä
hän ole missään vaiheessa antanut suostumustaan varaedustajaksi.
Kunnanhallitus:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
-------------------------------------
Kvalt. 55 §
Liite 01/05/14: Lisäperustelut
Kunnanvaltuusto:
Valtuusto valitsi yksimielisesti Kati Kekälisen Maarit Mäkelän
varaedustajaksi kuntarakennelain mukaiseen ohjausryhmään.
------------------------------------
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 273 §
Kunnanhallitus 215 §
Khall. 273 §
09.12.2014
06.10.2015
Sivu
478.
398.
Valtuutettu Jarkko Viitasalo on tehnyt asiasta kunnallisvalituksen
Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen 10.11.2014.
Valituksessa todetaan, että Marita Salenius ei jäävännyt itseään, vaikka
oli asianosainen.
Perusteena hallintolaki § 28 kohta 1, henkilö on esteellinen jos hän tai
hänen läheisensä on asianosainen.
Edellä mainitusta perustelusta johtuen, on kunnanvaltuuston päätös § 55
syntynyt virheellisessä järjestyksessä.
Jarkko Viitasalo vaatii edellä mainitusta perustelusta johtuen, että
kunnanvaltuuston päätös § 55 otetaan uudelleen käsittelyyn ja ennen
uusia päätöksiä todetaan esteellisyydet.
Hämeenlinnan hallinto-oikeus on pyytänyt varaamaan Marita
Saleniukselle tilaisuuden selityksen antamiseen häneen kohdistetuista
esteellisyysväitteistä. Selitystä ei ole pakko antaa, mutta tilaisuus sen
antamiseen on mahdollistettu.
Liite 04/19/14: Jarkko Viitasalon valitus.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle,
että kuntalain 52 §:n mukaan valtuutettu on valtuustossa esteellinen
käsittelemään asiaa, joka koskee henkilökohtaisesti häntä taikka hänen
hallintolain 28 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettua läheistään.
Luottamushenkilö ei ole esteellinen luottamushenkilövalinnassa, vaikka
olisi itse ehdokkaana.
Marita Saleniuksen selitys häneen kohdistetuista esteellisyysväitteistä,
saapunut 8.12.2014
Liite 04a/19/14: Marita Saleniuksen selitys
Multian kunta toteaa, että pääsääntöisesti ko. henkilö itse arvioi ja
ratkaisee kysymyksen esteellisyydestään.
Multian kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että kunnavaltuuston
päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä päätöksen
tehnyt viranomainen ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös muutenkaan
ole lainvastainen.
Jarkko Viitasalon valitus tulee hylätä aiheettomana.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 273 §
Kunnanhallitus 215 §
Khall. 273 §
Sivu
09.12.2014
06.10.2015
479.
399.
Kunnanhallitus:
Marita Salenius jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta tämän
pykälän ajaksi.
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen.
-------------------------------------
Khall. 215 §
Hämeenlinnan hallinto-oikeus on antanut asiassa päätöksen 11.9.2015.
Hallinto-oikeus kumoaa valtuuston päätöksen 13.10.2015 § 55.
Valtuuston päätös on koskenut asian käsittelyyn osallistunutta
valtuutettu Marita Saleniusta henkilökohtaisesti. Kunnanvaltuuston
päätös on syntynyt siten esteellisyyden vuoksi virheellisessä
järjestyksessä.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen Hämeenlinnan hallinto-oikeuden
päätöksen 11.9.2015.
Liite 01/14/15: Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös
Valtuusto päätti 29.6.2015, että yhdistymisselvitystä ei jatketa. Mikäli
jatkossa jatketaan yhteistyön kehittämistä ja tiivistämistä valtuuston
periaatepäätöksen mukaan, valitaan perustettavan työryhmän
osallistujat erikseen. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös ei anna
aihetta muihin toimenpiteisiin.
Asia viedään tiedoksi valtuustolle.
Kunnanhallitus:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kunnanhallitus 166 §
Kunnanvaltuusto 56 §
Kunnanhallitus 274 §
Kunnanhallitus 216 §
Kokouspäivämäärä
19.08.2014
13.10.2014
09.12.2014
06.10.2015
Sivu
299.
97.
480.
400.
VESURI-RYHMÄ RY:N HANKKEIDEN VÄLIRAHOITUS YHDISTYKSILLE JA YHTEISÖILLE
Khall. 166 §
Keski-Suomessa toimii 4 LEADER-ryhmää: JyväsRiihi ry, Maaseudun
Kehittämisyhdistys Viisari ry, Maaseutukehitys ry ja Vesuri-ryhmä ry.
Vesuri-ryhmä ry on paikallinen LEADER-ryhmä (LAG=Local Action
Group) ja ohjelmakaudella 2014 – 2020 alue käsittää Jämsän, Keuruun,
Kuhmoisten, Multian ja Petäjäveden kunnat. Toimialueella asuu noin
41 000 henkilöä.
Uuden ohjelmakauden painopisteet ovat elinkeinot ja yrittäjyys,
asuminen ja ympäristö sekä yhteisöllisyys ja paikallisuus. Multian kunta
osallistuu Vesuri-ryhmän Leader-rahoitukseen 3 €/asukas/vuosi. Koko
ohjelmakauden hankkeiden arvo on Multian osalta 293 000 euroa, josta
kuntarahan osuus on noin 38 000 € (20 %). Yrityksiltä, yhteisöiltä,
yhdistyksiltä ja kyliltä odotetaan lisää yleishyödyllisiä ja kylien elinvoimaa
ja viihtyisyyttä lisääviä hankkeita.
Hankkeita voivat yhdistykset ja yhteisöt tehdä koko syksyn 2014, mutta
lopulliset rahoituspäätökset tehdään vasta keväällä/kesällä 2015.
Hankkeiden tulee olla kehittämisohjelman tavoitteisiin sopivia ja
paikallislähtöisiä. Etusijalla voivat olla hankkeet, joilla on selkeä
suunnitelma ja riittävä yksityinen rahoitus hankkeen toteuttamiseen.
Hankkeet käsitellään saapumisjärjestyksessä, edellyttäen, että kaikki
käsittelyä varten toimitetut tiedot on toimitettu.
Hakemusten avustusprosentti on yleensä ollut 50 % hyväksyttävistä
kustannuksista myönteisen rahoituspäätöksen (ELY-keskus) jälkeen.
Hankkeiden ja hankehakemusten tekemisessä neuvovat ja avustavat
mm. toiminnanjohtaja Raisa Saarilahti-Kulju,
[email protected] 050-324 1144.
Muutamat kunnat mm. Hankasalmi ovat ottaneet käyttöön yhtenäisiä
kehittämishankkeiden hankelainojen myöntämisperusteita.
Alueellinen kehittämistyö, jota hanketoiminta on, on osittain myös
kunnan toimialaa. Paikalliset yhdistykset ja muut yhteisöt toimivat
hankkeiden vastuullisina toteuttajina. Alkurahoituksen järjestäminen on
tärkeää ja varmistaa ne hyödyt, joita hanketoiminnalla voidaan saada.
Yhdistyksillä ei juuri ole kiinteää omaisuutta tai muuta varallisuutta lainan
vakuudeksi. Hallitusten omavelkainen takaus on usein kohtuuton vastuu
ao. henkilölle. Vaikka riski käytännössä on pieni, osa hankkeista jäisi
toteutumatta ilman hankelainan tilapäisrahoitusta. Mikäli
tilapäisrahoitusta haettaisiin pankista, vakuusongelman lisäksi
korkokustannus jäisi yhdistykselle maksettavaksi, sillä siihen ei ole
mahdollista saada julkista hankeavustusta.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 166 §
Kunnanvaltuusto 56 §
Kunnanhallitus 274 §
Kunnanhallitus 216 §
Khall. 166 §
19.08.2014
13.10.2014
09.12.2014
06.10.2015
Sivu
300.
98.
481.
401.
Kunnankin kannalta tärkeiden yleishyödyllisten hankkeiden toteutuminen
ei jää kiinni hankehakijan omarahoituksen puutteeseen, mikäli kunta
myöntää lainaa kassa (laina)varoista hankkeelle liitteestä ilmenevin
periaattein. Julkisella rahoitusosuudella tarkoitetaan esim. Vesuri-ryhmä
ry:n myöntämää hankeavustusta.
Lainaa voitaisiin myöntää kunnanjohtajan päätöksellä, kun lainamäärä
on enintään 10 000 euroa. Suuremmista määristä lainan myöntäisi
kunnanhallitus.
Asiasta on valtuutettu Tarja Riihimäki tehnyt 12.11.2013 valtuutetun
aloitteen, jossa hän esittää, että Multian kunnanhallitus päättää
välirahoituksen periaatteista ja myöntää välirahoituksen paikallisille
yhdistyksille korottomana hankkeiden luonteen vuoksi.
Liite 03/12/14: hankelainan myöntämisperusteet
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy
ohjelmakaudella 2014 – 2020 liitteenä olevan Vesuri-ryhmä ry:n
hankkeiden (yhdistykset ja yhteisöt) välirahoituksen
myöntämisperusteet.
Kunnanhallitus:
Aapo Saramäki, Matti Aspinmaa ja Seppo Lampinen ilmoittivat
esteellisyytensä asian käsittelyyn.
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
----------------------------------Kvalt. 56 §
Liite 02/05/14: hankelainan myöntämisperusteet
Kunnanvaltuusto:
Matti Aspinmaa ja Seppo Lampinen ilmoittivat esteellisyytensä asian
käsittelyyn.
Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätöksen.
---------------------------------
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 274 §
Kunnanhallitus 216 §
Khall. 274 §
09.12.2014
06.10.2015
Sivu
482.
402.
Valtuutettu Jarkko Viitasalo on tehnyt asiasta kunnallisvalituksen
Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen 10.11.2014.
Valituksessa todetaan, että Pasi Koppinen ei jäävännyt itseään, vaikka
hänet on valittu Vesuri-ryhmä ry:n hallituksen jäseneksi, joten hän on
Viitasalon mukaan asianosainen.
Hämeenlinnan hallinto-oikeus on pyytänyt varaamaan myös Pasi
Koppiselle tilaisuuden selityksen antamiseen häneen kohdistetuista
esteellisyysväitteistä. Selitystä ei ole pakko antaa, mutta tilaisuus sen
antamiseen on mahdollistettu.
Viitasalon valituksen perusteena hallintolaki § 28 kohta 1, henkilö on
esteellinen jos hän tai hänen läheisensä on asianosainen.
Edellä mainitusta perustelusta johtuen, on kunnanvaltuuston päätös § 56
syntynyt virheellisessä järjestyksessä.
Jarkko Viitasalo vaatii edellä mainitusta perustelusta johtuen, että
kunnanvaltuuston päätös § 56 otetaan uudelleen käsittelyyn ja ennen
uusia päätöksiä todetaan esteellisyydet.
Kunnanhallitus on valinnut Pasi Koppisen Multian kunnan edustajaksi
Vesuri-ryhmän hallitukseen, joka elin käsittelee mm. Multian järjestöjen
ja yhdistysten tekemät EU-hankehakemukset.
Liite 05/19/14: Jarkko Viitasalon valitus.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle,
että kuntalain 52 §:n mukaan valtuutettu on valtuustossa esteellinen
käsittelemään asiaa, joka koskee henkilökohtaisesti häntä taikka hänen
hallintolain 28 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettua läheistään.
Valtuustossa yhteisön hallituksen jäsen ei ole esteellinen.
Pasi Koppinen on antanut selityksen häneen kohdistetuista
esteellisyysväitteistä 8.12.2014 seuraavasti: ” Jarkko Viitasalo
perustelee esteellisyyttäni hallintolailla, mutta valtuustossa on kuntalaki
kyseessä. Vesurille ei tule minkäänlaista hyötyä kyseisestä valtuuston
päätöksestä eikä minullekaan. En ole esteellinen”.
Multian kunnanhallitus toteaa, että pääsääntöisesti ko. henkilö arvioi itse
ja ratkaisee kysymyksen esteellisyydestään.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 274 §
Kunnanhallitus 216 §
Khall. 274 §
09.12.2014
06.10.2015
Sivu
483.
403.
Multian kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että kunnanvaltuuston
päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä päätöksen
tehnyt viranomainen ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös muutenkaan
ole lainvastainen.
Jarkko Viitasalon valitus tulee hylätä aiheettomana.
Kunnanhallitus:
Aapo Saramäki, Matti Aspinmaa ja Seppo Lampinen ilmoittivat
esteellisyytensä ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän ajaksi.
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen.
Khall. 216 §
---------------------------------------Hämeenlinnan hallinto-oikeus on antanut asiasta päätöksen 11.9.2015.
Hämeenlinnan hallinto-oikeus hylkää valituksen kunnanvaltuuston
päätöksestä 13.10.2014 § 56.
Liite sama kuin § 215:sta
Kunnanvaltuuston päätös 13.10.2014 § 56 ei ole esteellisyyden vuoksi
syntynyt virheellisessä järjestyksessä.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen Hämeenlinnan hallinto-oikeuden
päätöksen 11.9.2015. Asia viedään tiedoksi valtuustolle.
Kunnanhallitus:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 280 §
Kunnanhallitus 217 §
09.12.2014
06.10.2015
Sivu
496.
404.
MULTIAN KUNNAN LAUSUNTO PASI KOPPISEN JA SAULI MÄKELÄN
KUNNALLISVALITUKSEEN
Khall. 280 §
Pasi Koppinen ja Sauli Mäkelä hakevat Hämeenlinnan hallinto-oikeuden
06.11.2014 vastaanottamassa kunnallisvalituksessa/Dnro
02631/14/2299 muutosta Multian kunnanvaltuuston 13.10.2014
tekemään päätökseen § 57.
Kunnanvaltuusto päätti §:ssä 57, että kunta maksaa 56 573 euron
suuruisen sijoituksen aiemmin tekemänsä osallistumispäätöksen
mukaisesti Keski-Suomen Verkkoholding–yhtiön sijoitetun oman
pääoman rahastoon. Koppinen ja Mäkelä vaativat päätöksen
kumoamista, koska se on syntynyt väärässä järjestyksessä eikä
päätöstä saa laittaa täytäntöön, koska Multian kunnanvaltuusto ei ole
tehnyt päätöstä lähteä mukaan Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n
toimintaan eikä Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n toimintaan.
Vaatimuksen perustelut:
”A. Valtuuston ehdollinen päätös 14.4.2014 § 29 on lainvoimainen.
Multian kunta päättää hyväksyä kuntien asettaman selvitystyöryhmän
valmistelun pohjalta osallistumisen Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n
toimintaan, mikä muodostuu seuraavien asiakirjojen ja toimien
hyväksymisestä: 1…16.
17. Mikäli kaikki 12 kuntaa eivät lähde mukaan hankkeeseen, Multian
kunta varaa itselleen tilaisuuden käsitellä laskelmat ja kuntaosuudet
(takaukset, pääomaosuudet jne.) uudelleen ja tehdä uudet päätökset.
B. Kunnallisvalitus. Kunnanhallituksen 26.5.2014 toimeenpanokokousta
koskevista oikaisuvaatimuksista on tehty kunnallisvalituksia, joiden
käsittely on vielä kesken ja jos toimeenpanokokouksen toimeenpanoa
jatketaan maksatuksen osalta, niin oikaisuvaatimus menettää
merkityksensä ja tämä valitus menettää merkityksensä.”
Koppinen ja Mäkelä vaativat, että hallinto-oikeus velvoittaa Multian
kunnan korvaamaan mahdolliset muutoksen haussa syntyvät
oikeudenkäyntikulut.
Lisäksi he vaativat, että valitusviranomainen kieltää kunnanvaltuuston §
57 täytäntöönpanon, koska heidän mielestään täytäntöönpanoon ei
voida ryhtyä johtuen siitä, että kyseessä on valituksenalainen päätös ja
Multian kunnan mahdolliset takuut ovat miljoonia euroja.
Liite 14/19/14: Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 280 §
Kunnanhallitus 217 §
Khall. 280 §
09.12.2014
06.10.2015
Sivu
497.
405.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle,
että kunnanvaltuuston päätös ei ole syntynyt virheellisessä
järjestyksessä ja että päätös voidaan laittaa täytäntöön.
Pasi Koppisen ja Sauli Mäkelän kunnallisvalitus tulee hylätä
aiheettomana. Vaatimus oikeudenkäyntikulujen korvaamisesta tulee
hylätä.
Perustelut:
Multian kunnanvaltuuston päätös 14.04.2014 § 29 on lainvoimainen
kaikilta osiltaan, kuten valituksen tekijätkin toteavat. Multian
kunnanhallitus käytti kokouksessaan 26.05.2014 §126 tilaisuuden
käsitellä uudelleen laskelmat ja kuntaosuudet valtuuston valtuuttamana
kunnan toimeenpanevana elimenä, kun viisi kuntaa perusti KeskiSuomen Verkkoholding Oy:n ja liittyi Keski-Suomen Valokuituverkot
Oy:hyn. Kunnan pääomasijoitus pysyi alkuperäisenä 56 573 eurona ja
takausosuus 1 993 601 eurona.
Kunnanvaltuuston 13.10.2014 § 57 päätöksessä vahvistetaan
toistamiseen, että kunta maksaa jo aiemmin myöntämänsä
pääomasijoituksen Verkkoholding-yhtiöön, joten toimeenpanokieltoa ei
voida asettaa.
Muiden Pasi Koppisen ja Sauli Mäkelän tekemien kunnallisvalitusten
käsittelyaikataulujen ei pidä vaikuttaa kyseessä olevan
pääomasijoituksesta tehdyn kunnallisvalituksen käsittelyyn.
Kunnanhallitus:
Anneli Mertaniemi ja Aapo Saramäki ilmoittivat esteellisyytensä ja
poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Marita Salenius toimi puheenjohtajana tämän pykälän ajan.
Eija Lemmetty oli Anneli Mertaniemen varajäsenenä paikalla.
Marita Salenius esitti, että kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että Pasi
Koppisen ja Sauli Mäkelän kunnallisvalitusta ei tule hylätä.
Seppo Lampinen kannatti tehtyä esitystä.
Perustelut: Valitus on aiheellinen ja perusteltu. Multian kunnalla ei ole
laillista valtuuston päätöstä liittyä Keski-Suomen Verkkoholding yhtiöön.
Valtuusto on tehnyt ehdollisen päätöksen 14.4.2014 liittyä yhtiöön, jos
kaikki 12 kuntaa ovat mukana ja ellei näin tapahdu kunta tekee uudet
päätökset. Uusia päätöksiä ei valtuusto ole tehnyt.
Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava
kannatettu vastaesitys, on suoritettava äänestys.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 280 §
Kunnanhallitus 217 §
Khall. 280 §
Sivu
09.12.2014
06.10.2015
498.
406.
Ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät ”jaa” ja ne, jotka
kannattavat Marita Saleniuksen vastaesitystä äänestävät ”ei” .
Äänestystapa ja –järjestys hyväksyttiin.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 kpl ”jaa”-ääniä ( Aspinmaa Matti)
ja 5 kpl ”ei”-ääniä (Kurvinen Helena, Lampinen Seppo, Eija Lemmetty,
Pienimäki Timo ja Salenius Marita)
Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen 1 ”jaa”-ääntä ja 5 ”ei”-ääntä.
Marita Saleniuksen vastaesitys tuli päätökseksi.
Liite 14a/19/14: Äänestysluettelo
Erkki Pyökkimies ja Matti Aspinmaa jättivät eriävät mielipiteet.
-----------------------------------
Khall. 217 §
Hämeenlinnan hallinto-oikeus on 21.9.2015 antanut päätöksen Pasi
Koppisen ja Sauli Mäkelän valitukseen, joka koski kunnanvaltuuston
päätöstä 13.10.2014 § 57.
Hallinto-oikeus hylkää valituksen.
Sillä seikalla, ovatko kunnanhallituksen päätökset 26.5.2014 §:t 126 ja
127 lainmukaisia, ei ole merkitystä arvioitaessa kunnanvaltuuston
päätöksen lainmukaisuutta.
Kunnanvaltuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikö sen päätös ole
valituksessa mainituilla perusteilla muutoinkaan lainvastainen.
Liite 02/14/15: Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen Hämeenlinnan hallinto-oikeuden
päätökseen 21.9.2015 ja asia viedään tiedoksi valtuustolle.
Kunnanhallitus:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kunnanhallitus 36 §
Kunnanhallitus 218 §
Kokouspäivämäärä
17.02.2015
06.10.2015
Sivu
72.
407.
HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDEN VÄLIPÄÄTÖS
Khall. 36 §
Pasi Koppinen ja Sauli Mäkelä ovat tehneet valituksen Hämeenlinnan
hallinto-oikeuteen seuraavista päätöksistä:
1) Multian kunnanhallituksen päätös 4.6.2014 § 132
2) Multian kunnanhallituksen päätös 24.6.2014 § 142
3) Multian kunnanvaltuuston päätös 13.10.2014 § 57
Asia: Täytäntöönpanon kieltovaatimus
Vaatimukset hallinto-oikeudessa:
Valitus kunnanhallituksen päätöksestä 4.6.2014 § 132:
Mäkelä on vaatinut kunnanhallituksen päätöksen kumoamista ja asian
palauttamista kunnanhallituksen uudelleen käsiteltäväksi. Mäkelä on
myös vaatinut kunnanhallituksen päätösten 26.5.2014 §:t 126 ja 127
täytäntöönpanon kieltämistä ja oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.
Valitus kunnanhallituksen päätöksestä 24.6.2014 § 142:
Koppinen ja Mäkelä ovat vaatineet kunnanhallituksen päätöksen
kumoamista ja asian palauttamista kunnanhallituksen uudelleen
käsiteltäväksi. Koppinen ja Mäkelä ovat lisäksi vaatineet
kunnanhallituksen päätösten 26.5.2014 §:t 126 ja 127 täytäntöönpanon
kieltämistä ja oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.
Valitus kunnanvaltuuston päätöksestä:
Koppinen ja Mäkelä ovat vaatineet kunnanvaltuuston päätöksen
kumoamista ja päätöksen täytäntöönpanon kieltämistä sekä
oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.
Hallinto-oikeuden ratkaisu ja perustelut:
Hallinto-oikeus ei kiellä kunnanhallituksen ja valtuuston päätösten
täytäntöönpanoa.
Hallinto-oikeus ratkaisee valitusasiat myöhemmin erikseen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 36 §
Kunnanhallitus 218 §
Khall. 36 §
Sivu
17.02.2015
06.10.2015
73.
408.
Perustelut:
Kuntalain 98 §:n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin
se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä,
jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta
hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai
valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon.
Kunnanhallituksen ja valtuuston päätösten täytäntöönpanon kieltämiseen
ei ole ilmennyt aihetta.
Liite 04/04/14: Hämeenlinnan hallinto-oikeuden välipäätös 22.12.2014.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee Hämeenlinnan hallinto-oikeuden välipäätöksen
tiedokseen ja asia viedään tiedoksi valtuustolle.
Kunnanhallitus:
Anneli Mertaniemi ja Aapo Saramäki jääväsivät itsensä ja poistuivat
kokouksesta tämän pykälän ajaksi.
Marita Salenius toimii puheenjohtajana tämän pykälän ajan.
Eija Lemmetty oli Anneli Mertaniemen varajäsen.
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
------------------------------Khall. 218 §
Hämeenlinnan hallinto-oikeus on antanut asiasta päätöksen 21.9.2015.
Pasi Koppinen ja Sauli Mäkelä ovat valittaneet päätöksistä kh 4.6.2014
§ 132 ja kh 24.6.2014 § 142.
Hallinto-oikeuden ratkaisu:
Hallinto-oikeus ei tutki valitusta siltä osin kuin se koskee asiavirheen
korjaamista koskevan vaatimuksen käsittelyä.
Hallinto-oikeus kumoaa kunnanhallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta
tekemät päätökset 4.6.2014 § 132 ja 24.6.2014 § 142 siltä osin kuin
kunnanhallitus on jättänyt sille tehdyissä oikaisuvaatimuksissa esitetyt
esteellisyyttä koskevat oikaisuvaatimuksen perusteet tutkimatta.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 218 §
Khall. 218 §
Sivu
06.10.2015
409.
Hallinto-oikeus hylkää valitukset muilta osin.
Hallinto-oikeus hylkää Koppisen ja Mäkelän sekä Multian kunnan
oikeudenkäyntikuluvaatimukset.
Liite 03/14/15: Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen Hämeenlinnan hallinto-oikeuden
päätöksen 21.9.2015. Päätös ei anna aihetta muihin toimenpiteisiin.
Kunnanhallitus:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 222 §
Kunnanhallitus 259 §
Kunnanhallitus 219 §
Sivu
21.10.2014
25.11.2014
06.10.2015
392.
452.
410.
LEIRINTÄALUEEN VUOKRASOPIMUKSEN IRTISANOMINEN
Khall. 222 §
Valmistelu: Kunnaninsinööri Tiina Löytömäki 040 3016 220
[email protected]
Multi-Motelli Ky:llä ja Multian kunnalla on ollut vuokrasopimus kunnan
omistamasta Sinervän leirintäalueesta vuodesta 2004.
Vuokrasopimuksen mukainen irtisanomisaika on molemmin puolin yksi
vuosi.
Multi-Motelli Ky on lopettamassa kokonaan toimintaansa liitteestä
ilmenevistä syistä johtuen ja irtisanoo leirintäalueen vuokrasopimuksen
päättyväksi 31.12.2014 hakemuksessa esitetyin ehdoin.
Multi-Motelli Ky on aikeissa lopettaa yritystoimintansa ja siirtämässä
toiminnan Ruokamajakka Oy:lle.
Liite 01/15/14: Vuokrasopimuksen irtisanomishakemus.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Multian kunnanhallitus päättää hyväksyä Multi-Motelli Ky:n
vuokrasopimuksen irtisanomisen hakemuksessa esitetyin ehdoin.
Vuokrasopimus Multi-Motelli Ky:n ja kunnan välillä päättyy 31.12.2014.
Kunnanhallitus:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
-------------------------------
Khall. 259 §
Liite 03/18/14: Vuokrasopimuksen irtisanomishakemus.
Kuntaan on saapunut 14.11.2014 uusi vuokrasopimuksen irtisanominen
Multi -Motelli Ky:ltä/Mauri Koppelomäki.
Multi-Motelli Ky sanoo irti Multian kunnan kanssa tehdyn vuokrasopimuksen yhden vuoden irtisanomisajan puitteissa päättymään
31.12.2015.
Liite 04/18/14: Vuokrasopimuksen irtisanominen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 259 §
Kunnanhallitus 219 §
Khall. 259 §
Sivu
25.11.2014
06.10.2015
453.
411.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy Multi -Motelli Ky:n ja Multian kunnan välisen
vuokrasopimuksen irtisanomisen siten, että ko. vuokrasopimus päättyy
31.12.2015.
Kunnanhallitus:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
-------------------------------Khall. 219 §
Kunta on selvitellyt kesästä asti Sinervän leirintä-aluetoiminnan jatkajaa.
Muutaman toiminnan jatkamisesta kiinnostuneen kanssa on käyty
jatkokeskusteluja, joista toinen on kiinnostunut vuokraamaan Sinervän
leirintäalueen ja muun ohella pyrkii kehittämään ja monipuolistamaan
leirintäalueen toimintaa. Jatkossa kesäaikainen, matkailijoita,
kesäasukkaita ja leirintäalueen asukkaita, palveleva ruokapalvelu
hoituisi ostopalveluna kuten tänäkin kesänä.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus päättää, että kunnan omistaman Sinervän leirintä-alueen
vuokraajaa ja hoitajaa haetaan julkisen haun kautta, netissä ja lehdessä
julkaistavalla ilmoituksella 30.10.2015 mennessä. Jo saapunut selvitys
huomioidaan hakuprosessissa. (oheisliite 27.8.2015.)
Kunnanhallitus:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 220 §
Sivu
06.10.2015
412.
KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN NRO 07/01.09.2015 LAILLISUUS JA
TÄYTÄNTÖÖNPANO
Khall. 220 §
Kunnallislain 23 §:n mukaan kunnanhallituksen on huolehdittava
valtuuston päätösten täytäntöönpanojen yhteydessä niiden
laillisuusvalvonnasta. Saman lain 56 §:n mukaan, jos kunnanhallitus
katsoo, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai menee
valtuuston toimivallan ulkopuolelle tai on muutoin lainvastainen, on
kunnanhallituksen jätettävä päätös täytäntöönpanematta ja saatettava
tämä valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.
Kunnanvaltuuston 07/01.09.2015 pidetyn kokouksen pöytäkirja on
tarkastettu 02.09.2015 ja pidetty yleisesti nähtävillä 04.09.2015
klo 8.00-15.00.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus päättää todeta, että kunnanvaltuuston kokouksen
nro 07/01.09.2015 päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä,
eivätkä ole lain tai asetuksen vastaisia ja ettei valtuusto päätöksiä
tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa ja päättää panna ao. päätökset
täytäntöön.
Kunnanhallitus:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 221 §
Sivu
06.10.2015
413.
PALKKATARKISTUSESITYS/TEKNISEN TOIMEN TYÖNJOHTAJA
Khall. 221 §
Kunnaninsinööri on lähettänyt kuntaan 4.9.2015 päivätyn kirjeen
teknisen työnjohtajan palkan tarkistamisesta. Kunnaninsinööri on valittu
virkaan tammikuussa 2012. Virka suunniteltiin ns. yhdistelmäviraksi,
jossa rakennustarkastajan ja kunnan rakennusmestarin tehtävät
yhdistettiin. Samalla ”kentällä” toimivan työnjohtajan työtehtävät
muuttuivat vaativimmiksi. Tässä tilanteessa työnjohtajan palkkaa ei
tarkistettu.
Maaliskuussa 2015 vesilaitoksen hoitaja jäi eläkkeelle ja toimea ei
täytetty. Tehtävät jaettiin kuitenkin niin, että suurin vastuu vesilaitoksen
tehtävistä (vesi- ja jätevesipalveluista) siirtyi työnjohtajalle.
Keuruun kunnalliset JHL ry on lähettänyt kuntaan 13.8.2015
neuvottelupyyntö-kirjeen. Asiana on teknisen työnjohtajan
palkantarkistus. Ammattijärjestö esittää, että Seppo Lampisen palkkaa
tarkistetaan 240 €/kk 1.9.2015 lukien. Perustelut ovat oheisliitteenä
olevassa kirjeessä.
Palkkatyöryhmä käsitteli asiaa 7.9. ja 30.9.2015 ja suoritti asiassa
vertailuja KVTES:n keskimääräisiin tehtäväkohtaisiin palkkoihin ja
naapurikuntien vastaaviin tehtäviin.
Kunnanhallitus päätti 3.11.2014, että uusista palkankorotuksista
pidättäydytään toistaiseksi tämänhetkisessä taloudellisessa tilanteessa.
Tehdyn selvityksen perusteella palkkatyöryhmä esittää teknisen
työnjohtajan palkantarkistukseksi 200 euroa/kk 1.10.2015 lukien.
Perusteena mm. eläköityneen laitosmiehen toimen täyttämättä
jättämisestä johtuva päävastuu kunnan vesi- ja jätevesipalveluista.
Oheisliitteenä vanha ja uusi (7.9.2015) tehtäväkuvaus, kunnaninsinöörin
kirje 4.9.2015 ja Keuruun kunnalliset JHL ry:n kirje 13.8.2015.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus päättää tässä yksittäistapauksessa korottaa teknisen
toimen työnjohtajan Seppo Lampisen tehtäväkohtaista palkkaa
1.10.2015 lukien 200 eurolla/kk, koska työtehtävien vastuullisuus ja
vaativuus on oleellisesti kasvanut.
Kunnanhallitus:
Seppo Lampinen ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta tämän
pykälän ajaksi.
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Perusturvalautakunta 54 §
Kunnanhallitus 222 §
Sivu
30.09.2015
06.10.2015
68.
414.
IRTISANOUTUMINEN HOITAJAN TOIMESTA
Pt.ltk.54 §
Valmistelu: Perusturvajohtaja Leena Mikkonen 040 3016 251
[email protected]
Lähihoitaja Kivelä Marita on irtisanoutunut hoitajan toimesta Multian
vanhustenhuollosta 23.6.2015 päivätyllä kirjeellä. Irtisanoutumisen syy
on henkilökohtainen syy.
Marita Kivelän työsuhde on päättynyt 24.7.2015.
Perusturvajohtajan esitys:
Perusturvalautakunta hyväksyy Marita Kivelän irtisanoutumisen hoitajan
toimesta Multian vanhustenhuollosta.
Perusturvalautakunta hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa hoitajan
toimeen vanhustenhuoltoon.
Päätös:
Esitys hyväksyttiin päätökseksi.
-----------------------------------------
Khall. 222 §
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus antaa perusturvalautakunnalle täyttöluvan
vanhustenhuollon hoitajan toimeen.
Kunnanhallitus:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Perusturvalautakunta 56 §
Kunnanhallitus 223 §
Sivu
30.09.2015
06.10.2015
71.
415.
LAUSUNTOPYYNTÖ LAIKSI ERÄIDEN KUNTA- JA PALVELURAKENNEUUDISTUKSESTA
ANNETUSSA LAISSA SÄÄDETTYJEN VELVOITTEIDEN SOVELTAMISESTA
ANNETUN LAIN MUUTTAMISESTA
Pt.ltk. 56 §
Valmistelu: Perusturvajohtaja Leena Mikkonen 040 3016 251
[email protected]
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää 20.10.2015 mennessä lausuntoa
lakiluonnoksesta eräiden kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta
annetussa laissa säädettyjen velvoitteiden soveltamisesta annetun lain
muuttamisesta. Lausunto annetaan vastaamalla sähköiseen kyselyyn.
Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa (169/20017,
Paras puitelaki) on säädetty perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon
järjestämisestä kuntien yhteistoiminta-alueilla.
Yhteistoimintavelvoitteiden jatkosta säädettiin lailla ensin vuoden 2014
loppuun ja myöhemmin vuoden 2016 loppuun. Uuden lakiluonnoksen
mukaan jatkettaisiin puitelain velvoitteita siten, että vuoden 2016
loppuun voimassa olevia yhteistoimintavelvoitteita sovellettaisiin
edelleen vuoden 2018 loppuun. Vastaavasti jatkettaisiin valtioneuvoston
toimivallan voimassaoloa.
Lain tarkoituksena on varmistaa yhteistoiminta-alueiden toiminnan ja
palveluiden jatkuminen kunnes sosiaali- ja terveydenhuollon
palvelurakenneuudistuksen mukaiset uudet järjestämisvastuulliset
organisaatiot aloittavat toimintansa.
Sosiaali- ja terveysministeriö toivoo, että lausunnon antaisivat erityisesti
ne kunnat, jotka katsovat, että laissa 490/2014 tarkoitetut Paras-puitelain
mukaiset sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoimintavelvoitteet
koskevat.
Multian kunnanvaltuusto on 5.10.2009 § 77 päättänyt siirtää
perusterveydenhuollon ja siihen kiinteästi liittyvän sosiaalitoimen
järjestämis- ja tuotantovastuun 1.1.2011 lukien Keski-Suomen
sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle. Kunnanvaltuusto on 29.8.2011
päättänyt, että se hyväksyy Multian kunnan sosiaalihuollon palvelujen
siirtämisen osaksi Keski-Suomen seututerveyskeskuksen toimintaa
1.1.2015 lukien, pois lukien päivähoito ja varhaiskasvatus.
Oheismateriaali:
Lausuntopyyntö:
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi eräiden kunta- ja
palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa säädettyjen velvoitteiden
soveltamisesta annetun lain muuttamisesta.
Lausunto
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Perusturvalautakunta 56 §
Kunnanhallitus 223 §
Sivu
30.09.2015
06.10.2015
72.
416.
Perusturvajohtajan esitys:
Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle oheismateriaalin
mukaisen lausunnon antamista Paras-lain velvoitteiden jatkamisesta.
Paras-lain velvoitteiden jatkaminen turvaa nykyisen palvelujärjestelmän
ja antaa mahdollisuuden valmistautua tulevaan sosiaali- ja
terveydenhuollon palvelurakenneuudistukseen.
Päätös:
Esitys hyväksyttiin päätökseksi.
------------------------------------------
Khall. 223 §
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveysministeriölle oheisen
perusturvalautakunnan lausunnon.
Kunnanhallitus:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Perusturvalautakunta 58 §
Kunnanhallitus 224 §
30.09.2015
06.10.2015
Sivu
74.
417.
KOTOUTTAMISOHJELMAN PÄIVITTÄMINEN
Pt.ltk. 58 §
Valmistelu: Perusturvajohtaja Leena Mikkonen 040 3016 251
[email protected]
Keurusseudun kotouttamis- ja maahanmuutto-ohjelma on hyväksytty
vuonna 2009. Lainsäädännön muutosten ja pakolaistilanteen vuoksi
ohjelma on perusteltua uusia.
Kotouttamisen edistämisestä (1386/2010) annetun lain tarkoituksena on
tukea ja edistää kotoutumista ja maahanmuuttajien mahdollisuutta
osallistua aktiivisesti suomalaisen yhteiskunnan toimintaan. Lisäksi
halutaan edistää tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta sekä myönteistä
vuorovaikutusta eri väestöryhmien kesken.
Työ- ja elinkeinoministeriö vastaa maan kotouttamispolitiikasta
valmistelemalla mm. valtion kotouttamisohjelman valtioneuvoston
hyväksyttäväksi. Ely-keskukset tukevat alueellaan merkittävimpiä
kotouttamistahoja eli Te-toimistoja ja kuntia.
Kunnalla on yleis- ja yhteensovittamisvastuu maahanmuuttajien
kotouttamisen kehittämisestä sekä sen suunnittelusta ja seurannasta
paikallistasolla. kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava
kotouttamisen edistämiseksi ja minialaisen yhteistyön vahvistamiseksi
kotouttamisohjelma, joka hyväksytään kunkin kunnan
kunnanvaltuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä
vuodessa.
Lain mukaan kunnan kotouttamisohjelmaan voi sisältyä
- selvitys kytkeytymisestä kunnanstrategiseen suunnitteluun ja
seurantaan
- suunnitelma kunnan yleisten palvelujen toteuttamisesta
maahanmuuttajille soveltuvina sekä suunnitelma erityisesti
kotoutumista edistävistä ja tukevista toimenpiteistä
- tieto kotouttamisen yhteensovittamisesta vastaavasta
kunnanviranomaisesta sekä eri toimipisteistä vastaavista tahoista
- suunnitelma lasten ja nuorten kotoutumisen sekä
sosiaalisenvahvistamisen edistämisestä
- minivuotinen suunnitelma 2 §:n 2 ja 3 momentissa
tarkoitettujenhenkilöiden kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen
edistämisestä
- suunnitelma hyvien etnisten suhteiden ja kulttuurien välisen
vuoropuhelun edistämisestä
- suunnitelma kotouttamisohjelman seurannasta ja ajan tasalla
pitämisestä.
Multian viranhaltijajohto on ilmoittanut kunnan halukkuudesta osallistua
kotouttamisohjelman päivitykseen yhdessä Keuruun kanssa.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Perusturvalautakunta 58 §
Kunnanhallitus 224 §
Sivu
30.09.2015
06.10.2015
75.
418.
Kotouttamisohjelman valmisteluun tulee nimetä työryhmä. Työryhmässä
on edustus myös Multian kunnasta.
Keuruun perusturvalautakunta on kokouksessaan tehnyt päätöksen
missä se esittää Keuruun kunnanhallitukselle, että
- Keurusseudun kotouttamisohjelma päivitetään viimeistään 1/2016
mennessä
- päivittämistä koordinoi Keuruun perusturva toimiala, mikä nimeää
valmistelutyöryhmän
- kaupunginhallitus nimeää mahdollisen edustuksensa
valmistelutyöryhmään.
Perusturvajohtajan esitys:
Perusturvalautakunta esittää Multian kunnanhallitukselle, että Multia
päivittää Keurusseudun kotouttamisohjelman ja nimeää mahdollisen
edustuksensa valmistelutyöryhmään. Perusturvalautakunta esittää, että
kunnanhallitus hyväksyy yhden edustajan sosiaalitoimesta
kotouttamistyöryhmään.
Päätös:
Esitys hyväksyttiin päätökseksi.
--------------------------------------Khall. 224 §
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus antaa perusturvalautakunnan tehtäväksi osallistua
Keurusseudun kotouttamisohjelman päivitykseen.
Kotouttamistyöryhmään tulee Multian osalta yksi edustaja
sosiaalitoimesta (valitsevat itse) ja kunnanhallitus nimeää yhden
edustajansa työryhmään.
Kunnanhallitus:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
Kunnanhallitus valitsi Helena Kurvisen kunnanhallituksen edustajaksi.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 225 §
06.10.2015
Sivu
419.
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT
Khall. 225 §
Päätökset ovat nähtävillä kokouksessa.
Kunnanhallituksen puheenjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus päättää, että se ei ota tehtyjä päätöksiä käsiteltäväksi.
Kunnanhallitus:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen puheenjohtajan
ehdotuksen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 226 §
06.10.2015
Sivu
420.
KUNNANJOHTAJAN TIEDOTUSASIAT
Khall. 226 §
Seuraava kunnanhallitus 27.10.2015 klo 17.00.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kunnanhallitus 227 §
Kokouspäivämäärä
Sivu
06.10.2015
421.
TIEDOKSIKIRJEET
Khall. 227 §
1. Kiinteistönluovutusilmoitukset:
- myyjä: Heinäaho Eila, ostajat: Aspinmaa Matti ja Aspinmaa Seija,
kaupan kohde: Eilankulma -niminen tila Tarhapään kylässä, pinta-ala:
29350 m2.
- myyjä: Tomperi Veli, ostaja: Ascolani Anni, kaupan kohde: Arvinmäki
-niminen tila Tarhapään kylässä, pinta-ala: 207300 m2.
- myyjä: Orell Raili, ostaja: Lahtinen Seppo, kaupan kohde: Lähteeläniminen tila Vehkoon kylässä, pinta-ala: 27500 m2.
- myyjät: Kuusinen Martti ja Kuusinen Kaija, ostaja: Koutine Marina,
kaupan kohde: Lippa -niminen tila Sahrajärven kylässä, pinta-ala:
7010 m2.
- myyjä: Sahinaho Aila, ostaja: Saarinen Anneli, kaupan kohde:
määräosa Mutkala -nimisestä tilasta Sahrajärven kylässä, pinta-ala:
10000 m2.
- myyjät: Koppelomäki Marko, Kosonen Ulla ja Niemi Pirkko, ostajat:
Niemi Anne-Mari ja Kallio Toni, kaupan kohde: Turolahti –niminen tila
Sinervämäen kylässä, pinta-ala: 2070 m2.
2. Sosiaali- ja terveysministeriö:
- 14.09.2015: Korjaus/ Lausuntopyyntö kunta- ja
palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden
voimassaolon jatkamiseksi annetusta laista.
3. Jyväskylän kaupunki:
- 15.09.2015: Selvitys Keski-Suomen talous- ja velkaneuvonnasta
yhteistyökunnille ja aluehallintovirastolle.
4. Pöytäkirjat:
- 28.08.2015: Keski-Suomen liitto, maakuntahallitus.
- 27.08.2015: Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä,
hallitus.
- 08.09.2015: Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuusto.
- 20.08.2015: Sastamalan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallitus.
- 24.09.2015: Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä,
hallitus.
- 08.09.2015: Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, hallitus.
5. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus:
- 22.09.2015: Keski-Suomen työllisyyskatsaus 31.8.2015.
6. Kuntaliitto:
- 23.09.2015: Kuntien on syytä varautua maahanmuuttajien
vastaanottoon.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus 227 §
Khall. 227 §
06.10.2015
Sivu
422.
7. Hämeenlinnan hallinto-oikeus:
- 11.09.2015: Päätös kunnallisasiaa koskevasta valituksesta/Jarkko
Viitasalo.
Kunnanhallitus:
Kunnanhallitus merkitsi asiat tietoonsa saatetuksi.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Multian kunta
Sivu
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Kokouspäivämäärä
Kunnanhallitus
06.10.2015
Muutoksenhakukiellot:
Kieltojen
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä
kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät 213-218,223, 225-227
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen
oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
219-222, 224
HValL 3 §:n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa
hakea muutosta valittamalla:
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
Oikaisuvaatimusohjeet
Oikaisuvaatimusviranomainen ja
-aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite.
Multian kunnanhallitus
Multianraitti 3, 42600 MULTIA
Pykälät 219-222, 224
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen
sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän
allekirjoitettava.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
MULTIAN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Sivu
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja
valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta
kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on
oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta
kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen
Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA , [email protected],
puh.vaihde 029 56 42200
Kunnallisvalitus
pykälä ___________________
Valitusaika 30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite.
Pykälät
Valitusaika
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava.
Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös
laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta
oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on
luettava.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin
valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan
päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös:
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava:
Pykälät
(jos toimitettava muulle kuin valitusviranom.)
Oikeudenkäyn
-timaksu
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä
maksetuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään
oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa.
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
______________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Toimikunta
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto