1. No category

HERNING KOMMUNE
Miljørapport
i forbindelse med lokalplan nr. 14.B12.1
og tillæg nr. 42 til Herning Kommuneplan 2013 – 2024
Boliger på Grøndahlsvej i Herning
1
1. Indhold og formål
I henhold til ”Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer” skal en lokalplan og et kommuneplantillæg, der kan medføre en væsentlig påvirkning af miljøet, ledsages af en miljørapport.
Miljørapporten skal beskrive planernes påvirkning af de relevante miljøforhold.
Forslag til lokalplan 14.B12.1 for et boligområde ved Grøndahlsvej i Herning med tilhørende
kommuneplantillæg nr. 42 skal give mulighed for at bygge højhuse i op til 14 etager langs
Grøndahlsvej. Lokalplanforslaget fastlægger også disponeringen af området med parkering,
friarealer og lignende.
Da det er vurderet, at et byggeri i op til 14 etager på Grøndahlsvej i Herning vil have en væsentlig indvirkning på miljøet i forhold til landskab og visuelle konsekvenser er der udarbejdet
en miljørapport, der redegør for projektets miljøpåvirkninger.
I henhold til loven er der foretaget en ”scoping.” Det er en vurdering af, hvilket indhold miljørapporten skal have. Scopingen har været sendt til høring hos de myndigheder, der kan blive
berørt af planlægningen. Scoping-skemaet er vedlagt miljørapporten som bilag. Med udgangspunkt i de temaer, scopingen fastlægger, skal miljørapporten redegøre for planernes påvirkning af miljøet. Miljørapporten skal bygge på oplysninger fra eksisterende, tilgængeligt materiale.
Miljørapporten omfatter både forslag til lokalplan 14.B12.1 for et boligområde på Grøndahlsvej
i Herning samt det tilhørende tillæg nr. 42 til Herning Kommuneplan 2013 – 2024.
2
2. Ikke-teknisk resumé
Forslag til lokalplan 14.B12.1 for et boligområde ved Grøndahlsvej i Herning skal give mulighed for byggeri af 5 højhuse i op til 14 etager og 51 meters højde med tilhørende parkeringsfaciliteter og udearealer.
Denne miljørapport omfatter både lokalplanforslaget og det tilhørende tillæg nr. 42 til Herning
Kommuneplan 2013 – 2024.
Status
Lokalplanområdet har et areal på cirka 1,6 ha og ligger langs Grøndahlsvej som Herning bys
sydlige afgrænsning mod naturområdet Knudmosen.
Den nuværende lokalplan 14.BL6.2 for blandet bolig- og erhvervsområde ved Sabroesvej og
Grøndahlsvej giver mulighed for at bygge 5 huse med boliger i op til 8 etager langs Grøndahlsvej.
Den nuværende kommuneplanramme 14.B11 giver mulighed for bebyggelse i op til 10 etager
og 35 meters højde
Eksisterende, relevante miljøproblemer
Jordforurening
Der er inden for lokalplanens område registreret forurening af jorden. Jordforureningerne er
både kortlagt på baggrund af anvendelsen af arealerne og konkrete målinger i området.
Støj
Lokalplanområdet ligger inden for kurven for maksimal støjbelastning på 75 dB for indflyvning
med helikopter til DNV Gødstrup, det nye hospital nordvest for Herning
Planernes miljøpåvirkninger
Landskab og visuelle påvirkninger
Byggeri af højhuse i op til 14 etager vil give Herning by en mere markant byfront mod syd og
dermed en stærkere visuel identitet.
Skygge
Om foråret og efteråret vil byggeri i op til 14 etager kaste skygge på den sydligste del af boligområdet på den modsatte side af Grøndahlsvej.
Indkig
Realiseringen af den nye lokalplan vurderes ikke at give væsentligt større indkigsgener for boligerne nord for Grøndahlsvej.
Støj
De nye boliger inden for lokalplanområdet vil ikke blive væsentligt påvirket af støj fra helikopter
eller andre støjkilder.
Trafik
Det vurderes, at de eksisterende veje er store nok til at aftage den trafik, som et nyt byggeri vil
generere.
3
Placeringen af boliger tæt på banegården og bymidten giver gode muligheder for at benytte
kollektiv trafik samt cykel.
Kulturarv
Lokalplanens mulighed for at nedrive en tidligere trikotagefabrik på Grøndahslvej 11 vurderes
ikke at være en væsentlig negativ påvirkning af kulturarvsarealet ”Tekstilbyen Herning”
Jordforurening
Det vurderes, at de forurenede arealer kan renses, så de kan bruges til boliger og friarealer,
uden sundhedsmæssig risiko.
Plante- og dyreliv
En gennemførelse af lokalplanens mulighed for byggeri og anlæg vurderes ikke at have væsentlige negative konsekvenser for plante- og dyrelivet inden for lokalplanområdet eller i det
tilstødende naturområde Knudmosen.
Overfladevand
Det vurderes, at overfladevand fra lokalplanområdet kan håndteres uden at det får væsentlige
negative konsekvenser for miljøet.
Grundvand
Da lokalplanen stiller krav om, at forurenet vejvand skal opsamles og renses inden udledning
til recipient, vil gennemførelse af planen ikke have negative konsekvenser for grundvandet.
Jordforureninger, der kan udgøre en risiko for grundvandet, vil blive fjernet inden anlæg og
byggeri i området.
Vandløb
Det vurderes, at en gennemførelse af lokalplanes muligheder for byggeri og anlæg ikke vil påvirke vandløbet Nordre Kanal negativt.
Afværgeforanstaltninger
En reduktion af bygningernes fodaftryk til maksimalt 400 m² pr. byggefelt sikrer at bygningerne
opfattes som enkeltstående projekter.
Den arkitektoniske bearbejdning af byggeriets facader kan sikre et smukt og varieret byggeri,
der fremstår som en markant byfront mod syd.
Fodgængerfelter, skift i belægningen og lignende kan give fodgængere og cyklister mere sikre
forhold ved krydsning af veje og overkørsler.
Oprensning og fjernelse af den forurenede jord kan gøre området egnet til boligbebyggelse.
Broer og stier til Knudmosen kan anlægges så indgrebene i naturen i Knudmosen bliver så
skånsomme som muligt.
Hvis gamle træer fældes uden for flagermusenes ynglesæson vil de blive påvirket mindst muligt. Inden der fældes træer, skal det desuden markeres i området, hvilke træer, der er bevaringsværdige.
Opsamling og rensning af overfladevandet fra parkeringspladser og lignende samt fjernelse af
eksisterende jordforureninger vil sikre grundvandet mod forurening.
4
Alternativer til planerne
Hvis den nye lokalplan ikke gennemføres - 0-alternativet
Hvis det nye plangrundlag ikke vedtages er det den gældende lokalplan 14.BL6.2 for Blandet
bolig- og erhvervsområde, der er gældende for området, og nyt byggeri skal opføres i henhold
til bestemmelserne i denne lokalplan.
Andre undersøgte alternativer
Der har ikke været undersøgt alternativer.
Overvågning
Gennem byggetilladelser, tilladelser efter jordforureningsloven og lignende vil Herning Kommune sikre, at gældende lovgivning og retningslinjer overholdes.
Hvis Herning Kommune efter realisering af planerne bliver opmærksom på ulovlige forhold vil
der derfor blive grebet ind over for dem
3. Status i områder, der kan blive berørt
LOKALPLANOMRÅDET
Lokalplanområdet har et areal på cirka 1,6 ha og ligger langs Grøndahlsvej som Herning bys
sydlige afgrænsning mod naturområdet Knudmosen.
Den vestlige del af området er ryddet for bebyggelse og bruges som oplagsplads i forbindelse
med byggeri i området. I den østlige del af området ligger blandet bolig- og erhvervsbebyggelse i én etage. Der er en del større træer i den sydlige og østlige del af området. De større
egetræer langs Nordre kanal er i lokalplanen udpeget som bevaringsværdige.
Området er omfattet af den nuværende kommuneplanramme 14.B11, der giver mulighed for
bebyggelse i op til 10 etager og 35 meter samt en bebyggelsesprocent for området som helhed på 80%.
LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER
Lokalplanområdet er en del af et større byomdannelsesområde i det sydlige Herning. Området
er over de sidste 20 år blevet omdannet fra et område med tung og forurenende industri til et
attraktivt og bymæssigt boligområde.
Syd og øst for lokalplanområdet ligger Knudmosen, der er et grønt rekreativt naturområde.
EKSISTERENDE, RELEVANTE MILJØPROBLEMER
Jordforurening
Der er på matr. nr. 230 cb og 230 by, Herning Bygrunde registreret jordforurening på vidensniveau 1. Kortlægningen på vidensniveau 1 betyder, at der har tidligere har været en anvendelse af området, som erfaringsmæssigt kan have medført forurening af jorden.
Der er på matr. nr. 230 ch, 230 by og 230 by, Herning Bygrunde registreret jordforurening på
vidensniveau 2. Kortlægning på vidensniveau 2 betyder, at der er konstateret en faktisk forurening på ejendommen.
5
Den øvrige del om af lokalplanområdet er ifølge Jordforureningsloven områdeklassificeret som
lettere forurenet, da hele området ligger i byzone.
Støj
Lokalplanområdet ligger inden for støjkonsekvenszonen på 75 dB for indflyvning med helikopter til DNV Gødstrup, det nye hospital nordvest for Herning.
4. Overordnede miljømål
HERNING KOMMUNEPLAN 2013 – 2024
Der er i Herning Kommuneplan 2013 – 2024 opsat en række miljømål.
Byudvikling
Herning by er det naturlige, centrale kraftcenter og dynamoen for Herning Kommune. Udvikling af Herning by og bymidte gavner hele kommunen og regionen.
Det er byrådets mål at:
 Herning skal være en flot by
 Herning skal være en levende by
 Herning skal have en stærk identitet
Bymønster
Det er byrådets mål at:
 Bymønsteret understøtter og styrker en fortsat udvikling af Herning by både som kommunens centrale kraftcenter og lokomotiv og som et kraftcenter i regionen.
Bynære grønne områder
Det er byrådets mål at:
 Sikre og udvikle sammenhængen mellem byerne og bynære rekreative landskaber.
 Håndtering af klimaforandringerne indgår som rekreative elementer i byerne og i de
grønne områder.
Natur
Det er byrådets mål at:
 Naturen sikres en variation i naturtyper og arter, som er kendetegnende for det Midt- og
Vestjyske natur- og kulturlandskab.
 Vi øger den biologiske mangfoldighed (biodiversitet) inden 2015.
 Vi øger tilgængeligheden til, anvendelsen af og kendskabet til vores natur, herunder bynær natur.
Kulturhistorie
Det er byrådets mål at:
 Bevare kulturhistoriske særpræg i byen og det åbne land.
 Synliggøre de kulturhistoriske værdier og elementer som en faktor af væsentlig betydning for den lokale selvforståelse og profileringen af kommunen.
 Synliggøre og markedsføre Tekstilbyen Herning.
6
Grundvand
Det er byrådets mål at:
 Der er tilstrækkeligt, rent og velbeskyttet grundvand til at dække fremtidens behov for
drikkevand.
Jordforurening
Det er byrådets mål at:
 Forebygge og afværge forureningers skader på miljøet, særligt over for grundvandet.
 Forurenede arealer, der skal bruges til særligt følsomme formål, kan anvendes uden
sundhedsmæssig risiko for brugerne af arealerne.
Trafik
Det er byrådets mål at:
 Forbedre trafiksikkerheden i henhold til færdselssikkerhedskommissionens fremadrettede målsætning om reduktion i antallet af dræbte og tilskadekomne.
 Fremme cyklismen og dermed overflytte 5% bilturene til cykel i år 2016 i forhold til
2011.
 Øge trygheden og tilgængeligheden for alle på vej- og stinettet samt begrænse trafikkens miljøbelastning mest muligt.
Støj
Det er byrådets mål at:
 Forebygge miljøkonflikter mellem støjende anlæg, og forureningsfølsom arealanvendelse, som eksempelvis boliger og institutioner.
HØJHUSPOLITIK
Herning Kommune har i 2008 vedtaget en politik for byggeri af højhuse i kommunen. Højhuspolitikken fastlægger mål for, hvordan højhuse kan placeres i Herning.





Højhuse skal ses i sammenhæng, så de skaber nye byprofiler, der styrker byens identitet.
Højhuse skal medvirke til at give den byfortætning, der er nødvendig for at skabe en
konkurrencedygtig og levende bymidte.
Højhuse kan bruges som arkitektoniske elementer i større landskabelige rum og skabe
visuel og funktionel sammenhæng mellem bymidten og nye byudviklingsområder.
Højhuse skal have fokus på den menneskelige skala og skabe nye byrum, der understøtter et levende byliv.
Unik arkitektur kan tiltrække investeringer, erhverv, bosætning og besøgende.
Vurdering af de lokale forhold
Højhuse langs Grøndahlsvej vil danne en ny markant byfront mod syd. Højhusene vil gøre Herning by synlig fra motorvejen syd om byen og dermed være med til at give Herning en stærkere
identitet.
PROJEKTETS FORHOLD TIL MILJØ-MÅLENE
Lokalplanen og kommuneplantillægget vurderes ikke at være i strid med de ovennævnte miljømål.
Planerne for bolig-højhuse langs Grøndahlsvej understøtter Herning Kommunes mål om, at
Herning skal være et kraftcenter og have en stærk identitet.
7
5. Miljøpåvirkninger
LANDSKAB
Visuelle påvirkninger
Med en højde på op til 14 etager og 51 meter vil de nye bygninger, som planerne giver mulighed for, være synlige i store dele af byen og fra det åbne landskab mod syd.
Herning bys nuværende byprofil er præget af forholdsvis lav bebyggelse med en maksimal
højde på 3 – 4 etager og enkelte højere tårne og bygninger i 11 – 13 etager.
For at vurdere påvirkningerne af landskabet og den eksisterende byprofil er der udarbejdet en
række visualiseringer af de byggemuligheder, som lokalplanen giver. Som sammenligningsgrundlag er der også udarbejdet visualiseringer af den nuværende lokalplans mulighed for at
bygge i op til 8 etager.
Figur 1- Visualisering af den nye lokalplans muligheder, set fra Messemotorvejen
Fra Messemotorvejen fremstår den nye lokalplans byggemuligheder harmonisk og som en
markant afslutning af byen mod det åbne land.
8
Figur 2- Visualisering af den nye lokalplans muligheder, set fra rundkørslen ved Chr. Ydes Vej
Fra rundkørslen ved Messevejen og Chr. Ydes Vej fremstår bebyggelsen som en markant og
tæt afgrænsning af byen mod de åbne arealer i Knudmosen. Set fra rundkørslen danner bebyggelsen en klar og let aflæselig form.
Figur 3- Visualisering af det nye plangrundlag set fra Chr. Ydes Vej
Fra Chr. Ydes Vej, tættere på området, fremstår bebyggelsen som en markant og tæt afgrænsning af byen mod de åbne arealer i Knudmosen. På grund af byggefelternes bredde og
tæthed fremstår bebyggelsen forholdsvis kompakt.
9
Figur 4- Visualisering af den nuværende lokalplans mulighed for byggeri i op til 8 etager
Det vurderes at højhuse langs Grøndahlsvej set fra de sydlige indfaldsveje til Herning vil
danne en ny og mere markant byfront end den nuværende lokalplans mulighed for byggeri i
op til 8 etager. Højhusene vil gøre Herning by mere synlig og dermed være med til at opfylde
målet om at give Herning en stærkere identitet.
Den nye lokallans mulighed for byggeri i op til 14 etager er tilpasset Hernings eksisterende bymiljø med høje huse i op til 11 – 13 etager. Højhusene ligger tættere på hinanden end i resten
af byen. Det er i overensstemmelse med højhuspolitikkens scenarie ”Høje huse i grupper –
tæt formation”. Høje huse i grupper kan danne nye bykvarterer med egen identitet, og denne
typologi vil her være med til at fremhæve byomdannelsesområdet omkring Thrigesvej og
Grøndahlsvej som et nyt og attraktivt kvarter i Herning.
Set på tættere hold fremstår den nye lokalplanens byggemuligheder forholdes tætte og massive. For at sikre at projekterne kommer til at fremstå som enkelte huse fastlægger lokalplanen, at fodaftrykket for det enkelte byggeri, med undtagelse af byggefelt A (længst mod vest),
ikke må være større end 400 m².
Da projekterne bliver meget synlige mod det åbne landskab fastlægger lokalplanen, at facaderne skal fremstå med en harmonisk relief-virkning på samme måde som det højhus, der allerede er bygget på Grøndahlsvej. Relief-virkningen kan opnås ved at fremskudte og / eller tilbagetrukne altaner eller ved udskæringer i facaden, hvis facaden beklædes med et plademateriale.
BEFOLKNING OG MENNESKERS SUNDHED
Skygge
Der er udarbejdet skyggediagrammer med den nye lokalplans byggemuligheder for at undersøge, hvor meget skygge de nye byggemuligheder kan komme til at kaste på boligbyggeriet
nord for Grøndahlsvej.
10
Ved midsommer (21. juni) står solen så højt på himlen, at byggeri i op til 14 etager syd for
Grøndahlsvej ikke på noget tidspunkt af dagen vil kaste skygge på byggeriet nord for Grøndahlsvej.
Figur 5- Skyggediagram 21. juni kl 8.00 – nyt lokalplanforslag
Figur 6- Skyggediagram 21. juni kl 12.00 – nyt lokalplanforslag
Figur 7- Skyggediagram 21. juni kl 16 – nyt lokalplanforslag
11
Figur 8- Skyggediagram 21. juni kl 19.00 – nyt lokalplanforslag
Ved forårs- og efterårsjævndøgn vil (21. marts og 21 september) vil byggeri i op til 8 etager,
som den eksisterende lokalplan giver mulighed for, ikke kaste skygge på området nord for
Grøndahlsvej kl 12 og kl 16.
Figur 9 - Skyggediagrammer 21. september l 12 og kl 16 – nuværende lokalplan 14.BL6.2
Ved forårs- og efterårsjævndøgn (21. marts og 21. september) vil byggeri i op til 14 etager kaste skygge på den sydligste del af området nord for Grøndahlsvej kl 12 og kl 16. Det vil sige,
at området nord for Grøndahlsvej om foråret og efteråret vil få flere skyggegener med den nye
lokalplan med mulighed for byggeri i op til 14 etager end med den eksisterende lokalplan, der
giver mulighed for byggeri i op til 8 etager.
12
Figur 10- Skyggediagrammer 21. september kl 8 - ny lokalplan
Figur 11- Skyggediagrammer 21. september kl 12 - ny lokalplan
Figur 12- Skyggediagrammer 21. september kl 16 - nye lokalplan
Som det ses på skyggediagrammerne kaster bygningerne i området nord for Grøndahslvej
dog allerede forholdsvis meget skygge på hinanden.
13
Indkigsgener
For at få en optimal placering af altaner i forhold til sol og udsigt over Knudmosen vurderes
det, at de primært vil blive orienteret mod syd og vest. Det vil sige, at de vender væk fra det
eksisterende boligområde nord for Grøndahlsvej. Det vurderes derfor, at der ikke vil være væsentlige større indkigsgener, når byggehøjden øges fra 8 til 14 etager.
Støj
Området ligger inden for kurven for maksimal støjbelastning på 75 dB for indflyvning med helikopter til DNV Gødstrup.
I VVM-redegørelsen og miljørapporten for DNV-Gødstrup – Det Nye Hospital i Vest fra januar
2012 er der foretaget støjberegninger for helikopterflyvning til det hospitalet, er forventes at
blive ibrugtaget i 2019. Beregningerne for maksimalværdien af støjen er foretaget med den
mest støjende helikoptertype, hærens EH101. Den forventes kun at blive brugt cirka 20 gange
om året, heraf 4 – 8 gange om natten, hvor støjen generer mest.
Da det nye boligområde allerede er udlagt i kommuneplanen og omfattet af en eksisterende
lokalplan, er der i planlægningsmæssig samme ikke tale om, at er udlægges et nyt boligområde inden for støjkonsekvenszonen.
Samtidig vurderes det, at den mest støjende helikoptertype vil blive brugt så sjældent og at
indflyvningshøjden over området er så stor, at støjen ikke vil være til væsentlig gene eller
sundhedsskade for beboerne i området.
Trafik
Planområderne vejbetjenes af Grøndahlsvej, der er en forholdsvis bred vej med en kørebanebredde på cirka 8 meter. Grøndahlsvej er mod vest tilsluttet Chr. Ydes Vej, der er en af sydlige
indfaldsveje til Herning. Ved en fuld udbygning af området med de muligheder, som den nye
lokalplan indeholder, kan der opføres cirka 250 boliger. Det er cirka 100 boliger mere end de
cirka 150 boliger, som den eksisterende lokalplan giver mulighed for. Det vurderes, at det eksisterende vejnet har kapacitet nok til at afvikle trafikken fra boligområdet.
Den vestlige del af Grøndhalsvej har et vejprofil med fortov på den nordlige side af vejen og sti
på den sydlige side. Dette vejprofil vil blive videreført på den resterende del af Grøndahlsvej
og dermed gode og sikre forhold for cyklister og fodgængere.
Ved at udlægge et område med cirka 250 boliger i en afstand af cirka 1 km til Herning bymidte
vil det være let og hurtigt for beboerne at cykle eller gå til aktiviteter, indkøb m.m., hvilket kan
være med at begrænse trafikkens miljøbelastning. Da der kun er cirka 700 meter til Herning
Banegård er der også gode muligheder for at benytte kollektiv transport til længere rejser.
Der er ikke foretaget trafiktællinger på Grøndahlsvej eller de tilstødende veje. Der er heller
ikke foretaget støjberegninger for trafikstøjen på vejene omkring projektområet.
KULTURARV
I 2007 udpegede Kulturarvsstyrelsen Tekstilbyen Herning til et af Danmarks 25 nationale industriminder. Området omkring Thrigesvej og Museumsgade i Herning er udpeget som kulturmiljø i Tekstilbyen Herning under titlen ”Det uplanlagte industrikvarter”. Bygningerne på Grøndahlsvej 11 er udpeget som industriminde tekstilbygning. Bygningen er opført i 1964 og har
tidligere været anvendt til tekstilfabrikken Svedano Mode.
14
Hele Thrigesvej-kvarteret har over en årrække været under omdannelse fra erhvervsområde
med forholdsvis tung industri til et attraktivt boligområde mellem Herning bymidte og Knudmosen.
Den tidligere tekstilbygning på Grøndahlsvej 11 vurderes ikke i sig selv eller i sammenhæng
med andre erhvervsbygninger i området at have så høj bevaringsværdi, at den skal bevares.
En realisering af det nye plangrundlag med bebyggelse af boliger i op til 14 etagers højde vurderes ikke at påvirke kulturarven negativt, men understrege Hernings ”ånd” som en by i fortsat
udvikling og omdannelse.
Der er foretaget besigtigelse og vurdering af bygningen på Grøndahlsvej 11 i juni 2015.
JORDBUND
Matrikel nr. 230 ch
Der er kortlagt jordforurening på vidensniveau 1 på grund af tungmetaller i jorden.
Matrikel nr. 230 cb
Der er kortlagt jordforurening på vidensniveau 1 på grund af tungmetaller og slagger i jorden.
Matrikel nr. 230 bæ
Der er kortlagt jordforurening på vidensniveau 2 på grund af oliestoffer i jorden.
Matrikel. nr. 230 by
Der er kortlagt jordforurening på vidensniveau 1 og 2 på grund af oliestoffer og tungmetaller i
jorden samt klorede opløsningsmidler i grundvandet. Det er i 2001 vurderet, at de klorede opløsningsmidler i grundvandet på ejendommen forsvinder af sig selv efter en kort årrække.
Matrikel nr. 230 bx
Der er kortlagt jordforurening på vidensniveau 2 på grund af tungmetaller i jorden.
For alle de kortlagte forureninger med tungmetaller, slagger og oliestoffer i jorden er det vurderet, at de kan fjernes ved at bortskaffe jorden efter bestemmelserne i Jordforureningsloven.
Inden der kan gives tilladelse til at opføre boliger på de kortlagte arealer skal der gives tilladelse efter jordforureningsloven.
Når Jordforureningslovens bestemmelser følges, vurderes det, at de forurenede arealer, der
skal bruges til boliger og friarealer, kan anvendes uden sundhedsmæssig risiko for brugerne af
arealerne.
Kortlægningen af jordforureningerne er foretaget omkring 2001, og der er ikke foretaget yderligere jordprøver eller lignende i forbindelse med denne miljøvurdering.
BIOLOGISK MANGFOLDIGHED, PLANTE- OG DYRELIV
Der er med stor sandsynlighed forekomster af bilag IV-arterne spidssnudet frø og visse flagermusarter i Knudmosen, der grænser op til lokalplanområdet.
15
Lokalplanen fastlægger at alle større egetræer langs Nordre kanal inden for lokalplanens område skal bevares. Da den nuværende lokalplan 14.BL6.2 ikke fastlægger bestemmelser om
bevaring af træer, giver det nye plangrundlag bedre vilkår for flagermus, der blandt ander raster i gamle træer.
Det nye plangrundlag vurderes ikke at have betydning for andre bilag IV-arter i Knudmosen.
Det nye plangrundlag giver mulighed for bebyggelse i op til 14 etager i stedet for op til 8 etager
i den nuværende plangrundlag. Den øgede højde på byggeriet vurderes ikke at påvirke biologisk mangfoldighed eller plante- og dyreliv negativt.
Den nuværende lokalplan 14.BL6.2 giver mulighed for at opføre i alt 15.200 m² byggeri til boliger, mens den nye lokalplan 14.B12.1 giver mulighed for at opføre 24.800 m² bebyggelse. Det
vil sige, at byggeretten øges med 9.600 m², hvilket vurderes at svare til cirka 100 flere boliger.
Flere boliger og dermed flere beboere i området kan give et større slid på de beskyttede naturområder i Knudmosen. Det vurderes dog ikke at påvirke biologisk mangfoldighed eller planteog dyreliv væsentligt, da der er et velfungerende rekreativt stisystem i Knudmosen og nye stier
med forbindelse mellem boligområdet og Knudmosen i dialog med Herning Kommune vil blive
udlagt med mindst mulig gene for naturen. Samtidig vil etablering af nye stiforbindelser understøtte Byrådets mål om at øge tilgængeligheden til den bynære natur.
Ud over registrering af bevaringsværdige træer er der ikke foretaget registrering af plante- og
dyrearter i området.
VAND
Overfladevand
Området er omfattet af Herning spildevandsplan, der fastlægger, hvordan overfladevand skal
håndteres. Spildevandsplanen fastlægger, at maksimalt 50 % af området må befæstes med
byggeri, parkeringspladser med mere.
Hvis projekterne gennemføres med placering af parkering i kælder under bygningen vurderes
det, at der ikke er problemer med at overholde befæstelsesgraden på 50 %.
Hvis al parkering placeres på terræn vurderes det ikke at være muligt at overholde en befæstelsesgrad på 50 %. Det overskydende overfladevand skal da tilbageholdes på egen grund i
bassiner, underjordiske tankanlæg eller lignende. Det vurderes, at det er muligt at tilbageholde
overskydende overfladevand på egen grund uden det får negative konsekvenser for miljøet.
Der er ikke foretaget jordbundsundersøgelser, der viser nedsivningspotentiale og grundvandsstand i området.
Grundvand
Lokalplanområdet ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser for i indvindingsopland til Nordre vandværk. Da lokalplanen fastlægger, at parkeringspladser skal anlægges med
fast belægning vurderes det, at gennemførelse af planen ikke vil have en negativ indvirkning
på grundvandets kvalitet.
16
Inden der bygges, anlægges parkeringspladser og lignende på de arealer, der er kortlagt som
forurenede, skal der foretages en risikovurdering i forhold til grundvandet. Hvis jordforureningerne kan udgøre en trussel mod grundvandet skal de fjernes inden opstart af byggeri og anlæg.
Vandløb
Nordre kanal, der afgrænser lokalplanområdet mod syd, der er et beskyttet vandløb. Vandløbet har ingen slyngninger. Det er udgravet med forholdsvis stejle skrænter og vandspejlet ligger cirka 3 meter under terræn. Den nye lokalplan fastlægger, at byggefelterne skal placeres
med en afstand af 10 meter til midten af vandløbet. I den nuværende lokalplan er afstanden
kun cirka 6 meter.
Den nye lokalplan giver mulighed for at etablere to stiforbindelser til Knudmosen, med broer
hen over Nordre Kanal.
Etablering af nyt bygger i en afstand af 10 meter til midten af Nordre Kanal samt gangbroer
henover kanalen vurderes ikke at få negative konsekvenser for vandløbet Nordre kanal.
Der er ikke foretaget besigtigelse af vandløbet i forhold til vandkvalitet.
INDBYRDES FORHOLD MELLEM MILJØPÅVIRKNINGERNE
Det vurderes ikke, at planlægningen genererer særlige akkumulerede effekter af de ovennævnte miljøforhold. Det vil sige, at den samlede miljøpåvirkning af planerne ikke bliver større
end de enkelte parametre tilsammen.
6. Afværgeforanstaltninger
LANDSKAB OG VISUELLE PÅVIRKNINGER
For at sikre, at byggeriet kommer til at fremstå forholdsvis slankt og som enkelstående bygninger fastlægger lokalplanen, at fodaftrykket for de enkelte bygninger i byggefelt B, C, D og E
maksimalt må være 400 m².
Da bygningerne vil være synlige fra stor afstand, for eksempel fra indfaldsvejene til Herning fra
syd, fastlægger lokalplanen, at facaderne skal fremstå med en harmonisk relief-virkning på
samme måde som det højhus, der allerede er bygget på Grøndahlsvej. Relief-virkningen kan
opnås ved at fremskudte og / eller tilbagetrukne altaner eller ved udskæringer i facaden, hvis
facaden beklædes med et plademateriale.
TRAFIK
For at give fodgængere og cyklister mulighed for en sikker krydsning af Grøndahlsvej kan der
anlægges fodgængerfelter eller lignende.
Ved overkørslerne til området kan der af trafiksikkerhedsmæssige grunde anlægges hævede
flader eller lignende, så bilisterne bliver gjort opmærksomme på, at de krydser en sti.
JORDBUND
Inden området tages i brug til boliger skal det jf. Jordforureningslovens bestemmelser sikres,
at det kortlagte forureninger er fjernet.
17
BIOLOGISK MANGFOLDIGHED, FLORA OG FAUNA
Broer og stier til Knudmosen kan anlægges så indgrebene i naturen i Knudmosen bliver så
skånsomme som muligt.
Når der i forbindelse med byggeri, anlæg af parkeringspladser og lignede skal fældes træer
kan det gøres uden for flagermusenes ynglesæson, så eventuelle flagermus i området generes mindst muligt.
Inden der fældes træer skal det i samarbejde med Herning Kommunes afdeling for Natur og
Grønne Områder markeres i området, hvilke træer, der er bevaringsværdige.
GRUNDVAND
For at sikre rent grundvand for fremtiden fastlægger lokalplanen, at parkeringspladser og lignende skal anlægges med fast belægning, så vejvand opsamles og renses inden det ledes til
recipient.
Jordforureninger, der kan forurene grundvandet, skal fjernes inden anlæg og byggeri i området.
7. Alternativer til planlægningen
0 - ALTERNATIVET
Hvis det kommuneplantillæg og den nye lokalplan ikke gennemføres vil det fortsat være den
eksisterende lokalplan 14.BL6.2, der er gældende for området. Lokalplan 14.BL6.2 giver mulighed for at opføre 5 bygninger i op til 8 etagers højde inden for lokalplanområdet.
I forhold til landskab og visuelle konsekvenser vurderes det, at en gennemførelse af det nye
plangrundlag med mulighed for bebyggelse i op til 14 etager vil give Herning en mere markant
byprofil med en stærkere identitet mod det åbne landskab syd for byen.
En gennemførelse af det nye plangrundlag vil give boligområdet nord for Grøndahlsvej flere
skyggegener, end en gennemførelse af det nuværende plangrundlag.
For de øvrige miljøforhold, der er beskrevet i rapporten, vurderes det ikke, at en gennemførelse af det nye plangrundlag vil have en negativ indvirkning på miljøet.
ANDRE UNDERSØGTE ALTERNATIVER
Der har ikke været undersøgt andre alternative placeringer af boligprojekterne, da det nye
plangrundlag er udarbejdet af Herning Kommune efter ønske fra to af grundejerne i området.
Det vil være muligt at gennemføre lignende projekter på andre placeringer i Herning.
8. Overvågning
Ved byggesagsbehandlingen af de konkrete byggeprojekter sikrer Herning Kommune, at den
gældende lovgivning og plangrundlaget bliver overholdt. Det gælder blandt andet byggeloven,
miljøloven, jordforureningsloven og planloven.
Når byggeri og anlæg er opført er området blandt andet omfattet af lovgivningen for miljø,
planlægning og trafik. Hvis Herning Kommune bliver opmærksom på ulovlige forhold vil der
18
derfor blive grebet ind over for dem. Lokale beboere og andre brugere i området har mulighed
for at henvende sig til Herning Kommune eller politiet, hvis de mener, at lovgivningen overtrædes eller hvis de for eksempel har ønske om at få færdselsforholdene ændret.
9. Begrænsninger i miljørapportens metode
Denne miljørapport er udarbejdet på grundlag af kendte, eksisterende oplysninger. Ud over
registrering af bevaringsværdige træer og registrering af den bevaringsværdige tekstilbygning
på Grøndahslvej 11 er der ikke foretaget nye undersøgelser.
Der er som nævnt i de enkelte afsnit ikke foretaget undersøgelser af:






Trafiktællinger på Grøndahlsvej eller de tilstødende veje.
Støjberegninger for trafikstøjen på vejene omkring projektområdet.
Nye prøver af jordbunden i forhold til den kortlagte forurening.
Registrering af plante- og dyrearter i området.
Jordbundsundersøgelser, der viser nedsivningspotentiale og grundvandsstand i området.
Vandløbet Nordre kanal i forhold til vandkvalitet.
19
Scopingsskema
Forslag til tillæg nr. 42 til Herning Kommuneplan 2013 – 2024 og lokalplan 14.B12.1
for boligområde ved Grøndahlsvej i Herning
jf. ”Lov om miljøvurdering af planer og programmer, § 7 stk. 2 og Bilag 1”
A Indhold og formål
B Status, 0-alternativ
C Status i områder, der kan blive berørt
D Eksisterende relevante miljøproblemer
E Evt. overordnede miljø-mål
F Indvirken
på:
1 Befolkning
2 Menneskers sundhed
3 Flora og Fauna
4 Biologisk Mangfoldighed
5 Jordbund
6 Vand
7 Luft
8 Klima
9 Materielle goder
10 Landskab
11 Kulturarv
12 Det indbyrdes forhold
mellem ovenstående
faktorer
G Afværgeforanstaltninger
H Behandling af undersøgte alternativer
I Overvågning
J Ikke teknisk resumé
Scoping udført
Der skal udarbejdes kommuneplantillæg og lokalplan, der giver mulighed for at opføre
boligbebyggelse i op til 14 etager på Grøndahlsvej i det sydlige Herning.
Beskrives. Der er en eksisterende lokalplan for området, der giver mulighed for at bygge
boliger i op til 8 etager.
Beskrives
Beskrives
Beskrives herunder:

Kommuneplan 2013-2024
Vurderes.
 Byggeri i op til 14 etager kan give skyggegener for nabobebyggelsen nord for
området. Der vil derfor blive udarbejdet skyggediagrammer som en del af mijøvurderingen.
Vurderes
 Området ligger inden for støjkonsekvenszone på 75 dB for indflyvning med helikopter til DNV Gødstrup.
Vurderes.
 Området grænser mod syd op til beskyttede naturområder i Knudmosen.
Beskrives
Vurderes.
 Der er registreret jordforurening på vidensniveau 1 og 2 inden for området.
Vurderes.
 Lokalplanområdet grænser op til vandløbet Nordre Kanal.
 Arealet er udpeget som et område med særlige drikkevandsinteresser.
 Afledning af overfladevand fra området vil blive vurderet.
Beskrives
Beskrives
Beskrives
Vurderes
 Byggeri i op til 14 etager på Grøndhlsvej vil blandt andet være synligt fra Messemotorvejen, Chr. Ydes Vej og Knudmosebjerget. Byggeriet vil derfor være en
væsentlig ændring af Hernings eksisterende skyline set fra syd.
Vurderes
 Lokalplanområdet er en del af kulturarvsarealet ”Tekstilbyen Herning” og industriminde-bebyggelsesmiljøet ”Thrigesvejkvarteret”.
 Bygningen på Grøndahlsvej, der tidligere har huset ”Svedana Modestrik”, er
udpeget som en tekstilbygning i industrimindet ”Tekstilbyen Herning”
Vurderes i forhold til ovennævnte relevante faktorer.
Beskrives
Der er ikke undersøgt alternative placeringer. 0-aternativet beskrives.
Beskrives
Udarbejdes
Dato: 10. april 2015
Af: bekhk